EPC项目征地外协管理

1、EPC 项目征地外协管理（国内段EPC14.498km， 隧道洞口、施工便道、新建或整修的伴行路经过占用林地、耕地较多，并且部分民屋、电力、通信、信号杆需迁移，因此征地及对外协调工作难度极大。EPCEPC（国内段EPC施工进度计划安排；征地管理上实施“三级管理” ，建立与业主、监理良好的EPC土地征用进度计划安排控制措施EPCEPC项目部外协工作组织（国内段EPC序号单位序号单位岗位设置人数备注1项目部项目副经理（对外协1全面负责对外协调工作序号单位岗位设置人数备注调）2外协部经理1具体办理工程对外协调34对外协调部合同控制兼法律工程预算（外协）11补偿合同谈判及签订编制补偿费用书5资料员1外

2、协相关资料管理67各县外协外协主管司机55协助沿线各县的对外协调工作现场值班8总计15项目副经理（对外协调）EPC负责协调与业主兰成项目部及地方政府的工作关系；对外协调部负责省级以下地方关系协调；负责组织召开省级及省级以下用地工作协调会；负责按业主发布的项目综合计划编制用地工作计划；负责按业主要求报送各类征占用地与对外协调报表；负责全线临时用地情况统计资料的汇总；负责指导各县外协主管的业务工作；负责各县占用土地最终清登确认；负责隧道建设临时用地及地面附着物补偿，取得临时用地许可手续；负责林地补偿和林木补偿，缴纳育林基金，办理林地使用许可手续。对外协调部经理负责与业主项目部进行协调，取得支持性文

3、件。负责全线对外协调工全面负责。间的协调工作，以及建设过程中特定和特殊问题的协调。负责配合业主项目部起草与省级人民政府国土资源管理部门建设用地土地补偿、地面附着物、安置补偿等、征（占）门会审后签订协议书。主管的工作。划目标。根据外协工作需要及时对协调资源进行调配。问题，根据施工的实际情况，做出合理安排。费用实施控制。管工作。各县外协主管EPCEPC审批后组织实施。编制本县工程建设用地及协调实施计划，并报协调部审批。参加临时有关主管部门。保护、水土保持部门和工程项目建设用地之间的协调工作。EPC办的其他工作。工区外协人员EPC组织实施施工区段的土地清登统计工作；负责乡（镇、村的要地工作；负责土地

4、使用结束后交地手续的办理；负责解决由于施工出现的超占地的问题；负责解决因施工出现的环保等其他问题；EPC保证协调计划进度的管理和措施（ EPC依据项目综合计划随时了解施工图设计、采办以及施工进度，及时调整征地进度计划， 要及时逐级反馈到项目副经理，以便及时调整设计、采办、施工进度计划安排。工作实施细则，充分保障外部协调工作的开展。健全项目部对外关系协调组织机构，项目部设一名项目副经理负责工方关系协调工作。对隧道经过的区域，认真开展宣传工作，使各项征地政策家喻户晓； 策、法规的收集和现场情况摸底。认真开展地面附着物的清点工作，登记造册，作为赔偿依据；在测量到场，同时提供详尽的资料，以便于地方协调

5、部门展开工作。对阻碍施工正常进行的地方百姓晓之以理、动之以情，做认真的、耐再行实施。建立良好的沟通机制。每周与地方协调部门举行一次交流会，总结本向地方协调部门反馈信息，确保地方协调部门能够掌握最新的施工动态。（国内段EPC加强对施工用地地貌恢复工作的管理。影响降到最低，减少阻工现象的发生。（15）工程完工后，按要求进行施工区域内（占用的道路、通道、场所、临时设施及其他）的地面清理（包括需要清除的临时设施、废弃物料、垃圾、机具等）和地貌恢复工作。配合业主征地工作的措施和办法EPCEPCEPC有效实施“三级管理”即EPC建立与业主、监理良好的沟通渠道，及时向业主上报征地工作进度及EPC到达被征地农

6、民的手中，确保施工进度不受影响。建立长效学习制度，征地外协人员必须认真学习中华人民共和国土积极协助业主项目部的主管部门与省级地方政府及沿线各市、县政府积极办理除业主提供以外的其它用地手续、获取临时土地使用证或许可手续、永久土地使用证等批件。定，及时组卷报送业主项目部和监理的审核。土地征地费用控制措施及办法根据大丽铁路、保龙高速、元磨高速、西气东输二线施工外协工作的经验， 采取如下措施及方法控制土地征用费：制定土地征用费用管理办法工程用地及地面附着物的清点调查工作由业主、监理、地方国土部门EPC清点的各方签字盖章。行，实物量依工程沿线征用土地地类调查及地面附着物清点数据计算。利、义务关系及相关协

7、议条款规定，保证协议执行科学合理。根据业主确定的补偿标准，签署用地补偿协议并支付费用，补偿款项（镇）户。制定外协费用支出程序，控制相关外协管理费用支出。用地的丈量和地面附着物清登的管理要求EPC工工区外协人员、县、乡、村代表参加。准备土地征用清登前，施工工区提前EPC负责清登的人员必须确保清登基础资料的准确和完整，各县外协主管（EPC县乡土地主管部门或政府协调部门各一份，由现场各方签字后存档，各县外协（没有特殊情况下传真发至EPC3EPC征地协调原则坚持“节约用地”的原则EPC后报的将给予相关责任者经济处罚。坚持“依法办理各种许可证手续”的原则按照国家、地方有关法令法规、行业标准制度、公共关系准则和业主可证。EPC目部完成省级各种用地相关手续的办理。坚持“依靠各级政府和土地管理部门”的原则EPC 承包商对外协调部派人持业主所办理的项目核准文件，线路走向（区用地规划批复后，依据业主确认并提供的用地补偿标准及地面附着物的补偿标准文件，到市、县（区）与征地有关的各项事项，办理施工用地许可并签订用地合同。EPC（区）级、村予以公告。协调地方政府（包括县（区、镇、乡、村）开展地面附着物的清点工作，登记造册，三方签