宿城洋北医院建设项目环境影响报告表

1、建设项目环境影响报告表(污染影响类)项目名称： 宿城洋北医院建设项目 建设单位 (盖章) ：宿城洋北医院编制日期：2022 年 07 月中华人民共和国生态环境部制1一、建设项目基本情况建设项目名称宿城洋北医院建设项目项目代码2202-321302-89-01-851508建设单位联系人联系方式建设地点江苏省宿迁市宿城区洋北镇洋北街仙女路 1 号地理坐标(118 度 22 分 57.761 秒，33 度 50 分 7. 108 秒)国民经济行业类别综合医院Q8411建设项目行业类别108 医院 841建设性质新建 (迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项 目超五年

2、重新审核项目重大变动重新报批项目项目审批 (核准/ 备案) 部门 (选填)宿迁市宿城区行 政审批局项目审批 (核准/ 备案) 文号 (选填)宿区行审备202260 号总投资 (万元)2200环保投资 (万元)50环保投资占比 (%)2.3施工工期/是否开工建设否是：未批先建用地 (用海) 面积 (m2 )12000专项评价设置情况无规划情况规划名称：运河宿迁港产业园总体规划(2013-2030) ；审批机关：宿迁市人民政府；审批文件：市政府关于同意运河宿迁港产业园总体规划 (2013-2030) 的批复、市政府关于同意洋北镇 (运河宿迁 港产业园) 总体规划 (局部调整) 的批复；审批文号：宿

3、政复201521号，宿政复202032号规划环境影响 评价情况规划环评名称：运河宿迁港产业园 (洋北街道) 规划环境影 响报告书；规划环评审批机关：宿迁市生态环境局；规划环评文件名称：关于运河宿迁港产业园 (洋北街道) 规 划环境影响报告书的审查意见；规划环评文号：宿环建管202110号规划及规划环境影响评价符合性分析本项目位于宿迁市宿城区洋北镇，根据运河宿迁港产业园总体规划 (2013-2030) 及运河宿迁港产业园 (洋北街道) 规划环境影响报告书， 本项目所在地为医疗卫生用地 (见附图 5 园区规划图) ，项目属于医院卫生 行业，项目的建设可以很大程度上缓解洋北镇及周边乡镇患者的住院需求

4、。2其他符合性分析一 般 管 控 单 元一、“三线一单”相符性分析( 一) 本项目位于宿迁市宿城区洋北镇洋北街仙女路 1 号，根据江苏 省政府关于印发江苏省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (苏政发 202049 号) ，宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (宿环发 202078 号) ，洋北镇属于宿迁市一般管控单元，相符性分析见下表。表 1-1 与宿迁市“三线一单”生态环境分区管控方案相符性分析环境管控单元名称管控 单元 分类管控要求本项目情况相符性分析废黄河(宿城区) 重要湿地优 先 保 护 单 元(1) 按照湿地保护管理规定江苏 省湿地保护条例及相关法律法规实施 保护管理。

5、 (2) 国家级生态保护红线内 严禁不符合主体功能定位的各类开发活 动。生态空间管控区域内除法律法规有 特别规定外，禁止从事下列活动：开(围) 垦、填埋湿地；挖砂、取土、开矿、挖 塘、烧荒；引进外来物种或者放生动物； 破坏野生动物栖息地以及鱼类洄游通 道；猎捕野生动物、捡拾鸟卵或者采集 野生植物，采用灭绝性方式捕捞鱼类或 者其他水生生物；取用或者截断湿地水 源；倾倒、堆放固体废弃物、排放未经 处理达标的污水以及其他有毒有害物 质；其他破坏湿地及其生态功能的行为。本 项 目位于 宿迁市宿城 区洋北镇，距 离最近的生 态管控区京 杭大运河(宿 城区)清水通 道 维 护 区 867m ，不在 生态管

6、控区 内符合京杭大运河(宿城区) 清水通道维护区空间 布局 约束污染物排放管控环境 风险 防控引入项目符合宿迁市总体准入 要求。符合本项目为医 疗 卫 生 项 目，符合宿 迁市总体准 入清单不得在居民居住区露天烧烤。 建筑内外墙装饰全面使用低 (无) VOCs 含量的涂料。洋北 镇符合本项目污水 站少量氨、 硫化氢无组 织排放。/符合项目编制环 境应急预 案、配置相 关应急物 资。3资源开发效率要求划入禁燃区范围的乡镇 (街道) 执行禁燃区要求。本项目不涉 及燃料符合(二) 生态红线根据江苏省生态空间管控区域规划 (苏政发2020 1 号) ，根据江苏省生态空间管控区域规划 (苏政发2020

7、1 号) ，全省陆域共划定 15 大 类 811 块生态空间保护区域，并实行分级管理 (分为国家级生态保护红线、 生态空间管控区域 2 级) 。国家级生态保护红线原则上按禁止开发区域的要 求进行管理，严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途。 生态空间管控区域以生态保护为重点，原则上不得开展有损主导生态功能的 开发建设活动，不得随意占用和调整。经查该通知附件生态空间保护区域 名录及分布图，与本项目距离最近的的生态管控区为京杭大运河 (宿城区) 清水通道维护区，最近距离为 913m 。故本项目用地范围不属于生态空间管 控区。符合江苏省生态空间管控区域规划管控要求。表 1-2 项目周

