炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告

1、联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告I目 录附图:IV附件:V HYPERLINK l _bookmark1 1 概述1 HYPERLINK l _bookmark2 1.1 项目由来1 HYPERLINK l _bookmark3 1.2 项目建设的必要性和合理性3 HYPERLINK l _bookmark4 1.3 项目特点3 HYPERLINK l _bookmark5 1.4 工作过程4 HYPERLINK l _bookmark6 1.5 分析判定相关情况5 HYPERLINK l _bookmark7 1.6 关注的主要环境问题42

2、HYPERLINK l _bookmark8 1.7 报告书的主要结论42 HYPERLINK l _bookmark9 2 总则43 HYPERLINK l _bookmark10 2.1 编制依据43 HYPERLINK l _bookmark11 2.2 评价因子与评价标准50 HYPERLINK l _bookmark12 2.3 评价工作等级和评价重点59 HYPERLINK l _bookmark13 2.4 评价范围及环境敏感区66 HYPERLINK l _bookmark14 2.5 相关规划73 HYPERLINK l _bookmark15 2.6 环境功能区划79 HY

3、PERLINK l _bookmark16 3 现有项目回顾81 HYPERLINK l _bookmark17 3.1 现有项目环保手续执行情况83 HYPERLINK l _bookmark18 3.2 现有项目主要生产设施86 HYPERLINK l _bookmark19 3.3 现有项目主要工艺流程及产污环节90 HYPERLINK l _bookmark20 3.4 现有项目主要原辅材料消耗105 HYPERLINK l _bookmark21 3.5 现有项目主要工序技术经济指标111 HYPERLINK l _bookmark22 3.6 物料走向114 HYPERLINK l

4、 _bookmark23 3.7 单项平衡114 HYPERLINK l _bookmark24 3.8 公辅工程124 HYPERLINK l _bookmark25 3.9 现有项目污染物排放及治理措施129 HYPERLINK l _bookmark26 3.10 现有项目污染物排放量166 HYPERLINK l _bookmark27 3.11 现有项目风险防范措施166 HYPERLINK l _bookmark28 3.12 拟替代转炉污染物排放情况168 HYPERLINK l _bookmark29 3.13 现有项目存在问题及“以新带老”措施170 HYPERLINK l

5、_bookmark30 4 建设项目概况与工程分析171 HYPERLINK l _bookmark31 4.1 项目工程概况171 HYPERLINK l _bookmark32 4.2 生产工艺流程及产污环节分析191 HYPERLINK l _bookmark33 4.3 主要原辅材料及设备208 HYPERLINK l _bookmark34 4.4 风险因素识别及源项分析220 HYPERLINK l _bookmark35 4.5 物料平衡及水平衡225 HYPERLINK l _bookmark36 4.6 污染源强核算232联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工

6、程及配套技改项目环境影响报告II HYPERLINK l _bookmark37 4.7 项目污染物排放“三本账”246 HYPERLINK l _bookmark38 4.8 清洁生产和循环经济247 HYPERLINK l _bookmark39 5 环境现状调查与评价258 HYPERLINK l _bookmark40 5.1 自然环境现状调查与评价258 HYPERLINK l _bookmark41 5.2 环境质量现状调查与评价263 HYPERLINK l _bookmark42 5.3 区域污染源调查290 HYPERLINK l _bookmark43 6 环境影响预测与评

7、价292 HYPERLINK l _bookmark44 6.1 施工期环境影响分析292 HYPERLINK l _bookmark45 6.2 运营期环境影响分析297 HYPERLINK l _bookmark46 7 碳排放影响评价356 HYPERLINK l _bookmark47 7.1 总则356 HYPERLINK l _bookmark48 7.2 建设项目碳排放分析357 HYPERLINK l _bookmark49 7.3 碳减排措施364 HYPERLINK l _bookmark50 7.4 碳排放管理与监测计划365 HYPERLINK l _bookmark5

8、1 7.5 碳排放评价结论365 HYPERLINK l _bookmark52 8 环境保护措施及其可行性论证366 HYPERLINK l _bookmark53 8.1 废气防治措施评述366 HYPERLINK l _bookmark54 8.2 废水防治措施评述375 HYPERLINK l _bookmark55 8.3 固体废物防治措施评述377 HYPERLINK l _bookmark56 8.4 噪声防治措施评述380 HYPERLINK l _bookmark57 8.5 地下水、土壤污染防治措施评述381 HYPERLINK l _bookmark58 8.6 环境风险

9、防范措施383 HYPERLINK l _bookmark59 8.7 环境风险应急预案389 HYPERLINK l _bookmark60 8.8“三同时”验收一览表398 HYPERLINK l _bookmark61 9 环境影响经济损益分析402 HYPERLINK l _bookmark62 9.1 工程投资及经济效益分析402 HYPERLINK l _bookmark63 9.2 环境影响损益分析402 HYPERLINK l _bookmark64 9.3 环境经济损益分析402 HYPERLINK l _bookmark65 10 环境管理与监测计划404 HYPERLIN

10、K l _bookmark66 10.1 环境管理要求和措施404 HYPERLINK l _bookmark67 10.2 污染物排放清单408 HYPERLINK l _bookmark68 10.3 环境监测415 HYPERLINK l _bookmark69 10.4 污染物总量指标418 HYPERLINK l _bookmark70 10.5 环保设施竣工验收420 HYPERLINK l _bookmark71 10.6 信息公开420 HYPERLINK l _bookmark72 11 环境影响评价结论421 HYPERLINK l _bookmark73 11.1 项目概

