高密市顺溪河防洪治理工程环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(生态影响类)项目名称： 高密市顺溪河防洪治理工程 建设单位 (盖章)： 高密市东北乡文化发展区管理委员会编制日期： 二二二年七月 中华人民共和国生态环境部制 1 一、建设项目基本情况建设项目 名称高密市顺溪河防洪治理工程项目代码无建设单位 联系人联系方式建设地点山东省潍坊市高密市 (顺溪河)地理坐标河道清淤疏浚、堤防加高培厚起点 (E119 度 54 分 10.244 秒，N36 度 25 分 3.820 秒) 终点 (E119 度 56 分 24.288 秒，N36 度 26 分 55.983 秒)联通段起点 (E119 度 58 分 50.325 秒，N36 度 2

2、7 分 56.700 秒) 终点 (E119 度 59 分 3 379 秒，N36 度 27 分 11.356 秒)建设项目 行业类别五十一、水利 127 防洪治涝工程 其他 (小型沟渠的护坡除外)用地 (用海) 面积 (m2 ) /长度 (km )151600 m2 (合 227.40 亩)建设性质 新建 (迁建) 改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/备 案) 部门高密市行政审批服务局项目审批 (核准/ 备案) 文号高审批水20228 号 无总投资 (万元)1532.81环保投资 (万元)10环保投资 占比

3、 (%)0.65施工工期6 个月 (2022.8-2023.2)是否开工 建设 否是：专项评价 设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规 划环境影 响评价符 合性分析无 2 其他符合 性分析1 、产业政策及规划符合性根据产业结构调整指导目录 (2019 年本) ，该项目属于鼓励类第二项“水 利”第 1 条“江河湖海堤防建设及河道治理工程”、第 6 条“江河湖库清淤疏浚工程”， 符合国家产业政策。 2 、与关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016 150 号) 符合性分析。表 1 与“环环评2016150 号”符合性基本内涵本项目情况是否符合生态保护红线是生

4、态空间范围内具有特殊重 要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。 除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公 路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电 等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新 建工业项目和矿产开发项目的环评文件。距离本项目最近的生态红线 是项目西侧高密城北水库 水源涵养生态保护红线区 (SD-07-B1-02) ，本项目距 离高密城北水库水源涵养生态保护红线区(SD-07-B1-02) 最近距离 12.4 千米。符合线环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和 土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准。1.大气环境分区管控全市大气环境分为大

5、气 环境优先保护区、大气环境重点管控区和大气 环境一般管控区。其中：大气环境优先保护区 为市域范围内的法定保护区、风景名胜区、各 级森林公园等环境空气一类功能区。区域内禁 止新、改、扩建排放大气污染物的工业项目， 限制餐饮等产生大气污染物排放的三产活动。大气环境重点管控区包括大气环境受体敏感 区、大气环境高排放区和大气环境布局敏感区 及弱扩散区。大气环境受体敏感区为人群密集 的受体敏感区域，区域内严把涉大气污染物排 放项目的准入门槛，加快推动重污染企业搬迁 和环保改造。大气环境高排放区为工业园区等 大气污染物高排放区域，区域内原则上实行工 业项目进工业园区或聚集区，集约高效发展， 优化产业园区

6、布局，从源头减少污染物排放，本项目施工期废气主要是扬 尘、燃油废气、淤泥臭气。 不设置搅拌站、拌合站，施 工期使用商品混凝土，严格 按照潍坊市建筑工地扬尘 污染防治技术导则采取抑 尘措施。河道清理淤泥喷洒除臭剂。采用先进设备，降 低燃油废气。本项目施工期施工车辆冲洗废水采取沉淀池处理后回 用；机械清洗水经沉淀池沉 淀处理后可回用到工程中； 枯水期施工，基坑水沉淀后 回用；施工期人员就近租用 附近民宅，依托民宅化粪池处理后定期外运至周围村庄 进行综合利用。本项目运营期通过加强机动 车管理，限值超标车辆上路， 构建道路两侧植被等措施； 运营期无废水污染物排放， 运营期对区域环境影响可接受符合 3

7、根据园区产业性质和污染排放特征实施重点减排。大气环境布局敏感区及弱扩散区为上风向、扩散通道、环流通道等影响空气质量的布局敏感区域，静风或风速较小的弱扩散区域。区域内应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设，优先实施清洁能源替代，逐步淘汰区域内现存的钢铁、建材、焦化等高耗能、高 污染项目。大气环境一般管控区为上述之外的其他区域。区域内应深化重点行业污染治理，强力推进国 家和省确定的各项产业结构调整措施。2.水环境分区管控全市水环境分为优先保护 区、重点管控区 (包括工业污染重点管控区、 城镇生活污染重点管控区、水环境农业污染重 点管控区) 和一般管控区。其中：水环境优先 保护区为县级及以上饮用水

8、水源保护区、湿地 保护区、珍稀濒危水生生物及重要水产种质资源的产卵场等区域。区域内实施严格水生态环 境管控。水环境重点管控区包括工业污染重点管控区、城镇生活污染重点管控区、水环境农业污染重点管控区。水环境工业污染重点管控区为以工业源为主的区域。区域内禁止新建不符合国家产业政策、严重污染水环境的生产项目。新建涉水企业污水必须全部纳入污水处理厂处理达标后排放，不再审批污水直排企业。实行依法持证排污，严格控制并逐步削减重点行业总氮排放总量。水环境城镇生活污染重点管控区为以城镇生活源为主的超标区域。区域内应严格按照城镇规划进行建设，合理布局生产与生活空间，维护自然生态系统功能稳定。全面推进辖区内污水处