8、边主要的生态功能保护区划一览表红线区域名称主 导 生 态 功 能范围面积 (平方公里)与本项 目的距 离及方 位(km)国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总 面 积京杭大运 河 (宿 城区)清水通道维护区水 源 水 质 保 护-京杭大河宿城段，西起皂河镇七堡村 (宿豫与宿城区界) 至发展大道运河桥东侧150 米处水域及其背水坡堤脚以内区域，自宿迁节制闸闸下250 米起东止郑楼镇蒋庄村 (宿城与泗阳界) ，含运河中间线以南水域及其一侧 100 米以内区域，城区部分仅到河流堤脚处。包括中运河饮用水源二级保护区和准保护区，二级保护区：一级保护区上、下

9、游分别外延 2000 米的水域和陆域 (上游宿城区石篓村向北至河边，下游位于中运河二-7.057.05N,0.9134号桥北侧 150 米处) ；准保护区：二级保护区上下游分别外延 2000 米范围内的水域和陆域 (上游至骆马湖二线大堤附近， 下游外延至市府东路运河 桥向南约200 米处) 。不包 括中运河饮用水源一级保 护区废黄 河 (宿 城区) 重要 湿地湿 地 生 态 系 统 保 护-西自王官集镇朱海村至宿城区仓集镇与泗阳交界线废黄河中心线水域及其两侧 100 米以内区域，其中废黄河市区段：通湖大道至洪泽湖路以古黄河风光带周界为界，洪泽湖至项王路西止河岸，东至黄河路和花园路，项王路至洋河

10、新区的徐淮路黄河大桥-14. 1914. 1 9S ，3.9(三) 环境质量底线根据宿迁市 2021 年度环境状况公报，全市环境空气质量持续改 善。2021 年，全市环境空气优良天数达 295 天，优良天数比例为 80.8% ，比 2020 年增加 7.6 个百分点；空气中 PM2.5、PM10、O3、CO 指标浓度同比下降， 浓度均值分别为 38g/m3 、66g/m3 、 157g/m3 、0.9mg/m3 ， 同比分别下降 15.6% 、1.5% 、7.6% 、25.0%；NO2 、SO2 指标浓度分别为 25g/m3 、6g/m3， 同比持平。其中，O3 作为首要污染物的超标天数为 3

11、0 天， 占全年超标天数 比例达 42.9% ，已成为影响全市环境空气质量达标的主要指标。沭阳县、泗 阳县和泗洪县三县城市空气质量优良天数分别为 290 天、298 天、294 天， 优良天数比例分别为 79.5% 、81.6% 、80.5% 。全市降水 pH 年均值为 7.01 ， 介于 6.65-7.33 之间，与 2020 年相比，雨水 pH 值稳定，未出现酸雨。故项 目所在区域环境空气质量为不达标区域。区域达标规划根据宿迁市 2022 年大气、水、土壤、危险废物污染防治工作方案 (宿政办发202211 号) 中宿迁市 2022 年大气污染防治工作方案， 制定以下措施：( 一) 优化提升

12、四大结构：1.强化生态环境空间管控。2.严控“两高”行5业产能。推进清洁生产和能源资源节约高效利用。3.持续推进货物运输绿色 转型。4.持续加快机动车 (船) 结构升级。5.持续开展锅炉专项整治。6.持续 加强农业源排放控制。7.持续加强农业源排放控制。(二) 加强工业源污染治理：8.持续推进重点企业优化提升。9.实施重 点区域大气污染物减排。10.持续推进重点行业污染深度治理。11.深入开展 清洁原料替代。12.持续推进全市“绿色标杆”示范企业培育。13.深入开展工 业园区和企业集群整治。14.深入开展储罐排查整治。15.常态推进“散乱污” 企业整治。16.落实夏季错峰生产。17.加强臭氧应

13、急管控。(三) 狠抓扬尘源污染治理：18.继续实施降尘量考核。19.持续推进清 洁城市专项行动。20.加强工地扬尘污染防治。21.加强渣土清运扬尘污染防 治。22.加强堆场、码头扬尘污染防治。23.加强储备地块扬尘污染防治。(四) 强化移动源污染管控：24.加强机动车污染防治。25.加强非道路 移动机械监管。26.加强船舶监管。27.加强车船油品整治。(五) 加强面源污染治理：28.加强餐饮油烟防治。29.加强烟花爆竹燃 放管理。30.加强油气回收监督检查。31.加强散煤污染防治。32.禁止露天焚 烧和露天烧烤。33.强化重污染天气应急管控。通过采取上述措施进一步减少宿迁市大气污染情况，确保完

14、成国家下达 的秋冬季 PM2.5 降幅和重污染天数改善目标。项目所在区域声环境满足声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类区 标准值、地表水环境满足地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 中相 关标准，均能满足相关环境功能区要求。项目产生的污染物经处理后均能 达标排放，项目投产运行后不会改变当地的大气、地表水和声环境功能区 划。因此本项目符合环境质量底线要求。综上，项目的建设符合环境质量底线相关标准要求。(四) 资源利用上线本项目位于宿城区洋北镇，项目用水来自市政供水管网，不会达到资 源利用上线；项目用电由市政供电管网提供，不会达到资源利用上线；项 目用地为医疗用地，符合当地

15、土地规划要求，亦不会达到资源利用上线。6(五) 环境准入负面清单本次环评对照国家及地方产业政策和市场准入负面清单 (2022 年版) 进行说明，具体见表 1-3。表 1-3 本项目与国家及地方产业政策和市场准入负面清单 (2022 年版)相符性分析序号内容相符性分析1产业结构调整指导目录 (2019 年本) ) 国家发展 和改革委员会令第 29 号本项目属于产业结构调整指导目录 (2019 年 本) 中“鼓励类”“三十七、卫生健康”“5、 医疗卫生服务设施建设”2江苏省工业和信息产业结 构调整指导目录 (2012 年 本) 及其修改条目经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目 录 (2012 年

