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1、 目录第 1 章 项目概述. . 3第二章 监督工作目标、监督工作内容、依据和质量保证措施 3第三章 现场监督机构设置和人员安排及监督人员职责. . 7第四章 自备监管仪器设备 1 1第五章 施工准备阶段的监理. . 14第六章 质量监督. 14第七章 进度督导. 23第八章 费用监督. 25第九章 合同管理. . 26第 10 章 总则信息管理 33第 11 章 协调与管理. . 34第十二章 安全生产、环境保护和文明建设监督管理. 35第 13 章 监管制度. 37第十四章竣工验收及缺陷责任期监督. 40第一章项目概述项目简介市滨江北路全长2.2km,机动车通行宽15.0-17.0m。是该
2、市重要的道路交通大动脉。原路面采用以下路面结构:20cmC30混凝土+50cm级配碎石垫层+一定厚度碎石加固路面黑化工程设计:机动车道:混凝土板修补合格后,对混凝土表面进行喷砂处理,然后喷涂0.30.5Kg/的改性乳化沥青,所有接缝处使用50cm宽的防水防裂胶膜。 ,然后施工1.0cm橡胶沥青应力吸收层,最后施工3.0cm普通沥青AC-10C找平层+5.0cm改性沥青AC-20C和4.0橡胶沥青混凝土RAC-13。的路口,有一条 HYPERLINK / 性价比高的人才网路口。过渡段长度原则上设置为叠加后纵向坡度不大于3,即过渡段长度为30.0m左右。普通沥青AC-10C找平层的最小施工厚度不应
3、小于2.0cm。2、停车口:在市滨江北路段新增4个停车口。停车口长度80m,一侧过渡段10.0m,有效停车长度60m。停车场采用以下路面结构:40cmC20混凝土基层+20cmC35混凝土+1.0cm橡胶沥青应力吸收层+3.0cm普通沥青AC-10C找平层+5.0cm改性沥青AC-20C和4.0cm橡胶沥青混凝土RAC-13 .具体位置由业主确定。在应力吸收层和混凝土板之间以及沥青混凝土层之间涂胶化沥青,用0.3-0.5Kg/的改性乳化沥青粘合层。3、非机动车道:机动车道与人行道之间,拆除部分花架和人行道,设置3.0m宽的非机动车道。非机动车道采用以下道路结构:20cmC20混凝土+1.0cm
4、橡胶沥青应力吸收层+4.0cm橡胶沥青混凝土RAC-13。建设、设计、监理、施工单位名称建设单位:设计单位:监理单位:科恒建设咨询监理有限公司建设单位:华兴建设工程三、监理合同段主要工程内容主要工程内容包括道路黑化改造工程施工全过程监理三、监理服务期限项目监理服务期为90天。第二章 监督工作目标、监督工作内容、依据和质量保证措施一、督导工作目标工程质量目标为合格等级,工程进度和成本控制符合合同要求。监督工作主要包括质量目标、进度目标、成本目标和合同管理、信息管理、组织协调、环保监督和安全生产管理。一、质量监督目标严格监督,热情服务,按照施工合同文件、施工技术规程和质量验收标准进行管理。建立完善
5、的质量检验和现场验收制度,做好过程监控。建立健全建设单位自检和监理工程师抽查两级质量保证体系。严格审批开工申请,把控原材料质量,强调事前控制,严把每一道工序,杜绝质量事故的发生, HYPERLINK / 做好工程监理,确保工程质量达标.2. 进度监控目标认真审查建设单位根据合同要求和业主意向提出的工程总进度计划、年度计划和月度计划,报监理工程师批准后实施。在施工过程中,要及时对计划进度和实际进度进行分析比较,并向业主报告情况,督促施工单位及时调整人员、机械、材料和资金,以确保项目如期顺利完成。三、费用监管目标认真审核施工单位提交的现金流量计划,以工程量清单为主,按照合同文件严格审核日常用工、设
6、计变更、增补工程和价格调整,认真核对工程量,进行施工记录防止重复计量 当建设单位要求追加赔偿或索赔时,必须做好各种记录,获取各种证据,检查业主,控制工程造价,力争使工程造价保持在合同价格范围内。4、合同管理的目标认真履行施工合同和监理服务合同,站在公平的立场上,充分发挥监理人员的监督控制和监理人员的特殊作用,协调好业主、施工单位和各合作部门的关系.做好合同管理,规范合同当事人的行为,提高管理水平。变更、索赔和延期均严格按照合同规定办理。5.信息管理目标按照监理委托合同、施工合同合同和业主规定,按期填写各种表格和报告,认真负责地做好各项监理工作的记录,做好质量考核、评分、以及各种表格的统计、整理
7、和归档工作,并利用计算机进行各种文字和处理工作,确保及时、准确地提供行业数据,用于交货和竣工验收。6. 组织和协调目标充分发挥监督者的第三方作用,努力组织协调参与项目建设的单位和部门之间的关系,确保各项工作始终处于有序状态。七、环境监管目标遵循公路市政城市建设的环境保护规章制度,树立环保观念,强化环境监管措施,保护生态环境,防止施工造成的生态破坏、水土流失和环境污染。八、安全生产管理目标认真贯彻“安全第一、预防为主”方针,认真履行安全生产管理和安全教育职责,落实专人负责,对施工单位安全工作进行监督检查,消除质量安全隐患发生事故,且不会造成重大人员伤亡。二、督导工作内容1、参与交桩和设计交底,审