9、理厂出水水质提升工作，将流域内现有污水处理厂出水主要指标 (CODCr、氨氮、总磷) 提升至地表水类标准，总氮提升至 12 mg/L。开展建筑小区、企事业单位内 部和市政雨污水管道混错接改造。水环境一般管控区为上述之外的其他区域。区 域内应落实普适性环境治理要求，加强污染防 4 范，维护良好水环境质量。3.土壤环境风险分区管控全市土壤环境分为 农用地优先保护区、土壤环境重点管控区和土 壤环境一般管控区。农用地优先保护区为优先 保护类农用地集中区域。区域内应从严管控非 农建设占用永久基本农田，坚决防止永久基本 农田“非农化” 。在永久基本农田集中区域，不得新建可能造成土壤污染的建设项目；已经 建

10、成的，应当限期关闭拆除。土壤环境重点管控区包括农用地污染风险重点管控区和建设用地污染风险重点管控区。农用地污染风险重点管控区为农用地严格管控类和安全利用类区域。区域内安全利用类耕地应当优先采取农艺调控、替代种植、轮作、间作等措施，阻断或者减少污染物和其他有毒有害物质进入农作物可食部分，降低农产品超标风险；对严格管控类耕地，划定特定农产品禁止生产区域，制定种植结构调整或者按照国家计划经批准后进行退耕还林还草等风险管控措施。建设用地污染风险重点管控区包括省级及以上重金属污染防控重点区域、污染地块、疑似污染地块、土壤污染重点监管单位、高关注度地块等区域。区域内污染地块 (含疑似污染地块)应严格污染地

11、块开发利用和流转审批。土壤污染重点监管单位和高关注度地块新 (改、扩) 建项目用地应当符合国家及山东省有关建设用地土壤污染风险管控要求，新(改、扩) 建涉重金属重点行业建设项目实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”。土壤环境一般管控区为上述之外的其他区域。区域内应完善环境保护基础设施建设，严格执 行行业企业布局选址要求。资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能 源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。 水资源重点管控区为地下水开采重点管控区。 区域内应严格控制用水总量，实施农业、工业、 城镇生活等全方位节水。除居民生活用水与应 急供水外，严禁新增地下水取水量。确需取用本项目运营期资源利

12、用，符 合资源利用上线的要求。符合 5 2地下水的，要在现有地下水开采总量控制指标 内调剂解决，并逐步削减地下水开采量。到2025 年，全市浅层地下水超采区基本消除，地下水生态得到改善。土地资源重点管控区为生态保护红线集中、重 度污染农用地或污染地块集中的区域。区域内 生态保护红线区域严格落实红线保护要求；重 度污染农用地区域，加强耕地用途管控，开展 受污染耕地安全利用及治理修复，达不到国家 有关标准的，禁止种植食用农产品；对受污染地块，开展污染修复治理，严格污染地块开发 利用和流转审批。能源重点管控区为全市高污染燃料禁燃区。区域内除供热规划范围内上大压小的集中供热锅炉外，禁止新 (改、扩)

13、建任何燃用高污染燃料的设施，原燃用高污染燃料的单位和个人应当在规定期限内停止燃用高污染燃料，改用 天然气、液化石油气、 电等清洁能源。环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。项目属于产业结构调整指导目录 (2019 年本) 中的“鼓励类”项目；该项目风险防控单元属于夏庄镇(ZH37078530005) 属于一般管控单元，符合国家当前产业政策。符合由上表可知，本项目的建设符合关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 (环环评2016 150号) 的要求，符合审批条件，其建设是可行 的。3 、与 (潍政字202

14、115 号) 、 (潍环委办发202120 号) 符合性分析，具 体分析见下表。项目与潍坊市“三线一单”生态环境分区管控方案 (潍政字202115 号) 和潍坊市环境管控单元生态环境准入清单 (潍环委办发202120 号)的符合性分析一览表夏庄镇管控维度管控要求本项目情况空间布局1.生态保护红线内原则上按禁止开发区域的要求本项目属于防洪治理的基 6 约束进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发 活动，严禁任意改变土地用途。 2.一般生态空间内严格按照自然生态空间用途 管制办法 (试行)执行，原则上按照限制开发 区域管理。3. 限制重污染产业布局，严控重污染企业规模， 谨防区域内大规模污染物排

15、放，执行最高等级的 区域性大气污染物综合排放标准要求。禁止建设 生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、 胶粘剂等项目。 4.从严审批高耗水、高污染物排放、产生有毒有 害污染物的建设项目。 5.水环境优先保护区内执行国家、省、市饮用水 水源保护区的有关规定。 6.该单元内有东北乡文化发展区工业园和城北工 业区等园区，要严格按照园区的准入条件、行业 准入规范及国家、省、市的相关准入要求确定入 园项目，重点发展食品加工、机械、资源循环利 用、建材等产业。7.仁和化工园：限制重污染产业布局，严控重污 染企业规模，谨防区域内大规模污染物排放，执 行国家、省大气污染物排放标准要求。入园项目 须符

16、合相关法律法规、产业政策、城市发展规划、 园区规划、园区的行业准入条件和环保准入条件 (国家、省、市、县另有要求，确需搬迁入园企业除外)；入园项目须选用环境友好型生产工艺、 生产设备和生产技术；所有建设项目的环境影响 评价文件，必须经批准后方可开工建设，并落实 好“三同时”制度。础设施建设，项目的建设 不新增占地，不属于工业 生产项目。符合空间布局约束要求。污染物排 放管控1.严格落实大气污染物达标排放、总量控制、环 保设施“三同时”、在线监测、排污许可等环保 制度；工业企业严格执行国家及我省相关排放标 准要求；加强移动源污染防治，逐步淘汰高排放 的老旧车，严格控制柴油货车污染排放；推进非 道

