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文档简介
1、余姚市图书馆印刷型图书定点采购项目国内货物类项目竞争性磋商采购文件项目编号:NBJT-201669-C项目名称:余姚市图书馆印刷型图书定点采购项目采购人:余姚市图书馆采购代理机构:宁波建拓工程管理有限公司二0一六年六月 PAGE - 28 -第一章 竞争性磋商公告发布日期:2016年6月17日项目编号:NBJT-201669-C 根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规规定,宁波建拓工程管理有限公司受余姚市图书馆的委托,就余姚市图书馆印刷型图书定点采购项目进行竞争性磋商采购,欢迎国内符合要求的供应商参加。采购项目内容:货物内容数量交货期最高折扣率预算价印刷型图书定点采购项目1批根据要求在20
2、16年12月31日前分批分次向采购人交货。80%70万元供应商资格要求:除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外,还必须具备以下条件:中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格;供应商具有出版物经营许可证;供应商必须具备相当的技术力量、经济实力和良好信誉,并有较强的售后服务能力。2、 购买竞争性磋商采购文件时间:公告发布之日起至2016年6月27日止(双休日及法定节假日除外)上午9:00-11:00,下午13:30-16:00;3、购买竞争性磋商文件地点:宁波建拓工程管理有限公司【余姚市白云商贸中心577室】。4、竞争性磋商文件售价:每份300元人民币,竞争性磋商文件售后不退。如需邮
3、购,请另付 50 元人民币特快专递费,并请按下述开户银行及帐号汇款(汇款人名称应为磋商响应单位全称,汇款单上应注明汇款用途及采购编号),本公司不对邮寄过程中的遗失负责。户名:宁波建拓工程管理有限公司账号:3320020510120100086306开户行:浙商银行股份有限公司宁波余姚支行5、购买时应出示的资料:(1)公司的营业执照副本复印件(加盖单位公章)(2)磋商响应单位名称、地址、联系人、联系方式,(3)如邮购者,把营业执照、磋商响应单位名称、地址、联系人、联系方式、及汇款凭证传真6、磋商响应文件提交截止时间:2016年6月29日下午14:15时止。7、提交地
4、点:余姚市招标投标中心(地址:余姚市丰山路188号,具体地点详见大厅公告栏)。8、磋商时间:2016年6月29日下午14:15时。9、磋商地点:余姚市招标投标中心(地址:余姚市丰山路188号,具体地点详见大厅公告栏)。10、磋商保证金:人民币 = 14000 * CHINESENUM2 壹万肆仟元整(14000元);磋商保证金收妥抵用(即到帐)截止时间:2016年6月28日,上午 11:30.各供应商以本单位开出的转账支票(必须实时清算)、银行汇票或电汇形式缴入余姚市招标投标中心帐户。开户单位名称:余姚市招标投标中心开户银行:上海浦东发展银行宁波分行余姚支行,帐 号: 940601552600
5、0026911、本项目采购公告发布在:余姚市招标投标网、宁波政府采购网上。12、本项目不接受联合体竞价。13、重要提示:供应商应予磋商响应文件递交截止前在宁波市政府采购网()上成功注册,否则供应商将不能有效进入招标程序,由此产生的后果将由供应商自己负责。采购人:余姚市图书馆采购代理机构:宁波建拓工程管理有限公司联系地址:余姚市白云商贸中心577室联系电话:15168152607 传真公告与竞争性磋商文件内容如有不一致,以竞争性磋商文件为准。第二章 磋商须知前附表序号条款号内 容说明与要求11.1采购人采购人:余姚市图书馆联系人:王女士
6、 21.2项目名称及 编 号项目名称:余姚市图书馆印刷型图书定点采购项目项目编号:NBJT-201669-C3采购方式竞争性磋商采购4磋商范围与 内 容详见竞争性磋商文件第四章52.1合格的供应商资 格 除应当符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定外,还必须具备以下条件:中华人民共和国境内注册,具有独立法人资格;供应商具有出版物经营许可证;供应商必须具备相当的技术力量、经济实力和良好信誉,并有较强的售后服务能力。6供应商资格审查资格后审。7竞争性磋商文件的获得采购代理机构现场【余姚市白云商贸中心577室】购买或邮购,每份300元,邮费50元,售后不退。810.1磋商响应文件有效期磋商之日
7、起60日历天。911.1磋商保证金磋商保证金金额:人民币 = 14000 * CHINESENUM2 壹万肆仟元整(14000元)磋商保证金收妥抵用(即到帐)截止时间:2016年6月28日 上午11:30,供应商须以本单位开出的转账支票(必须实时清算)、银行汇票或电汇形式向余姚市招标投标中心提交。磋商保证金收款单位名称:余姚市招标投标中心开户银行:上海浦东发展银行宁波分行余姚支行帐 号: 940601552600002691012.3磋商响应文件份数正本1份,副本3份。同时提供电子版的磋商响应文件一份(包括所有书面磋商响应文件内容),盘或光盘皆可。1113.3磋商响应文件提交截止时间及 地 点