11、况421 HYPERLINK l _bookmark74 11.2 环境质量现状421 HYPERLINK l _bookmark75 11.3 污染物排放情况422III HYPERLINK l _bookmark76 11.4 主要环境影响423 HYPERLINK l _bookmark77 11.5 公众意见采纳情况424 HYPERLINK l _bookmark78 11.6 环境保护措施424 HYPERLINK l _bookmark79 11.7 环境影响经济损益分析426 HYPERLINK l _bookmark80 11.8 环境管理与监测计划426 HYPERLINK

12、 l _bookmark81 11.9 总结论426 HYPERLINK l _bookmark82 11.10 建议426联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告11 概述1.1 项目由来江苏永钢集团有限公司 (简称“永钢集团”) ，位于江苏省张家港市南丰镇，旗下有包括联 峰钢铁 (张家港) 有限公司等在内的多家控股子公司，经过三十多年的发展，永钢集团已成为 集烧结、炼铁、炼钢和轧钢为一体的大型联合钢铁企业。永钢集团钢铁板块股权结构见图 1. 1- 1。图 1.1-1 永钢集团组织机构示意图联峰钢铁 (张家港) 有限公司 (简称“联峰钢铁”) 成立于

13、 2002 年，公司项目均位于张家 港市南丰镇冶金新材料产业园永钢集团大厂区范围内，属于“厂中厂”。联峰钢铁项目配套的原 料堆场、烧结厂、炼铁厂、喷煤车间、石灰厂、矿渣微粉厂、发电厂、炼钢厂、煤气柜、北区 污水处理厂、南区污水处理厂，及上述车间的配套设施均属于联峰钢铁资产。另外，联峰钢铁 炼铁、炼钢工序产生的铁渣、转炉渣等固废均委托永钢集团下属的张家港市南港冶金物流中心 有限公司 (简称“南港冶金物流公司”) 处置，该公司在永钢集团大厂区内建有焖渣车间、钢渣 堆场、废钢厂及其配套设施，相关资产范围界定、安全环保责任划分及租赁和委托处置协议详见附件 12。目前，联峰钢铁炼铁炼钢产能 (即永钢集团

14、产能) 均为 800 万吨/年，炼铁炼钢产能 (苏 发改工业发2015 1104 号、张发改工20164 号) 及其主要装备 (苏发改工业发2017568 号)联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告2已在发改部门备案；2017 年，联峰钢铁向苏州市环境保护局 (原) 申领了排污许可证，排污 许可证中钢铁产能及主要装备与发改部门备案内容一致。近年来，永钢集团积极响应国家和地方相关政策要求，不断提升产品结构、推动钢铁企业 转型升级，加快推进工艺装备现代化、大型化，提升产品质量、促进节能减排和提高企业竞争 力，永钢集团启动了联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢

15、轧事业部炼钢三厂扩建工程项目，建设内 容为退出 3 座 50 吨转炉，建设 1 座 170 吨转炉，配套连铸机 1 台、170 吨 LF 炉 2 台，同步建 设上投料系统、汽化冷却系统、烟气净化回收系统，二次除尘系统、车间燃气供应系统、消防 设备、供水系统、车间供配电及电气转动、三电 (ELC) 控制系统硬件设备及应用软件等辅助 设施等，并于 2019 年 12 月 25 日取得了张家港市行政审批局备案 (张行审外投201977 号) 。 永钢集团退出厂内 3 座 50 吨转炉，以 1.25:1 比例减量置换后建设 1 座 170 吨转炉，对应产能 180 万吨/年，符合国家有关钢铁产能置换的

16、政策要求，并于 2019 年 10 月 28 日取得了江苏省 工业和信息化厅产能置换公告 (苏工信材料2019636 号) 。该项目于 2019 年 12 月列入了全 省钢铁重点项目库 (苏发改工业发2019 1206 号) 。张家港市行政审批局于 2021 年 11 月 26 日根据企业投资项目核准和备案管理办法同意该项目延期一年，批复内容不变，备案文号 为张行审投2021414 号。2022 年初，永钢集团明确了产品发展规划，进一步提升优特钢比例，为满足新的产品结 构要求，在不新增产能和不增加转炉本体数量的前提下，计划增加 2 座 160 吨 KR 脱硫装置、 1 台双工位 170 吨 L

17、F 精炼炉、1 座 170 吨 RH 真空处理装置及 1 台中方坯连铸机和配套设施， 并于 2022 年 5 月 9 日取得了张家港市行政审批局备案 (张行审投备2022283 号) 。炼钢三厂 扩建工程项目最终评价内容为退出 3 座 50 吨转炉，建设 1 座 170 吨转炉、2 座 160 吨 KR 脱 硫装置、3 台 170 吨 LF 炉、1 座 170 吨 RH 真空处理装置、2 台连铸机、同步建设辅助设施等， 即为本次评价内容。根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法等文件的规定， 建设项目应当在开工建设前进行环境影响评价。对照建设项目环境影响评价分类管理名录， 本