17、路移动机械污染治理，提升非道路移动新机械 准入门槛，加快高排放老旧机械淘汰，鼓励机械 “油改电”；加强城镇生活源污染防治，餐饮服 务业提高油烟和 VOCs 协同净化效率，汽修、 干洗等行业加强挥发性有机物治理，推广使用低 挥发性有机涂料；严格控制扬尘污染。 2.新建涉水企业污水必须全部纳入污水处理厂处 理达标后排放，不再审批污水直排企业。工业园 区应建成污水集中处理设施并稳定达标运行，对 废水分类收集、分质处理、应收尽收。加强工业 聚集区水污染治理，集中处理设施出水水质稳定 达到一级 A 排放标准。 3.水环境优先保护区内执行国家、省、市饮用水 水源保护区的有关规定。4.仁和化工园区：要按照“

18、雨污分流、清污分流” 的原则合理设计和建设排水系统，不断提高水资 源利用率。项目运营期不产生、不排 放二氧化硫、氮氧化物、 烟粉尘和挥发性有机物， 对区域排放量无影响。项目的实施，有利于顺溪 河防洪防汛调度，有利于 当地水环境治理。入区企业不得自建燃煤 (油) 锅炉，园区内确因 工艺要求现存的燃煤锅炉，应适时开展煤改气， 降低污染物排放。严格按照有关规定，对固体废物实施分类处理、 处置等方式，做到“资源化、减量化、无害化”。 一般工业固体废物应进行综合利用；生活垃圾应 实行分类收集，实现资源可再生利用，不能综合 利用的，由环卫部门统一进行无害化处理、处置； 危险废物委托有资质的危险废物处理单位

19、安全 处理，危险废物转移须执行转移联单制度，防止 流失、扩散，危险废物收集、贮存须符合危险 废物贮存污染控制标准 (GB18596-2001)及修 改单的要求。环境风险 防控1.当预测到区域将出现重污染天气时，根据预警 发布，按级别启动应急响应措施，实施辖区内应 急减排或差异化管控。 2.化工园区、涉重金属工业园区要推进“一企一 管”和地上管廊的建设与改造，并逐步推行废水 分类收集、分质处理。 3.水环境优先保护区内执行国家、省、市饮用水 水源保护区的有关规定。4.对于高关注度地块，调查结果表明超过土壤污 染风险管控标准的，应按照规定开展土壤污染状 况调查、风险评估、风险管控和修复。 5.仁和

20、化工园区。加强园区环境风险防范，制定 园区应急预案，落实环境风险防范要求及应急处 理措施，一旦发生事故，应立即启动应急处理预 案，并采取有效的保护措施，以最大限度减轻污 染危害。做好污水池、污水管网、原辅料及固体 废物贮存场地等防渗、防腐、防流失等工作，防 止污染地下水。加强园区环境监督管理，建立跟 踪监测制度。落实报告书提出的环境监控计划， 对园区外环境实施跟踪监控，以便及时调整园区 总体发展规划及相关的环保对策措施，实现可持 续发展。进区企业应建立环境管理机构，配备专 职环保人员，健全环境管理制度。做好园区环境 影响的跟踪评价，发现问题，及时采取补救措施。项 目 运 营 期 不 产 生 污

21、 染 物，对区域环境无影响。资源开发 效率要求1.产生大气污染物的工业企业应持续开展节能减 排，持续降低工业企业 (园区) 单位 GDP 能耗 及煤耗。推广使用清洁能源车。因地制宜推进冬 季清洁取暖。 2.禁燃区内非法散煤经营网点全部取缔，禁止销 售高污染燃料。经营业户 (非民生用 35 蒸吨/ 小时及以下燃煤锅炉、火烧铺、馒头房、洗浴炉、 茶水炉、热水炉、餐饮大灶等) 及居民采暖禁止 燃用高污染燃料，全部改用清洁能源。禁燃区范 围内 35 吨/小时及以下燃煤锅炉 (民生锅炉除 外) 全部淘汰完毕。禁燃区内禁止销售高污染燃 料。 3.实施能源和水资源消耗总量和强度双控行动， 全面推进节能、节水

22、，大幅降低重点行业和企业项目运营期不消耗燃料、 水资源，符合资源开效率发要求 7 8 能耗、物耗。4 、规划及土地使用的合法性分析经核查，拟建项目不属于限制用地项目目录 (2012 年本) 和禁止用地 项目目录 (2012年本) 限批或禁批的范围。项目沿线周边无自然保护区、重点文物保护单位等。因此，项目选址选线合 理。本项目具体地理位置详见附图1。 9 二、建设内容地理 位置本项目位于山东省潍坊高密市 (顺溪河)，工程治理范围为高密市毛家屋子村至 海清铁路段 5km 及水系连通段 1.4km ，治理长度共计 6.4km。项目组成及规模本次顺溪河治理工程治理范围为高密市毛家屋子村至海清铁路段 5

23、km 及水系连 通段 1.4km 、堤防加高培厚，使顺溪河桩号 0+0003+300 满足 5 年一遇排涝标准、 桩号 3+3005+000 达到 20 年一遇防洪要求，改建生产桥 6 座，改建穿堤涵闸2 座， 改建穿堤管涵 1 座，改建堤顶管理道路 0.6km 。主要治理内容为河道清淤疏浚、堤 防加固、跨 (穿) 河建筑物及改建堤顶道路等。1 、河道清淤疏浚对顺溪河毛家屋子村至海清铁路段 5km 河道按 5 年一遇排涝标准进行清淤疏浚，对水系连通段 1.4km 进行清淤疏浚、岸坡修整。2 、河道堤防加固对本次治理的桃园路 (3+300) 至海清铁路 (5+000) 段 1.7km 河段进行堤