16、本) 及其修改条目，项目产品、 所用设备及工艺均不在江苏省工业和信息产 业结构调整指导目录 (2012 年本) 及其修改 条目中的限制及淘汰类，符合该文件的要求3限制用地项目目录 (2012 年本) 、禁止用地项目 目录 (2012 年本) 本项目用地为医疗用地，不在国家限制用地 项目目录 (2012 年本) 、禁止用地项目目 录 (2012 年本) 中4江苏省限制用地项目目录 (2013 年本)、江苏省禁 止用地项目目录(2013 年 本)本项目不在江苏省限制用地项目目录(2013 年 本)、江苏省禁止用地项目目录(2013 年本) 中5市场准入负面清单 (2022 年版) 经查市场准入负面

17、清单 (2022 年版) ， 本项目不在其禁止准入类和限制准入类中由上表可知，本项目符合国家和地方产业政策和市场准入负面清单 (2022 年版) ，符合宿迁市“三线一单”生态环境分区管控实施方案 (宿 环发202078 号) 的相关要求。综上所述，本项目符合“三线一单”要求。7二、建设项目工程分析建设内容工程内容及生产规模：一、项目概况为提高宿城区洋北镇医疗水平，改善就医环境，宿迁市宿城区洋北镇医 院投资2200 万元建设宿城区洋北镇医院建设项目，项目占地面积约 12000m2， 建筑面积 9416m2 ，主要建设内容为办公楼、门卫室、门诊部、住院部等，项 目位于宿城区洋北镇洋北街仙女路 1

18、号，项目东面和南面为空地、北面为民 房、西面为仙女路。项目建成时间为 2015 年，建成后投入使用。项目已在宿迁市宿城区行政审批局完成备案，备案证号：宿区行审备202260 号。本项目设置的诊疗科目有： 内科、外科、儿科、妇产科、医学检验科、 医学影像科，无牙科，不涉及传染病。 目前项目开设病床数为 80 张。本项目在营运期将会产生废水、废气、噪声、固体废弃物等污染物，根 据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、 国务院第 253 号令建设项目环境保护管理条例的有关规定，该建设项目 需进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录 (2021 年版) ，本项目属于“四

19、十九卫生 84”中第 108 条“医院 841” ，“其他 (住院 床位 20 张以下的除外) ”，应编制环境影响报告表。宿城洋北医院建设项目 主体工程已于 2015 年全部建设完成，并投入使用，但未报批环境影响评价审 批手续，根据环政法函201831 号文件：关于建设项目“未批先建”违 法行为法律适用问题的意见中，关于“未批先建”违法行为的行政处罚追 诉期限的意见：行政处罚法第二十九条规定： “违法行为在二年内未被发现 的，不再给予行政处罚” 。本项目在 2019 年 3 月 17 日起医疗机构执业许可 证开始有效，以此证明项目已建成满两年 (见附件 3) 。据此，宿迁市宿城区 洋北镇医院委

20、托我单位开展该项目环境影响评价工作，对项目产生的污染和 对环境的影响进行分析，从环境保护角度评估项目建设的可行性。项目相关 的辐射设备及环境影响不在本次评价范围内。本项目具体地理位置见附图 1 ，项目周边概况图见附图 6。8二、主体及公辅工程建设项目主体工程、公用及辅助工程见表 2- 1表 2-1 本项目主体工程、公用及辅助工程一览表工程类别建设名称设计能力备注主体工程住院部4100m2已建成门诊部3000m2已建成输液大厅2000m2已建成公用工程给水14454t/a来自园区自来水管网排 水生活污水876t/a11563.2t/a生活污水和医疗废水经化粪池处理、食堂废水经隔油池处理后一起经厂

21、内污水处理站(50t/d) 处理后接管洋北镇污水处理厂处理医疗废水9636t/a食堂废水1051.2t/a供电7422kWh/a来自洋北镇供电电网环保工程废水处理污水处理站：50t/d已建成废气处理设施油烟净化器已建成固废处理垃圾桶若干安全处置不产生二次污染危险固废暂存点 20m2噪声处理距离衰减、墙体门窗隔 声、绿化带吸收满足工业企业厂界环境噪 声排放标准 (GB12348-2008)中的 2 类标准食堂260m2已建成三、原辅材料及主要设备：建设项目主要原辅材料见表 2-2。表 2-2 建设项目主要原辅料一览表类 别名称年用量最大储存量包装方式来源及运输危险化学品医 疗 用 品注射器109

22、85 个/a916 个袋装外购、汽车 运输否一次性口罩、手套等11000 个/a917 个袋装外购、汽车 运输否纱布3.5t/a0.3t袋装外购、汽车 运输否棉签0.45t/a0.04t袋装外购、汽车 运输否9醚各种药品10000 支/a850 支瓶装外购、汽车 运输否双氧水(3%)0.02t/a0.005t瓶装外购、汽车 运输是污 水 站次氯酸钠0.02t/a0.005t瓶装外购、汽车 运输是建设项目主要原辅料理化性质见表 2-3。表 2-3 建设项目主要原辅料理化性质名称理化性质燃爆危险健康危害双氧水 (3%)化学式 H2O2 ，分子量：34.01； 密度：1.46g/cm3 ；无色透明液