18、项目属于“二十八、黑色金属冶炼和压延加工业62 、炼钢”类项目，应编制环境影响报告 书。联峰钢铁 (张家港) 有限公司委托江苏省环境工程技术有限公司承担本项目的环境影响评 价工作，接受委托后评价单位及时组织技术人员对该项目开展环评相关工作，多次赴现场调研，联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告3考察该项目场址及周边环境情况，收集和查阅了相关资料，并与委托方及项目所在地主管部门 进行了多次沟通，在此基础上编制了本报告，为项目建设提供环保技术支持，为生态环境部门 提供监管依据。1.2 项目建设的必要性和合理性必要性分析：联峰钢铁 (张家港) 有限公司现有

19、的 3 座 50 吨转炉装备服役时间较长、装 备工艺相对落后，已经不能适应市场需求变化、产品升级、节能减排和企业长远发展的需要。 永钢集团积极响应国家和地方相关政策要求，不断提升产品结构、推动钢铁企业转型升级，加 快推进工艺装备现代化、大型化，提升产品质量、促进节能减排和提高企业竞争力，具体改造 内容为退出 3 座 50 吨转炉，建设 1 座 170 吨转炉、2 座 160 吨 KR 脱硫装置、3 台 170 吨 LF 炉、1 座 170 吨 RH 真空处理装置、2 台连铸机、同步建设辅助设施等。在不新增产能的前提 下，实现由小转炉生产向大转炉的转型。合理性分析：联峰钢铁 (张家港) 有限公司

20、退出 3 座 50 吨转炉 (合计退出产能 228 万吨， 按照钢铁行业产能置换实施办法中产能核算表进行核定，下同) ，本项目对现有的炼 钢设备进行升级改造，生产性能优异的连铸坯，项目建成后全厂炼钢产能减少。本项目已完成 了产能的减量置换，且不存在化解过剩产能任务。本项目建成后，装备技术水平大幅提升，生 产效率大幅提高，能耗和排污有所下降。综上，本项目的建设有利于推动钢铁行业布局优化和转型升级，项目建成后，装备技术水 平大幅提升，生产效率大幅提高，能耗和排污有所下降，项目的建设必要且合理。1.3 项目特点(1) 根据江苏省工业和信息化厅出具的关于永钢集团有限公司钢铁产能置换方案的公 告 (苏工

21、信材料2019636 号) ，本项目拟退出 3 台 50 吨转炉换算产能为 228 万吨，减量置 换新建 170 吨转炉换算产能为 180 万吨，产能置换比例为 1.25:1 ，符合国家对于钢铁行业产能 减量置换的要求。(2) 本项目建设内容仅针对炼钢产能减量置换建设的 1 座转炉及其配套公辅设施，并同 步退出厂内现有 3 座小转炉，不涉及永钢现有其他主要产能装备，本项目供热、供电、供水、 污水集中处理以及料场均依托现有设施。联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告4(3) 本项目废气污染物主要包括脱硫扒渣除尘系统粉尘、转炉一次烟气、转炉二次烟气、 转

22、炉三次烟气、精炼烟气、连铸车间粉尘等。转炉一次烟气采用LT 法静电除尘，其他废气采 用高效袋式除尘器处理，经净化后外排废气污染物浓度满足省政府办公厅关于印发全省钢铁 行业转型升级优化布局推进工作方案的通知 (苏政办发201941 号) 中超低排放要求； 生产废水循环使用，不外排，实现废水零排放；厂房隔声、消声器、减震、厂区绿化等降噪措 施措施，确保厂界噪声达标；一般固废厂内回用或外售，危险废物委托有资质的单位进行处理， 固体废物均得到妥善处置。对环境影响较小。(4) 本项目实施后全厂废水、废气污染物排放总量不新增。1.4 工作过程江苏省环境工程技术有限公司接受建设单位委托后，在项目所在地开展了

23、现场踏勘、调研， 向建设单位收集了项目所采用的工艺技术资料及污染防治措施技术参数等。对照国家和地方有 关环境保护法律法规、标准、政策、规范及规划，分析了开展环评的必要性，进而核实了项目 的废气、废水、固体废物等污染物的产生和排放情况，以及各项环保治理措施的可达性。在此 基础上，编制了该项目的环境影响报告书。根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲 (HJ2. 1-2016) 等相关技术规范的要求， 本次环境影响评价的工作过程及程序见图 1.3- 1。联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告5图 1.3-1 建设项目环境影响评价工作程序图1.5 分析判定相

24、关情况1.5.1 相关政策的相符性分析 与相关产业政策相符性本项目与产业结构调整指导目录 (2019 年本) 、江苏省工业和信息产业结构调整 指导目录 (2012 年本) (2013 年修订) 、江苏省工业和信息产业结构调整限制、淘汰目 录和能耗限额 (2015 年本) 以及江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止目录相符性对 照情况见表 1.5- 1。经对照分析可知，本次技改项目不属于相关产业政策中限制类或淘汰类项目，符合国家及 地方相关产业政策要求。联峰钢铁为外商合资 (港资) 企业，对照外商投资准入特别管理措联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告6施