24、防加固，满足 20 年一遇防洪要求。3 、跨 (穿) 河建筑物设计(1) 改建生产桥 6 座改建生产桥 6 座，上部结构为钢筋混凝土空心简支板桥，下部结下部结构采用 扩大基础；桥面宽为净 5 米，跨径为 10 米。表 3 生产桥设计指标表桩号设计洪水 位 (m )设计梁底 高程 (m )设计桥面 高程 (m )设计桥底 高程 (m )设计桥面 净宽 (m )设计桥 长 (m )备注3+32012. 1212.7713.459.43520902+48012.2412.8913.5710.2520451+73512.8313.4814. 1610.5520451+38512.8913.5414.2

25、210.61510450+83513 1913 8414 5210 8510450+34513.3113.9614.6410.5251045(2) 改建穿堤涵闸2 座，改建穿堤管涵 1 座根据排水及连通需要改建单孔涵闸 1 座，闸孔尺寸为 2.0m2.2m ，改建两孔涵 10 闸 1 座，闸孔尺寸为 2.0m2.2m ，改建两孔管涵 1 座，DN1600 预应力钢筋混凝土 管。表 4 穿堤涵闸设计指标表序号桩号型式建设类型孔径设计底高程( m )设计堤顶高程( m )箱 (管) 涵 长度(m)10+000涵闸改建2.2*2m*2 孔8.512.019.720+760管涵改建DN1600*2 孔

26、9.112.215.531+430涵闸改建2.2*2m*1 孔10.014.318(3) 维修堤顶管理道路为便于防汛和工程建成后的运行管理，拆除并硬化右岸堤顶破损路面 0.6km 。 在原有的路基上采用水泥路面，与原路面厚度相同 20cm ，路面净宽 5.0m ，两侧预 留 0.5m 的土路肩，便于堤顶排水，由堤中心向两侧设 2%的横坡。工程等别及设计标准1 、防洪标准根据防洪标准(GB50201-2014) 和堤防工程设计规范(GB50286-2013)， 本项目治理河段河道流经高密市东北乡社区，结合高密市顺溪河现状情况和总体规 划要求，确定本次高密市顺溪河治理工程设计洪水标准为 20 年一

27、遇。2 、排涝标准根据灌溉与排水工程设计规范(GB50288-2018)，排涝标准的设计暴雨重现 期应根据排水区的自然条件、涝灾程度、经济条件和生产发展水平，一般可采用 5 10a 。根据顺溪河两岸现状，确定设计排涝标准为 5 年一遇。3 、工程等别及建筑物级别根据堤防工程设计规范(GB50286-2013) 及水利水电等级划分及洪水标 准(SL252-2017)，结合该工程实际及保护区的重要性，确定堤防工程级别为 4 级， 穿堤涵闸建筑物级别为 4 级，根据公路桥涵设计通用规范(JTG D60-2018)，生 产桥荷载标准为公路- 级。4 、地震动峰值加速度为 0. 10g ，地震动反映谱特

28、征性周期 0.45s ，地震基本烈度 为度。表 5 本项目组成一览表序号工程工程名称工程内容备注 11 1主体 工程河道清淤疏浚工程对顺溪河毛家屋子村至海清铁路段 5km 河道按 5 年一遇排涝标准进行清淤疏浚，对水系连通段 1.4km 进行清淤疏浚、岸坡修整。河道堤防加固对本次治理的桃园路(3+300)至海清铁路(5+000)段 1.7km河段进行堤防加固，满足 20 年一遇防洪要求。跨 (穿) 河建筑物设计(1) 改建生产桥 6 座，上部 结构为钢筋混凝土空心简支板桥，下部结下部结构采用扩大基础；桥面宽为净 5 米，跨 径为 10 米；(2) 改建穿堤涵闸 2 座，改 建穿堤管涵 1 座(

29、根据排水及 连通需要改建单孔涵闸 1 座， 闸孔尺寸为 2.0m2.2m，改建两孔涵闸 1 座，闸孔尺寸为 2.0m2.2m ，改建两孔管涵 1座，DN1600 预应力钢筋混凝 土管)(3) 维修堤顶管理道路 (为便于防汛和工程建成后的运行管理，拆除并硬化右岸堤顶破损路面 0.6km。在原有的路基上采用水泥路面，与原路面厚度相同 20cm ，路面净宽5.0m ，两侧预留 0.5m 的土路肩，便于堤顶排水，由堤中心 向两侧设 2%的横坡)2临时 工程施工临时设施项目临时堆土场， 占地面积 0.52hm2 。不设置排泥场3公用 工程给水系统项目运营期无生产、生活用水排水系统项目运营期无生产、生活废

30、水 排放 12 供电系统项目用电由高密市供电所供 给，只需自就近的市政供电网 引线，即可满足项目用电需求4环保 工程施工期废气治理工程施工期扬尘废气执行防治城市扬尘污染技术规范(HJ/T393-2007)、山东省扬尘污染防治管理办法(山东省人民政府令，第 248 号)、潍坊市防控城市扬尘污染实施方案(潍办发 2013 27 号) 及潍坊市建筑工地扬尘污染防治技术导则相关规定；燃油机车和施工机械尽可能使用柴油，若使用汽油，必须使用无铅汽油；对排烟量大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染；河道清理淤泥清除产生的淤泥通过喷洒除臭剂等方式除臭废水治理工程施工车辆冲洗废水采取沉淀池处理后回用；