8、截止时间:2016年6月29日下午14:15提交地点:余姚市招标投标中心(地址:余姚市丰山路188号,具体地点详见大厅公告栏)。1215.1磋商截止时间:2016年6月29日下午14:15地点:余姚市招标投标中心(地址:余姚市丰山路188号,具体地点详见大厅公告栏)。1325.1合同签订时 间及 地 点时间:成交通知书发出后30天内地点:余姚市招标投标中心(或采购人指定地点)1426.1合同履约保 证 金合同价的5%15招标服务费1.招标代理公司根据国家发改委发改办价格2003857号通知和国家计委计价格20021980号文件规定的服务招标费率标准,按照成交通知书确定的成交总金额,向成交供应商
9、收取招标服务费。本项目招标服务费为成交金额的1.5%。2.成交供应商在成交公告发布之日起5个工作日内向本招标代理公司支付招标服务费,确认到帐后领取成交通知书。3. 户名:宁波建拓工程管理有限公司账号:3320020510120100086306开户行:浙商银行股份有限公司宁波余姚支行一、总 则1.采购范围1.1本次采购人见前附表第1项。 1.2本次采购项目名称及项目编号见前附表第2项。2.合格的供应商2.1合格的供应商资格详见前附表第5项。2.2供应商应遵守国家有关法律、法规和规章。2.3若磋商响应人代表不是法定代表人,须持有法定代表人授权书。3.磋商费用供应商应承担所有与参加磋商有关的全部费
10、用,无论磋商的结果如何,采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。磋商响应文件一律不退还。二、竞争性磋商文件4.竞争性磋商文件的内容4.1竞争性磋商文件的组成。 4.1.1第一章 磋商公告。4.1.2第二章 磋商须知。4.1.3第三章 合同文本。4.1.4第四章 采购内容及要求。4.1.5第五章 磋商响应文件格式。4.2供应商应详细阅读竞争性磋商文件的全部内容。不按竞争性磋商文件要求提供的磋商响应文件,将被视为无效标而导致磋商被拒绝。5.竞争性磋商文件的答疑5.1供应商对竞争性磋商文件如有疑点或技术指标要求澄清,或认为有必要与用户进行技术交流时,将疑点和要求澄清内容在磋商公告发布之日起三个
11、工作日内用书面形式告知采购人,应有法定代表人(或企业负责人或经营者)或其委托代理人签字,加盖供应商单位公章和注明日期。如有必要,采购人可将答复内容包括原提出的问题(但不标明问题查询的来源),以更正公告的方式在发布过采购公告的网站上发布。 5.2供应商若认为竞争性磋商文件的技术要求有倾向性或不公正性,可在竞争性磋商文件的答疑阶段提出,对于没有提出澄清又参与了该项目磋商的供应商将被视为完全认同该竞争性磋商文件,磋商截止时间后不再受理针对竞争性磋商文件的相关质疑和投诉。6.竞争性磋商文件的修改6.1提交首次响应文件截止之日前,采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修
12、改,澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的,采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前,以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商;不足5日的,采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。6.2在磋商过程中,磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款,但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容,须经采购人代表确认。6.3对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分,磋商小组应当及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。各供应商可以根据竞争性磋商文件的
13、修改情况,以书面形式向采购人提交是否继续参加磋商的确认书。供应商不继续参加磋商的,采购人应按规定退还其磋商保证金。评审小组未对竞争性磋商文件作出修改的,供应商不得退出磋商,否则不退还其磋商保证金。6.4评审委员会应当按采购文件规定的评审程序、评审方法和评分标准进行评审,并对评审结果负责。评审委员会不得擅自修改调整采购文件,但评审时如发现采购文件的有关条款、标准以及评审办法与有关法律法规相违背或存在明显错误的,应当书面向采购组织机构提出,经采购单位和所有响应供应商签字同意后,可按修改调整后的条款进行评审。为此,供应商可以撤回其递交的响应文件。评审结束后,采购组织机构应将上述情况报同级政府采购监督
