项目成本费用分类统一规定1

1、项目成本费用分类统一规定为统一各专业公司和项目部在项目工程成本、费用在“四统” 管理、会计核算中的口径，结合项目成本管理和公司承发包委员会 对项目工程成本、管理（现场）费用、财务费用等各项控制指标测 定的实际情况，现对项目工程成本、管理（现场）费用、财务费用 等各项控制指标的具体核算内容、性质、范围作统一分类规定。使 项目的实际成本、费用与公司承发包委员会所下达的各项内控指标 具有可比性，便于提高项目成本管理、“四统”管理和会计核算的质 量，提高项目审计的可操作性和准确性。1 100章及临建费1.1保险费。是指100章工程量清单中的工程一切险和第三方 责任险。但不包括人身意外险、项目部整体资产

2、保险等其他所有保险费。 人身意外险、整体资产保险等所发生的保险费统一在安全生产经费 的“安全事故处置及人身、财产保险费用”项下列支。如发生其他单项设备保险费时应在该项设备机械使用费项目中 列支。1.2竣工文件编制费用。是指100章工程量清单中工程完工、 项目部确定竣工文件编制人员组织后，为组织编制竣工文件所发生 的费用。包括：竣工文件编制软件费，资料整理、收集、编制的费 用，纸张耗用、图表制作的费用，资料复印、装订的费用，档案管 理费等竣工文件编制费用。由于竣工文件编制工作贯串在整个工程施工全过程，在工程完 工前与项目部办公费用难以区分，所以在工程完工前所发生的上述 费用和在组织编制竣工文件时

3、发生的房租费、水电费、差旅交通费 等及竣工文件编制人员的薪酬、生活费用等统一纳入项目部间接费 用列支。1.3安全生产经费。是指除工程量清单相关章节中永久性安全 设施工程外，在施工过程中为预防安全事故而发生的安全技术措施 费用。交通工程在投标报价中按1%费率在工程量清单100章中单列 “安全生产经费”；其他工程在工程量清单中如无单列，则该项经费 己包含在工程量清单单价内。安全生产经费主要列支内容包括：完善、改造和维护安全防护、检测、探测设备（设施） 支出建设费。包括：（1）“四口”、“五临边”等防护、防滑设施； 防止物体、人员坠落设置的安全网、棚，施工现场的防撞护栏、彩 钢瓦等各类围栏（档），各

4、类隔离栅（网）、隔离墩、车道分离块、 水马，跨桥、跨路施工时的安全门洞搭设等；安全警示、警告、 禁令、禁示标识（志）牌及安全宣传栏等；其他安全防护设施、 检测设施（备），消防器材设施，安全、防盗监控仪器，夜间照明设 施；上述设施（备）在安装（修建）、维护、拆除中所发生的工、 料、机等费用；特种设备、压力容器、触电保护器、避雷设施、 大型施工机械、支架等安全性能的检测检验费用；保安人员的薪 酬，保安服装，保安用具，生活垃圾处理，厕所清洁卫生打扫等费 用，专职安全员的薪酬，安全管理软件，施工班组兼职安全员的补 贴费用等。配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防 护物品支出费用。包括：各种应

5、急救援设备及器材，救生衣（圈） 急救药箱及器材；项目部及施工现场人员的工作服、安全帽、雨 衣、雨裤、雨鞋、手套、口罩、人体防冻（晒）等劳动保护用品， 电焊作业人员的防护面罩、防护墨镜、电焊手套、电焊鞋服，电工 作业人员的绝缘电工鞋，高温作业人员的高温服（鞋），高空作业人 员的防滑鞋、安全带，水下作业人员的潜水服、防寒（冻）用品， 有害气体作业人员的防害用品（具），装卸工人的披肩、围布等特种 作业人员的特种防护用品；其他专门为应急救援准备所需的物资、 专用设备、工具。安全生产检测及评价支出费用。包括：（1）日常安全生产 检查、评估；聘请专家参与安全检查和评价；安全专项施工方 案论证、资料、会务等

6、所发生的相关费用。重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出费 用。包括：对重大危险源、重大事故隐患进行辨别、评估、整改、 监控、监管；爆破物、放射性物品的储存、使用、防护；对有 重大危险因素的分部、分项工程安全专项施工方案进行论证和咨询 等所发生的相关费用。安全技能培训及进行应急救援演练支出费用。包括：（1） “三类人员”和特种作业人员的安全教育培训、复训；公司内部 组织的安全技术、知识培训教育；组织应急救援演练；安全教 育培训所发生的会务、资料等相关费用。安全事故处置及人身、财产保险费。包括：人身意外 险；项目部所有整体资产保险费；安全事故、工伤事故补偿费; 安全事故、工伤事故的医疗、

