山东省林木种质资源中心古树名木

1、 山东省林木种质资源中心古树名木保护与复壮项目竞争性磋商文件项目编号：SDGP370000000202102005309采 购 人：山东省林木种质资源中心招标代理机构：山东东成项目管理有限公司二二一年六月 - 37 - 目 录 TOC h z t 样式19,4,样式3,2,样式4,3,样式7,1 HYPERLINK l _Toc9533 第一部分 竞争性磋商公告 PAGEREF _Toc9533 - 3 - HYPERLINK l _Toc24272 第二部分 供应商须知 PAGEREF _Toc24272 - 5 - HYPERLINK l _Toc7967 一、适用范围 PAGEREF _

2、Toc7967 - 8 - HYPERLINK l _Toc24781 二、定义 PAGEREF _Toc24781 - 8 - HYPERLINK l _Toc30433 三、踏勘现场 PAGEREF _Toc30433 - 8 - HYPERLINK l _Toc14975 四、竞争性磋商文件说明 PAGEREF _Toc14975 - 9 - HYPERLINK l _Toc22658 五、响应文件的编写 PAGEREF _Toc22658 - 9 - HYPERLINK l _Toc5268 六、合格的供应商 PAGEREF _Toc5268 - 14 - HYPERLINK l _T

3、oc27646 七、报价有效期 PAGEREF _Toc27646 - 14 - HYPERLINK l _Toc6416 八、磋商费用 PAGEREF _Toc6416 - 15 - HYPERLINK l _Toc32185 九、无效报价 PAGEREF _Toc32185 - 15 - HYPERLINK l _Toc30178 十、解释权 PAGEREF _Toc30178 - 16 - HYPERLINK l _Toc24232 第三部分 项目说明 PAGEREF _Toc24232 - 17 - HYPERLINK l _Toc8451 第四部分 公开报价、磋商、成交 PAGERE

4、F _Toc8451 - 17 - HYPERLINK l _Toc21149 一、响应文件的递交及公开报价仪式 PAGEREF _Toc21149 - 18 - HYPERLINK l _Toc18362 二、磋商小组 PAGEREF _Toc18362 - 19 - HYPERLINK l _Toc11985 三、磋商 PAGEREF _Toc11985 - 19 - HYPERLINK l _Toc24140 四、磋商办法 PAGEREF _Toc24140 - 21 - HYPERLINK l _Toc20404 五、确定成交供应商 PAGEREF _Toc20404 - 29 - H

5、YPERLINK l _Toc27056 六、成交公示及成交通知书 PAGEREF _Toc27056 - 29 - HYPERLINK l _Toc19296 七、授予合同 PAGEREF _Toc19296 - 29 - HYPERLINK l _Toc17354 第五部分 合同格式 PAGEREF _Toc17354 - 31 - HYPERLINK l _Toc17668 第六部分 报价函部分格式 PAGEREF _Toc17668 - 34 - HYPERLINK l _Toc27059 第七部分 封面及封口格式 PAGEREF _Toc27059 - 49 - 竞争性磋商公告采购人

6、：山东省林木种质资源中心地址：济南市历城区港九路2011号联系方式：杨海平理机构：山东东成项目管理有限公司地址：济南市高新区凤凰路2116号海信创智谷2号楼10楼1001室联系方式：国久键购项目名称：山东省林木种质资源中心古树名木保护与复壮项目采购项目编号：SDGP370000000202102005309采购项目分包情况：货物服务名称数量供应商资格要求本包预算金额（最高限价，单位：万元）山东省林木种质资源中心古树名木保护与复壮项目11.须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的的相关规定；2.根

7、据关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，供应商在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目；4.本项目不接受联合体报价。54万元三、获取磋商文件1.时间：2021年6月21日08时30分至2021年6月25日17时00分（北京时间，法定

8、节假日除外）；2.地点：济南市高新区凤凰路2116号海信创智谷2号楼1001室；3.方式：凡有意参加本次政府采购项目的供应商必须在山东省政府采购信息公开平台（/sdgp2017/site/index.jsp）注册并备案，备案成功后发送供应商营业执照及联系人授权委托书（如法人参加的提供法人身份证明）至，联系代理机构获取磋商文件。4.售价：300元/份，售后不退。四、公告期限：2021年6月21日至2021年6月23日 五、递交响应文件时间及地点1.时间：2021年7月1日13:00至2021年7月1日14:00时（北京时间）2.地点：济南市高新区凤凰路2116号海信创智谷2号楼二楼第一会议室 六