8、核施工单位提交的复验结果和施工组织(方案)设计;2、对施工单位进行监督检查,建立质量保证体系;、主持第一次现场会议和现场会议;4 、下达开工令,批准子项目开工报告;进行初步审查并向业主报告,对施工单位派往现场的其他主要技术和管理人员的资质进行审查;6、接受建设单位施工现场实验室,督促建设单位到项目所在地质量监督站申请实验室临时资质,对其人员资质进行审核;7、建立监督检查工作制度,按照规定的频次独立进行监督试验和检查;8 、对建设单位拟用于本项目的原材料和成套设备的质量、工艺试验和标准试验进行审批;建设单位拟用于本项目的机械设备的性能和数量;10 、审批建设单位实施工程的建设方案和主要方法或技术
9、;11、审核建设单位提交的总体进度计划, (报业主批准后批准),督促建设单位落实进度计划,批准建设单位的修订方案;12 、要求建设单位按照合同条件、技术规定和监理程序进行施工,通过边站、检验、检验、试验、验收等方式,对工程质量进行全面监督、检查和控制;13 、出具中间交货证明;14 、调查处理工程质量缺陷和事故,确认设计、施工单位提出的改进(补救)措施和方法,并督促落实。发生质量事故时,应当按照公路工程质量管理办法(交通部交工发 1999 90号)的规定进行报告和处理;发生安全事故时,应及时向业主报告,并督促施工单位按有关规定报告。部;15 、下达停(复)工单;完成工程的准确计量;17 、审核
10、首期和中期付款凭证;18.发出变更单;19、接受合同事项,按合同规定进行评估和处理;20 、按照合同约定处理违约,协调纠纷,在仲裁过程中作证;21 、编制督导工作月度报告;22 、对建设单位的交接申请进行评估,具体负责拟交接项目的验收工作;23 、出具交货证明;24 、监督检查建设单位按照竣工资料编制规定编制竣工资料;25 、准备竣工资料进行监理;26 、督促建设单位认真落实缺陷责任期工作计划,对剩余工作进行验收,调查已交付工程缺陷、病害原因,确定相应责任;27 、签署工程缺陷责任终止证明;2 8.签署最终付款证明;29 、配合业主竣工验收和项目交接工作;30.其他。监理单位应当按照公认的监理
11、专业标准、施工合同条款、公路工程监理条例和工程监理的有关要求承担全部监理工作。三、监督工作的原则和依据监理处监事将按照“严格监管、热情服务、公正细致”的原则,认真贯彻落实与施工监理有关的各项政策法规,制定详细的工作方案,明确工作职责,加大检查力度。 ,努力做好现场监督,以下是监督的依据:1、施工监理委托合同;2、建设工程合同;3、工程招投标及招标文件;4、施工图及说明;5、工程合同数量清单及说明;6、交通部颁布的现行有关施工技术规范和检验评价标准。7、监理工程师与施工单位在项目实施过程中的会议记录、通信等书面记录,以及业主出具的所有施工文件和指示。8、本项目其他有关工程监理规定和要求。4.质量
12、保证措施1、建立以总监理工程师为负责人的优良工作组织体系,定期对监理室全体监事开展“质量第一”教育,提高全员质量卓越意识。2、将项目卓越目标分解落实到各单位项目、子项目、子项目,对项目进行全过程、全方位的质量监督控制,建立质量卓越责任制。3、加强技术管理,制定合理的工程质量监理方案,使监理人员和检测手段合理结合,使工程监理水平达到最佳。4、按规定的频率及时进行工艺试验、平行试验和抽检试验。5、根据招标文件和合同要求,建立一系列监理工作部门管理制度、工程质量、工期、投资控制程序。要求建设单位严格按照规章制度办事,用制度规范工程建设的各个环节。确保项目的每一步都在监理工程师的严格控制下进行。6、经
13、常召开监督工作会议。7、加强对安全措施的检查,特别是标志的数量是否齐全、位置是否正确,时刻拉紧安全施工的“弦”。8、按业主要求工作。业主部门的批示、批示原则上当日传达、当日执行。在特殊情况下,指令和指令应当在次日进行沟通和执行,做到真正禁止下单。9、严格质量要求,狠抓建设单位质量保证体系,重视各子项目的试验建设。要求建设单位将施工过程汇总成作业指导书并予以公开。10、完善工程监理档案,按照上级主管部门的要求,完整、准确地完成档案,并督促建设单位随时整理原始施工资料。11、坚持挂牌制度,做好监管日志,加强现场驻点。12、定期督促施工单位文明施工,如要求现场材料分类堆放,有明显标志;挂牌施工的施工
14、人员;施工现场卫生达标;对当地交通和居民等的干扰最小。第三章现场督导机构设置及人员安排及督导人员工作职责一、基本要求根据项目的具体特点,要求项目监理人员具备以下基本素质:1、监理人员除具备路桥隧道施工监理的理论知识和一定的实践经验外,还具备全面掌握合同法律法规的能力。2. 监事不仅技术过硬,而且具有踏实、诚实、冷静果断、公正无私的素质,具有良好的职业道德。3. 所有的主管都经过认证可以工作。2、监督机构的设置根据招标合同要求,结合本项目监理工作的内容和特点,监理室设总监理工程师1人,副总监理工程师1人(兼任合同专业监理工程师),专业监理工程师6人,督导员12人,共12人。督导室19人(不含司机
15、等后勤人员)组成。组织架构图:总监理工程师:测 量专 监试 验监理员合 同专 监道 路专 监三、监事职责(一)总监理工程师职责1、主持监察室日常监察业务工作;主持制定施工过程中的施工监理实施细则、各项监理程序、监理规章制度等;与业主保持密切联系,对业主负全部责任。2. 充分熟悉和解释合同条款,处理合同文件中的遗漏、错误和歧义,解决合同纠纷,及时向业主报告。3、建设单位总体施工组织设计、总体开工报告的审批,建设单位分项(单项)开工报告、分项施工组织设计、项目建设方案、项目变更方案的审批,特殊施工工艺和技术处理措施等事项。4、审查批准建设单位的总体工程进度计划、分项工程进度计划、阶段工程进度计划、