25、 (负面清单) (2021 年版) ，本项目不在其负面清单目录中， 目前，本项目已取得投资 项目备案通知书 (张行审外投201977 号、张行审投2021414 号和张行审投备2022283 号) 。联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告7表 1.5-1 本项目与相关产业政策相符性对照一览表对照 项目产业结构调整指导目录(2019 年本)江苏省工业和信息产业结构调 整指导目录(2012 年本及 2013 修正) 江苏省产业结构调 整限制、淘汰和禁止目录江苏省工业和信息产业 结构调整限制、淘汰目录和能耗限额 (2015 年)本项目情况是否 属于鼓励 类

26、八 10 、钢铁行业超低排放技术，以及副产物资源化、再利 用化技术。六 11.烧结烟气脱硫、脱销、脱二噁英等多功能干法脱除，以及副产物资源化、再利用化技术。17.高炉、转炉煤气干法除尘/联峰钢铁已按照“环大气 201935 号”文要求实施超低 排放改造，转炉煤气采用干法除尘，并回收利用。是限制 类六 4、公称容量 30 吨以上 100 吨以下炼钢转炉；公称容量100 吨及以上但达不到环保、能耗、安全等强制性标准的炼 钢转炉。五 5.公称容量 30 吨以上 120 吨以下炼钢转炉；公称容量 120 吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置，新水耗量大于 3 立方米/吨等达不到标准的炼钢转炉/(四)

27、 22.公称容量 30 吨以上 120 吨以下炼钢转炉；公称容量 120 吨及以上但未同步配套煤气回收、除尘装置，新水耗量大于 3 立方米/吨等达不到标准的炼钢转炉本项目退出厂内 3 座 50 吨小 转炉，新建 1 座 170 吨转炉。同步配套煤气回收、除尘装置，新水耗量 0.367 立方米/吨，满足环保、能耗、安全等强制标准。否淘汰 类(五) 8 、30 吨及以下炼钢转 炉 (不含铁合金转炉)(四) 8.30 吨及以下转炉( 一) 4 22.40 吨及以 下转炉( 一) 4 31.30 吨及以下转炉(不含铁合金转炉) 。本项目退出厂内 3 座 50 吨小 转炉，新建 1 座 170 吨转炉。

28、否/( 一) 4 25.距离太湖 直线距离 20 公里以 外、40 公里以内的 500m3 及以下高炉、45 吨及以下转炉必 须尽快按照国家减量 置换要求，技改升级 为国家产业结构指导 目录明确的鼓励类装 备，2020 年底前不能 改造升级的应予退出或搬迁。/本项目距离太湖约 50 公里， 本项目即为减量置换项目.否联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告8 与国发20166 号、苏政发2016170 号相符性国务院关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见(国发20166 号) 提出：(四) 严禁新增产能。严格执行国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导

29、意见(国发201341 号)， 各地区、各部门不得以任何名义、任何方式备案新增产能的钢铁项目，各相关部门和机构不得 办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。对违法违规建设的，要严肃问责。 已享受奖补资金和有关政策支持的退出产能不得用于置换。 (五) 化解过剩产能。1.依法依规 退出。2. 引导主动退出。3.拆除相应设备。省政府关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见 (苏政发2016 170 号) 提出： ( 一) 严控新增过剩产能。严格执行国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见 (国发201341 号) ，各地、各部门不得以任何名义、任何方式备案受理新增产能的钢铁项目，

30、 各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评、取水、用电、住建许可审批和新增授信支持等相关业务。已享受国家奖补资金和有关政策支持的退出产能不得用于置换。 (二) 坚决淘 汰落后产能。对照产业结构调整指导目录 (2011年本) (修正) (国家发展改革委 2013 年第 21 号令) 和钢铁行业规范条件 (2015 年修订) (工业和信息化部 2015 年第 35 号公告) ， 深入开展钢铁行业淘汰落后专项行动，全部关停并拆除相应落后的高炉、转炉、电炉等装备。 以更加严格的工艺装备、环保、安全、质量、能耗和资源综合利用、职业卫生等标准，依法依 规推动落后产能限期退出，促进钢铁行业转型升级。 (

31、三) 全面清理违法违规项目。深入开展 钢铁行业违法违规建设项目清理专项行动，全面清理未按土地、环保和投资管理等法律法规履行相关手续或手续不符合规定的违法违规项目，坚决按有关规定整治到位。相符性：根据关于永钢集团有限公司钢铁产能置换方案的公告 (苏工信材料2019636号) ，本次新建 1 座 170 吨转炉炼钢产能为 180 万吨，退出 3 座小转炉炼钢产能为 228 万吨，产能置换比例大于 1.25:1 ，符合国家对于钢铁行业产能减量置换的要求。综上，本次项目符合国发20166 号文、苏政发2016 170 号文相关要求。 与钢铁工业调整升级规划 (2016-2020 年) 相符性钢铁工业调

32、整升级规划 (2016-2020 年) (工信部规2016358 号) 中重点任务中指出： “依法依规去产能。严格执行环保、能耗、质量、安全、技术等法律法规和产业政策，对达不 到标准要求的，要依法依规关停退出。2016 年全面关停并拆除 400m3 及以下炼铁高炉，30 吨联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告9及以下炼钢转炉、30 吨及以下电炉 (高合金钢电炉除外) 等落后生产设备 实施绿色改造升 级。加快推广应用和全面普及先进适用以及成熟可靠的节能环保工艺技术装备。全面完成烧结 脱硫、干熄焦、高炉余压回收等改造，淘汰高炉煤气湿法除尘、转炉一次烟气