23、 体，有微弱的特殊气味。溶于 水、醇、醚，不溶于笨、石油。爆炸性强氧化剂。双氧水本身不燃，但能与可燃物发生反应放出大量热量和氧气而引起着 火爆炸。吸入本品蒸气或雾对呼吸 道有强烈刺激性。眼直接接触可导致不可逆损失甚至 失明。 口服中毒出现腹痛、 胸口闷、呼吸困难、呕吐、 一时性运动和感觉障碍、体温身高等。次氯酸 钠化 学 式 NaClO ， 分 子 量 ： 74.442； 密度 1.2g/cm； 或白 色粉末，有似氯气的气味。溶 于水呈微黄色水溶液；受高热 分解产生有毒的腐蚀性烟气； 具有腐蚀性。本 品不燃 ， 具腐蚀性 ， 可致人体灼 伤 ， 具有致 敏性经常用手接触本品的工人， 手掌大量出

24、汗，指甲变薄， 毛发脱落。本品有致敏作用。本品与盐酸混合放出的 氯气有可能引起中毒。建设项目主要生产设备见表 2-4。表 2-4 主要生产设备清单序号设备名称型号数量 (台套)1彩超Affiniti30/迈瑞 dc-3312便携式 B 超机/13电解质分析仪攀士达 PSD-16/奥迪康 980024全自动生化分析仪普通 400 速/迈瑞 BS-43015血球计数仪 (五分类)迈瑞 BCS12026尿液分析仪宝威 BW-20027医用全自动电子血压计HBP-902128电子显微镜BM2000/奥林巴斯 CX23/莱卡29血凝仪迈瑞 BA8000210酶标仪/洗板机安图/汇松111血沉仪迈瑞/众驰

25、212眼底镜YZ6E11013手术显微镜YZ20P114CTScintCareCT16115DRRADspeedD-FIT116X 光机万通 500ma117CR艾赛克 3600118除颤仪/11924 小时动态心电图/120心电监护仪/121麻醉机/122电切镜/123微波治疗仪/124胃肠镜/125普通颈椎牵引床助邦(ZHUBANG)126监控系统/127器械柜/2128净化过滤系统美国 3M129消毒灭菌密闭柜/330合计/57四、职工人数及工作制度本项目职工共 60 人 (医护人员 50 人) ，8 小时/天，3 班制/天，365 天/年，年工作时数 8760 小时。五、本项目厂区平面

26、图见附图 2：1.本项目主体建筑：住院楼、综合楼，建筑布局紧凑，交通便捷，管理 方便;2.项目污水处理站设置在院内北侧，远离功能用房，处于院内夏季主导 风下风向；综上所述，本项目的总平面图是合理的。六、项目用水情况本项目用水包括医疗用水、生活用水、食堂用水、绿化用水。根据不同 用水类别，并经类比分析估算用水量。1.医疗用水11洋 北 镇水 处 理 厂化 粪 池116809344化 粪 池12045 医疗用水12045损耗 9636365292损耗 2191095 生活用水 14454新鲜水隔油池1051.21051.213149636厂 区 污 水 处 理 站病床位用水：医院设置有病床位 80

27、 张，病房用水参照医院污水处理工 程技术规范(HJ2029-2013)以及综合医院建筑设计规范(GB51039-2014)， 每张病床用水以 400L/ (床天) 计，则病房用水量为 11680t/a ，排污系数按 80%计，则废水排放量为 9344t/a。门诊用水：根据建设单位提供资料，医院平均接待门诊量为 40 人次/天， 用水量按 25L/ (人次) 计，可得用水量约为 365t/a ，产污系数以 0.8 计，则 门诊废水排放量为 292t/a。2.生活用水本项目职工共 60 人，生活用水量按 50L/人d，则生活用水量约为 1095t/a， 产污系数以 0.8 计，则生活污水排放量为

28、876t/a。3.食堂用水项目食堂供给 60 人用餐，每日两餐，厨房用水标准按 60L/人d 计算 (包 括原料清洗水、保洁用水、洗碗、洗锅、厨余等产生油污水) ，食堂用水量 约为 1314t/a ，排水系数按 80%计算，则废水排放量为 1051.2t/a ，该餐饮废水 先经隔油池预处理后再排入市政管网，与厂区生活污水一起接入宿城区洋北 镇污水处理厂。损耗 2336病床位 用水73门诊用水876876损耗 262.8食堂用水图 2-1 本项目运营期水平衡图 (t/a )11563.2 污12工艺流程和产排污环节医 护 人 员工艺流程简述 (图示)一、项目工艺流程及产污环节简述( 一) 工艺流

29、程：病人医 疗 废物治疗、住院生活垃圾生活污水医 疗废水出院化粪池化粪池沉淀池污泥H2S、NH3 等臭气消毒洋北镇污水处理厂图 2-2 建设项目生产工艺流程及产污节点图(二) 本项目运营期间主要污染物：1.废水：生活污水、食堂污水、医疗废水；2.噪声：设备噪声、人群活动噪声、车辆噪声；3.废气：食堂油烟废气、污水处理产生的 H2S 、NH3 等臭气； 4. 固废：生活垃圾、医疗固废、污水处理站污泥。13与项目有关的原有环境污染问题本项目目前已建成运行，经现场核查，项目污染物排放情况和主要环境 问题如下：废水：排水实现雨污分流，项目医疗废水和生活污水经化粪池预处理、 食堂废水经隔油池预处理后，一

30、同再经污水处理站处理后，接管洋北镇污水 处理厂处理。根据宿城区洋北镇医院委托江苏泰斯特专业检测有限公司 2021 年 12 月 22 日对其进行采样监测的检测报告 (报告编号：2021-HJ- 1630) ， 均未超出医疗机构水污染物排放标准 (GB18466-2005) 中表 2 预处理标 准。污水排放预处理达标分析见表 2-5。表 2-5 项目综合废水排放预处理达标分析表检测项目单位检测结果预处理标准达标PH无量纲7.669是CODmg/L16250是BOD5mg/L3.0100是SSmg/L2320是NH3-Nmg/L3.0815是TPmg/L0.405是TNmg/L5.0345是类大肠