16、月度工程进度计划等,并检查和监督各项工程进度计划的执行情况,指导或指导建设单位加大资源投入,及时调整相关项目进度计划,确保项目进度目标全面实现。5、审批建设单位的有关计量结果报告、各种配合比测试等标准测试报告;经常检查施工现场,严格把握施工技术规程执行中规定的各项指标和要求,确保工程质量。6、审核建设单位提交的计量缴费申请、工程变更费用报告、工程单价分析报告等,掌握计量缴费进度,出具计量缴费中间证,对工程进行有效的宏观调控费用。7、对施工单位的合同资源投入进行监督检查,及时发现施工合同的不利因素和潜在威胁,采取一切手段和必要措施,确保施工合同的顺利履行。8、协调建设单位与业主、建设单位与地方、
17、建设单位与其他有关方面的关系;及时解决和处理施工单位提出的问题。9、督促建设单位建立健全质量自检制度,及时开展和完善实验室建设;掌握项目动态,汇总各种图表,经批准后及时上报备案。10、审核建设单位的各项申请;处理工程质量事故;下达停工令、复工令、监管工作指示、监管通知等各类监管文件;签署并批准相关监管表,颁发中间交割等相关证明。11、及时审核签署与项目建设有关的各种原始材料或监理材料;客观、及时地记录监管日志;及时向业主报告施工现场的重大问题。12、审查总则工程变更,向业主提出重要或重大工程变更的处理意见;审核、处理建设单位的报告、报表、函件,抄送业主备案。13、主持召开第一次现场会议、定期现
18、场会议、专题现场会议及其他相关会议,出具相关会议纪要,检查和监督会议纪要的执行。14. 发出工单。15、主持建立监管信息系统,全面负责信息沟通工作;及时提交监管月报等文件;及时了解施工现场的各种动态,定期或不定期向业主报告监理情况。16、参与项目交付验收和项目缺陷责任期验收;负责组织项目的验收和监理资料的编制;同时,监督建设单位竣工资料的编制。17、作为公司在项目中的代表,就有关问题与业主、建设单位、政府监管部门及有关单位进行协调和沟通。(2) 合同工程师的职责1、对总监工程师负责,在总监工程师的领导下工作,负责合同管理工作;2、负责合同工段的计量和支付、统计报表、工程分包、工程变更的审核和处
19、理等合同管理工作,并提供相关原始数据;3. 充分熟悉合同条款、工程量清单、技术规程、设计图纸等合同文件,严格按照合同文件和监理程序与专业工程师密切合作,及时、准确地准备计量付款和月度进度报告,并准备现场记录。 ;4、深入工程现场,及时了解施工现场动态和工程进度,配合专业工程师,做到实量、准确计算;5、审核施工单位申报的付款报告,使每个工程量都有签字的检验单和工程量计算表。工程变更等应有证书和依据签字;6、负责督促施工单位及时、准确上报工作进度报告;7、负责收集、汇总、按时提交应上报的记录、会议记录及各种报告,经总工程师签字后向业主报告;8、参与总则工程变更的单价谈判和审核;9、协助总监理工程师
20、审核施工方案;10、处理总监理工程师交办的其他工作。11、总监理工程师不负责时代监理工程师的职责。(三)试验监理工程师职责1. 充分熟悉合同条款和技术法规,熟悉技术标准、法规和工程实践或检测检测的特殊要求,全面负责检测检测的监督工作。2、充分利用专业的检测检测手段,有效监控项目质量;督促施工单位按规定的频率进行试验;按要求的频率完成监督独立测试;建立测试台帐户和文件。3、积极主动、积极主动地开展本职工作,经常检查施工现场,处理和解决检测试验中的问题,掌握施工现场工程技术、工程质量、工程管理等方面的动态并及时反映.4、监督建设单位的抽样检测,审查建设单位的检测结果报告或报表;及时签署和批准相关的
21、测试和检验数据;负责监督月度测试报告的编制。5、负责总监理工程师交办的其他工作。(4) 道路监理工程师的职责1、充分熟悉合同条款和技术规定,熟悉道路工程的技术标准、规定和工程实践或特殊要求,全面负责道路专业的现场监理工作。2、积极主动、积极主动地开展本职工作,检查施工现场并进行现场监理,处理和解决本专业相关问题,掌握施工现场工程技术、工程质量、工程管理等动态方面并及时反映。3、认真审阅图纸资料,随时纠正与实际情况的差错、遗漏或不符之处,并向总监理工程师报告;问题。4、对本专业工程变更的处理提出具体意见,对因工程变更引起的工程量增减情况进行审核。5、对建设单位报请总监理工程师或业主批准的各种材料
22、进行初步审查,并提出审查意见。6、及时审核签署与工程建设有关的各种原始材料或监理材料;客观、及时地记录监督日志。7、负责总监理工程师交办的其他工作。(5) 测量工程师的职责1、充分熟悉合同条款和技术规范,熟悉工程测量的技术标准、规范和工程实践或特殊要求,全面负责测量专业的现场监督工作。2、认真审查图纸资料,发现与实际情况有差错、遗漏或不符的,应随时更正,并报告总监理工程师;3、认真计算设计单位提供的原始基准点和基准标高,并现场复核测量。4.对施工单位的加密控制点、标杆点和施工放样线进行监督、检查和审查。5、确定受原地线、土石边界、改造工程影响的工程数量。6、按规定和标准的要求测量成品工程,确定