33、传统湿法除尘等 高耗水工艺装备”。相符性：本项目炼钢产能置换新建的 170 吨转炉，转炉煤气采用LT 干法除尘并回收，因 此符合钢铁工业调整升级规划 (2016-2020 年) 要求。 与钢铁行业规范条件 (2015 年修订) 的相符性根据钢铁行业规范条件 (2015 修订) ，本项目新建 170 吨转炉，不属于国家产业政 策限制或淘汰类工艺和设备。在产品质量、工艺装备、环境保护、能源消耗与资源安全、职业 卫生和社会责任均满足准入条件要求。联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告10表 1.5-2 本项目与钢铁行业规范条件 (2015 年修订) 对照分

34、析项目情况备注内容产 品 质 量1.钢铁企业须建立完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指标体系，具有 产品质量保障机构和检化验设施，保持良好的产品质量信用记录，近两年内未发 生重大产品质量问题。企业建立有完备的产品生产全过程质量保证制度和质量控制指 标体系，已通过了 ISO9001:2008 标准认证，产品质量保障机构 和检化验设施依托现有。符合2.钢铁企业产品须符合国家、行业、地方标准。严禁生产级以下螺纹钢筋 (直径 14 毫米及以下的级螺纹钢除外) 、热轧硅钢片等部分工业行业淘汰落后生产 工艺装备和产品指导目录 (2010 年本) (工产业2010第 122 号) 中需淘汰的 钢材产

35、品。企业未生产淘汰的钢材产品。符合3.严禁伪造他人厂名、厂址和商标，以次充好以及伪造、不开发票销售钢材等扰乱 市场秩序的行为。企业具备合法的厂名、法人和商标，无扰乱市场秩序的行为。符合工 艺 与 装 备1.严格控制新增钢铁生产能力。新建、改造钢铁企业须按照国发201341 号和工 业和信息化部关于印发部分产能严重过剩行业产能置换实施办法的通知 (工信 部产业2015 127 号) 要求，制定产能置换方案，实施等量或减量置换，在京津冀、 长三角、珠三角等环境敏感区域，实施减量置换。停产 1 年以上或已进入破产程 序的钢铁企业不纳入规范管理或取消其资格。本项目位于长三角，属于产能减量置换项目，项目

36、已取得投资 项目备案通知书 (张行审外投201977 号、张行审投2021414 号和张行审投备2022283 号) 。符合2.新建、改造钢铁企业应按照全流程及经济规模设计和生产，实现生产流程各工序 间的合理衔接和匹配。不得新建独立炼铁、炼钢、热轧企业；现有钢铁企业不得 装备属于产业结构调整指导目录 (2011年本) (修正) (国家发展改革委令 第 21 号) 、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录 (2010 年本) (工产业2010第 122 号) 中需淘汰的落后工艺装备。本次项目建设单位按照全流程及经济规模设计和生产，技改后 实现生产流程各工序间的合理衔接和匹配。本项目不属于

37、产 业结构调整指导目录 (2019 年本) 、部分工业行业淘汰落 后生产工艺装备和产品指导目录 (2010 年本) (工产业2010 第 122 号) 中需淘汰的落后工艺装备。符合3.钢铁企业各工序须全面配备节能减排设施。各工序原辅材料及产品的生产、转运、 筛分、破碎等产尘点须配备有效的除尘装置。焦炉须配套干熄焦、脱硫、煤气回 收利用装置以及焦化酚氰废水生化处理和煤气脱硫废物处理装置，烧结须配套烟 气脱硫 (含脱硫产物回收或合理处置) 及余热回收利用装置，球团须配套脱硫 (含 脱硫产物回收或合理处置) 装置，高炉须配套煤粉喷吹、煤气净化回收利用和余 压发电装置，转炉须配套煤气净化回收利用装置，

38、轧钢须配套废水 (含酸碱废液 及乳化液) 处理、轧制固废回收等装置。鼓励企业配套烧结脱硝、脱二噁英、脱 氟化物，转炉、电炉、轧钢加热炉烟气余热回收利用，以及铁渣、钢渣、除尘灰、联峰钢铁各工序均配备了节能减排设施，各工序原辅材料及产 品的生产、转运、筛分、破碎等产尘点均配备了有效的除尘装 置 (集气罩、移动除尘车等) 。本项目各工序原辅材料及产品 的生产、转运等产尘点均配备了有效的除尘装置 (集气罩等) ； 转炉配套了煤气净化回收利用 (LT 干法除尘设施) 。转炉配备余热锅炉进行余热回收，钢渣、除尘灰、氧化铁皮等 固废均综合利用。符合11内容项目情况备注氧化铁皮等固废的处理装置和循环利用措施。

39、4.钢铁企业须配备基础自动化级 (L1 级) 和过程控制级 (L2 级) 自动化系统，有 条件的企业应配备生产控制级 (L3 级) 和企业管理级 (L4 级) 自动化系统。鼓励 企业集成现代通信与信息技术、计算机网络技术、行业技术和智能控制技术等两 化融合技术，提高企业智能化水平。企业配备基础自动化级 (L1 级) 、过程控制级 (L2 级) 自动化 系统、生产控制级 (L3 级) 和企业管理级 (L4 级) 自动化系统。符合5.钢铁企业须按照产业结构调整指导目录 (2011年本) (修正) (国家发展 改革委令第 21 号) 、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)