9、、磋商时间及地点1.时间：2021年7月1日14:00时（北京时间）2.地点：济南市高新区凤凰路2116号海信创智谷2号楼二楼第一会议室 七、采购项目联系方式 联系人：国久键 联系方式、采购项目的用途、数量、简要技术要求等详见磋商文件。九、采购项目需要落实的政府采购政策 详见磋商文件。 发布人：山东东成项目管理有限公司发布时间：2021年6月20日第二部分 供应商须知前附表序号内容说明与要求1采购人山东省林木种质资源中心2采购代理机构山东东成项目管理有限公司3采购项目名称山东省林木种质资源中心古树名木保护与复壮项目4采购方式竞争性磋商5分包情况本项目共一个包，供应商不

10、得对本项目分解后响应，不得转包和分包。6资金来源财政性资金7政府采购预算本项目政府采购预算为人民币54万元整，供应商的报价不得高于此价格，高于此价格的投标报价将被视为无效报价。8采购范围山东省林木种质资源中心古树名木保护与复壮项目包含18株古树的树体检测、复壮方案制订、复壮养护工程实施和复壮监测数据采集等试点工作。9供应商资格要求1.须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例第十八条的相关规定；2.根据关于在政府采购活动中查询及记录有关问题的通知（财库2016125号）的规定，供应商在“信用中国”网（）、中国政府采购网（）“信用山东”网站（）中被列入失信被执行人

11、、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次政府采购活动；3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目；4.本项目不接受联合体报价。10资格审查方式资格后审11资格证明文件1.供应商须提供如下资格证明文件：（1）营业执照副本复印件加盖公章；（2）财务状况报告，是指提供2019年度或2020年度财务报告复印件加盖公章或其基本开户行出具的资信证明；（3）依法缴纳税收的证明，是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具

12、的完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件加盖公章（磋商前6个月内任意3个月）；（4）依法缴纳社会保障资金，指单位会保险缴费证明或保险权益复印件加盖公章（磋商前6个月内任意3个月）；（5）具备履行合同所必需的专业设备和专业技术能力的证明材料，是指提供履行合同的设备技术能力声明函原件，格式按附件；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和未出现不良信用记录的承诺原件。格式按附件无重大违法记录声明和信用记录承诺；（7）法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证原件；如为法定代表人参加，提供法定代表人身份证明书原件及法定代表人的身份证原件（此项递交文

13、件时审核）；注：以上资格审查项所有资料需胶装于响应文件中，文件中未按要求提供上述证件或缺项、漏项、不清晰导致无法辨认的视为响应文件无效。12报价有效期公开报价后90日历天13踏勘现场踏勘方式：自行现场踏勘踏勘费用：现场踏勘所发生的费用由供应商自行解决14响应文件装订1.响应文件包含：报价函部分、资格审查部分、商务部分和技术部分四部分；2.将大小不一的文件材料折叠整理成A4纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装成册（须含供应商递交的所有文件资料，如图纸等）。15响应文件份数一份正本,三份副本；电子版一份（U盘或光盘）。16响应文件是否退还否17服务期本项目树体检测及复壮工期为120日历日，复壮验收通过

14、后进入一年的养护期，连续3年观测资料采集。18付款方式合同签订后3个工作日内，乙方向甲方交纳合同金额的10%作为履约保证金；履约保证金交纳后10个工作日内，甲方向供应商支付合同总价款的30%作为预付款；项目完成并检验合格后，采购人向供应商支付至合同总价款的100%；待养护期满后无质量问题，14日内无息返还履约保证金。19递交响应文件时间、地点时间：2021年7月1日13:00-14:00时（北京时间）地点：济南市高新区凤凰路2116号海信创智谷2号楼二楼第一会议室 20公开报价（磋商）时间及地点时间：2021年7月1日14:00时（北京时间）地点：济南市高新区凤凰路2116号海信创智谷2号楼二

15、楼第一会议室21响应文件密封性检查由供应商法定代表人或其授权代表共同检查所有响应文件的密封情况。22唱价顺序按照供应商递交响应文件的先后顺序进行。23磋商小组磋商小组构成：3人及以上单数24评审办法综合评分法。25报价轮次原则上不超过三轮（公开唱价作为首轮报价）。26节能、环保政策本项目为服务项目，不涉及相关节能、环保产品。27中小微型企业有关政策（1）根据工信部等部委发布的关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300 号）规定执行确定本项目所属行业并按照上述标准划分中小企业。 （2）根据政府采购促进中小企业发展管理办法财库202046号规定执行：给予小型和微型企业（包括相互