31、菌群MPN/L205000是总余氯mg/L4.382-8是本项目采用地埋式一体化污水处理站，采用“预处理 (化粪池/隔油池) +沉淀池+次氯酸钠消毒”工艺，使项目废水达到医疗机构水污染物排放标准 (GB18466-2005)表 2 中预处理标准，且满足洋北镇污水处理厂的接管标准， 接入洋北镇污水处理厂集中处理。废气：项目废气主要为食堂油烟、污水站污水站运行及消毒过程中产生 的 H2S 和 NH3，污水站污水站运行及消毒过程中产生的 H2S 和 NH3 主要通过 密闭处理和绿化吸收，食堂油烟通过油烟净化器处理后，经独立设置的烟井 由屋顶排放。噪声：主要噪声为污水处理站的泵房、污水站鼓风机、人群活

32、动噪声和14车辆噪声，通过距离衰减、绿化带吸收后等措施后。固废：生活垃圾委托环卫部门清运，医疗废物、污泥由宿迁中油优艺环 保服务有限公司回收处理，固废得到安全处置，实现零排放。15三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状项目所在地大气属二类环境功能区；项目所在地纳污河流为西民便河 类水，声环境主要为 2 类区。本项目评价区域的环境功能见下表：表 3-1 评价区域环境功能区划序号环境要素区域功能执行标准1空气环境二类区环境空气质量标准 (GB3095-2012) 二级标准及 修改单2地表水环 境西民便河：类地表水环境质量标准 (GB3838-2002) 类水 标准3声环境2

33、类 (区域)声环境质量标准 (GB3096-2008) 2 类标准一、空气环境质量1 、空气环境质量根据宿迁市 2021 年度环境状况公报，全市环境空气质量持续改善。2021 年，全市环境空气优良天数达 295 天，优良天数比例为 80.8% ，比 2020 年增加 7.6 个百分点；空气中 PM2.5 、PM10 、O3 、CO 指标浓度同比下降，浓 度均值分别为 38g/m3、66g/m3、157g/m3、0.9mg/m3，同比分别下降 15.6%、 1.5% 、7.6% 、25.0% ；NO2 、SO2 指标浓度分别为 25g/m3 、6g/m3 ，同比持 平。其中，O3 作为首要污染物

34、的超标天数为 30 天， 占全年超标天数比例达 42.9% ，已成为影响全市环境空气质量达标的主要指标。沭阳县、泗阳县和泗 洪县三县城市空气质量优良天数分别为 290 天、298 天、294 天，优良天数比 例分别为 79.5%、81.6%、80.5%。全市降水 pH 年均值为 7.01，介于 6.65-7.33 之间，与 2020 年相比，雨水 pH 值稳定，未出现酸雨。故项目所在区域环境 空气质量为不达标区域。区域达标规划根据宿迁市 2022 年大气、水、土壤、危险废物污染防治工作方案 (宿 政办发202211 号) 中宿迁市 2022 年大气污染防治工作方案，制定以 下措施：( 一) 优

35、化提升四大结构：1.强化生态环境空间管控。2.严控“两高”行业16产能。推进清洁生产和能源资源节约高效利用。3.持续推进货物运输绿色转 型。4.持续加快机动车 (船) 结构升级。5.持续开展锅炉专项整治。6.持续加 强农业源排放控制。7.持续加强农业源排放控制。(二) 加强工业源污染治理：8.持续推进重点企业优化提升。9.实施重点 区域大气污染物减排。10.持续推进重点行业污染深度治理。11.深入开展清洁 原料替代。12.持续推进全市“绿色标杆”示范企业培育。13.深入开展工业园区 和企业集群整治。14.深入开展储罐排查整治。15.常态推进“散乱污”企业整治。 16.落实夏季错峰生产。17.加

36、强臭氧应急管控。(三) 狠抓扬尘源污染治理：18.继续实施降尘量考核。19.持续推进清洁 城市专项行动。20.加强工地扬尘污染防治。21.加强渣土清运扬尘污染防治。 22.加强堆场、码头扬尘污染防治。23.加强储备地块扬尘污染防治。(四) 强化移动源污染管控：24.加强机动车污染防治。25.加强非道路移 动机械监管。26.加强船舶监管。27.加强车船油品整治。(五) 加强面源污染治理：28.加强餐饮油烟防治。29.加强烟花爆竹燃放 管理。30.加强油气回收监督检查。31.加强散煤污染防治。32.禁止露天焚烧 和露天烧烤。33.强化重污染天气应急管控。通过采取上述措施进一步减少宿迁市大气污染情况

37、，确保完成国家下达 的秋冬季 PM2.5 降幅和重污染天数改善目标。二、地表水环境质量根据宿迁市 2021 年环境状况公报，全市水环境质量明显改善。全市 11 个县级以上集中式地表水饮用水源地水质达到(GB3838-2002)类标准，全 年达标率为 100% 。全市 15 个国考断面水质达标率为 93.3% ，优水体比例 为 80% ，无劣类水体。全市 35 个省考断面水质达标率为 97. 1% ，优水体 比例为 94.3% ，无劣类水体。三、区域声环境质量现状：根据宿迁市 2021 年环境状况公报所述，全市声环境质量良好。功能区噪声方面，各类功能区昼、夜间噪声均达标；区域环境噪声方面，全市城