7、护理、营养、误工等费用。劳动竞赛、安全评比奖罚费。包括：业主开展的各类劳 动竞赛、安全评比所发放的奖金，根据业主规定按工作量一定比例 上交业主的劳动竞赛、安全评比基金以及业主的奖励金等所发生的 费用。如果业主开展的劳动竞赛中，有明确划分安全、质量、进度和 造价等竞赛的各项费用时，则除安全竞赛外的其他费用列入其他直 接费中。其他与安全生产直接相关的支出费用。包括：召开安 全生产专题会议等相关活动；举办以安全生产为主题的知识竞赛、 技能比赛等活动；安全生产交流、现场观摩；购置、编印安全 生产书籍、刊物、影象资料；配备给专职安全员使用的相机、电 脑等物品；重大安全生产课题的研究费、资料费、会务费等。

8、1.4临时借地费用。是指100章工程量清单中的临时借地费用。1.4. 1借地费用。包括：施工现场临时便道、便桥、码头修建， 临时供电、供水设施，各类拌和场、预制场、制作加工场、仓库、 堆场、试验室，小型临时设施，项目部办公、生活驻地建设等所发 生的土地租用费、复耕费、耕地占用税。青苗补偿费。包括：农作物、树木等青苗补偿费。附着物拆除迁移补偿费。包括：鱼圹、公路、村道、农 用渠道、水井、水利设施，被租用土地上的房屋、坟墓、供水、供 气、通讯、电力管线（道）等附着物拆除迁移补偿费；施工修复、赔偿费。包括：施工过程中造成各类电缆、 供水、供气、通讯、电力管线（道）等破坏所发生的修复、赔偿费 用。但不

9、包括路基、桥梁施工及地材加工，为取得填料、透水性材 料等资源所发生的取料场借地费、资源补偿费等，为取得资源所发 生的临时借地费用，应在各受益项目中列支。1.5临时便道（包括原有道路）的修建、维护与拆除。是指100 章工程量清单中临时便道费用。包括：为保证工程施工各类机械、 物资及工地范围内现场施工人员工作、行人道路通行而修建的临时 便道在修建、维护、拆除中（包括原有道路使用补偿费和维护、拆 除）所发生的工、料、机费用。但不包括桥梁基础、下部、上部施工区域中场地的填筑、硬化 等所发生的工、料、机费用，这类费用应在各分部、分项工程其他 直接费中列支。1.6临时便桥（包括原有桥梁）的修建、维护与拆除

10、。是指100 章工程量清单中临时便桥费用。包括：为保证工程施工各类机械、 物资及工地范围内现场施工人员的工作、行人道路通行而修建的临 时便桥在修建、维护、拆除中（包括原有桥梁使用补偿费和维护、 拆除）所发生的工、料、机费用。1.7临时码头（包括原有码头）的修建、维护与拆除。是指100 章工程量清单中临时码头费用。包括：为保证工程施工各类机械、 物资的运输、装卸而修建的临时码头在修建、维护、拆除中（包括 原有码头使用补偿费和维护、拆除）所发生的工、料、机费用。上述临时便道、便桥、码头的修建、维护与拆除不包括：项目 部驻地办公、生活及各类拌和场、预制场、制作加工场、仓库、堆 场、试验室等区域内的各

11、种工作、行人便道、便桥、码头的修建、 维护与拆除，这类费用应在承包人驻地建设及拌和场、预制场、制 作加工场等各自临时设施项下列支。1.8临时供电设施的修建、维护与拆除。是指100章工程量清 单中临时供电设施费用。包括：工地范围内的生产、生活供电临时 用电补贴费，变压器购置、租赁、折旧、摊销、测试检测费，变压 器配电房、配电屏、配电箱，自输电杆接至变压器及自变压器接至 施工现场支线架设的电线杆、电线（缆），以及上述临时供电设施在 安装、维修、拆除中所发生的工、料、机费用。但不包括自施工现场支线输电杆接至场内各作业点供电所发生 的电线杆、配电箱、电线（缆）以及在安装、施工、维修、拆除中 发生的工、

12、料、机费用，这类费用应在临时工程设施、工程直接费 等相关成本费用项下列支。1.9承包人驻地建设。是指100章工程量清单中为项目部及驻 地监理（业主）提供办公、生活、通讯、文体活动的设施以及民工 学校和为整个项目提供服务、储存的仓库、堆场、车辆（机械）的 停车（修理）场地、工地试验室、其他小型服务设施的建造、维修与拆除费。具体分项为：承包人驻地建设。包括：驻地建设中的场地平整、填筑， 各类用房、文体活动场地的修建，活动板房的购置、安装，房屋的 租赁，除电讯设施外的室内外照明、供电等线路、灯具的安装，室 内外装饰，区域内的各种工作、行人进出道路、便桥的修建、维护 与拆除，属固定资产核算管理外的生活