14、管理部门备案说明。三、磋商响应文件的编制7.磋商响应文件的组成磋商响应文件由价格部分和技术及资信商务部分组成:7.1价格部分格式:7.1.1价格部分封面7.1.2价格部分目录7.1.3磋商响应函(附件一);7.1.4报价一览表(附件二);7.2技术及资信商务部分格式:7.2.1技术及资信部分封面;7.2.2技术及资信部分目录;7.2.3有效的企业营业执照副本、出版物经营许可证;7.2.4法定代表人(或企业负责人)的身份证明供应商的代表若非法定代表人(或企业负责人)的须提交法定代表人(或企业负责人)授权书,见附件三;7.2.5供应商资格声明(附件四);7.2.6类似业绩;7.2.7就近服务能力;
15、7.2.8企业介绍(规模、信誉、经营状况);7.2.9服务方案及承诺;7.2.10图书质量保证;7.2.11现场采购地点情况;7.2.12企业员工情况;7.2.13互联网便捷点购平台;7.2.14服务要求及内容、合同条款等的响应偏离表(附件五);7.2.15供应商认为需要提供的其它说明和资料;以上条款中带的条款为必备条款,缺少将作无效标处理。8.磋商报价8.1货物总数量详见第四章招标内容及技术要求(结算时以实际供应数量为准),价格包括货物的报价和标准附件、备品备件、专用工具、运输、装卸、安装调试、验收合格、技术培训和售后服务、采购代理费等所需的各种费用及必要的保险费用和各项税金等所有费用的总和
16、。8.2供应商须按价格部分的格式内容要求填写完整。8.3本次采购设有最高折扣率,最高折扣率为80%,超出折扣率范围的视为无效标。9.磋商响应文件的语言及磋商响应货币9.1磋商响应文件和与磋商有关的所有文件均使用中文,涉及外文的应提供中文译本。9.2磋商报价采用的币种为人民币。10.磋商有效期10.1磋商有效期见前附表第8项所规定的期限,在此期限内,凡符合竞争性磋商文件要求的磋商响应文件均保持有效。10.2在特殊情况下,采购人在原定磋商有效期内可以根据需要向供应商提出延长磋商响应文件有效期的要求,供应商应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复;供应商可以拒绝采购人的要求,而不会因此被没收磋商保证
17、金。同意延期的供应商应相应地延长磋商保证金的有效期,但不得因此而提出修改磋商响应文件的要求。在延长期内,本磋商响应文件关于磋商保证金的退还与否的规定仍然适用。11.磋商保证金11.1供应商应按前附表第9项规定提交磋商保证金。11.2未按上述要求提交磋商保证金的磋商将被视为磋商响应无效。11.3成交供应商的磋商保证金在与采购人签订了政府采购合同并提交履约保证金后无息退还。11.4未成交的供应商的磋商保证金将在公示结束无异议后无息退还。11.5供应商如有下列情况之一的,其磋商保证金将不予退还。11.5.1供应商在规定的磋商有效期内撤回其磋商响应文件或未按规定退出磋商的;11.5.2供应商不接受对其
18、磋商报价算术性错误修正的;11.5.3成交通知书发出后,成交供应商擅自修改或拒绝接受已经承诺的条款的;11.5.4成交通知书发出后,成交供应商在竞争性磋商文件规定的期限内拒交履约保证金或拒签合同的;11.5.5供应商相互串通响应磋商,或者供应商以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假,违反国家或地方有关招磋商法律、法规及规定的。12.磋商响应文件的签署12.1供应商应按本竞争性磋商文件规定的内容编制磋商响应文件。12.2供应商应填写全称,同时加盖单位公章。磋商响应文件必须由法定代表人(或企业负责人或经营者)或其委托代理人签署。12.3磋商响应文件价格部分一式4份,正本1份,副本3本。技术及资信商务
19、部分为一式4份,其中正本1份,副本3份。如果正本与副本不符,以正本为准。12.4磋商响应文件的正本必须以不褪色的墨水填写或打印,注明“正本”字样,副本可用复印件。磋商响应文件不得涂改和增删,如有修改错漏处,必须由法定代表人(或企业负责人或经营者)或其委托代理人签字或盖章。因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。12.5同时提供电子版的磋商响应文件一份,包含纸质竞争性磋商文件的所有内容,盘或光盘皆可(不退还)。四、磋商响应文件的提交13.磋商响应文件的密封及标记13.1磋商响应文件应按以下方法装袋密封:13.1.1价格部分密封袋内装正本1份,副本3份,电子版的磋商响应文件一份(盘或光盘)。
20、封口处应有供应商的单位公章,封皮上写明项目编号、采购项目名称,并注明“价格部分”字样;(未按此条密封、盖章为无效标;缺少电子版磋商响应文件为无效标)13.1.2技术及资信商务部分密封袋内装正本1份,副本3份,封口处应有供应商单位公章。封皮上写明项目编号、采购项目名称,并注明“技术及资信商务部分”字样;(未按此条密封、盖章为无效标)13.2磋商响应文件提交截止时间及地点见前附表,磋商响应文件应面交,有以下情况者,磋商响应文件将被采购人拒收:磋商截止时间后送达的磋商响应文件。14.磋商响应文件的修改和撤回14.1 供应商在磋商截止时间前,可以对所提交的磋商响应文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知