23、其尺寸和位置的正确性。7、对建设单位报请总监理工程师或业主批准的各种材料进行初审,并提出审核意见。8、及时审核签署与工程建设有关的各种原始材料或监理材料;客观、及时地记录监督日志。9、负责总监理工程师交办的其他工作。(六)监事职责1. 充分熟悉监理工程的合同条款、规定和设计图纸,在各自专业监理工程师的带领下,有效控制工程质量,及时处理施工过程中出现的问题方式;2、对项目的施工组织设计进行初步审查,提出书面意见,经建设单位修改后报专业工程师和总工程师审查;3、对所辖项目建设中出现的干扰、合同纠纷等问题,经初步调查核实后,报监理工程师处理;4、坚持现场站岗,加强施工过程中的质量检查和监督,对现场进
24、行验收;5、记录工程进度、质量检验、施工安全、合同纠纷、施工干扰等情况,制作监理日志,填写所辖合同段的监理报告;6、对竣工项目进行初步验收和批准,进行计量检定和测量,报专业工程师批准;7、完成总监理工程师和专业监理工程师交办的其他任务。定期向总监理工程师汇报工作;第四章 自备监管仪器设备1.配备检测设备督办办设立中心实验室,确保督办需要进行独立检测和检测。配备路基、桥涵、隧道结构等工程检测检测设备,开展岩土、骨料、水泥、钢筋等检测检测,轴承质量等检测项目委托有资质的实验室进行用于检测。监理处配备全站仪、水准仪等计量仪器,满足计量监理的需要。监察办提供的监察设备和检测设备详见附表。2、交通通讯设
25、施和工具为满足合同段监理工作需要,监理处配备车辆3辆,车辆状况良好。通讯设施配备2个固定和25个移动。3、办公及生活设施除满足招标文件要求外,还将配备监理办公室办公设施,充分满足监理工作需要;生活设施将以营造安全、舒适的环境为原则,并购置相关的文化、体育、娱乐设施设备。为了满足上司的精神生活;缺陷责任期内配备一定的办公和生活设施,以满足缺陷责任期内监督工作的需要。办公设备详情见附表(1)监理工程师办公室和客厅分配表编号姓名单元数量评论1办公室2002会议室503实验室604住宿1505厨房、餐厅506车库35(2) 主要办公设备清单编号姓名单元数量评论1计算机塔2P3及以上2打印机塔13复印机
26、塔14相机塔15数码相机(500万像素)架子26传真机塔17桌椅放258文件柜仅有的69冷气机塔2(三)主要通讯交通设施清单编号姓名单元数量评论1固定的部12移动部53摩托车车辆2(4) 主要测量仪器序列号姓名单元数量评论1全站仪塔1GTS-3010 日本尼康 DTM-532C2等级放2DS3-2D3经纬仪塔1JTJ2E(5) 测试和测试仪器表序列号名称和型号型号规格单元数量1重型压路机重的塔12液体塑料极限测试仪YSSY塔13比重计个人24充砂缸15 、20各1个放25借款人和环刀放36恒温干燥箱塔17石筛圆孔、方孔放28沙沙圆孔、方孔放29土壤筛圆孔、方孔放210路面材料强度测试仪塔111
27、路面基础骨料筛放112标准固化箱塔113道路取芯机(含发电机)塔114温度计分支一些15挠度计塔116100吨万能材料试验机塔17混凝土坍落度管个人118粗骨料筛和细骨料筛放119骨料压碎值测试仪塔120针规塔1第五章 施工准备阶段的监理根据业主要求,积极组织力量,迅速开展前期准备工作:1、根据业主和合同要求,派出符合施工准备阶段工作要求的监理人员到施工现场进行监理工作。2、快速配置督导室所需的一切设施(住宿、办公、生活、通讯等),确保督导人员到位后能够正常工作。3、按合同规定,安排检测人员,确保完成各项抽样检测。4、完成现场调查,充分了解项目实际情况,对测量控制点进行复核。5、熟悉合同文件及
28、相关标准和检测方法,尽可能清楚地检查合同文件中的错误、遗漏、含糊不清等问题,并做出合理的处理方法,与业主或施工单位进行澄清。6、审核施工单位的施工机械设备,检查进场机械设备的数量、型号、规格、生产能力、完整率,检查进场机械设备的合规性(包括计划进入现场的机械设备)与标书所列的机械设备。 .7、检查进入施工单位现场的人员是否与标书上报的人员相符,是否满足施工过程控制人员的需要。8、在各子项目开工前的适当时间,审核建设单位提交的各项施工图,检查落实各项准备工作,理顺各方面关系,为正式开工做准备。第六章质量监督一,项目启动和分项启动程序开工:监理工程师应督促业主和施工单位积极创造开工条件,并在规定期
29、限内发出开工通知。建设单位接到开工通知后,必须在合同规定的时间开工建设。至少提前7天向监理处提出分项开工申请,报监理工程师批准。未经分项开工报告或者批准,建设单位不得实施分项。施工前准备工作的监督开工前,监理工程师必须对建设单位的准备工作(即开工申请报告)进行审核,主要审核内容如下:1、现场实验室的设备和检测人员;2、建设单位的质量自检制度和质量保证措施;3、来料的材质、规格、数量;4、施工组织设计及主要人员配备;5、施工方案、方法和工艺流程;6、施工设备的配置(数量、规格、性能)等。3、工程放样和施工勘察工作的监督1、监理工程师会同业主将工程测量标志和测量数据交给建设单位,并审查建设单位的重
30、新测量结果。审查无误后,建设单位方可据此出发。2、监理工程师要求建设单位按批准的格式在当日或次日提交工程放样及施工测量记录。当监理工程师发现测量和放样有问题时,要求施工单位返工重新测量。4、监督测试工作程序为加强奉化市至溪口生态公路项目质量控制,明确建设单位和试验监理人员在试验检验方面的职责,相互配合,确保工程顺利推进,专门制定了监督测试工作程序。(一)监考人员的主要任务1、监督建设单位的实验室测试,使其运行符合测试规程的要求,检查建设单位测试结果的准确性和可靠性。2、与建设单位对待测项目进行现场抽样,确保抽取的样品具有代表性,并对建设单位的控制指标测试进行复核测试。3、对原材料进行抽检,会同