13、、办公、会议、试验、仓库 等配备的桌、椅、柜、床、床上用品、沙发、饮水机、热水器、电 风扇、试验室操作台等生活、办公用品（具）等配套设施，食堂的 橱房用具、餐具、餐桌（椅）、灶具、煤气瓶、热水器、排风扇等食 堂配套设施，上述驻地设施在安装、维修、拆除中所发生的工、料、 机费用。临时电讯设施的提供、维修与拆除。是指100章工程量 清单中在承包人驻地建设中为项目部及驻地监理（业主）办公临时 安装的电讯设施费用。包括：驻地建设中安装的电话机、传真机、 网络宽带、传导光缆，工地范围内的对讲机等电讯设备的购置、折 旧、摊销以及在安装、维修、拆除中发生的工、料、机费用。临时供水与排污设施的提供、维修与拆除

14、。是指100章 工程量清单中在承包人驻地建设中为项目部生活、办公的供水与污 水排放临时设施的提供、维修与拆除费用。包括：驻地建设中生活、 办公供水设施水管的开口费，供水、排污管道的铺设，生活水井、 供水塔（桶）等设施，项目部生活、办公区域内水管的铺设，以及 在安装、维修、拆除中所发生的工、料、机费用。但不包括施工现场施工供水及施工排污临时设施的提供、维修 与拆除，施工现场施工供水设施的提供、维修与拆除所发生的工、 料、机费用在各分部、分项工程中列支。如100章工程量清单中有 “施工环保费”单列项的，则施工排污设施的提供、维修与拆除在 100章“施工环保费”单项下列支，如无单列项的则在各分部、分

15、项工程中列支。标化工地建设。是指100章工程量清单中为项目部及施 工现场进行标化工地建设的费用。包括：在承包人驻地建设中项目 部门楼的装饰、旗杆及基座的修建、项目部及施工场地的绿化、盆 景化卉布置，施工现场、办公、生活区域各岗位标牌，各类标语牌、 广告、彩旗、横幅、上墙图表、标语等制作，以及与文明施工、标 化工地建设相关的设施在购置、安装、施工、维修、拆除中所发生 的工、料、机费用。在承包人驻地建设中，项目部所购置的下列行政用资产应按集 团公司固定资产管理规定，列为行政固定资产核算管理,计提折 旧在项目部费用“行政固定资产折旧使用费”项下列支：各类空 调；复印机；打印机；各类电脑；传真机；对讲

16、机； 各类彩电；各类冰箱（柜）；蒸饭柜；摄像机；（11）投影机； （12）各类数码相机；（13）各类音箱设备；（14）其他列为行政固定资产核算 管理的电子、电器等办公生活设备。1.10临时工程设施。是指100章工程量清单以外，直接为工程 施工生产进行一些自制加工材料（产品）所必需提供配套的各类拌 和场、预制场、制作加工场等临时工程设施，且该临时工程设施费 用己包含在沥青混合料、水稳混合料、混凝土、预制构（配）件、 钢筋制作等工程量清单施工单价内。为此，各类临时工程设施所发 生的费用应单独分项进行过渡性核算，在工程施工期内确定一种摊 销方法逐期将这些临时工程设施费用摊销到各类自制加工材料（产 品

17、）成本中。具体分项为：沥青拌和楼设施。包括：场内场地平整、填筑、硬化的 费用，各种工作、行人便道、便桥、码头的修建费，场内各类生产、 生活、办公用房及地磅房、工棚、工具间的修建费，储料仓库、材 料推场及钢结构彩钢瓦雨棚的修建费，沥青拌和楼等设备基座修建费，场内供水、接电、排污（水）设施费，以及沥青拌和楼等设施 在运输、安装、维修、拆除中发生的工、料、机费用。水稳拌和楼设施。包括：场内场地平整、填筑、硬化的 费用，各种工作、行人便道、便桥、码头的修建费，场内各类生产、 生活、办公用房及地磅房、工棚、工具间的修建费，储料仓库、材 料推场及钢结构彩钢瓦雨棚的修建费，水稳拌和楼等设备基座修建 费，场内

18、供水、接电、排污（水）设施费，以及水稳拌和楼等设施 在运输、安装、维修、拆除中所发生的工、料、机费用。混凝土拌和楼设施。包括：场内场地平整、填筑、硬化 的费用，各种工作、行人便道、便桥、码头的修建费，场内各类生 产、生活、办公用房及地磅房、工棚、工具间的修建费，储料仓库、 材料推场及钢结构彩钢瓦雨棚的修建费，混凝土拌和楼等安装基座 修建费，场内供水、接电、排污（水）设施费、以及混凝土拌和楼 等设施在运输、安装、维修、拆除中所发生的工、料、机费用。构（配）件预制场设施。包括内容：场内场地平整、 填筑、硬化的费用，各种工作、行人便道、便桥、码头的修建费， 场内各类生产、生活、办公用房及地磅房、工棚