38、17区昼间平均等效声级 53.5dB (A) ，达二级 (较好) 水平，与 2020 年相比， 全市区域环境噪声状况总体保持稳定。城市道路交通噪声方面，全市昼间平 均等效声级 63. 1dB(A)，均达到环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测 (HJ640-2012)一级标准，与 2020 年相比，全市道路交通噪声状况总体保持稳 定。项目厂界外周边 50 米范围内西侧与北侧有声环境保护目标，保护目标类 型为居民。为此，宿城洋北医院于 2022 年 4 月 14 日委托江苏恒誉环保科技有限公 司在项目所在地敏感点进行噪声监测。检测结果如下：表 3-2 噪声检测结果达标分析检测点位检测项目检测结果

39、标准限 值达标情况昼间夜间医院西侧敏感点 1#医院北侧敏感点 2#区域环境52.748.7昼间60dB(A)、夜50dB(A)达标49.445.6项目所在地声环境质量能够满足声环境质量标准 (GB3096-2002) 中2 类标准 (昼间 60dB(A) 、夜 50dB(A) 。18环境保护目标主要环境保护目标 (列出名单及保护级别) ：本项目周边敏感保护目标见表 3-3。表 3-3 建设项目环境保护目标保 护 项 目名称坐标保护对象保 护 内 容方位距离 ( m )规模环境功能区划经度纬度空 气 环 境洋北镇118.38 1833.8356居民人 群 健 康W35200环境空气质量 标准(G

40、B3095-2012) 二级标准洋北镇118.38 2633.8361居民N40100洋北镇初级中学118.38 1733.8334师生S1931000学府尚城118.37 8933.8339师生SW3402500地 表 水 环 境西民便河W5088河道全长 68.85km ，流 域面积 326.2km2。地 面坡降约为 0. 15-0.2。地表水环境 质量标准 (GB3838-2002 ) 类，主要功 能纳污水体地 下 水 环 境厂界外 500 米范围内无地下水集中 式饮用水水源和热水、矿泉水、温 泉等特殊地下水资源。-参照地下水环 境质量标准 (GB/T14848-20 02) 类声 环

41、境洋北镇118.38 1833.8356居民人 群 健 康W35200声环境质量标 准 (GB3096-2008) 中 2 类标准。洋北镇118.38 2633.8361居民N40100生 态 环 境本项 目位于洋北镇医疗用地区，不新增占地。-19污染物排放控制标准一、废气污染物排放标准医疗机构污水站周边空气中的污染物执行医疗机构水污染物排放标准 (GB18466-2005) 表 3 中的标准，详见表 3-4。食堂油烟污染物排放执行饮 食业油烟排放标准 (GB18483-2001) ，相关标准见表 3-5。表 3-4 医疗机构污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目标准值1氨 (mg/

42、m3 )1.02硫化氢 (mg/m3 )0.033臭气浓度 (无量纲)104氯气 (mg/m3 )0.1表 3-5 饮食业油烟排放标准规模小型中型大型基准灶头数 1 ，33 ，66对应灶头总功率 (108J/h) 1.67 ，5.005.00 ， 10 10对应排气罩灶面总投影面积 (m2 ) 1. 1 ，3.33.3 ，9521总量控制指标本项目建成后，全厂污染物排放总量：废水接管考核量：废 水 量 ： 废 水 量 11563.2t/a ， COD2.5902t/a 、 BOD50.9944t/a 、 SS0.5550t/a 、 氨 氮 0.3006t/a 、 TP0.0079t/a 、 T

43、N0.5203t/a 、 动 植 物 油 0.0463t/a 、总余氯0.0495t/a。经洋北镇污水处理厂处理后，最终排入外环境的量为：废水量：11563.2t/a， COD0.5782t/a 、BOD50. 1156t/a 、SS0. 1156t/a 、氨氮0.0578 (0.0925) t/a、 TP0.0058t/a 、TN0. 1735t/a 、动植物油0.0116t/a。本项目废水总量在洋北镇污水处理厂内平衡。固废：本项目各类固废均得到合理处置，零排放，不申请总量。22四、主要环境影响和保护措施施 工 期 环 境 保 护 措 施本项目目前已建成，设备也已安装调试，故本次环评主要对运

44、营期工艺进行 分析。运 营 期 环 境 影 响 和 保 护 措 施一、废气本项目产生的废气主要为污水站运行及消毒过程中产生的 H2S 和 NH3 等臭气 和食堂油烟。( 一) 污染源源强核算1.食堂油烟本项目厨房设置 2 个灶头，供给 60 人就餐，包括部分职工及部分住院病人， 一 日两餐。人均食用油日用量按 15g/人 餐计算， 日耗食用油量 1.8kg ，年耗食用 油 0.657t。根据类比调查，油的平均挥发量为总耗油量的 3.83%。则年油烟产生量 为 0.0252t。厨房运营时间以每天 6 小时计，则项目油烟平均产生速率为 0.0115kg/h。 厨房设置 8000m3/h 风量的集气

45、罩风机 1 台，油烟产生浓度为 1.4mg/m3。按项目设 计，烹饪废气通过灶头和烤炉上方集气罩收集，再经油烟净化装置处理后，通过 独立设置的烟井由屋顶排放；油烟的去除效率达到 60%以上，则油烟的排放量为 0.0101t/a ，排放速率为 0.0046kg/h ，排放浓度为 0.58mg/m3 ，满足饮食业油烟排 放标准 (试行) (GB18483-2001) 中的 2.0 mg/m3 的规定。2.污水处理站的臭气本项目采用一体化医疗废水处理设施进行废水处理，污水处理站在处理医疗 废水时有臭气产生，臭气主要成分为氨、硫化氢。本项目污水处理站为地埋式， 污水处理站臭气通过盖板上预留出气口排出，