21、采购人。补充、修改的内容应当按竞争性磋商文件要求签署、盖章,并作为磋商响应文件的组成部分。14.2磋商截止时间后供应商不得撤回磋商响应文件,否则磋商保证金将不予退还。五、磋商评审要点15.磋商(先开技术及资信商务部分,磋商小组对技术及资信商务部分打分后,再开价格部分)15.1采购人按前附表第12项规定的时间和地点进行磋商。磋商会议由采购代理机构主持,采购人及有关方面代表参加。15.2供应商的法定代表人(或企业负责人)或其委托代理人应随带本人身份证(原件)准时参加磋商会议,否则视为自动弃权。15.3磋商时由供应商或其推选代表查验磋商响应文件密封情况,确认无误后由磋商工作人员当众拆封,采购代理机构
22、做好记录。16.评审16.1磋商小组: 采购人根据磋商产品特点依法组建磋商小组。16.2磋商原则:16.2.1公平、公正地对待所有合格的供应商;16.2.2遵守中华人民共和国政府采购法等有关规定;16.2.3磋商必须以竞争性磋商文件中各项规定条件为准。16.2.4磋商小组所有成员集中与单一供应商就有关价格、技术、交货期、付款方式、售后服务等问题分别进行一轮磋商或多轮磋商。16.3凡出现以下情况之一的磋商响应文件将被视为无效标:16.3.1不具备竞争性磋商文件中规定资格要求的;16.3.2在磋商过程中,供应商有企图影响磋商小组成员行为的;16.3.3磋商小组认定磋商价格明显不合理或低于成本价的;
23、16.3.4磋商小组认定有其他严重违法情况的;16.3.5应交未交磋商保证金的;16.3.6未按竞争性磋商文件规定签署、盖章的,未提供电子版磋商响应文件的;16.3.7未提供带的有关资料;16.3.8未满足竞争性磋商文件技术指标最低要求的;16.3.9最终磋商的折扣率超出招标文件规定的折扣率范围的;16.3.10供应商递交两份或多份内容不同的磋商响应文件,或在一份磋商响应文件中对同一采购服务报有两个或多个报价,且未声明哪一个为最终报价的;16.3.11不符合法律、法规和竞争性磋商文件中规定的其他实质性要求的。16.4在磋商采购中,出现下列情形之一的应予以废标:16.4.1对竞争性磋商文件作出实
24、质性响应的供应商不足3家的;16.4.2出现影响采购公正的违法、违规行为的;16.4.3供应商的最终总报价均超过了采购预算,采购人不能支付的;16.4.4因重大变故,采购任务取消的。16.5磋商程序:16.5.1评标程序:遵循初步审查、澄清有关问题、比较与评价、单独磋商及最终报价、推荐中标候选人的程序依次进行。初审内容为磋商响应文件是否符合竞争性磋商文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误,文件签署是否齐全及磋商保证金是否提交。磋商时,磋商响应文件中磋商响应函内容与磋商响应文件中明细表内容不一致的,以磋商响应函为准。初审中,对价格的计算错误按下述原则修正:.1报价一览表的大写金额和小写金
25、额不一致的,以大写金额为准; .2报价一览表的总价金额与按单价汇总金额不一致的,以总价金额为准,单价按比例调整;.3单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价;.4对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的,以中文文本为准;.5供应商不同意以上修正,则其磋商响应文件将被拒绝。与竞争性磋商文件有重大偏离的磋商响应文件将被拒绝。采购人对磋商响应文件的判定,只依据磋商响应文件内容本身,不依靠磋商后的任何外来证明。16.5.2.磋商响应文件的澄清:磋商小组有权就磋商响应文件中含混之处向供应商提出询问或澄清要求。供应商必须按照采购人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清;必要时磋商小组可要求供应商
26、就澄清的问题作书面回答,该书面回答应有供应商的法定代表人(或企业负责人或经营者)或其委托代理人的签字,并作为磋商响应内容的一部分;凡发现有两份及以上磋商响应文件相互之间有特别相同或相似之处,且经询标澄清,供应商无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的,经磋商小组半数以上成员确认,其磋商响应文件按无效标处理,不进入下一阶段的磋商。16.5.3比较与评价技术及资信商务评价:按照竞争性磋商文件的要求和“评标标准”对照磋商响应文件进行技术、资信、商务评价,评定其偏差程度,并计算其相应的评分分值。价格评价:依据磋商最终报价,按“评标标准”规定的评价办法进行价格分计算。综合评分法的最终得分计算:综合得分=