16、之间组成的联合体）的价格给予 6%的扣除。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予2%的扣除，用扣除后的价格参加评审。 （3）按照财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68 号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策：给予价格 6%的扣除。 （4）按照财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（

17、财库【2017】141 号）文件规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额，评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。给予残疾人福利性单位（包括相互之间组成的联合体）的价格 6% 的扣除。28其它1.其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。2.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3.为了促进中小企业发展，根据财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具担保函的，可不用提供其他财务状况报告。29解释权构成本磋商文件的各个组

18、成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商谈判阶段的规定。同一部分组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一部分组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。一、适用范围本竞争性磋商文件仅适用于本次竞争性磋商资格公告中所叙述的项目。通过竞争性磋商方式择优选择成交供应商。二、定义1.“采购人”系指山东省林木种质资源中心。2.“采购代理机构”系指山东东成项目管理有限公司。3.“供应商”系指响应采购要求且符合磋商文件规定

19、的资格条件和参加报价竞争的法人、其他组织或者自然人。4.“磋商小组”系指根据中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织5.“成交供应商”系指系指经磋商确定的满足磋商文件实质性响应要求，且综合评分最高，取得与采购人签订合同资格的供应商。6.“监督管理机构”系指山东省财政厅。三、踏勘现场1各供应商应根据自身情况，对本项目的现场及周围环境进行踏勘和审阅，以便供应商获取有关编制响应文件和签署合同所涉及现场的资料，踏勘现场所需车辆及相关费用自理。2供应商踏勘现场所获得的资料将被认为已了解了本项目的现场情况，掌握了编

20、制响应文件的有关条件。采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的资料。采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。3供应商及其人员经过采购人的允许，可为踏勘目的进入采购人的现场，但供应商及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。4.其他说明：无四、竞争性磋商文件说明（一）竞争性磋商文件的组成第一部分 竞争性磋商公告第二部分 供应商须知第三部分 项目说明第四部分 公开报价、磋商、成交第五部分 合同格式第六部分 响应文件商务部分格式

21、第七部分 封面及封口格式（二）竞争性磋商文件的澄清供应商对竞争性磋商文件如有疑问可要求澄清，应在递交响应文件的截止时间5日前以书面形式向采购代理机构提出澄清要求， HYPERLINK mailto:须将要求澄清内容发送电子邮件至 须将要求澄清内容发送电子邮件至，并电话通知竞争性磋商资格公告所列的联系人。采购代理机构将视情况采用适当方式予以澄清或以书面形式答复。在其认为必要时，将不标明查询来源的书面答复于报价截止时间5日前发给所有购买竞争性磋商文件的供应商。供应商在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。澄清或答复作为竞争性磋商文件的组成部分，具有约束作用。在规定时间

22、以后提出的澄清要求将不予受理。（三）竞争性磋商文件的修改提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构对已发出的磋商文件进行必要的澄清或修改，澄清或修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。五、响应文件的编写供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容，按竞争性磋商文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性、准确性及完整性，以使其响应文件对竞争性磋商文件做出实质性响应。否则，其报价有可能

23、被拒绝或被视为无效。（一）响应文件的组成供应商应按竞争性磋商文件的要求编写响应文件，提交证明其有资格进行报价和有能力履行合同的文件。响应文件由报价函部分、资格审查部分、商务部分、技术部分四部分组成。1.报价函部分（1）报价函；（2）首轮报价一览表； （3）报价明细表；（4）供应商针对报价需说明的其他文件。2.资格审查部分（1）营业执照副本复印件加盖公章；（2）财务状况报告，是指提供经审计的2019年度或2020年度的财务报告复印件加盖公章或基本开户行出具的资信证明；（3）依法缴纳税收的证明，是指提供本单位的缴税证明，为税务部门出具的完税凭证或缴税证明或银行出具的“银行电子缴税付款凭证”的复印件

24、加盖公章（开标前6个月内任意3个月）；（4）依法缴纳社会保障资金的证明，指单位社会保险缴费清单或社会保险权益登记复印件加盖公章（开标前6个月内任意3个月）；（5）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料，是指提供履行合同的设备技术能力声明，格式按附件；（6）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明和未出现不良信用记录的承诺。格式按附件无重大违法记录声明和信用记录承诺；（7）法定代表人授权委托书原件及委托代理人身份证复印件；如为法定代表人参加，提供法定代表人身份证明书及法定代表人的身份证复印件；注：以上（1）-（7）项用于资格审查，供应商须制作于响应文件中，未按要求