31、现场监理对工程质量有问题的项目进行抽检。4、随时检查现场材料,发现问题责令施工单位进行检测并参与监理,确保工程所用材料符合要求。(2) 测试工作程序1、每批材料进场后必须附有质量保证文件。必须要求施工单位先进行自检,然后填写建筑材料审批表,报监理工程师审批。经批准后方可使用;2. 混合物的配合比应遵循三个步骤:目标配合比设计阶段、生产配合比设计阶段和生产配合比验证阶段。每一步完成后,监理工程师应当及时审核并批准建设单位上报的检测结果。可以进行下一次测试,否则为无效测试;3、现场压实度、结构深度、摩擦系数、渗水系数试验总则应在施工完成前进行,可同步抽检和自检,减少封路次数。4、混合料的混合应严格
32、按照批准的生产混合比进行,不得随意改变。确需调整时,由考试主管按规定对考试进行复核;提交给考试主管审核批准,然后收集归档。(4) 测试容量和频率测试和测试的能力和频率按照招标文件和有关部委规定执行。5. 中间检验程序(1) 检查程序1、每道工序完成后,必须要求施工单位进行自检。自检不合格的,将进行返工或补救;符合条件的,填写“流程”提交检验表,施工完成后填写质量报告表和检验申请表,监理工程师批准;2、经监理工程师检验不合格的,责令施工单位返工或采取补救措施;符合条件的,可指导施工单位进行下一工序的施工,并及时签署文件。(2)、中间品质量控制方法及内容1. 待命。现场监督员对每个施工现场的施工进
33、行监督。针对项目特点,要求现场督导,对施工过程中的关键部位、易出现缺陷的项目、难以修复的部位按照全天候实施全天候措施。与浙交建2004122号公路和水运工程施工边站监督管理暂行规定。 ,全方位、全程的侧站监管。如有质量问题,应及时向上级监理工程师报告,以便及时处理。2. 保持监督日记。各级施工现场监理工程师将施工中的情况和主要问题及时记录在监理日记中,并存档备查。3、项目所用材料的检验。工程中使用的所有材料必须通过试验,并经试验监理工程师批准后方可使用。其质量必须符合技术法规的要求。施工现场材料试验由施工单位进行,但试验监理工程师应在场,试验记录经试验监理工程师签字批准方为有效。同时,监管人员
34、必须按照规定的频率独立进行抽查。4、检查设备。设备的性能和数量必须与招标文件一致,满足工程建设需要。如果没有,主管应暂停使用不合格的机器并要求增加设备。5、现场测量。现场测量工作原则上由施工单位进行,并有监理人员派驻监理,测量记录须经监理人员签字批准方为有效。必要时,监事应当根据有关要求自行计量。(三)监督抽样监理处的监理人员应当对建设单位的各种采样频率、采样方式和检测程序进行检查。在施工单位现场和施工现场实验室按照本条例规定进行的全频抽样检验的基础上,监理人员还应当独立进行抽样检验。抽样频率如下:对场地几何尺寸进行30%的施工单位抽样检验,10%-20%的试验抽样检验确定施工单位的抽样试验结
35、果是否真实可靠。(4) 质量控制程序施工阶段的质量控制流程如下图所示在各单位工程、分部工程、分项工程开工前提交开工报告承包人修改补充完善监理工程师审查(一)确保优良工程的监理措施结果不同意工程开工、驻地签发开工指令每道工序自检合格后填质量检验报告单报检承包人缺陷修补或返工抽检试验监理试验室现场检查监理工程师检查结果失败的合格的进入下道工序施工、监理工程师批准抽检试验试验监理工程师现场检查监理工程师分项、分部、单位工程完成后再进行系统自检,填写中间交工报告单报检承包人检查结果分项、分部、单位工程质量评分中间交工证书全部工程完工后,承包人申请交工验收,业主组织主持交工验收签发交工证书监理工程师6、
36、质量事故处理程序凡发生工程质量事故,应按下列程序及时处理。质量事故处理流程图事故发生承包人向驻地办报告承包人向驻地办递交处理意见驻地办现场查看重大事故否不是的驻地办下达指示向业主报告业主批复处理意见事故发生后,要求施工单位立即采取应急措施(包括暂停施工),同时填写质量事故报告表,上报监察办;监察办接到质量事故报告后,应当立即组织有关人员到现场检查。根据事故现场,给予指示;监理工程师应当责成建设单位立即采取相应措施,查明事故原因并向监理处提出意见,并抄送有关方面;发生重大质量事故的,监察办应当立即向业主报告;工程师组织各有关方面人员组成联合调查组,查明原因,提出事故处理意见,并抄送有关方面。质量
37、事故处理流程见图5。七、质量监督要点及工程质量控制措施(一)路面工程本工程路面为水泥混凝土路面。1)、水泥混凝土表面质量监督1、原材料控制(1) 水泥使用硅酸盐水泥、普通硅酸盐水泥和公路硅酸盐水泥,水泥标号不得低于42.5R 。(2) 粗骨料碎石应坚硬、洁净,符合规定级配,最大粒径不应超过40mm,碎石的技术要求应符合有关规定。(3)细骨料砂质应坚硬洁净,符合规定级配,细度模数应在2.5以上。砂石中不得含有土块、草根、石灰等杂物,含泥量小于2%,其技术要求应符合有关规定。(4) 水不应含有油、酸、碱、盐等影响混凝土质量的有机物。饮用水总则适用于混凝土水。(5) 钢筋应平直,不得有裂纹、断裂、划
38、痕、表面油渍、油漆锈迹。(6) 填缝剂材料应选择对混凝土板接缝壁附着力强、回弹性好、能适应混凝土板收缩、不溶于水、不透水、高温不溢流、低温不脆化、耐久性好等特点.(7) 填缝板填缝板可用杉木板、纤维板、泡沫橡胶板、泡沫树脂板等制成。二、施工监理要点(1)路面面层下的基层必须按照相关施工操作规程进行,做到均匀、密实、稳定、平整。(2)不同种类的水泥必须分开储存、搅拌和使用。(3)水泥混凝土的配合比必须通过试验,施工现场按试验确定的配方进行配合,不得随意改变。(4)浇筑、捣打、抹平后的水泥混凝土面层应平整、略粗糙、致密,无抹痕、落石、起泡、气泡。 ,或洒干水泥。(5)路面的纵缝、横缝、伸缩缝、缩缝