19、、工具间的修建费， 储料仓库、材料推场及钢结构彩钢瓦雨棚的修建费，混凝土拌和楼、 预制场、门吊轨道基座、台座修建费、预制场底模钢板及加工安装 费，门吊轨道、枕木铺设费，场内供水、接电、排污（水）设施费， 以及预制场各类设施在运输、安装、维修、拆除中所发生的工、料、 机费用。钢筋制作场设施。包括内容：场内场地平整、填筑、硬 化的费用，各种工作、行人便道、便桥、码头的修建费，场内各类 生产、生活、办公用房及地磅房、工棚、工具间的修建费，材料推 场及钢结构彩钢瓦雨棚的修建费，钢筋制作设备基座、台座修建费， 场内供水、接电、排水（污）设施费，以及钢筋制作场设施、设备在运输、安装、维修、拆除中所发生的工

20、、料、机费用。临时工程设施费用，在对各类自制加工材料（产品）进行过渡 性分项单独核算成本的情况下，在工程施工期内确定一种摊销方法 逐期将临时工程设施费用摊销到各类自制加工材料（产品）分项核 算对象成本中。在未对各类自制加工材料（产品）进行过渡性分项 单独核算成本的情况下，临时工程设施费用可不作摊销，但在“四 统”管理核算时应将各类临时工程设施费用按工作量法等摊销方法 将临时工程设施费用摊销到各类自制加工材料（产品）分项核算对 象成本中。1.11其他。100章工程量清单中，如有“工程管理软件”、“文 物保护费”、“专项试验检测费”、“招投标代理费”、“为监理提供设 施”等其他单列项时，实际发生费

21、用按工程量清单相对应的单列项 下列支。无单列项时，实际发生费用则根据费用内容、用途、性质， 分析列入有关工程成本、费用中。上述100章及临建费，根据集团公司所从事的行业特点，对于 公路交通、轨道、基础、市政项目，在实际工程施工中都将发生， 为统一内控成本、费用指标、成本核算内容、审计执行考核，使公 司内部各项目之间成本、费用具有可比性，无论中标项目是否有100 章工程量清单及在100章工程量清单中是否有上述单列100章及临 建费项目内容，在工程施工实际发生时，都统一按本规定执行。2工程直接费直接费是指由人工费、材料费、机械使用费、其他直接费组成。2.1人工费是指列入预算定额内的直接从事建筑安装

22、工程施工的生产人员 的工资费用、施工班组的清工费用、包工包料费用。具体分项为：生产人员的工资费用。包括：直接从事建筑安装工程施 工的生产工人、现场施工员、在施工现场为施工机械运料（配料、 供水）的人员和材料、工具搬运（指自工地仓库至施工现场，包括 二次搬运）人员的岗位工资、年功工资、加班工资、绩效工资、施 工津贴、职务（称）津贴、执业资格津贴、统筹费、医疗费、按工 程合同总价缴纳的个调税，属于生产人员开支范围的各项费用，项 目部自行开展的各类劳动竞赛、安全评比所发放的奖金等与直接从 事工程施工相关所发生的生产人员的人工费用（包括生产人员的过 节费、计提的五险一金、医疗费、福利费、工资附加费、员

23、工探亲 路费、除安全教育之外的其他教育或培训等）。施工班组的清工费用。是指与工程施工直接相关所发生 的计件、计时劳务结算小清工工资；包工包料费用。是指与工程施工直接相关所发生的含部 分工、料、机费用组成的计件结算大清工工资、计时劳务结算工资 及与工程施工直接相关所发生的人工费用。2.2材料费是指列入预算定额内的构成工程实体或有助于工程形成的主要 材料、小五金等零（配）件、低值易耗材料、其他与工程相关的辅 助材料、有助于工程形成的周转性材料及摊销费用。具体分项为：2.2. 1构成工程实体的主要材料费用。包括：各种型钢、钢板、 钢管、钢筋、钢筋连接器、钢绞线、锚具及垫板、钢筋钢绞线制作 费、钢砂、

24、声测管及接头、钢筋网片、各种钢板（铁丝）网片等金 属材料及制品，锯材、原木，波纹管及接头，各种塑料（金属）土 工格栅（室）、真空膜、各种（防渗、透水、复合）土工布、各种塑 料网片、塑料盲沟管、各种塑料管及接头、软式透水管、各种防水 排水网、三维网、绿格网（网箱）、塑料排水板等塑料制品，水泥、 黄砂、碎石、宕渣、砂砾、石灰、砖瓦、水、煤等地材，沥青及沥 青混合料、混凝土及混凝土预应力管桩、混凝土预制构（配）件、 钢结构构（配）件等各种成品和半成品，橡胶支座、伸缩逢、橡胶条等橡胶成品和半成品。小五金等零（配）件材料费用。包括：五金、电器零（配） 件、电线（缆）扎丝、铁件、铁钉、电焊条、铸铁件等五金