27、价格得分+技术及资信商务得分。16.5.4评审过程中,磋商小组根据实际情况与供应商进行单独磋商,磋商后应当要求所有参加磋商的供应商在规定时间内进行最终报价及承诺,最终报价必须小于等于供应商的初次报价。供应商未在规定时间内作出最终或放弃报价的,以初次报价作为其最终报价。17.定标本项目采用综合评标法,按照各供应商综合得分高低进行排序,综合得分最高的供应商为第一预成交供应商,得分次高的供应商为第二预成交供应商。 得分相同时,以折扣率低者优先,当得分和折扣率都相同时,则由采购人抽签决定。18.磋商报告18.1磋商小组应向采购人提交磋商结果报告。18.2磋商结果报告内容包括磋商办法和过程(磋商记录、磋
28、商内容、过程和结果,询标澄清纪要等),供应商的优劣对比分析,评审结果和基本结论,存在问题和不同意见,并向采购人按规定推荐两名供应商(预成交供应商优劣对比和存在问题,其他建议等)。18.3磋商小组向采购人提交的磋商报告,应根据评审细则和过程由磋商小组起草,按少数服从多数的原则通过。磋商小组全体成员应在磋商报告上签字认可,磋商小组成员如有保留意见,可以在磋商报告中阐明。19.公告19.1成交供应商确定后,采购人应在发布过磋商公告的网站上公告。19.2采购人应当在确定成交供应商之日起15个工作日内向市招管办提交竞争性磋商情况的书面报告。19.3除法律法规另有规定和出现20.4条规定的情形外,采购人应
29、当根据磋商小组推荐的顺序确定成交供应商,不得在磋商小组推荐的预成交供应商以外确定成交供应商,否则,采购代理机构或财政部门应当责令其改正,并依法追究采购人及其领导的责任。19.4出现下列情形之一的,采购人可以直接确定排名第二的预成交供应商为成交供应商或者重新组织采购。(1)排名第一的预成交供应商,因自身原因放弃成交或因不可抗力不能履行合同的;(2)经质疑,采购组织机构审查确认因排名第一的预成交供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的。 采购人确定排名第一以外的预成交供应商为成交供应商的,应当在确定前向同级财政部门报告说明。20.磋商过程保密20.1磋商之后,直到授予供应商合同
30、止,凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商响应的有关资料以及授标意向等情况,均不得向供应商或其他无关人员透露。20.2 在磋商期间,供应商企图影响采购人的任何活动,将导致磋商响应被拒绝,并承担相应法律责任。六、磋商评审细则21.磋商办法21.1本项目采用“综合评分法”:在满足竞争性磋商文件实质性要求的前提下,对磋商响应文件的技术及资信商务部分、价格部分进行综合评审,最终得出各供应商的综合评分并按自高向低次序排出磋商结果排序,以得分高者为预成交供应商。本项目推荐两名候选成交供应商。22. 评审细则根据本项目竞争性磋商文件的要求,按照本办法规定的内容和分值设置,对供应商的磋商响应文件中的技术、资信商务
31、、价格等内容进行评分,最终得出该供应商的总分;按评分自高向低次序排出磋商结果排序。得分相同时,以总报价低者优先,当得分和报价都相同时,则由采购人抽签决定。22.1磋商得分分布:磋商总分为100分,具体分项得分见评分标准。22.2根据竞争性磋商文件的完整性、有效性及资格等方面进行审查,通过审查的磋商响应文件才能进入技术及资信商务评议。22.3综合评分主要因素是最终磋商总报价、技术、财务状况、信誉、业绩、服务以及对竞争性磋商文件响应程度,评审时磋商小组各成员应当独立对每个入围评审的供应商的磋商响应文件进行打分,然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。22.4评审办法:由磋商小组对各供应商的磋商响应文
32、件进行审阅,然后对供应商进行询标和评议,并按以上指标(除价格部分外)进行记名打分。22.4.1技术及资信商务部分的评分,除明确给出评判标准的项目,各项指标得分的最小打分单位为0.1分。采购工作人员统计、汇总所有磋商小组成员对每一份磋商响应文件的评分,然后用算术平均法计算出每一份磋商响应文件技术和资信商务部分的平均得分(所有分值保留两位小数)。22.4.2最终磋商报价部分的评审,先由磋商小组对各供应商的分项报价进行分析。审查最终磋商报价是否符合竞争性磋商文件的基本要求,有无明显错误、漏项、漏量等情况,在取得基本一致的意见后进行判别计算(分值保留两位小数)。22.4.3最终得分与成交供应商的确定:
33、各供应商最终得分按以下方法进行计算:最终得分价格部分得分技术及资信商务部分得分;各供应商的最终得分若出现并列分,则报价低的排列在前。磋商小组在审标、询标的基础上根据竞争性磋商文件规定的评审办法对各供应商的磋商响应文件进行评审,评出最高得分的供应商为第一预成交供应商,次高得分的为第二预成交供应商。22.5例外处理22.5.1磋商截止时间后,出现只有1家供应商,本次磋商程序终止,除采购任务取消外,采购人将重新组织采购或依法采取其他方式组织采购。22.5.2磋商截止时间后,出现只有2家供应商,本次磋商失败。但经过磋商小组对磋商方案审查,认定无限制竞争性条款意见且2家供应商仍能构成有效竞争的,征求2家