31、机械清洗 水经沉淀池沉淀处理后可回用到工程中；枯水期施工，基坑水沉淀后回用；施工期人员就近租用附近民宅，依托民宅化粪池处理后定期外运至周围村庄进行综合 利用噪声治理工程施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响；避免夜间施工固废治理工程淤泥用来培高及新筑两侧堤防；建筑垃圾清运至指定 的建筑垃圾消纳场处置；余方为 42.73 万方，属于一般 土方，由建设方统一调运，用于其他工程垫高；地面 附着物包括地面清理产生的杂草、树枝、农业废弃物， 收集后按照建筑垃圾处置，建筑垃圾清运至指定的建 筑垃圾消纳场处置；沉淀池沉渣、洗车台沉渣属于一 般固废，定期清掏晾干

32、，用于培高及新筑两侧堤防。运营期废气治理工程通过加强机动车管理，限值超标车辆上路，构建道路 两侧植被等措施噪声治理工程通过加强交通管理，维护路面平整、加强绿化等措施固废治理工程丢弃的垃圾由市政和环卫部门处理项目工程不涉及居民、企业搬迁、拆建。 13 总平 面及 现场 布置一、平面布置1 、河道清淤疏浚对顺溪河毛家屋子村至海清铁路段 5km 河道按 5 年一遇排涝标准进行清淤疏浚，对水系连通段 1.4km 进行清淤疏浚、岸坡修整。2 、河道堤防加固对本次治理的桃园路 (3+300) 至海清铁路 (5+000) 段 1.7km 河段进行堤防加固，满足 20 年一遇防洪要求。3 、跨 (穿) 河建筑

33、物设计(1) 改建生产桥 6 座改建生产桥 6 座，上部结构为钢筋混凝土空心简支板桥，下部结下部结构采用 扩大基础；桥面宽为净 5 米，跨径为 10 米。(2) 改建穿堤涵闸2 座，改建穿堤管涵 1 座根据排水及连通需要改建单孔涵闸 1 座，闸孔尺寸为 2.0m2.2m ，改建两孔涵 闸 1 座，闸孔尺寸为 2.0m2.2m ，改建两孔管涵 1 座，DN1600 预应力钢筋混凝土 管。(3) 维修堤顶管理道路为便于防汛和工程建成后的运行管理，拆除并硬化右岸堤顶破损路面 0.6km 。 在原有的路基上采用水泥路面，与原路面厚度相同 20cm ，路面净宽 5.0m ，两侧预 留 0.5m 的土路肩

34、，便于堤顶排水，由堤中心向两侧设 2%的横坡。二、施工平面布置项目为高密市顺溪河防洪治理工程，河道边坡整理、河道清淤疏浚、河槽开挖 拓宽、河道防护、堤防加高、管理道路建设与维修及跨河建筑物等工程内容，采购 的设备及材料伴行施工带，不设置临时加工厂。 14 施工 方案1 、施工方法：项目施工方法主要包括施工准备、建筑物基础开挖、回填等 2 、施工机械：项目施工机械包括挖掘机、推土机、铲运机、拖拉机、自卸汽车、蛙 式打夯机等，项目施工不采用挖泥船。河道淤泥、臭气 扬尘、噪声河道清理 河道拓宽图 1 河道清淤拓宽工程工艺流程及产污环节图根据现场调查， 由于顺溪河属于季节性河流，因此，于非汛期施工期，

35、施工期 河道基本无水体。河道清理：主要是河道清淤，河道清淤按照自上游至下游、先两侧后中央的顺 序施工，首先，采用挖掘机进行河道两侧的淤泥挖掘。河道拓宽：根据设计定线，利用推土机、挖掘机等开挖河道。噪声扬尘围堰填筑 井点降水、排水投 放 预 制件回填土方调试运营图 2 护岸、桥梁、穿堤等工程工艺流程及产污环节图 选择枯水期施工围堰填筑：根据、基槽开挖坡度及工作面等进行测量放样，确定围堰位置，围 堰周边投放盛土的编织袋，围堰成型后利用防水布将围堰整体包封。井点降水、排水：针对桥梁、穿堤点等开挖较深的位置，及时排出点内渗水， 少量渗水人工排出。投放预制件：项目护岸、桥梁、穿堤设施均采用预制件，利用吊

36、车等设备将预 15 制件精准的安装在相应位置，人工利用商品混凝土对预制件进行加固。 回填土方：施工完成，施工沿线土方回填。施工废水、燃油废气、噪声路 面 摊 铺路 基 施 工公 路 运 营 施工废水、扬尘、噪声、建筑垃圾清表取土弃方弃方平 整 场 地汽车尾气、噪声图 3 管理道路工程工艺流程及产污环节图清表：路基设计时对填方 (非软弱地基) 路段考虑平均清除 0.2m 厚的地表腐殖土，并清除路基范围内的树根和草皮，清表后应在填筑前进行夯实。路基施工：路基施工包括填土路基、填石路基。1 填土路基填方路基宜选用级配较好的粗粒土作为填料，砾类土、砂类土应优先选作路床 填料，细粒土可填于路堤底部。用不

37、同填料填筑路基时，应分层填筑，每一水平层 均应采用同类填料。路堤填料，必须进行野外试验，不得使用淤泥、沼泽土、有机 土、含草皮土、生活垃圾、树根和腐殖质土。液限大于 50 、塑性指数大于 26 的土， 以及含水量超过规定的土，不得直接作为路基填料。土方路堤，分层压实的最大松铺厚度不应超过 30cm。填筑至路床顶面最后一层 的最小压实厚度，不应小于 8cm 。路堤压实宽度不得小于设计宽度。易风化岩石及软质岩石用作填料时，应按土质路堤填筑。路堤基底应在填筑前 进行压实，基底压实度不应小于 90%；当路堤填土高度小于路床厚度 (80cm) 时，基底的压实度不小于路床的压实度标准。 16 2 填石路基