25、零（配） 件材料费用。低值易耗材料费用。包括：养护土工布、草（麻）袋、 塑料薄膜及其他低值易耗材料费用。其他与工程相关的辅助材料费用。包括：混凝土早强剂、 减水剂、沥青混合料抗剥落剂、环氧树脂、防护涂料等化工材料费， 金属和钢结构建造物防锈油漆、标志标线油漆、土石方火工材料、 各种金属标志牌、轮廓标等各种辅助材料费用。周转性材料及摊销费用。包括：有助于工程形成的各种 钢（木）模板、护筒、竹胶板、方（枕）木、钢轨、型钢、钢管、 支（门）架等各种周转材料租赁费及摊销费用。2.3机械使用费是指列入预算定额内的施工机械按相应机械台班费用定额计算 的施工机械使用费和小型机具使用费（机械台班费单价由不变费

26、用 和可变费用二部分组成）。具体分项为：机操人员工资。包括：未包含在内（外）部机械租赁单 价内，由专业公司代发或项目部直接发放的机械操作人员的岗位工 资、年功工资、加班工资、绩效工资、施工津贴、职（称）务津贴、 执业资格津贴、统筹费、医疗费及属于机操人员开支范围的各项费 用等机操人员的工资费用。租赁机械费用。包括：按租赁合同结算支付的外部租用 的施工机械租赁费，含随机操作人员的工资。自有机械费用。包括：按内部租赁合同结算支付的内部 自有机械的租赁费或折旧使用费，由项目部购置的未列为固定资产 管理的机械购置或摊销费用。小型机具费用。包括：在工程施工期间，由项目部购置 的未列为固定资产管理的小型机

27、具购置或摊销费用。其他机械费用。包括：机械设备使用过程中所发生的机 械进退场费，机械安装拆卸及辅助设施费（不包括己列入临时工程 设施内的机械），设备检测检验标定费，车船使用税，煤、电、油、 气等动力燃料费，修理费，单项设备保险费，以及各种与机械使用 相关所发生的其他费用。但不包括项目部生活、办公、人员接送、材料采购用的工具车、 小车等行政用车和项目部生活、办公用的其他机械等所发生的费用。 此类费用应在项目部费用“行政用车”、“办公费”等相关项下列支。在工程施工期间，项目部所购置的下列生产用机械、电子设备 及小型机具，应按集团公司固定资产管理办法，列为生产用固 定资产核算管理,计提折旧在各分部、

28、分项机械使用费项下列支： 各类工程水平运输车辆、特种工程车辆；各类垂直运输机械； 各类起重机械；各类土石方及筑路机械；各类桩基、基础、 地下工程机械；各类混凝土、沥青、路料拌和设备；各类金属 切割加工、焊接机械；各类泵类机械、车辆；各类动力机械； 其他列为生产用固定资产核算管理的机械、电子设备。2.4其他直接费是指预算定额规定的工、料、机以外，列入预算定额内直接用 于工程的其他费用。具体分项为：冬季施工增加费。包括：冬季施工保温设施费、工地临 时取暖费等有关费用。雨季施工增加费。包括：防雨、排水、防潮、雨布、雨 棚等有关设施费。夜间施工增加费。包括：夜间施工照明等设施的使用费。高原地区施工增加

29、费。包括：高原地区施工受气候、气压的影响而增加的有关设施等费用。行车干扰施工增加费。包括：因边施工边维持通车，受 行车干扰的影响而产生的现场交通岗停、信号灯等设施费，现场交 通指挥维护人员的工资费用等措施费用。施工辅助费。包括：预算定额规定的工、料、机以外直 接用于施工所需的桥梁基础、下部、上部施工区域中场地的填筑、 硬化等所发生的工、料、机费用，不属于固定资产核算管理的生产 工具用具等购置、摊销、维修使用费，工程测量、复测、定位、放 样费用、测量仪器设备使用维修费，完工后工程点交、场地清理等 费用，工地自设试验室进行试验耗用的材料、试验化学剂、试块养 护费，试验室辅助用工人员工资等费用，以及