25、提供上述证件或缺项、漏项、不清晰导致无法辨认的视为响应文件无效。3.商务部分（1）企业信誉；（2）项目人员配置；（3）类似业绩情况；（4）商务偏离表；（5）供应商认为需要提供的其他资料；注：以上内容，未提供格式的由供应商自行拟写。4.技术部分（1）响应情况；（2）检测方案；（3）复壮方案；（4）养护方案； （5）拟投入设备计划； （6）服务承诺； （7）技术偏离表；（8）供应商认为有必要说明的其他内容。（二）响应文件的编写方式1.响应文件按以上顺序胶装成册，如未胶装，按无效报价处理。2.并在首页编制“响应文件目录”。3.响应文件均采用用A4幅面的纸张打印，并提供电子文档一份，以供备份。（三）响

26、应文件的签署供应商必须按竞争性磋商文件的规定签署响应文件（正本、副本）、报价一览表，并在响应文件正本和副本封面、响应文件正本指定位置和单独密封的三份报价一览表上加盖供应商单位公章。不符合本条规定的报价将被拒绝。（四）语言及计量单位1.供应商和采购代理机构就本项目交换的文件和来往信函，使用中文，设计外文的，应同时提供准备的中文译本。2.除竞争性磋商文件另有规定外，响应文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（五）响应文件及电子文档的密封和标记1.供应商应准备四份响应文件，一份正本和三份副本，电子文档一份（内容包括响应文件所有内容）。在每一份响应文件上要明确注明“正本”或“副本”字

27、样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。2.供应商应将响应文件正本、副本、报价一览表、电子文档分别密封，在封口处加盖供应商单位公章，并在封面明显处注明相关信息，格式按附件；（六）响应文件的递交1.递交响应文件的时间和地点：详见前附表2.供应商代表必须在报价截止时间前将响应文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改推迟报价截止日期的，则按采购代理机构通知规定的时间递交。3.采购代理机构收到响应文件后，供应商在签到处进行签到。4.电报、电话、传真、电子邮件等形式的响应文件概不接受。5.对供应商提交的响应文件不予退还。（七）迟交的响应文件采购代理机构将拒绝接收在报价截止时间后送达的响应文件。（八）响应

28、文件的修改、补充和撤回1.供应商在竞争性磋商文件要求提交响应文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交的响应文件，并以书面形式通知采购代理机构。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。任何补充或修改的内容必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字。经法定代表人或其授权代表正式签署的修改和补充文件组成响应文件的一部分，份数和密封要求同响应文件一致。2.响应文件的有效期为公开报价后90天（日历日），在有效期内不得撤回。（九）报价要求1.本次报价非一次性报价，报价币种为人民币。2.响应文件的单价和金额应全部以人民币报出，报价中所有单价取小数点后两位，单位为元，为完成本工程而进行的合理支付均以人民币

29、形式结算。3.报价不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于预算控制价，否则其报价无效。4.本该项目报价为总价包死，包含但不限于完成本项目内容所需的人工费、设备费、安装、调试、培训、保修、管理费、利润、税金、验收费以及风险等一切费用。5.供应商应对磋商文件中的全部服务进行报价，否则其报价无效。（十）报价错误的修正1.如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的报价一览表与响应文件正本有差异，以报价一览表为准；响应文件中的报价一览表与响应文件中明细表内容不一致的，以报价一览表为准。三份开标一览表不一致的，按无效报价处理。2.如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。

30、如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。3.调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。（十一）政府采购政策1.中小企业优惠办法1) 根据政府采购促进中小企业发展管理办法的规定，本项目磋商小组在综合评审时将给予小微企业的评审价格6%的价格扣除；小微企业将以扣除后的评审价格参与评审；2) 具体计算方式为：小微企业产品的评审价格=其磋商报价磋商报价*扣除比例；3) 如供应商为小微企业，应根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业2011300号），结合本公司实际情况如实填写中小企业声明函，并在响应文件中提

31、供声明函原件及相关证明材料；未按要求提供声明函原件及相关证明材料的，将不给予价格扣除的政策优惠；2.监狱企业优惠办法按照财政部 司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库【2014】68号）文件规定，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策。3.残疾人福利企业优惠办法按照财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的政府采购政策，残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策；4.节能环保产品优惠办法（1）对列入节能产品政府采购品目清单的产品（非强制类），且供应商

32、能够提供该产品依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：5%（2）对列入环境标志产品政府采购品目清单的产品，且供应商能够提供该产品依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境标志产品认证证书的，在评审时予以价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目的扣除比例为：35%须知：如发现供应商不如实填写小微企业声明函及提供真实的证明材料的，如成交将取消成交资格；同时采购人及采购代理机构有权向行政监督部门申请将其列入不诚信供应商名单并停止其参与一定期限的政府采购活动。评审价格仅为评定价格，不作为最终的成交价格。