38、在填石路堤边坡两侧采用素土或碎石土包边，包边土厚度 1.5 米。路基清表 20cm 碾压后，填筑 40cm碎石土，再填石料。路堤每填 4m冲击碾压补充压实一次。路床 80cm 范围内填筑符合路床要求的土料，填筑要求及质量检测同一般填土路段。路床 填土以下设置 30cm碎石或砂砾石垫层，垫层以下 2 米范围内的填石除应满足一般 要求外，要特别注意在填石的空隙内灌入石渣、石屑、粗砂使得空隙填满，并敲掉 锐角突出部分，保持顶面适当平整。路面摊铺：项目路面采用水泥稳定层施工方案，采用商品混凝土，由自卸卡车 运至现场由专用摊铺机摊铺；摊铺后采用压路机进行碾压；摊铺中注意接缝处理， 碾压后及时进行养生。项

39、目自 2022 年 8 月开工至 2023 年 2 月。其他无路线比选 17 三、生态环境现状、保护目标及评价标准生态环 境现状一、生态环境根据山东省主体功能区规划，本项目位于潍坊高密市，项目所在地属于胶 东半岛国家级优化开发区域，不在“禁止开发区域名录”中。(1) 调查范围和调查方法项目施工区域两侧评价范围和临时占地范围，构成项目的调查评价区。主要 调查内容包括评价区的土地利用、物种数量、生物量、水土流失、景观等情况。由于调查区域的范围较大，以及现有调查条件所限，生态环境的调查方法主 要采用现场调查、资料收集相结合的方法等。统计评价区土地利用现状和各景观 类型的面积、耕地种类和分布情况以及动

40、植物分布等。调查时配合使用照相法、 录像法、遥感法等方法记录生态现状。(2) 评价区整体生态现状根据山东生态省建设规划纲要，项目所在的区域属于鲁中南山地丘陵生 态区。整个评价区是以旱地农田为基质，以河流、道路为廊道，以草地、林地、 村镇为斑块的景观生态系统。从结构和功能分析，评价区景观生态体系主要由农 田景观、建筑 (构) 物景观 (包括居民点、道路等) 、水域景观、林地景观共五 种景观组成。农田生态系统农田生态系统是受人类干扰较为严重的类型，是对评价区环境质量起主要动 态控制作用的类型，也是评价区内最主要的生态系统，形成了以农田生态系统为 背景的评价区生态景观。农田生态景观系统的生产力水平相

41、对最高，生产者主要 为种植的农作物，如小麦、玉米、水稻、地瓜等，主要经济作物有花生、瓜菜等， 消费者主要为农田中的动物和各种鸟类。建 (构) 筑物生态系统以居民地生态系统及道路为主的建设用地生态系统是受人类干扰最强烈的景 观组成部分，为人造生态系统，主要包括评价区内的村庄、道路及其附属设施等。 18 该类生态系统中作为生产者的绿色植被覆盖率较低，消费者主要是村镇居民。村 庄生态系统以居住和经济生产为主体，呈小块状独立分布于评价区内，各级公路 是其主要的联系通道，该生态系统的典型特征是相对独立分布、居住人群密集、 整体生产力水平较高。水域生态系统水域生态系统属于环境资源型，主要包括汇入顺溪河河流

42、、顺溪河周边水面 等。林地生态系统此类生态系统属于环境资源型，主要包括成林、幼林、灌木林、苗圃、荒草 地及城市绿地。主要是杨树、柳树、松树等。主要为人工开发的次生林及人工绿 地。(3) 土地利用现状本次评价以评价区所在区域的土地利用遥感数据作为依据，对评价区的土地 利用及覆盖情况进行研究。根据土地利用现状分类标准(GBT_21010-2007) ， 结合拟建项目沿线实际情况，本次评价共确定区分出以下共6种土地利用和地表覆 盖景观类型。耕地： 以旱地为主。林地：包括成林、幼林、灌木林、苗圃等。建设用地：主要用于人们生活居住的房基地及其附属设施的土地。交通用地：包括农村道路、公路用地等。水域及水域

43、设施用地：包括坑塘水面、水库水面、河流水面等。其他用地：包括上述用地以外的用地，如空闲地等。地面附着物调查范围主要包括临时占地范围。工程范围内对地面附着物无影 响。由主体占地可知，本工程无新增永久占地，施工中的临时占地，临占部分应 沿顺溪河沿岸两侧绿化区布置，临时占地面积0.52hm2。工程完工后，对施工临时占地采取恢复原状措施，满足水土保持要求。从占地面积和数量上分析，项目余方较大，建议初步设计阶段，进一步优化设计，减 19 少临时占地面积。从根源上减少对原地貌的扰动，进而减少水土流失的发生。 综上所述，本工程从占地性质和占地面积上基本符合水土保持的相关规定。(4) 生物多样性植物多样性植物

44、资源植物种类鉴定采用野外采集与室内鉴定相结合的方法进行，乔木、灌木植物 种类野外现场鉴定。按照山东植物区系地理对山东省植物区系的划分方案，顺溪河周边所在 区域的植物区系属于泛北极植物区、中国- 日本森林植物亚区、华北植物地区。通过查阅山东植物区系地理、山东植物志、山东经济植物、山 东蔬菜、山东树木志等有关资料，结合实地调查情况，顺溪河沿线区域植 物种类共计32科84种 (其中栽培种39种) ，评价区植物名录见下表。表 6 评价区植物名录一览表科种拉 丁 名 称备注苋科绿穗苋Amaranthus hybridus L.栽培柏科圆柏Sabina chinensis (L.) Ant.栽培龙柏S.