30、不属于固定资产核算 管理的试验室检验、试验、测试工具用具等的购置、摊销费，试验 仪器设备使用维修费，及其他低值易耗品和对建筑材料、构件和建 筑安装工程进行一般检验、试验、测试、鉴定所发生的费用。但不包括单列在100章工程量清单中，对建筑安装工程进行其 他特殊要求检验的专项试验、检验、检测费，实际发生费用按工程 量清单相对应的单列项下列支。在工程施工期间，项目部所购置的各类测量仪器、试验设备等， 属于集团公司固定资产管理规定范围的，应列入其他生产用固 定资产核算管理，计提折旧在各有关分其他直接费项下列支。3间接费用是指列入公司承发包委员会所下达的内控成本、费用指标内的 项目部（包括项目部所属各工

31、区）在整个工程施工期间（包括前期 设备、后期交验）为组织工程施工生产经营活动管理所需的项目部 全部间接费用。间接费用在“四统”管理、会计核算、审计考核中 的项目划分如下：3.1项目部管理人员薪酬。是指承发包委员会根据集团公司薪 酬分配暂行管理办法标准并结合各项目工期、规模等实际情况， 经对项目定岗、定员测算所核定的项目部的领导班子、政工专员、 办公室、行政后勤、内业资料、医务、经济、技术、机料、试验、 炊事、项目部管理部门汽车司机等项目部管理人员的薪酬费用。包 括：领导班子成员的期薪和绩效工资，管理人员的岗位工资、年功 工资、加班工资、绩效工资、年终奖、施工津贴、职（称）务津贴、 执业资格津贴

32、，以及项目部管理人员的过节费、计提的五险一金、 医疗费、福利费、工资附加费、员工探亲路费、除安全教育之外的 其他教育或培训等管理人员薪酬范围内开支的费用。3.2办公费。是指承发包委员会参照以往项目发生水平并结合 各项目工期、规模等实际情况，经测算核定的项目部行政管理办公 费用。包括：办公用的文具、纸张、账表、复印装订、印刷品、邮 电、报刊、电话通讯等费用，以及职工通讯补贴费、会议会务费、 办公水电费、网络使用服务费、计量管理软件费、其他办公易耗材 料费等行政管理办公费用。3.3差旅交通费。是指公司承发包委员会根据集团公司项目 部工作用车管理办法、员工差旅费报销管理规定的标准并结合 各项目工期、

33、规模等实际情况，经测算核定的项目部员工因公出差、 行政用车、提供给业主及监理单位使用车辆的折旧及使用费用等差 旅交通费用。包括：因公出差和调动工作的住宿费、交通费、途中 误餐补助费、住勤补助费、员工交通补贴费、工伤人员就医路费， 承发包委员会所核定的项目部管理部门使用的工具车、小车等行政 工作用车和提供给业主及监理单位使用车辆的费用（包括车辆的租 赁费、折旧费、商业保险费、第三者强制保险费、燃料动力费、过 路过桥费、洗车费、停车费、年检费、维修费及配件费等行政工作 用车费用），以及项目部管理部门使用的电动车、摩托车、自行车、 三轮车等交通工具的购置费、维修费等。3.4折旧修理费。是指公司承发包

34、委员会根据集团公司固定 资产管理办法，经测算核定的项目部自购列为行政固定资产核算管 理所计提的行政固定资产折旧修理费。包括内容：项目部办公和行 政后勤管理部门使用和提供给业主及监理单位的生活和办公行政财 产、行政用车辆、生活和办公用电子（器）设备等行政固定资产折 旧修理费。3.5食堂及职工生活补贴费。是指公司承发包委员会根据各项 目所在地的物价水平和项目部人员的数量，经测算核定的项目部员 工生活补贴费用。包括：项目部员工伙食的主（副）食品、调料品、 燃料（煤、气、油）费、项目部外来人员用餐补贴费等职工生活补 贴费。3.6业务招待费。是指依据国家对业务招待费的开支范围、标 准和现行财务制度规定，

35、公司承发包委员会根据集团公司业务招 待费使用管理办法所核定的项目部业务招待费用。在实际开支时 应严格执行国家现行财务制度和集团公司相关规定，在规定的范围、 标准内开支3.7项目中标交易费。是指项目中标后支付给招投标交易中心 的中标交易费。3.8企业文化建设费。是指公司承发包委员会根据集团公司文 体与企业文化建设的相关规定和要求，结合各项目工期、规模等实 际情况，经测算核定的项目部文体与企业文化活动费用。包括：项 目部举办或参加集团公司、业主举办的各类文体活动、晚会、团拜 会、开（竣）工仪式、企业（廉政）文化进项目等活动的场地搭设 布置费、场租费、音响器材租费、包车费、差旅交通费、餐饮费、 统一