39、应按设计要求设置,施工缝应根据实际施工情况设置,其位置应设置在缩缝处。关节。(6)缩缝使用锯切时,必须掌握锯切时间。总则在泥浆混凝土强度达到8-12Mpa时进行。也可以在施工现场采用试锯法来确定合适的锯切时间。(7)混凝土路面板的内容脱模时间应根据温度和混凝土强度的增长速度来确定。最早内容脱模时间可参考下表:昼夜平均气温()最早内容脱模时间(h)阐明5721、混凝土成型后开始计算时间。2、本表适用于硅酸盐和普通硅酸盐水泥。使用矿渣水泥或粉煤灰水泥时,应根据需要延长时间。104815362030252430岁及以上18(8)当水泥混凝土路面强度达到设计强度的100%,填缝后即可通车,特殊情况需要
40、提前通车时,水泥混凝土板应达到不超过设计强度的80%,不内容有车辆荷载。大于设计载荷。第七章。进度监督一,建设单位提交进度计划1、根据合同条款要求,建设单位需在与业主签订合同协议后14日内提交两份可实施的总体施工组织设计方案,包括:1)、项目概况;2),整体施工组织部署;3)、总体建设方案;4)、总体施工进度布置5)、人工、机械设备和材料进场计划;6)、施工准备;7)质量、安全、环保措施总结;2 、监理工程师要求建设单位在每个新的子项目开工前至少7天提交每个子项目的施工计划或施工程序,其中包括:1)、建设的基本情况;2)、施工能力;3)、详细的方法和工作程序;4) 包括组织人员分工中的材料、设
41、备和劳动力的安排;5)、质量保证措施;6)、安全保障措施;7)、计划进度;此外,还应要求建设单位提交详细的质量控制计划,包括:原材料的标准检测、配合比设计和质量控制。各种现场测试的具体时间表等。2.监察室审查计划监理办公室对建设单位的上述报告进行详细审查,审查拟定方案是否合理可行,是否符合合同要求。监督办公室必须检查:1、施工单位的工作程序是否符合计划,工艺安排是否恰当;2、建设单位机械设备入库计划是否符合项目计划安排,所配备的机械设备质量、能力、性能是否与项目实际情况相适应,是否一致与合同文件中提供的设备,以及是否使用施工设备。完好,备件是否充足,备件数量是否充足,考虑工期、当地气候条件、维
42、修停工等因素;3、人工、技术人员、管理人员、机械维修人员、熟练操作人员和试验人员的配置是否与施工方案相适应,主要管理和技术人员与招标文件中报的人员不符,应提问提出,并要求建设单位将这些人员的详细信息上报审核;4、实验室的建立和检测手段是否完善。监察办在收到建设单位分项开工计划或程序后7日内给予建设单位明确答复。3.监督进度计划的执行1.监督批准的进度计划的执行,特别注意现场材料、机械设备是否符合原计划。2 、要求建设单位制定月计划和周计划。月计划为上月21日至本月25日,应在本月25日前上报监察办,周计划应在周日上报。如因故不能完成,应及时调整方案。如果施工单位的工程进度拖得太慢,监察办会要求
43、施工单位说明原因以及如何加快工程进度。特别是当方案表明工程不能按时完成时,监理办会要求建设单位采取有效措施,确保工程在合同期限内完成,并应将上述方案报业主方审核。 .四、赛程的调整1、调整项目进度主要目的是调整重点线路的建设安排。对于非关键线路,如果实际进度与计划进度的差距不会对关键线路的实际进度产生不利影响,则监理工程师无需要求建设单位调整整个工程进度。2.加快项目进度建设单位未能取得合理延期,当监理工程师认为工程实际进度过慢,无法按进度计划的预定完工期限完成工程时,应当要求建设单位采取加快措施赶上项目进度计划。阶段目标或总体目标。建设单位为加快工程进度提出和采取的措施,必须经监理工程师批准
44、,批准时应注意以下事项:(一)建设单位提出的加快工程进度的措施,只要符合施工程序,能保证工程质量,监理工程师应予以批准;(二)因采取措施加快工程进度而增加的工程造价,由建设单位承担;3. 进度延误如因业主或监理工程师造成工程进度延误,或施工单位在工程实施中遇到不可预见或不可抗力因素,监理工程师应要求建设单位调整原工程进度计划,并落实项目按照调整后的进度。4. 进度延误因施工单位延误施工进度,施工单位拒不接受监理工程师加快工程进度的指令,或采取措施加快工程进度,仍未能赶上与预期的项目进度,使项目难以满足合同期限。竣工后,监理工程师应重新评估施工单位的施工能力,必要时建议业主强行分割部分工程或考虑
45、更换施工单位。第八章。费用监管程序计量付款工作是合同管理工作中的重要环节,也是监理人员控制工程质量、进度和成本的基本手段之一。严格按照合同条款和技术规定及合同工程量清单的有关章节执行。实施过程中,应要求建设单位提供原始计量报告和月缴款报告(期中缴款凭证)。监理人员和建设单位当场核实无误后,建设单位应当在修改后的材料上签字。建设单位不同意修改的,监理办公室可以将有关测量记录和图纸送建设单位研究,建设单位可以在收到记录后14日内提出书面申辩。逾期或经监理工程师研究决定的,建设单位自行审查后不予上报。合同签订后10日内,建设单位提交履约保证金或保证金,监理办向业主出具动员预付款证明(抄送建设单位);