34、供应商意见后,报政府采购监督管理部门同意后,可以根据原竞争性磋商文件评分标准,确定成交供应商。22.5.3 磋商开始后,出现实质响应磋商要求的有效供应商只有1家,本次磋商程序终止,除采购任务取消外,采购人将重新组织采购或依法采取其他方式组织采购。22.5.4 磋商开始后,出现实质响应采购要求的有效供应商只有2家,本次磋商失败。但经过磋商小组对磋商方案审查,认定无限制竞争性条款意见且2家供应商仍能构成有效竞争的,征求2家供应商意见后,可以根据原竞争性磋商文件评分标准,确定成交供应商。22.6评审标准总分100分商务分30分基准价:满足采购文件要求且最终折扣率最低的报价为评审基准价。最终报价为基准
35、价的得满分30分,其他最终报价得分计算公式如下:报价得分=(磋商基准价/最终报价)30注:最终折扣率报价高于80%的为无效标。类似业绩3分公司业绩:2013年1月1日以来(以中标通知书落款时间为准),供应商有公共图书馆或院校图书馆采购书籍项目合同的得3分;(磋商时提供合同原件及中标通知书原件,未提供的不得分)就近服务能力5分发布公告前,供应商的工商注册地在余姚市内的得5分;在宁波大市内(余姚市外)的得2分;其他不得分。(提供有效的营业执照复印件加盖单位公章)企业知名度5分企业知名度: 由专家根据企业规模、信誉、经营状况等酌情打分,4分优5分;3分良4分;一般3分。服务方案及承诺25分供应商为采
36、购人制定售前咨询服务方案,由磋商小组酌情评分:4分优5分;3分良4分;一般3分。供应商为采购人制定便捷购书流程及购书方案(现场购书、预订购书、书籍分编及配送等等),由磋商小组酌情评分:8分优10分;6分良8分;一般6分。供应商为采购人制定售后服务方案,由磋商小组酌情评分:8分优10分;6分良8分;一般6分。图书质量保证10分供应商对拟供给采购人的书籍质量做出承诺或保证(书籍新旧程度、版本情况、书页缺漏情况)8分优10分;6分良8分;一般6分。现场采购地点10分现场采购地点为供应商的零售卖场或批销中心。供应商提供现场采购地点的营业执照复印件,并对现场采购地点规模、人员配置、经营状况等进行详细介绍
37、。磋商小组根据各供应商的现场采购地点的规模和离采购人的距离远近,进行相对评价,酌情打分。8分优10分;6分良8分;一般6分。企业员工情况10分企业员工情况:供应商提供本企业员工2016年4月份的社保缴费花名册清单,花名册清单须由县级以上社保部门加盖公章,否则不予认可。磋商小组根据各供应商的职工人数情况进行相对评价。4分优5分;3分良4分;一般3分。员工技术职称情况:企业员工中有技术职称的,提供技术职称证书复印件和供应商为其缴纳社保的证明,社保证明可在花名册清单上予以备注标识。磋商小组根据各供应商的员工技术职称情况进行相对评价。4分优5分;3分良4分;一般3分。互联网便捷点购平台2分供应商在互联
38、网上有可提供读者快捷点购平台的得2分,其他不得分;提供网站网址及网站首页截图。23. 政府采购活动中有关中小企业的相关规定(采购进口产品的项目不适用)23.1参加政府采购活动的中小企业(含中型、小型、微型企业,其他地方同)应当同时符合以下条件:23.1.1符合中小企业划分标准(具体见工信部联企业2011300号);23.1.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务,或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。23.1.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的,视同为中型企业。23.2.参加政府采购活动的中小企业应当提供中小企业声明函。23.3.对于非专门面向
39、中小企业的项目,对小型和微型企业产品的价格应给予6%-10%的扣除,用扣除后的价格参与评审。具体扣除比例见评标标准(如有)。23.4.如果在采购活动过程中相关采购当事人对供应商“中小企业”资格有异议的,供应商应当向采购代理机构和采购监管部门提供由第三方机构审计确认的财务会计报告和劳动部门提供的年度社会保障基金缴纳清单,或者相关行业主管部门出具的“中小企业”资格确认证明。七、合同的授予24.成交通知24.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理
40、机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内,发出成交通知书,并在发布过磋商公告的媒体上公告采购结果。24.2成交供应商按约定向采购人提交履约保证金,携中标通知书,与招标人签订政府采购合同后,采购人将无息退还其磋商保证金(详询:余姚市招投标中。24.3成交通知书作为合同的组成部分。24.4未成交供应商的磋商保证金在发出成交通知书后无息退还(详询:余姚市招标投标中。25.签订合同25.1成交通知书发出后30天内,成交供应商须派法定代表人(或企业负责人或经营者)或其委托代理人前往竞争性磋商文件须知前附表第13项约定的时间、地点与采购人签订政