33、六、合格的供应商符合以下条件的供应商，为合格的供应商：1. 在中国境内注册，具有企业法人资格，并具备竞争性磋商采购邀请函中规定的其他条件；2. 提供的资格、资质证明文件真实有效；3. 向代理机构购买采购文件并登记备案；4. 在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；5. 遵守中华人民共和国政府采购法及其他有关的法律法规和规定。6. 另外，合格供应商不得存在下列情形之一：（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）被责令停业的；（3）被暂停或取消投标资格的；（4）财产被接管或冻结的；（5）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（6）单位负责人为同一人或者存

34、在控股、管理关系的。合格的供应商将具有参加报价的资格。七、报价有效期1.从报价截止之日，报价有效期为90天（日历日）。2.特殊情况下，在磋商有效期满之前，采购代理机构可以以书面形式要求供应商同意延长磋商有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长磋商有效期的供应商有权收回磋商保证金；同意延长磋商有效期的供应商应当相应延长其磋商保证金的有效期，但不得修改响应文件的实质性内容。八、磋商费用1.无论磋商结果如何，供应商自行承担自己所有与参加磋商活动有关的全部费用。2.成交服务费：本项目按照国家计委计价格20021980号、国家发展和改革委员会办公厅发改办价格2003857号文服务类收费标准

35、按差额累进定率法计算收取成交服务费，由成交供应商在领取成交通知书前向代理机构缴纳代理服务费。收款单位：山东东成项目管理有限公司开户银行：恒丰银行股份有限公司济南分行营业部银行帐号：853119010122800419行号：3154 5100 00343.见证律师费：由成交供应商交纳成交额1的见证费，单包不足500的按500交纳。九、无效报价（一）供应商有下列情况之一，其报价将被视为无效：1.响应文件未按竞争性磋商文件的规定签署、密封、盖章的。2.报价一览表未加盖本单位公章、法定代表人或其授权代表未签字的。3.供应商对竞争性磋商文件的要求未做出实质性响应的。4.供应商不参加报价仪式及磋商的。5.

36、法律、法规规定的其他情况。（二）供应商有下列情况之一，其报价不仅被视为无效，而且采购人将严格按照相关法律、法规及规章制度的规定行使权利并没收其磋商保证金。供应商给采购人和采购代理机构造成损失的，应予以赔偿。1.供应商在报价有效期内撤回报价。2.供应商提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假材料。3.以他人名义报价或者以其他方式弄虚作假，骗取成交。4.供应商向采购人、采购代理机构、磋商小组成员提供不正当利益。5.在整个报价、磋商、评审过程中，供应商有企图影响成交结果公正性的任何活动或以任何方式诋毁其他供应商或串通报价的。6.成交供应商不按规定签订合同的。7.成交供应商不按要求提交成交服务费。

37、8.成交供应商不按合同要求履行合同义务的。9.法律、法规规定的其他情况。十、解释权1.本次采购的最终解释权为采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。2.竞争性磋商文件未做明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。第三部分 项目说明及要求一、项目说明本项目为山东省林木种质资源中心古树名木保护与复壮项目，预算金额：54万元；本项目共分为1个包进行招标。投标人所报价格应为含税全费用报价，包含提供相关服务的所有费用，合同存续期间采购人不额外支付任何费用。 二、服务要求按树体检测后制定的复壮方案实施古树名木的复壮与监测数据采集等

38、试点工作。具体内容包含（1）18株古树树体检测，复壮方案制订；（2）18株古树复壮及1年养护；（3）复壮古树连续3年的观测资料采集。详细要求如下：1、古树名木的保护1）18株古树名木的健康体检、生境检测等数据收集；2）目标古树的养护复壮、监测数据采集等全过程管理；3）目标古树的诊断意见、修复方案、专家咨询与论证；4）植入古树芯片对古树名木实现远程动态化管理。2、其他在项目实施期间，围绕目标古树周边地区，同步完成古树名木走进社区及民间访谈及古树名木保护宣传活动；完成古树名木检测、复壮、养护等工作并写出相应工作总结报告。3、服务期项目检测复壮期在120日历日内完成，验收合格后质保养护期一年，监测数