46、动员预付款为合同价款的5%,分两期付款,第一期70%,合同签订后14天支付,开工令下达后第二期30%。期中付款累计达到合同价款20%的次月起扣除,在规定工期前三个月扣除。保留费为合同价格的 10%,从第一次期中付款中扣除,为每月付款的 20%。材料设备预付款为材料设备主要文件所列费用的60%。现场测量数据应在测量结束后及时交现场主管签字批准。项目数量总则应在当天计算并签署。测量时间为上月16日至本月15日。当期支付的金额低于合同规定的50万元的,本月不进行计量,移至下期计量;当期支付的金额大于合同金额时,建设单位应当在每月20日前向监理处报告计量支付报告。施工单位逾期未报告的,监理工程师认为施
47、工单位已放弃本期计量,不予受理,可一并移至下一期计量。监理办公室收到建设单位的中期付款证明后14天,监理工程师将分别与现场和专业工程师进行核实。如无异议,初步签署中期付款证明,并将中期付款证明及审核意见送管理处审核。 ,报业主批准,缴款凭证一式六份;8、工程测量依据:A. 经批准的分项开工报告B. 经主管验收并签字的检验申请批准表、过程检验表、检测报告、质量报告表等自检材料C. 监理签批的作品数量检查记录D、中间交货证明。9、验收合格后,建设单位需向监理处提交结款证明,监理处核实无误后出具结欠证明。业主退还 50% 的保留金。缺陷责任期限终止证明出具后,建设单位可在15日内获得业主退还的全部留
48、置金余额。计量支付流程图:合 格 工 程监理工程师和承包人共同现场计量承包人填写中间支付证书报驻地办审核不同意否不是的业主审批后支付第九章。合同管理合同管理包括工程变更、工程延误、费用索赔、争议和仲裁、施工单位违约、分包、分包转让和指定、保险和保函。合同管理办法如下:一、工程变更程序1、形式、质量、数量和内容的任何变化,必须经监察办审核,并报业主批准。2.确定成本(1)工程量:监理工程师评估工程量的依据应为:变更通知及变更设计图纸监理工程师现场测量(2)价格:监理工程师按以下顺序确定工程单价和费率的变更方式;使用工程量清单的单价和费率;采用合同规定的价格计算方法;采用国家、部、省(市)级机构发
49、布的概算定额和价格参考书; 参照建设单位预算和实际支出证明议价。 采用白天工作方式。 因施工单位责任引起的或施工单位为方便施工而提出的变更,增加的费用不予补偿,节省的费用归业主所有,或由业主和业主自行决定。建设单位通过协商。3、变更材料应齐全,主要包括以下文件:整套文件内容 工程变更单 工程变更说明 工程变更成本估算表附录:变更前后的图纸;业主、建设单位、监理人员会晤、会谈的记录和文件;设计部门对变更的意见、相关行业部门和上级主管部门的文件;建设单位的预算报告,确定工程数量和单价证明等。附件:项目变更申请及审批程序图报告内容:1、变更的工程项目及部位2、变更的原因、依据及有关文件、图纸、资料3
50、、变更的工程量、单价及费用变更等级判定报驻地办审查承包人执行下达变更令驻地办审定驻地办下达工程变更通知,由承包人作详细变更设计图驻地办与业主协商审定承包人提出变更建议,填写工程变更报告单2、项目延期:一、规定监理工程师确认满足下列条件并报业主批准后,将接受工程延期:(一)因非建设单位的责任,不能按原计划完成工程。(二)施工单位应当自延期之日起21日内向监理工程师提交工期延期报告。(三)建设单位承诺按照合同约定继续向监理工程师提交延期的详细资料,并根据监理工程师的需要随时提供相关证明。(四)延期活动结束后21日,监理工程师收到建设单位正式提交的延期申请材料。2.验收程序1) 收集数据并保存记录(
51、二)审核建设单位延期申请收到建设单位正式延期申请后,将主要从以下几个方面进行审核:延期申请的格式符合监理工程师的要求。延期申请的内容符合规定,即列明延期的项目和编号;应当说明延期的原因、开发的原因和申请所依据的合同条款;延期的计算方法、计算明细及延期所涉及的有关证明、文件和资料附后。审核通过后,方可开始下一次评审,否则应通知建设单位撤回申请。(3) 延迟评估主要从以下几个方面进行评估:建设单位提交的申请材料必须真实、完整,符合评审需要;申请延期的合同依据必须准确; 申请延期的理由必须正当、充分; 延期申请天数的计算原则和方法要适当。根据监理现场记录的相关信息进行修改,并与业主、施工单位协商修改
52、结果。(4) 审查报告审查报告由以下文件组成:1) 文字鉴定人的授权依据;受理建设单位延期申请的工作日期;项目的简要说明;经确认的延期理由和合同依据;2) 配件监理工程师对延期的意见。建设单位的延期申请。包括涉及的文件、资料、证书等。(5) 确认延期监理工程师收到审查报告并确认结论后,出具延期批准函,报业主批准。理赔申报审批流程图索赔事件发生21天内报索赔意向通知连续性以21天间隔报临时报告索赔事件结束 监理业 主审批程序 21天内报正式索赔申请书索赔事件结束提出初审意见填写索赔审批书业主审核签发索赔审批书3. 费用报销一、规定当监理工程师确认满足下列条件时,将受理费用索赔。(一)建设单位必须
53、按照合同的有关规定,向业主索要附加费。(2)施工单位应在索赔事件发生之日起21日内向监理工程师提出索赔意见,同时抄送业主。(三)建设单位承诺继续按要求向监理工程师提交理赔金额、理赔依据等详细资料,并根据监理工程师的需要随时提供相关证明。(4)监理工程师应在索赔事件终止后21日内收到建设单位正式提交的索赔申请。2、索赔金额监理工程师应按照合同有关规定,与施工单位协商,报送最终索赔金额,报业主批准后,凭期中付款凭证支付。三、验收程序(1) 收集数据并保存记录监理工程师接到施工单位的理赔意向后,应立即做好施工现场实际情况的调查和日常记录工作,同时授权相关监理人员受理,负责从网站外部收集各种文件和信息