41、府采购合同。25.2竞争性磋商文件,成交供应商的磋商响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。25.3合同的变更按余姚市政府采购合同变更管理暂行规定余政办发201288号文件执行。26.履约保证金26.1成交供应商应在合同特殊条款约定的时限内,向采购人提交合同价5的履约保证金后,与采购人签订合同。26.2成交供应商如未按第24.1及25.1条的约定办理,采购人有权撤销其成交资格并不予退还磋商保证金。在这种情况下,采购人可另选成交供应商或另行磋商。26.3履约保证金的形式为银行转帐支票或银行汇票。26.4如成交供应商未按合同履约,采购人有权从履约保证金中扣除违约金。26.5如履约保证金不
42、足以扣除违约金的,采购人有权追偿。26.6履约保证金在合同履约后无息退还。合同文本甲 方(使用方): 乙 方(供应商):第一条:采购图书清单及合同价格 1、甲方向乙方年订购图书量在本次采购额实洋 70 万元内,按乙方向甲方实际采购图书的实洋结算,折扣率为 %(成交折扣率)。2、甲方于货到验收合格 15 日内,向政府财政局出具验收证明,便于向乙方付款。采购的图书清单由甲乙双方另行商定。第二条:采购和服务要求1、图书采购方式为现场采购和书目订购相结合的方式。2、现场采购地点:为乙方在本地拥有营业场地,异地为有区域代表性的新华书店批销中心和全国书市,甲方外出现场采购的费用由乙方承担。采购好图书在 7
43、 天内配送加工送到甲方采编部。现场采购的图书 10天内应到书 80 %以上,其余应在一个月内到齐。3、书目订购:乙方收到甲方订单后,应做查重处理,避免甲方重复订购,删除由于采访数据不完整而造成错订的图书。订购图书凡确定为出版社可供的图书品种,乙方确保在甲方每份订单发出 15 天内应到书 50%以上,一个月内到书率在 80%以上,其余应在二个月内全部到齐(出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件除外)。对于订购不到的图书,乙方及时向甲方反馈订购不到图书的原因,便于甲方及时调整订单。4、图书到货验收时,如有缺页、污损等情况,乙方应予无条件调换,图书必须保证正版,无盗版图书,乙方不得
44、向甲方提供非订购图书,发现盗版图书、图书与订购不符时,无论加工与否一律无条件退回,费用由乙方负责,乙方的新书发货差错率应低于2%。5、乙方负责所订图书免费按规定送达指定地点,乙方根据甲方的要求打包,一包一单(注明品牌、册数、价格、码洋)。6、具体服务要求及规范参见招标书第四章 招标内容及技术要求。第三条:交货时间、地点乙方应在二一 年 月 日下午四时前交货,交货地点由甲方指定的所在地。运费由乙方承担。乙方应在甲方指定的时间、指定的地点交付。第四条:售后服务乙方对销售的图书实行全面、优质的售后服务。1、图书售后服务按生产厂商的规定执行。2、在有效期内,乙方应在接到甲方通知六小时内上门提供服务。第
45、五条:验收、结算方式及期限乙方交货时,经甲方验收,图书符合质量要求的,双方进行交接,乙方向甲方开具适格的销售发票后,甲方按照招标文件规定的付款方式向乙方支付货款。上述款项均通过银行转帐结算。 第六条:履约保证金乙方成交后,须向甲方缴纳履约保证金,履约保证金金额为合同总价的5%。待全部图书验收合格交付使用后,由甲方在5个工作日内无息退还。如在履约过程中,甲方发现乙方提供的图书中有盗版的,扣罚乙方的全部履约保证金,并有权终止本合同。原已供应图书全部不予退还,质保金亦不予退还。如甲方因此受到经济、声誉损失的,由乙方赔偿甲方的全部损失。第七条:质量保证金:合同总价的1%金额作为质量保证金由甲方保存,图
46、书全部交货完成并使用12个月后若无质量问题,甲方于5个工作日内无息退还给乙方。第八条:违约责任1、违反买卖合同者,应承担违约责任,向对方支付合同金额20%的违约金。乙方逾期供货,每逾期一天,按合同金额的0.2%向甲方支付违约金,逾期供货十五天时,视为乙方不能交货,甲方有权解除合同,乙方应承担违约责任,向甲方支付合同金额20%的违约金。乙方调试完毕经甲方验收合格后,甲方须在15日内付清除质量保证金外的全部货款,否则,每逾期一天向乙方支付合同金额0.2%的违约金。2、乙方在货物交付验收合格之日起12个月内违反本合同有关质量保证及售后服务的,将予以没收质量保证金,并赔偿损失不足部分;在货物交付验收合
47、格之日起12个月后发生质量问题的,按本合同第九条处理。3、其它违约,按中华人民共和国合同法的相关条款执行。第九条:争议的解决在发生所供货物的质量、售后服务等问题时,甲方有权直接向乙方索赔,签订必要的书面处理协议。如协商不成,甲乙任何一方有权在合同签约地选择仲裁或诉讼的途径解决。第十条:合同的生效1、本合同自签订之日起生效。2、本合同一式4份,甲、乙双方各执2份。3、与本合同有关标书及记录同本合同具有同等法律效果。甲方: 乙 方:法定代表人: 法定代表人:授权代理人: 授权代理人:单位地址: 单位地址:联系电话: 联系电话:开户银行: 开户银行:帐号: 帐号:签约时间:二一三年 月 日 签约时间