40、 (工产业2010第 122 号) 以及其他法律法规的要求，在规定的时限内淘 汰落后的工艺装备。有淘汰落后产能任务的企业，须完成淘汰落后产能目标任务。 鼓励现有企业采用先进工艺技术，改造提升和优化升级。本项目生产设备不属于产业结构调整指导目录(2019 年本) 、 部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录淘汰 落后的工艺装备。符合环 境 保 护1.钢铁企业须具备健全的环境保护管理制度，配套建设污染物治理设施，烧结机头、 球团焙烧、焦炉、 自备电站排气筒须安装颗粒物、二氧化硫、氮氧化物在线自动 监控系统，全厂废水总排口须安装在线自动监控系统，并与地方环保部门联网。 新建、改造钢铁企业还须取

41、得环境影响评价审批手续，配套建设的环境保护设施 须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，完成环境保护竣工验 收手续。近两年内未发生重大环境污染事故或重大生态破坏事件。建设单位具备健全的环保制度，配套了相关污防措施。全 厂雨水总排口安装了在线自动监控系统，并与地方环保部门进 行了联网。本次项目配套建设布袋除尘器，不涉及烧结、球团、焦炉 炼铁、 自备电厂等，生产废水经处理后回用于生产；项目配套 建设的环境保护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投 入生产和使用。企业近两年内未发生重特大突发环境事件。符合2.钢铁企业须做到达标排放。大气污染物排放须符合钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标

42、准 (GB28662)、 炼铁工业大气污染物排放标准 (GB28663) 、炼钢工业大气污染物排放标 准 (GB28664) 、轧钢工业大气污染物排放标准 (GB28665) 和炼焦化 学工业污染物排放标准 (GB16171) 的规定。其中烧结、球团工序颗粒物浓度 50 毫克/立方米，二氧化硫浓度200 毫克/立方米，氮氧化物浓度300 毫克/立方 米；高炉工序 (原料系统、煤粉系统、高炉出铁场) 颗粒物浓度25 毫克/立方米； 炼钢工序转炉 ( 一次烟气) 颗粒物浓度50 毫克/立方米， 电炉颗粒物浓度20 毫 克/立方米。大气污染防治行动计划 (国发201337 号) 规定的京津冀、长三

43、角、珠三角等区域内的钢铁企业须执行大气污染物特别排放限值。水污染物排放须符合钢铁工业水污染物排放标准 (GB13456) 的规定。其中 钢铁联合企业 (废水直接排放的) 化学需氧量 (COD) 浓度50 毫克/升 (特别排联峰钢铁目前大气污染物排放执行超低排放标准 (环大气 201935 号 ) ， 满 足 炼 铁 工 业 大 气 污 染 物 排 放 标 准 (GB28663-2012) ，符合大气污染物特别排放限值要求。转炉项目产生的生产废水经处理后全部回用。固体废物污染控制符合一般工业固体废物贮存和填埋污 染控制标准 (GB18599) ，危险废物污染控制须符合危险 废物贮存污染控制标准

44、(GB18597) 的规定。噪 声 排 放 符 合 工 业 企 业 厂 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 (GB12348-2008) 的规定。符合12内容项目情况备注放限值30 毫克/升) ，氨氮浓度5 毫克/升。固体废物污染控制须符合一般工业 固体废物贮存和填埋污染控制标准 (GB18599) ，危险废物污染控制须符合危 险废物贮存污染控制标准 (GB18597) 的规定。噪声排放须符合工业企业厂 界环境噪声排放标准 (GB12348) 的规定。3.钢铁企业须持有排污许可证。企业污染物排放总量不得超过环保部门核定的总量 控制指标。有污染物减排任务的企业，须落实减排措施，满足减排指标要求。

45、企业现有排污许可证编号：91320582739421700Q001P符合4.企业须按照环保部门要求，接受环保监测，定期形成监测报告。企业按照排污单位自行监测技术指南 钢铁工业及炼焦化学工 业 (HJ878-2017) 要求进行环保监测，定期形成监测报告。符合能源消耗和资源综合利用1.钢铁企业须具备健全的能源管理体系，配备必要的能源 (水) 计量器具。有条件 的企业应建立能源管理中心，提升信息化水平和能源利用效率，推进能源梯级高 效利用。企业应积极开展清洁生产审核及技术改造，不断提升清洁生产水平。企业具备健全的能源管理体系，配备必要的能源 (水) 计量器 具。公司已开展了清洁生产审核。符合2.钢

46、铁企业主要生产工序能源消耗指标须符合焦炭单位产品能源消耗限额 (GB21342) 和粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额 (GB21256) 等标 准的规定，并接受各级节能监察机构的监督检查。其中新建、改造钢铁企业钢铁 企业焦化工序 (顶装) 不超过 122 千克标煤、焦化工序 (捣固) 不超过 127 千克 标煤、超过烧结工序不超过 50 千克标煤、高炉工序不超过 370 千克标煤、转炉工 序不超过-25 千克标煤、普钢电炉工序不超过 90 千克标煤、特钢电炉工序不超过 159 千克标煤。钢铁企业主要生产工序能源消耗指标符合相关标准的规定，并 接受各级节能监察机构的监督检查。本项目转炉冶炼工