36、服装费，以及项目部员工业余文体活动所需的器械、器具购置 费等费用。3.9财务费用。是指公司承发包委员会根据集团公司货币资金管理规定并结合各项目工期、项目资金等实际情况，经测算核 定的项目部财务费用。包括：内（外）部临时短期贷款利息、各类 欠款滞付利息、承兑汇票贴息、各类保函手续费、项目外经证手续 费、银行结算（汇费）手续费、银行各类结算凭证工本费、内（外） 部存款结息收入。3.10其他费用。是指公司承发包委员会测算核定的除上述各项 费用外的其他费用。包括：印花税、除床上用品和集团公司标准规 定发放的劳动保护用品外的日常生活用品等，以及各项费用外不可 预见的项目部其他间接费用。4工程营业税及附加

37、。按现行财务制度有关核算规定执行。5管理费是指经公司承发包委员会测算核定下达给项目按实际完成的计 量产值上缴集团和专业公司的管理费用。中期按每期实际计量产值 上缴，总额按竣工决算实际计量产值清算。6其他为加强对各项目部实际开支的管控，各项目部应建立以下三本 备查账：6.1劳务发票支付备查账各专业公司应重视和加强对项目部“劳务发票”资金支付程序 的监控管理，各项目部应对通过“劳务发票”支付的资金建立健全 “劳务发票”支付备查明细账。备查明细账设置和反映的主要内容 为：支付发生日期，支付受理单位全称或个人姓名，真实反映支付 款项费用的名称、内容、用途、金额。“劳务发票”资金支付时 专业公司或项目部

38、审批单、付款凭证、项目部结算单、受理单位或 个人出具的收款凭证、项目部报销有关费用的原始单据等原始凭证 应作为备查账的附件，并存档保管。劳务发票支付原始凭证与会计凭证同样处理，按不同年月编号、装册与备查账一同存档。6.2备抵发票备查账由于各项目部在工程施工成本、费用实际结算支付中，用各类 不同费用内容的发票进行备抵现象较多且金额较大，影响工程施工 成本、费用要素的真实反映和对工程施工实际成本、费用的检查分 析和对比。要求各项目部对备抵发票发生业务建立健全备查明细账， 备查明细账设置和反映的主要内容为：发生日期，会计凭证编号， 支付受理单位全称或个人姓名，备抵发票费用内容、金额，备抵实 际费用名

39、称、内容、用途、金额等。备查账应存档保管。6.3安全生产经费备查账由于本规定中安全生产经费有些费用内容归类与财务现行账务 处理存在不一致，为真实反映安全生产经费的实际使用和满足业主 对安全生产经费的核查，要求各项目部对安全生产经费发生业务建 立健全备查明细账。备查明细账设置和反映的主要内容为：发生日 期，会计凭证编号，支付受理单位全称或个人姓名，费用的内容、 用途、金额等。备查账应存档保管。7本规定自发文之日起执行。发文前已开工的在建项目，根据 各自的实际情况，能够按本规定调整的，应予以调整。发文后新开 工的项目一律按本规定执行。在建项目的所有劳务发票支付和发文 后发生的备抵发票支付，应按本规

40、定建立备查账。8本规定的解释权归公司工程管理部。项目成本及费用统一分类表分类分 项子分项备注一、100章及临建费1、保险费用建筑工程一切险弟二者责任险2、竣工文件编制费施工结束后为编制竣工文件所发生的费用3、安全生产经费详见附表二：安全生产经费附表4、临时借地便道、便桥借地等费用（施工现场临时便道、 便桥、码头修建等所发生的土地租用、复耕、清苗 补偿等费用；施工现场临时用电、供水设施等等 所发生的土地租用、复耕、清苗补偿等费用）项目部生活、临时生产借地费用（各类拌和站、 预制场、制作加工场、仓库、堆场、小型临时设施 等等所发生的土地租用、复耕、清苗补偿费用； 项目部驻地建设、试验室建设等用地所

41、发生的土地 租用、复耕、清苗补偿等费用）附着物拆除迁移补偿费（池塘、道路、水渠、 水井等；房屋、坟茔、各类管线等）施工修复、赔偿费（施工过程中损坏的各类管线修复或赔偿费用）5、临时便道修建、维护 和拆除保证生产新修建道路费用（含人工、材料、机械） 及日常养护费用原有道路的补偿、维修、拆除费用6、临时便桥修建、维护 和拆除保证生产新修建桥梁费用（含人工、材料、机械） 及日常养护费用原有桥梁的补偿、维修、拆除费用7、临时码头修建、维护 和拆除保证生产新修建码头费用（含人工、材料、机械） 及日常养护费用原有码头的补偿、维修、拆除费用8、临时供电设施的修 建、维护和拆除自输电杆接至变压器及自变压器接至