39、据采集期连续三年。4、服务地点采购人指定地点。2.3付款方式合同签订后3个工作日内，供应商向采购人交纳合同金额的10%作为履约保证金；履约保证金交纳后10个工作日内，采购人向供应商支付合同总价款的30%作为预付款；项目完成并检验合格后，采购人向供应商支付至合同总价款的100%；待养护期满后无质量问题，14日内无息返还履约保证金。第四部分 公开报价、磋商、成交一、响应文件的递交及公开报价仪式1.响应文件递交时间：见前附表；响应文件递交地点：见前附表2.公开报价(磋商)时间：见前附表；3.公开唱价程序：唱价由采购代理机构主持。（1）宣读唱价会议纪律；（2）公布在递交响应文件截止时间前递交响应文件的

40、供应商名称；（3）宣布主持人、唱价人、记录人等有关人员姓名；（4）由供应商授权代表共同检查所有响应文件密封情况，并签字确认；（5）按照供应商递交响应文件的先后顺序，开启响应文件；（6）按照顺序当众唱价，公布供应商名称、首轮报价等内容，并记录在案；（7）供应商法定代表人或其授权代表、记录人等有关人员在唱价记录上签字确认；（8）供应商对唱价有异议的，应当在唱价现场以书面形式提出，采购代理机构应当场给予答复，并制作记录，供应商法定代表人或其授权代表、采购代理机构相关人员签字确认。（9）唱价结束。4.唱价：唱价在磋商文件确定的递交响应文件截止时间的同一时间公开进行；采购代理机构按照本磋商文件规定的时间

41、和地点组织召开唱价会议。供应商法定代表人或其授权代表应参加唱价会议，否则，责任自负。供应商少于三家的，采购人或者采购代理机构应退回供应商已递交的响应文件，并依法重新组织采购，且不承担任何费用和责任。竞争性磋商的货物采购项目，采购过程中提交响应文件或者经评审实质性响应磋商文件的供应商只有两家时，采购人报经主管预算单位同意后，经本级财政部门批准后改为竞争性磋商方式采购的，提交最终报价的供应商可以为两家。供应商法定代表人或其授权代表认为某个或者某些供应商的响应文件密封不符合规定的，应当面提出，由采购人及采购代理机构根据磋商文件相关规定作出判断。经确认无异议的，相关各方供应商法定代表人或其授权代表签字

42、确认后，由采购代理机构工作人员当众拆封，开启各供应商响应文件；按照上述规定开启响应文件后，供应商再对响应文件的密封情况提出异议的，采购人或者采购代理机构不予受理。经确认存在争议的，采购人及采购代理机构现场记录，通过录音、拍照、录像等手段保存相关证据，相关供应商法定代表人或其授权代表签字确认后，开启有争议的响应文件；由磋商小组处理，处理决定认为响应文件不符合规定的，有争议的响应文件按无效报价处理。5.响应文件有下列情况之一，采购人或者采购代理机构不予受理：（1）逾期送达的或者未送达指定地点的；（2）未按照磋商文件要求密封、标记的；（3）违反磋商纪律的；（4）开启响应文件后，供应商再对响应文件的密

43、封情况提出异议的。二、磋商小组1.磋商小组的组成：采购人按照中华人民共和国政府采购法、政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法以及有关规定组建磋商小组。评审由依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家不得少于磋商小组成员总数的三分之二。2.评审专家的抽取（1）采用随机抽取方式从政府采购部门依法设立的专家库中确定磋商小组成员。任何单位和个人都不得指定评审专家或干预评审专家的抽取工作。（2）技术复杂、专业性强的采购项目,通过随机方式难以确定合适评审专家的,经主管预算单位同意,采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。磋商小组成员的名单在成交结果确定前必须严

44、格保密。三、磋商（一）磋商原则1.磋商小组成员不得参加与自己有利害关系的评审活动，与自己有利害关系的应当回避，已经进入的必须更换。2.评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。3.磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，并按本磋商文件的规定确定成交供应商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。4.采购人、采购代理机构不得向磋商小组中的评审专家作倾向性、误导性的解释或

45、者说明。5.磋商小组具有依据磋商文件进行独立评审的权力，且不受外界任何因素的干扰。磋商小组成员必须独立、负责地提出评审意见，并对自己的评审意见承担责任。对磋商结果有不同意见的磋商小组成员应当以书面形式说明其不同意见和理由，评审报告应当注明不同意见。磋商小组成员拒绝评审或者拒绝在评审报告上签字且不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审结果。磋商小组应当对此作出书面说明并记录在案。（二）磋商纪律1.磋商小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给供应商或与供应商有关的单位或个人。2.磋商小组成员在磋商期间不得与供应商进行私下接触，不得私自离开磋商现场，如确需离开现场须在公证员监督