54、。(二)审查建设单位的理赔申请对建设单位收到的正式索赔申请,主要从以下几个方面进行审核:索赔申请的内容符合规定。即列出索赔发生和发展的原因及其所依据的合同条款;索赔金额的计算方法、价格和数量的来源明细,以及索赔涉及的相关证件、文件、资料、图纸等。 审核通过后,报监理工程师批准,方可开始下一次评审,否则,建议建设单位撤回申请。(3) 理赔评估评估主要基于以下几个方面:建设单位提交的理赔申请材料必须真实、完整,符合审查需要。申请理赔的合同依据必须正确。 申请理赔的理由必须正确、充分。 申报金额的计算原则和方法要适当。数量应与监管人员记录和掌握的信息一致,收费的价格和来源应为业主所接受。施工单位的计
55、算方法和索赔可根据监理现场记录和团队掌握的信息与施工单位进行修改协商。(4) 审查报告审查报告由以下文件组成:1) 文字监评人员的授权依据及:受理建设单位索赔申请的工作日期;项目简介;确认的索赔理由和合同依据;2) 配件监理工程师对索赔的意见。建设单位的理赔申请,包括涉及的文件、资料、证明等。(5) 确定索赔业主收到并批准监察办公室发来的审查报告后,将出具理赔批准函。延期申请及审批程序 是否 承 包是 人是 申报程 序 索赔事件发生21天内报索赔意向通知连续性21天间隔报临时报告索赔事件结束 监理 业主审批程序 21天间隔报临时报告索赔事件结束提出初审意见填写索赔审批书业主审核签发索赔审批书4
56、. 争议与仲裁1. 争议(一)监理工程师接到争议通知后,应在合同规定的时间内完成对争议事件的全面调查取证。同时,提出解决争议的建议,报业主批准后,出具书面决定并通知建设单位。(2) 监理工程师应在 91 日内发出书面通知。建设单位不申请仲裁的,该决定为最终决定。(三)只要合同没有放弃或者终止,监理工程师应当要求施工单位继续精心施工。2. 仲裁规定监理工程师应当做到以下几点:(一)在仲裁通知发出后56日内,尽量友好调解纠纷,同时督促建设单位继续遵守合同,执行监理工程师的决定。(二)在仲裁过程中,公正地提供证据和作证。(三)仲裁后执行裁决。五、施工单位违约一、违约条款违反有关作品质量的规定必须是优
57、秀的。违反招标文件规定及时配备胜任关键管理和技术人员的规定,违反建设单位承诺的关键设备。违反合同约定的资金管理规定。无视监理工程师的警告,公然不履行合同约定的责任和义务未能在收到有关修理、拆除或更换不合格材料或设备的通知或命令后 28 天内遵守通知或命令。无正当理由开始工作或延迟工作。发生非法分包。违反施工单位未经监理工程师批准不得修改施工图的规定的。违反要求的施工单位人员和设备必须符合工程质量和进度的要求。2. 加工(一)违反第一条规定的,处以合同价款2%的罚款。(2)违反第(2)条规定的,处以合同价款1%的罚款。(三)违反本条第(三)项规定的,按照转移(挪用)资金的数额计算违约金。(4)违
58、反(4)(5)(6)(7(8)(8)等),监理工程师或业主书面通知建设单位14日未改正的,业主将对每起案件向建设单位收取3000元的罚款。(5) 上述违约金将从履约保证金中扣除。6、分包工程不得以任何形式分包,否则将由建设单位按违约处理。7. 保险和保函1、监理工程师督促施工单位按合同有关规定办理保险。工程一切险保险费率为3,第三者责任保险最低保额为120万元,保险费率为5。2、监理工程师按合同有关规定核对保险种类、金额及有效期。3、监理工程师确认施工单位未在合同规定的时间内提交合同保险单时,应当:(一)提示施工单位按照合同有关规定尽快办理或补充保险;( 2)建设单位仍不办理的,报项目业主建议
59、补充保险;( 3)业主最终补足或补充保险时,监理工程师应出具证明,从欠建设单位的金额中扣除与业主补足或补充的保险费等值的费用。 .( 4)如业主不弥补,监理工程师将通知建设单位和业主,按照合同的有关规定,与此有关的一切责任和费用由责任方承担和赔偿。 .第 10 章信息管理信息类型1.收集业主提供的信息及时收集业主在施工过程中有关进度、质量、投资、合同等各方面的意见和意见。2、收集建设单位提供的资料全面、系统地收集建设单位向有关单位业主、设计单位、监理单位等各方出具的若干文件,传达一定的内容。3、建设工程监理记录主要包括工程建设历史记录、工程质量记录、工程计量及工程付款记录、竣工记录等,包括监理
60、日志、气象记录、监理指示、工程质量记录等。4.收集现场会议信息要重视现场会议,建立完善的会议制度,方便会议信息的收集。会议制度包括会议名称、主持人、参会人员、会议时间、会议地点等。每次施工现场会议均应有专人记录并签字,会议结束后应有正式会议纪要会议。2.监管信息的处理和存储1、根据进度控制信息,对施工进度状况提出意见和指示。监理工程师应每周、每月、每季度检查项目进度。进行分析比较,综合评价,包括当月整个工程各方面的实际完成量,以及合同规定的实际完成量与计划量的比较。如果某部分出现延误,分析原因、主要困难和问题,并提出解决建议2.根据质量控制信息对工程质量的意见和说明。监理工程师要系统报告当月施
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