42、施工现场支 线架设，临时供电变压器设置费用（变压器购置、 租赁、配电房建设、配电房电杆电线等费用）9、承包人驻地建设为项目部及驻地监理提供办公、生活、服务及民 工学校等设施建设费用（驻地建设中的场地填筑、 平整、硬化；项目部及驻地监理办公、生活、服 务等用房的建造、租赁、维修和拆除；为整个项 目提供服务的仓库及堆场、机械及车辆的停车和修 理场地、工地试验室等其他小型服务设施的建造、 维修和拆除；室内外照明、供电等线路、灯具的 安装、室内外装饰，以及维修和拆除；区域内的 各种临时便道、便桥的建造、维护和拆除；属固 定资产核算管理外的办公、生活、服务、试验室、 仓库等配备的桌、椅、柜、床、床上用品

43、、沙发、 印水机、热水器、电风扇、试验室操作台等办公、生活配套设施;食堂使用的餐厨用品和配套设施）一、100章及临建费9、承包人驻地建设电信设施的提供、维修和拆除（驻地建设中电话 机、传真机、网络宽带、光纤等的购置、折旧、摊 销和安装、维修、拆除）供水及排污设施的提供、维修和拆除（驻地建 设中办公、生活等供水设施水管的开口费；供水、 排污管道的铺设；100章中单列的“施工环保费”）标准化工地建设（文明施工）费用（承包人驻地 建设中项目部门楼的装饰、旗杆及基座设施、项目 部绿化，施工现场、办公、生活区域各类标牌、广 告、彩旗、上墙图表等）10、临时工程设施费沥青、水稳、混凝土拌合楼设施（场地填筑

44、、 平整、硬化；临时便道、便桥、码头的建造、维 修和拆除；各类办公、生活、辅助、仓储用房及 防雨棚等的建造、维修和拆除；拌合楼基座的修 建；拌合楼等设备的运输、安装和拆除；场内 供水、接电、排污等设施）构（配）件预制场地设施（场地填筑、平整、 硬化；临时便道、便桥、码头的建造、维修和拆 除；各类办公、生活、辅助、仓储用房及防雨棚 等的建造、维修和拆除；混凝土拌合楼、门吊轨 道基座、各类设备的台座、底模钢板等的建造、加 工、安装、拆除；门吊轨道、枕木的铺设；拌 合楼、门吊等设备的运输、安装和拆除；场内供 水、接电、排污等设施）钢筋制作场设施（场地填筑、平整、硬化； 临时便道、便桥、码头的建造、维

45、修和拆除；各 类办公、生活、辅助、仓储用房及防雨棚等的建造、 维修和拆除；钢筋加工制作设备的基座、台座等 的建造、加工、安装、拆除；钢筋加工制作等设 备的运输、安装和拆除；场内供水、接电、排污 等设施）11、其他费用工程管理软件、招标代理费用、文物保护费用为监理提供的设施及费用（含监理人员加班工资 等）专项试验检测费用对应清单一、工程直接费1、人工费生产人员的工资费用（岗位工资、年功工资、 加班工资、绩效工资；施工津贴、职务（称）津 贴、执业资格津贴；福利费、过节费、探亲路费、 培训费；统筹费、医疗费、工资附加费、个调税;项目部自行开展的各类竞赛、评比的奖金等）清工费用（包含工具、小型辅助机具

46、、辅助材料 及点工费用）包工包料费用（含机械设备）2、材料费构成工程实体的各种材料小五金等零星材料一、工程直接费2、材料费低值易耗品周转性材料的租赁或摊销费用其他与工程相关的材料费用3、机械使用费机操人员的各类工资、津贴、福利等费用（与人 工费中生产人员工资费用相同），计提的统筹及工资 附加费用等外部机械的租赁费用公司自有机械的租赁、折旧费用项目部自购小型机具的购置或摊销费用其他费用（如燃料动力、修理、装拆、进退场运 费等）4、其他直接费施工辅助费（桥梁基础、下部及上部施工区域 场地的填筑、硬化等发生的工、料、机费用；非 固定资产的生产工具用具的购置、摊销、维修； 非固定资产的试验室检验、试验

47、、测试用工具用具 等的购置、摊销和维修费用；项目自设试验室进 行试验用的耗材、试剂，试块养护等；对建筑材 料、构件、工程进行一般性试验、检验、测试、鉴 定所发生的费用）摊销至工程 量冬、雨季施工增加费用、工地取暖费用行车干扰和交通组织实施所花费的费用项目部测量及试验检测仪器的购置及使用费用、 仪器标定费用二、间接费1、项目部管理人员薪酬项目班子成员的期薪、各类费用、计提的统筹及 工资附加费用等管理人员的各类工资、津贴、福利等费用，计提 的统筹及工资附加费用等业主指定发放的奖金等2、办公费用办公用文具和纸张及帐表、资料复印及装订、印 发简报、订阅报刊、邮寄物品、电话通讯、网络使 用、会务费用及其他办公用易耗材、施工期间编制 竣工资料等的费用办公、计量、预算、试验检测等软件