46、为无组织排放。根据污水处理厂 恶臭污染状况分析与评价 以及污水处理设施的设计规模计算得到一般情况下臭 气排放状况，详见表 4- 1。23表 4-1 污水处理站臭气产生估算表项目污水站备注污水池面积 (m2 )10排放方式：连续；排放去向：环境空气。NH3排污系数 (mg/( sm2 ) )0.007排放速率 (mg/s )0.07H2S排污系数 (mg/( sm2 ) )0.007排放速率 (mg/s )0.07根据表 4- 1 计算可知，本项目污水处理站 NH3 排放量为：0.00221t/a ，H2S 排放量为： 0.000054t/a 。NH3 及 H2S 满足医疗机构水污染物排放标准

47、(GB18466-2005) 表 3 中的限值要求。(二) 废气污染物产生及排放情况表 4-2 建设项目有组织废气产生及排放情况污染源位置食堂油烟排气筒排气量 (m3/h)8000污染物名称油烟产生状况产生量 (t/a )0.0252速率 (kg/h)0.0115浓度 (mg/m3 )1.4治理措施油烟净化装置去除率 (%)60消减量 (t/a )0.0151排放状况排放量 (t/a )0.0101速率 (kg/h)0.0046浓度 (mg/m3 )0.58排放标准 饮 食 业 油 烟 排 放 标 准 GB18483-2001 (试行)表 4-3 建设项目无组织废气产生及排放情况废气来源污染物

48、 名称工作时 长 (h/a )面源参数 (长*宽*高) m排放源强 (kg/h)执行标准 (mg/m3 )达标情况污水处理站NH387605*2*20.002251.0达标H2 S87605*2*20.00000620.03达标(三) 污染物防治措施：本环评建议污水处理站产生的恶臭，通过采用密闭处理，同时加强周边绿化，24减少对周边环境的影响。食堂油烟净化器的去除率为 60% ，食堂油烟的排放浓度 执行饮食业油烟排放标准 (试行) (GB18483-2001) 的浓度标准，故项目采 取的废气处理方案，是可行的。(四) 监测计划：依据项目行业特点、产排污情况及排污单位自行监测技术指南总则 (HJ

49、819-2017) 的相关要求，制定项目污染源监测计划详见下表。表 4-4 污染源监测工作计划监测项目监测位置监测因子监测频次废气污水站周边无组 织监控氨、硫化氢、臭气浓度、氯气1 次/季度二、废水( 一) 项目废水排放情况本项目营运期间的产生的废水主要为医疗污水、生活污水、食堂污水。主要 污染物为 COD 、SS 、氨氮、BOD5 、TN 、TP 、粪大肠杆菌、动植物油，经项目 污水处理站处理后，满足洋北镇污水处理厂的接管标准，接入洋北镇污水处理厂 尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002) 表 1 中一 级 A 标准，达标后尾水全部供给国家能源集团宿迁发电有限公

50、司作为其循环冷 却水系统补给水源。本项目废水类别、污染物及污染治理设施情况见表 4-6。表 4-6 建设项目废水产生和排放情况表类 别来 源水量t/a污水产生情况治理 措施处理后出水情况排 放 去 向污染物 名称产生浓度 ( mg/L)产生量(t/a )污染物 名称浓度 ( mg/L)排放量 (t/a )医 疗 废 水病 床、 门诊 废水9636CODcr2502.409化粪池+污水处理站CODcr2202. 1199进 入 洋 北 镇 污 水 处 理 厂BOD51000.9636BOD5800.7709SS800.7709SS400.3855NH3-N300.2891NH3-N250.240

51、9TN500.4818TN450.4336粪大肠杆菌1.6108-粪大肠杆菌5103-25总余氯-总余氯50.0482生 活 污 水生活876PH6-9 (无 量纲)/PH6-9 (无量 纲)/COD3500.3066COD2500.2190BOD51500. 1314BOD51200. 1051SS2000. 1752SS1000.0876氨氮400.0350氨氮350.0307TP60.0053TP50.0044TN500.0438TN450.0394食 堂 污 水生活1051.2PH6-9 (无 量纲/隔油池+污水处理站PH6-9 (无量 纲/COD3500.3679COD3500.36

52、79BOD51600. 1682BOD51600. 1682SS2000.2102SS2000.2102NH3-N350.0368NH3-N350.0368TP3.50.0037TP3.50.0037TN500.0526TN500.0526动植物油200.210动植物油100.210综合废水11563.2CODcr2643.0527/CODcr2242.5902BOD51071.2373BOD5860.9944SS961. 1101SS480.5550NH3-N320.37NH3-N260.3006TP0.820.0095TP0.680.0079TN500.5782TN450.5203动植物油

53、80.0925动植物油40.0463粪大肠杆菌1.6108-粪大肠杆菌 5000-总余氯-总余氯4.280.0495(三) 地表水评价等级判定26表 4-7 地表水评价等级判别表评价等级判定依据排放方式废水排放量 Q/m3/d； 水污染物当量数 W/无量纲一级直接排放Q20000 或 W600000二级直接排放其他三级 A直接排放Q200 且 W6000三级 B间接排放-本项目建成后，废水排放量共计 11563.2t/a，主要污染物为 COD、BOD5、SS、 氨氮、TN 、TP 、动植物油、粪大肠杆菌、总余氯等，经项目污水处理站处理后， 接管污水处理厂，不直接排放。对照水污染型建设项目评价等