47、序能耗 为-30. 11 千克标煤，符合要求。符合3.钢铁企业应注重资源综合利用，提高各种资源的循环利用率。吨钢新水消耗3.8 立方米，固体废弃物综合利用率96% 。严禁未经批准擅自开采地下水，鼓励企业 采用城市中水。鼓励企业消纳城市及其他产业可利用废弃物。本项目吨钢新水耗量 0.367m3 ，固体废物综合利用率 100% ，项 目不采用地下水。符合安全、职业卫生和社会责任1.钢铁企业须符合冶金企业安全生产监督管理规定等文件及相关安全、职业卫 生标准的规定。须配套建设安全和职业卫生防护设施，新建、改造企业的上述配 套设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，完成安全及消 防竣工验

48、收手续。近两年内未发生重大或特别重大安全事故。企业符合相关安全、职业卫生标准的规定。配套建设安全和职 业卫生防护设施，完成安全及消防竣工验收手续，建立和实施 的职业健康安全管理体系符合 GB/T28001-2011/ISO45001:2016 要求。近两年内未发生重大或特别重大安全事故。符合2.钢铁企业须依法依规缴纳税金，不得拖欠职工工资，并须按国家有关规定交纳各 项社会保险费。企业依法依规缴纳税金，不拖欠职工工资，并按国家有关规定 交纳各项社会保险费。符合联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告13 与太湖流域管理条例的相符性太湖流域管理条例中第二十

49、八条规定：排污单位排放水污染物，不得超过经核定的水 污染物排放总量，并应当按照规定设置便于检查、采样的规范化排污口，悬挂标志牌；不得私 设暗管或者采取其他规避监管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域设置不符合国家产业政策和水环境综合治理要求的造纸、制革、酒精、淀 粉、冶金、酿造、印染、电镀等排放水污染物的生产项目，现有的生产项目不能实现达标排放 的，应当依法关闭。相符性：本项目位于太湖流域三级保护区，符合国家及地方相关产业政策，生产废水全回 用不外排，无新增生活污水，符合太湖流域管理条例。 与江苏省太湖水污染防治条例 (2018 年修订) 的相符性江苏省太湖水污染防治条例 (2018 年修订)

50、第四十三条规定 太湖流域一、二、三级 保护区禁止下列行为： (一) 新建、改建、扩建化学制浆造纸、制革、酿造、染料、印染、电 镀以及其他排放含磷、氮等污染物的企业和项目，城镇污水集中处理等环境基础设施项目和第 四十六条规定的情形除外 相符性：本项目位于太湖流域三级保护区，符合国家及地方相关产业政策，生产废水全回 用不外排，无新增生活污水，符合江苏省太湖水污染防治条例的有关规定。 与中华人民共和国长江保护法相符性分析本项目与长江保护法相符性分析见表 1.5-3 。根据表 1.5-3 ，本项目建设不违背中华人民 共和国长江保护法的相关要求。表 1.5-3 本项目与长江保护法相符性分析文件要求本项目

51、情况相符性第二十条 国家对长江流域国土空间实施用途管制。长江流域县级以上地方人民政府自然资源主管部门依照国土空间 规划，对所辖长江流域国土空间实施分区、分类用途管制。长江流域国土空间开发利用活动应当符合国土空间用途管 制要求，并依法取得规划许可。占地为规划的工业用地，符合国土空 间规划，目前已取得张家港市行政审 批局项目备案 (张行审外投201977 号、张行审投2021414 号和张行审投备2022283 号) 。符合第二十一条 国务院生态环境主管部门根据水环境质量改善 目标和水污染防治要求，确定长江流域各省级行政区域重点 污染物排放总量控制指标。长江流域水质超标的水功能区， 应当实施更严格

52、的污染物排放总量削减要求。企业事业单位应当按照要求，采取污染物排放总量控制措施。本项目不新增职工，不新增生活污水 排放，生产废水全回用不外排。符合第二十五条 国务院水行政主管部门加强长江流域河道、湖 泊保护工作。长江流域县级以上地方人民政府负责划定河本项目目前已取得项目备案，不占用 河湖水域。符合联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三厂扩建工程及配套技改项目环境影响报告14文件要求本项目情况相符性道、湖泊管理范围，并向社会公告，实行严格的河湖保护， 禁止非法侵占河湖水域。第二十六条 禁止在长江干支流岸线一公里范围内新建、扩 建化工园区和化工项目。禁止在长江干流岸线三公里范围内和重要支流

53、岸线一公里范围内新建、改建、扩建尾矿库；但是以提升安全、生态环 境保护水平为目的的改建除外。本项目属于钢铁项目，不属于禁止建 设类。符合第三十八条 完善规划和建设项目水资源论证制度；加强对高耗水行业、重点用水单位的用水定额管理，严格控制高耗 水项目建设。本项目为减量提升项目，建成后新水用量降低，同时本项目单位产品新鲜水耗达到钢铁行业 (炼钢) 清洁生 产评价指标体系 级标准要求。符合第六十六条 长江流域县级以上地方人民政府应当推动钢 铁、石油、化工、有色金属、建材、船舶等产业升级改造， 提升技术装备水平；推动造纸、制革、电镀、印染、有色金 属、农药、氮肥、焦化、原料药制造等企业实施清洁化改造。