45、chinensis (L.) Ant. cv. Kaizuca栽培杨柳科毛白杨Populus tomentosa Carr.栽培加拿大杨PCanadensis Moench栽培垂柳Salix babylonica L.栽培旱柳S. alicaceae. matsudana Koidz.栽培龙爪柳S. alicaceae. matsudana Koidz.f. tortuosa (Vilm.) Rehd.栽培榆科榆Ulmus pumila L栽培木贼科节节草Hippochaete ramosissima (Desf.) Boener桑科构树Broussonetia papyrifera (L.)

46、 Vent蓼科酸模Rumex acetosa L藜科藜Calbum L地肤Kochia scoparia (L.) Schrad菠菜Spmacia oleracea L栽培马齿苋科马齿苋Portulaca oleracea L毛莨科茴茴蒜Ranunculus chinenisis Bge白头翁Pulsatilla chinensis (Bge.) Regel十字花科荠Capsella bursa-pastoris Medic萝 卜RapHanus Sativus L栽培卷心菜Brassica oleracea L var. capitata L栽培花椰菜Brassica oleracea L

47、varbotrytis L栽培白菜Bpekinensis (Lour.) Rupr栽培青菜B chinensis L栽培蔷薇科月季Rosa chinensis Jacq.栽培 20 苹果Malus pumila Mill栽培桃Prunus persica栽培蝶形花科槐树SopHorajaponica L刺槐Robinia pseudoacacia L大豆Glycinemax (L.) Merr栽培菜豆PHaseolus vulgaris L栽培绿豆Vigna radiatus (L.) Vilczek栽培落花生Arachis hypogaea L栽培苦木科臭椿Ailanthus altissi

48、ma (Mill.) Swingle楝 科香椿Toona sinensis (A. Juss.) Roem.栽培鼠李科酸ZizipHusjujuba Mill. var. spinosa (Bge.) Hu ex H. F. Chow卫矛科大叶黄杨Euonymusjaponicus Thunb.栽培锦葵科蓖麻Malva siensis Cavan.棉花Gossypium hirsutum L栽培洋麻Hibicus cannabinus L栽培柳叶菜科小花山桃草Gaura parviflora Douglas大戟科地锦EupHorbia humifusa Wild铁苋菜AcalypHa aust

49、ralis L旋花科打碗花Calystegia hederacea Wallex Roxb田旋花Convolvulus arvensis裂叶牵牛PHarbitis nille (L.) Chiosy牵牛P. hederacea (L.) Chosy紫草科附地菜Trigonotipeduncularis (Trev.) Benthet Moore唇形科夏至草Lagopsis supine (StepH.) IK-Gal ex Knorr茄 科辣椒Capsium annuum L栽培茄Solanummelongena L 茄栽培番茄Lycopersicon esculentum Mill栽培玄参科

50、毛泡桐Paulownia tomentosa (Thunb ) Steud栽培胡麻科芝麻Sessamum indicum L栽培车前科车前Plantago asiatica L平车前Pdepressa Willd葫芦科南瓜Cucurbita moschata (Duch ex Lam) Duch ex Poiret栽培黄瓜Cucumis sativus L栽培西瓜Citrullus lanatus (Thunb.) Mansfeld栽培丝瓜Lufa cylindrical (L.) Roem栽培菊科苍耳Xanthium sibiricum Patrin黄花蒿A annua L艾Aargyl L

51、 evl et Vant L小蓬草Conyza Canadensis (L.) Cronq蒲公英Taraxacum mongolicum Han苦苣菜Soleraceus L香蒲科东方香蒲TypHa orientalis Presl禾本科画眉草Eragrostis pilosa (L.) Beauv知风草Eferuginea (Thunb.) Beauv芦苇PHragmites communis Trin竖立鹅观草Roegneriajaponensis (Honda) Keng牛筋草Eleusine indica (L.) Gaertn虎尾草Chloris virgata Swartz稗Ech

52、inochloa crusgallii (L.) Beauv 21 马唐Digitaria sanguinalis (L.) Scop狗尾草Setaria iridis (L.) Beauv丛生隐子草Cleistogenes caesptosa Keng白羊草Bothriochloa ischaemum (L ) Keng远东芨芨草Achnatherum extremiorientale (Hara) Keng ex P. C. Kuo玉米Zea mays L栽培小麦Triticum asetivum L.栽培百合科韭Allium tuberosum Rottlex Spreng栽培葱Afis

53、tulosum L栽培评价区内植物多样性具有如下特点：木本植物主要为栽培树种，没有发现珍 稀濒危物种，所有木本植物在当地容易栽培，区内没有发现古树名木；草本植物 资源较丰富，主要为田间杂草，未发现珍稀濒危物种；农业种质资源比较丰富。植被类型顺溪河沿岸植被受人类生产和生活活动的影响，已无地带性自然植物优势群 落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。总体而言，评价区以林 地生态系统和农业生态系统为主体，该系统普遍表现为结构简单、物种贫乏的基 本特点。据现场调查，评价区内主要植物物种有小麦、玉米等各类粮食作物，芦 苇、蒿、茅草等自然草灌木。粮食作物是农田生态群落的构成主体，经济林木是 人工

54、林和果园生态群落的构成主体。林木覆盖率和植被覆盖率林木覆盖率指林木郁闭度大于0.2的面积率，植被覆盖率指有植被覆盖的面积 率。评价区的林木覆盖率为9.5%，植被覆盖率为63.7%。评价区的林木覆盖率较低， 但由于农田的面积相对较大，因此植被覆盖率较高。生物量生物量是指在一定时间内、一定区域内地表面所有有机物质的总量 (本次以 鲜重计) ，以t/亩或t/hm2表示，包括植物与动物生物量的总和，其中动物生物量很 小，本次调查仅调查和计算植物的生物量。植物的生物量反映了被固定的太阳辐 射能的大小。生物量调查的范围：评价区范围内的各种生物群落的生物量，调查结果显示： 由于人类活动的反复破坏，拟建项目所