54、级判定标准可知， 本项目为评价等级为三级 B ，根据三级 B 评价范围要求，需分析依托污染处理设 施环境可行性分析的要求及涉及地表水环境风险的，应覆盖环境风险影响范围所 及的水环境保护目标水域。本项目不涉及到地表水环境风险，本次主要对依托污 染处理设施环境可行性分析进行分析。(四) 建设项目污染物排放信息1.本项目废水类别、污染治理设施信息表 4-8 废水类别、污染物及污染治理设施信息表废水 类别污染物 种类排放规律污染治理设施排放口 编号排放口设施是否符合要求排放口类型污染治理设施编号污染治理设施名称污染治理设施工艺食堂 废水COD 、 BOD5、 SS 、 NH3-N、TP、TN、动 植

55、物 油、间歇排放流量不稳定TW001隔油池 +污水 处理站预处理(隔油池/化粪池)+沉淀池+次氯酸钠消毒DW001是企业总排 口雨水排放 口清静下水 排放口温排水排 放口 车 间 或 车 间处理设施 排放口27 废 COD 、 BOD5、 SS 、 NH3-N、 TP、TN、粪 大 肠杆菌、 总余氯化粪池 +污水 处理站2.本项目废水排放口基本情况表 4-9 废水间接排放口基本情况表排放口 编号排放口地理坐标废水排放量(t/a )收纳污水处理厂信息经度纬度名 称污染物 种类污水处理厂接管标准(mg/L)国 家 或 地 方 污 染 物 排 放 标 准 限 值 ( mg/L)DW001118.38

56、223833.83548711563.2洋 北 镇 污 水 处 理 厂pH(无量纲)6-96-9COD50050SS200 10BOD5200 10氨氮355 (8)TP50.5TN45 15动植物 油 8 1粪大肠杆菌(个/L)/ 1000总余氯/(五) 污染设施可行性分析项目废水处理工艺如下：28食堂污水 隔油池 图 4-2 项目污水处理厂处理工艺流程图处理可行性分析：本项目采用“预处理(化粪池/隔油池) +沉淀池+次氯酸钠消毒”工艺，依据排 污许可申请与核发技术规范医疗机构 (HJ1105-2020) 附录 A 表 A.2 医疗机构排 污单位污水治理可行性技术参照表，项目污水站的处理工艺

57、是可行的。隔油池是处理含油废水并加以分离沉淀的设备，其原理是利用废水中悬浮物 和水的比重不同而达到分离的目的。含油废水通过配水槽进入平面为矩形的隔油 池，沿水平方向缓慢流动，在流动中油品上浮水面，由集油管或设置在池面的刮 油机推送到集油管中流入脱水罐。在隔油池中沉淀下来的重油及其他杂质，积聚到池底污泥斗中，最后做为污泥被清掏。隔油池对动植物油的去除率为 50%左右。接管可行性分析：29图 4-3 洋北镇污水处理厂处理工艺流程图洋北镇污水处理厂，设计污水处理能力 3 万吨/日，一期 1.5 万吨/日先建成投运，预留用地 5.25 公顷，考虑再生水利用设施用地，留有远景发展备用地。污水处理厂采用二

58、级生化处理，尾水达到城镇污水处理厂污染物排放标准 (GB18918-2002) 一级 A 标准后经湿地净化后输送至洋北热电厂回用。仅当国电 厂停机检修或项目厂区突发运行故障抢修时，尾水经管道临时排入西民便河。本 项目废水排放量为 11563.2t/a (31.68t/d) ，仅占洋北镇污水处理厂日处理量的 0. 11% ，远小于洋北镇污水处理厂日处理量。综上所述，本项目废水不直接对外排放经化粪池预处理+次氯酸钠消毒处理后，各项污染物指标均达到医疗机构水污染物排放标准 (GB18466-2005) 表 2 中预处理标准，且满足接管标准，满足洋北镇污水处理厂接管标准，项目排放 废水量较小，不会对洋

59、北镇污水处理厂产生冲击负荷。因此，本项目的废水预处 理方案、废水接管是可行的。(六) 监测计划依据项目行业特点、产排污情况及排污单位自行监测技术指南总则 (HJ819-2017) 的相关要求，制定项目污染源监测计划详见下表。表 4-10 污染源监测工作计划监测项目监测位置监测因子监测频次30废水废水排放口氨氮、总磷、BOD5 、TN、 总余氯、动植物油1 次/季度pH 值1 次/12 小时SS 、COD1 次/周粪大肠杆菌1 次/月三、固体废物( 一) 污染物源强根据固体废物鉴别标准通则 (GB34330-2017) 、国家危险废物名录 (2021 年版) 及危险废物鉴别标准通则 (GB508

60、5.7-2019) 对本项目工程分 析产生的固废进行鉴别，项目产生的固废主要包括为生活垃圾、医疗废物、污水 处理站污泥，生活垃圾属于一般固体废物；医疗废物和污水处理站污泥属于危险 废物。1.生活垃圾本项目职工共 60 人，每人每天的垃圾产生量平均为 0.5kg ，生活垃圾的产生 量约 10.9500t/a ；门诊病人生垃圾按 0.2kg/人d 计，平均每天接待门诊人数 40 人， 则产生垃圾量约为 2.9200t/a ；病房生活垃圾产生量按 0.2kg/床 d 计，按满床位计 算，则产生量为 7.3000t/a 。因此本项目生活垃圾共产生 21. 1700t/a ，由当地环卫部 门统一清运。2