54、企业应当通过技术创新减少资源消耗和污染物排放。量本项目为转炉减量置换技改项目，淘汰现有 350t 小转炉，升级为 170t新转炉，拟采用“一键式”智能炼钢技术，配备副枪系统，对转炉冶炼进行动态控制，实现高温钢渣资源化和环保化处理，提高对一次烟气的净化效果。提升了技术装备水平，升级改造后可减少资源消耗和污染物排放。符合长江经济带发展负面清单指南 (试行，2022 年版) 及江苏省实施细则本项目与长江经济带发展负面清单指南 (试行，2022 年版) 及江苏省实施细则相符性分析分别见表 1.5-4 和表 1.5-5。表 1.5-4 本项目与长江经济带发展负面清单指南 (试行，2022 年版) 相符性

55、分析长江经济带发展负面清单指南 (试行， 2022 年版) 本项目情况相符性9.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等高污 染项目。本项目为技改项目，建成后全厂不新增炼钢产能。本项目位于已取得审查意见的南丰镇冶金新材 料产业园内，并符合园区产业定位。符合11.禁止新建、扩建法律法规和相关政策明令禁止的落后产能项目。禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。禁止新建、扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目新建 1 座转炉不属于落后产能项目。新建 1 座转炉产能通过退出厂内现有3 座 50 吨转炉产能减 量置换，并取得省工信厅产能置换公告 (

56、苏工信材 料2019636 号) ，具有合规产能手续，本项目符合 国家产能置换要求。本项目为转炉炼钢，采用先进 适用的工艺技术和装备，单位产品物耗、能耗、水 耗等达到清洁生产先进水平，符合相关产业、行业、 环保等政策规范要求以及规划和规划环评要求，不在禁止之列。符合表 1.5-5 本项目与江苏省实施细则相符性分析苏长江办发202255 号本项目情况相符性15苏长江办发202255 号本项目情况相符性12.禁止在合规园区外新建、扩建钢铁、石 化、化工、焦化、建材、有色、制浆造纸等 高污染项目。合规园区名录按照长江经济带发展负面清单指南(试行，2022 年版) 江苏省实施细则合规园区名录执行。本项

57、目为技改项目，建成后全厂不新增炼钢产能。位于已取得审查意见的南丰镇冶金新材料产业 园内，并符合园区产业定位。符合18禁止新建、扩建国家产业结构调整指 导目录江苏省产业结构调整限制、淘汰 和禁止目录明确的限制类、淘汰类、禁止 类项目，法律法规和相关政策明令禁止的落 后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。本项目不在产业结构调整指导目录 (2019 年本) 、江苏省产业结构调整限制、淘汰和禁止 目录中的限制类、淘汰类；本项目不是法律法规 和相关政策明令禁止的落后产能项目，以及明令淘汰的安全生产落后工艺及装备项目。符合19.禁止新建、扩建不符合国家产能置换要求的严重过剩产能行业的项目。

58、禁止新建、 扩建不符合要求的高耗能高排放项目。本项目新建 1 座转炉不属于落后产能项目。新 建 1 座转炉产能通过退出厂内现有 3 座 50 吨转炉产 能减量置换，并取得省工信厅产能置换公告 (苏工 信材料2019636 号) ，具有合规产能手续，本项目 符合国家产能置换要求。本项目属于“两高”项目，但符合其管理政策要求，不在禁止之列。符合综上分析，本项目建设符合长江经济带发展负面清单指南 (试行，2022 年版) 及江苏省实施细则的相关要求。 与市场准入负面清单 (2022 年版) 的相符性分析本项目的产品是连铸坯，本项目炼钢设备为 170 吨转炉，属于产能减量置换改造升级项目， 并取得省工

59、信厅产能置换公告 (苏工信材料2019636 号) ，不属于炼钢新增产能项目。对照 市场准入负面清单 (2022 年版) ，本项目符合重点区域 (京津冀及周边地区、长三角地 区、汾渭平原) 严禁新增钢铁、焦化、电解铝、铸造、水泥和平板玻璃等产能的要求；符合其 严禁钢铁、电解铝、水泥和平板玻璃等新增产能的要求。相符性：对照市场准入负面清单 (2022 年版) ，本项目不属于禁止准入类和许可两类事项所列内容，因此本项目与市场准入负面清单 (2022 年版) 是相符的。0 与关于印发的通知 (工信部联节202276 号) 相符性分析表 1.5-6 本项目与关于印发的通知相符性分析工信部联节20227

60、6 号本项目情况相符性重点用水行业水效进一步提升，钢铁行业吨钢取水量、造纸行业 主要产品单位取水量下降 10% ， 工业废水循环利用水平进一 步提高，力争全国规模以上工业用水重复利用率达到 94%左右。本项目为技改项目，项目 建成后吨钢取水量下降17.2% ，工业用水重复利用率为 98.69%。符合( 一) 加强关键核心技术攻关和转化。完善节水技术产业化协同 创新机制，探索建立产业化创新战略联盟，支持企业、园区、高 校、科研机构和地方等创建节水技术创新项目孵化器、创新创业联峰钢铁持续推动新技术装备快速大规模应用和迭代升级。本项目采用循环水高效冷符合联峰钢铁 (张家港) 有限公司钢轧事业部炼钢三