46、下进行，并按时返回。3.在磋商过程中，供应商不得以任何形式对磋商小组成员进行旨在影响磋商及结果的任何行为，否则取消其磋商资格。4.在磋商过程中，供应商对响应文件的内容在符合竞争性磋商文件的前提下可进行修改，但最终报价必须以书面形式确认。（三）磋商小组的职责：1.审查响应文件是否符合磋商文件要求，进行资格性审查和符合性审查，并作出评价；2.要求供应商解释或澄清其响应文件；3.编写评审报告，受采购人委托按照事先确定的办法直接确定成交供应商；4.告知采购人、采购代理机构在评审过程中发现的供应商的违法违规行为。（四）磋商小组的义务：1.遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；2.提出真实、可靠的评审意见

47、；3.严格遵守评审纪律，不得向外界泄露评审情况；4.发现供应商在磋商活动中有不正当竞争或者恶意串通等违规行为，应及时向有关监督管理部门报告并加以制止；5.按照磋商文件的规定进行独立评审，对个人的评审意见承担法律责任；6.编写并审定评审报告；7.配合采购人或者采购代理机构答复供应商提出的质疑；8.对评审过程和结果，以及采购人、供应商的商业秘密保密；9.配合有关部门的投诉处理和监督检查工作。10.磋商小组成员有下列情形之一的，应当回避:（1）供应商或者供应商主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与供应商有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中

48、从事违法行为而受到行政处罚或者刑事处罚；（5）与供应商有其他利害关系。（五）程序（1）宣布评审纪律以及回避提示；（2）推荐磋商小组组长；（3）资格性审查；（4）符合性审查；（5）技术评审与商务评审；（6）澄清有关问题；（7）磋商；（8）确定成交供应商；（9）编写评审报告。四、评审办法1.初步评审1.1磋商小组审查响应文件是否符合竞争性磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否合格、文件签署是否齐全、有无计算错误等。1.2 磋商小组审查响应文件是否实质上响应竞争性磋商文件的要求。 1) 实质上响应的报价是指与竞争性磋商文件上的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留，否则将视为无效报价。

49、 2) 重大偏离或保留系指期限、技术说明等明显不能满足竞争性磋商文件的要求，或者实质上与竞争性磋商文件不一致，纠正这些偏离或保留将对其他实质上响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：A、应交未交或未足额交纳磋商保证金；B、资格证明文件不齐全或无效的；C、未按照磋商文件要求密封、签署、盖章的；D、不具备磋商文件中规定资格要求的；E、报价有效期不足的；F、单独密封的3份报价一览表内容不一致的；G、供应商不参加公开唱价仪式及磋商事宜；H、响应文件中的服务内容有变动、漏项或不符合磋商文件要求；I、工期不满足磋商文件要求；J、磋商报价超出本项目政府采购预算的；K、不符合法律法规和磋商文

50、件中规定的其他实质性要求的。1.3 响应文件的细微偏差是指在实质上响应竞争性磋商文件的要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整，不会对其他供应商造成不公正的结果。细微偏差不影响响应文件的有效性。1.4 磋商小组对响应文件的判定，只依据响应文件内容本身，不依据外来证明。2.磋商：2.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。2.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表

51、确认。2.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代理人签字。2.4磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。2.5对明显的文字和计算错误按以下述原则处理，若出现相互矛盾之处，应按照排列在先的原则优先处理：（1）如果

52、响应文件正本与副本不一致，以正本为准。（2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准修正数字。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（3）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。（4）调整后的数据对供应商具有约束力，供应商不同意以上修正，其报价将被拒绝。2.6如磋商小组一致认为某个供应商的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，磋商小组有权决定是否通知供应商限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该供应商在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或

53、不能提供证明材料的，经磋商小组取得一致意见后，可拒绝该报价。2.7已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。该退出申请由供应商法定代表人或授权代理人书面签字确认。4. 综合评审4.1经初审合格的实质性响应竞争性磋商文件的响应文件，磋商小组将根据磋商文件确定的评审方法作进一步的比较和评价。4.2评审方法：经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。评分方法：本项目采用综合评分法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最

54、后报价进行综合评分。磋商小组按照磋商文件规定的各项因素进行综合评审，按照评审总得分由高到低的原则进行排序，排序第一的供应商为成交供应商。类别评审项目评分标准分值报价得分15分报价以满足竞争性磋商文件要求且最终报价价格最低的报价为评标基准价，其价格分为满分 15分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价/报价）15%100。 15商务部分10分人员配置项目负责人具备林业工程师高级职称的加2分，在响应文件中提供职称证书复印件并加盖公章，否则不得分。对专业人员配置进行综合评定，职称结构合理，人员专业配套齐全、符合项目要求得4分，每有一处不合理或相对弱势减1分，扣完为止。6同类业绩