55、在区域原生植被大部分已不复存在， 目前存在的植被主要有森林、农田和草本群落。 22 陆生动物多样性由于评价区受人类生产生活活动影响较深刻，其原始野生动物生境已基本丧失，据调查，评价区内无国家及省级珍稀濒危保护动物物种存在。经查阅资料和咨询有关专业人士，评价区分布的主要动物物种有： 兽类野生动物：野兔、刺猬、黄鼠狼等。爬行类野生动物：壁虎、蜥蜴、蛇等。两栖类野生动物：青蛙、蟾蜍等。鸟类野生动物：麻雀、喜鹊、燕子、布谷鸟等。昆虫类野生动物：蜂、蝶、蜻蜓、蟋蟀、蜘蛛、螳螂、瓢虫、蚱蜢等。 鱼类：鲤鱼、鲫、草鱼等。家畜类：牛、羊、猪、兔等。家禽类：鸡、鸭、鹅、鸽子等。其它无脊椎动物：蚯蚓、蚂蟥、蜘蛛、

56、蝎、蜈蚣、蚰蜒等。水域生态现状调查与评价评价单位采用查阅资料和调查走访的形式对本区域内的水生生物现状进行了 调查。由于顺溪河部分河段断流，因此调查走访河段为有水河段。调查内容包括水环境基本情况、水生植被、水生生物以及鱼类资源等。浮游植物浮游植物含有叶绿素，能利用光能进行光合作用，将无机物转化成有机物， 供其他消费性生物利用，是重要的初级生产者之一，也是食物链的第一个环节， 在水生生态系统中具有重要地位。其种类组成和生物量的现状，是评价水域营养 型和估算水体天然鱼产力的重要依据。浮游植物组成中除硅藻外，绿藻和蓝藻也占较大比例。主要优势种有小环藻、 小球藻、直链藻、纤维藻、双胞藻、隐藻等。每年的5

57、月份为现存量最大月份，优势种为绿藻，其次为蓝藻，2月份优势种 为隐藻，其余各月优势种为硅藻。同时，评价检索相关文献，记载顺溪河内浮游植物种类相对较少，可见，顺溪河内浮游植物现存量处于较低水平。 23 浮游植物系河流初级生产力的主要成分，其数量多少代表河流初级生产力的 高低。浮游植物的种类组成，又标志着河流初级生产的质量。因此，浮游植物群 落结构既是河流生物资源生产力的基础，又是河流生态环境状况的重要指标，许 多种类及其数量即是河流生态环境质量状况的良好指标。挺水植物挺水植物的根、根茎生长在水的底泥之中，茎、叶挺出水面。常分布于0 1.5 米的浅水处，其中有的种类生长于潮湿的岸边。这类植物在空气

58、中的部分，具有 陆生植物的特征；生长在水中的部分 (根或地下茎) ，具有水生植物的特征。是 鱼类等主要的栖息地。根据本次调查及查阅资料，顺溪河沿岸常见挺水植物有芦苇、蒲草、荸荠、 莲、香蒲等。浮游动物浮游动物也是水域食物链中的重要一环，是不少鱼类的主要饵料，特别是幼 鱼阶段，多数以浮游动物为食，故而其资源状况与渔业有密切关联。顺溪河中浮 游动物夏秋季节高于冬春季节，原生动物和轮虫一年四季都存在，而枝角类和桡 足类主要存在于水温较高季节。优势种包括：砂壳虫、晶囊轮虫、短尾秀体蚤、 镖水蚤等。底栖生物底栖动物是水体底部肉眼可见的动物群落，主要包括水生寡毛类(水蚯蚓等)、 软体动物 (螺蚌等) 和水

59、生昆虫幼虫 (摇蚊幼虫等) 。据不完全调查和统计，沿河左、右岸调查，共发现15个种别。线形动物1种， 环节动物4种，软体动物5种，节肢动物4种，水生昆虫1种。从采到的种类统计分 析：摇蚊科幼虫出现的几率最高，其它比较常见的种类包括：水丝蚓、萝 卜螺、 秀丽白虾、 日本沼虾等。底栖动物是淡水生态系统的一个重要生态类群，主要包括寡毛类、软体动物 和昆虫幼虫等，起促进有机质分解、加速自净过程等作用，是维持健康生态系统的关键成员。在区域水生生态系统中，底栖动物是鱼类等经济水生动物如鲤鱼、 24 鲶鱼、鲫鱼、河蟹等的天然优质食料。鱼类和其他类群相比，鱼类在水生态系统中的位置独特，是水生生态系统中的顶 级

60、群落，是水生生态调查与评价的重点。评价以寿光年鉴等资料为基础，采用水 利部门专家意见，以河段内的鱼类记录做统计以代表本次环评的渔业资源调查结 果。经调查和综合各方面资料，本河段内的鱼类以草鱼、鲫鱼、鲤鱼、鲢鱼、鲶 鱼、泥鳅等为主，其中没有国家及省级保护性鱼类存在。景观生态现状评价从评价区整体来看，河谷平原是构成其景观格局的基质，在此基础上叠加了 人为现代生产生活要素，使这一景观背景更加多样化。农田景观单元广泛分布于 整个评价区内；以顺溪河及其汇入河流为主体的水域景观呈带状分布于评价区内； 生产景观单元主要分布于村镇附近；村镇居民点以农田景观单元为依托，零星分 布；各类道路网状分布于整个区域内。