48、:二一三年 月 日鉴证方:宁波建拓工程管理有限公司第四章 采购内容及要求一、采购内容:余姚市图书馆2016年印刷型图书定点采购项目,实洋金额为70万元(即采购金额为依据折扣折算后的实价),要求在2016年12月31 日前根据采购人的要求分批分次完成交货。二、图书采购方式:图书采购方式以现场采购为主, 书目订购为辅的方式。现场采购占总采购额不低于80%,书目订购不超过20%(现场采购地点为成交单位的零售卖场或批销中心)。同时,供应方组织采购人(余姚市图书馆)参加全国书市,了解新书出版动态。三、服务要求及规范1、本次招标所采购的图书必须是合法出版物,供应商能提供合法的售书发票,一经发现盗版现象,罚
49、没履约保证金,并承担全部法律责任。2、供应商能提供符合图书馆藏书特点和读者层次的书目订单,并及时提供电子格式的社科新书目、科技新书目和全国新书目,提供电子版书目的时间落后于纸版新书目出版时间不得超过15天。3、供应商收到采购人(余姚市图书馆)订单后,应做查重处理,避免采购人(余姚市图书馆)重复订购,由于采访数据不完整而造成错订、错购的图书, 采购人(余姚市图书馆)可无条件退回。4、供应商保证在采购人(余姚市图书馆)每份订单发出15天内应到书在50%以上,一个月内到书率应在80%以上,其余应在二个月内全部到齐(出版商取消出版、推迟出版或发生影响合同履行的不可抗力事件除外)。供应商不能按时供货图书
50、的册数:若每单超过订购数量的30%,或超过总订购数量的5%,即视为该供应商不具备履约能力,一旦采购人(余姚市图书馆)提出终止供货合同的要求,该供应商必须接受,终止供货所造成的损失由供应商承担;为尽可能消除供应商不能按合同规定要求供货所造成的影响,采购人(余姚市图书馆)有权采取补救措施(如直接向出版商邮购图书或向其他供应商补订图书),由此给采购人(余姚市图书馆)造成的各项损失或增加的各项费用(如折扣损失、邮费、数据费、加工费)等均由违约的供货商承担。供应商应保证采购人(余姚市图书馆)现场采购的图书10天内应到书率在80%以上,其余应在一个月内到齐。5、供应商送交到采购人(余姚市图书馆)的图书不能
51、有质量问题。若验收时发现有非正版图书,或污损、图文不清、缺页、倒页、缺附件破损等质量不合格图书,以及与订单不符的图书一律予以退货,由此造成的损失及费用全部由供应商承担。供应商的新书发货差错率应低于2。6、供应商负责所订图书免费按规定送达采购人指定地点;供应商根据采购人(余姚市图书馆)的要求打包,一包一单(注明种、册数、价格及码洋)。每批图书需附图书总单,总单应统计图书总种、册数和总码洋。供应商在图书发运前一天,应及时通知采购人(余姚市图书馆),以便采购人(余姚市图书馆)准备接货。7、供应商交付验收时随书免费提供该批图书的规范机读编目数据并将相关书目数据加工进入采购方计算机管理系统(要求:采用国
52、图、上图、浙图的编目MARC,必须具备图书内容提要、分类号、主题词、图书外形特征,内容详尽足以标引该种图书);图书分类法应采用现行最新中图法第五版。8、做好图书加工工作,供应商需派图书加工员来采购方(余姚市图书馆)做好新书前期加工任务,条形码、书标、芯片、镀锌扁铁丝、塑料书皮质量参考采购人原有图书的样式,并且要达到采购人(余姚市图书馆)的质量要求。加工所发生的费用(包括加工人员工资、芯片、条码、镀锌扁铁丝、塑料书皮等)由供应商承担。前期加工要求:、贴与本馆RFID系统相匹配的芯片一枚;、每册粘贴PVC条形码一枚,条码要求另行通知;、每册图书在指定位置(书名页,P.7)加盖馆藏章两个;、每册图书
53、用一根镀锌扁铁丝加固。、每册图书进行塑料书皮包装。9、采购人(余姚市图书馆)参加全国书市的人员费用和采购图书所发生的相关费用(4人)均由供应方承担,供应商在服务方案承诺中要具体予以明确。10、供应商根据采购人(余姚市图书馆)的实际工作运行程序,提供高效、优质的服务保障。在本次磋商中如实填写各项服务范围和承诺款项。若发生服务不到位、不履行各项承诺等违约行为,采购人视情节扣减履约保证金,并有权调整采购额度直至终止合同。11、合同到期后经采购人考核合格,在符合财政预算安排的前提下,经采购人考核合格,双方协商一致,报余姚市招标投标管理办公室同意后,可续签下一年度合同,最多可续签两次。12、关于合同履行
54、过程中的盗版处罚约定:如在履约过程中,甲方发现乙方提供的图书中有盗版的,扣罚乙方的全部履约保证金,并有权终止本合同。原已供应图书全部不予退还,质保金亦不予退还。如甲方因此受到经济、声誉损失的,由乙方赔偿甲方的全部损失。第五章 磋商响应文件格式 价格部分封面磋商响应文件(价格部分)(注明正本或副本) 项目编号: 项目名称: 供应商: 二一 年 月 日价格部分目录序号材料名称说 明1磋商响应函附件一2 报价一览表附件二345678910附件一磋商响应函余姚市图书馆 : (供应商全称)授权 (其委托代理人姓名) (职务、职称)为其委托代理人,参加贵方组织的 (招标编号、招标项目名称)磋商的有关活动,并对 进行磋商。为此:1.提供磋商须知规定的全部磋商响应文件:(1)价格部分正本1份,副本3份;(2)技术及资信商务部分正本1份,副本3
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