55、供应商自 2018年1月至今承担过类似工程的每项加2分，最多4分。（在响应文件中提供业绩合同复印件并加盖公章，未按要求提供不得分）4技术部分75分响应情况基础分为6分。优于招标文件实质性要求的，每有1条加1分，最高加2分；对非实质性要求，每出现1条正偏离，加0.5分，最高加2分。每出现1条负偏离，扣除基础分2分，出现3条及以上负偏离的，响应情况项不得分。10检测方案根据供应商对古树名木的检测方案制定完善、可行，检测设备先进、齐全的得12分，每有一处不合理或相对弱势减2分，扣完为止。12复壮方案复壮方案（具有古树名木修复、复壮养护等现实可考察案例的、具有古树抢救复壮方案、业务技术培训方案的内容）

56、制定全面完善、清晰明确、有针对性的得25分；每有一处不合理或相对弱势减2分，扣完为止。25养护方案根据响应文件对树木的养护方案制定（不限于土壤检测、病虫害监测等）全面完善，合理明确的得13分，每有一处不合理或相对弱势减2分，扣完为止。13拟投入设备情况对于本项目拟投入的检测、复壮、养护等不同的时期的仪器设备先进、调配投入计划合理、完全满足施工需要的得10分，每有一处不合理或相对弱势减2分，扣完为止。10服务承诺根据供应商提供的服务方案（包括但不限于服务承诺、服务内容、响应时间）进行评定，服务方案完整合理、可行性强的得5分，每有一处不合理或相对弱势减1分，扣完为止。5备注：评分中涉及到的证书、奖

57、项、业绩等应提供相关证书、奖项、业绩的原件复印件并加盖公章，否则不得分。4.3无论在评审过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，报价将被拒绝，若成交，则无效。采购代理机构有权依法追究供应商的法律责任。（1）提供虚假材料谋取成交的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（3）恶意串通报价的；（4）其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。4.4出现下列情形之一的，报价无效：（1）不具备中华人民共和国政府采购法第二十二条及中华人民共和国政府采购法实施条例规定的的内容；（2）响应文件未按磋商文件规定要求制作、密封、签署、盖章；（3）拒绝报价、报价不确定、等于或超出预算控制价或者有多个报价；（4）

58、法定代表人或其授权代表未按时参加唱价会议；（5）相关证件、证明文件、合同或其他文件的原件、复印件未按磋商文件约定提交或提交的原件与复印件不一致；（6）不符合磋商文件中规定资格条件；（7）响应文件正副本未区分或者内容严重不一致；（8）报价有效期不满足磋商文件要求；（9）无供应商法定代表人或其授权代表签字；（10）响应文件未完全满足磋商文件中技术参数或要求，或超过磋商文件规定的允许出现负偏差的最大范围、幅度和最高项数；（11）低于成本价且无法提供相关证明材料；（12）磋商小组认定技术方案不符合磋商文件要求；（13）评审期间，没有按磋商小组要求提交经法定代表人或授权代表签字的澄清、说明、补正或改变了

59、响应文件实质性内容；（14）供应商未提交最终报价；（15）供应商存在弄虚作假的行为；（16）属于采购人与供应商、供应商与供应商相互串通报价情形；（17）对采购人、采购代理机构、磋商小组及其他工作人员施加影响，有碍公平、公正； （18）磋商文件规定的其他报价无效情形；（19）法律、法规、规章规定属于报价无效的其他情形。对报价无效的认定，必须经磋商小组集体作出决定并出具报价无效的事实依据，由供应商法定代表人或其授权代表签字确认，拒绝签字的，不影响磋商小组作出的决定。4.5废标出现下列情形之一的，应予废标：（1）符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足三家（政府采购非招标采购方式管理办法

60、第二十七条规定的情形除外）；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为；（3）供应商的报价均超出预算控制价；（4）因重大变故，采购任务取消；（5）法律、法规以及磋商文件规定其他情形。废标必须经磋商小组集体作出决定，经磋商小组全体成员签字确认后生效。废标后，采购人或者采购代理机构应当将废标理由告知所有供应商。4.6特殊情况处置程序（一）评审活动终止（1）磋商小组应当执行连续评审的原则，按照磋商文件规定的程序、内容、方法、标准完成全部评审工作。出现评审专家临时缺席、回避等情形导致评审现场专家数量不符合法定标准的，采购人或者采购代理机构要按照有关程序及时补抽专家，继续组织评审。如无法及时补齐专家，则要立