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文档简介
1、中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目I目 录 HYPERLINK l _bookmark1 1. 前言1 HYPERLINK l _bookmark2 1.1 项目由来及特点1 HYPERLINK l _bookmark3 1.2 环境影响评价过程1 HYPERLINK l _bookmark4 1.3 分析判定相关情况2 HYPERLINK l _bookmark5 1.3.1 产业政策相符性分析2 HYPERLINK l _bookmark6 1.3.2 与地方政策相符性分析3 HYPERLINK l _bookmark7 1.3.3 选址相符性分析9 HYPERLINK l _bookma
2、rk8 1.4 关注的主要环境问题及环境影响10 HYPERLINK l _bookmark9 1.5 环境影响评价结论10 HYPERLINK l _bookmark10 2. 总则12 HYPERLINK l _bookmark11 2.1 编制依据12 HYPERLINK l _bookmark12 2.1.1 法律依据12 HYPERLINK l _bookmark13 2.1.2 国务院、部门规范性文件13 HYPERLINK l _bookmark14 2.1.3 地方法规及政策14 HYPERLINK l _bookmark15 2.1.4 评价技术规范16 HYPERLINK
3、l _bookmark16 2.1.5 项目相关文件及资料16 HYPERLINK l _bookmark17 2.2 环境功能区划17 HYPERLINK l _bookmark18 2.2.1 环境空气功能区划17 HYPERLINK l _bookmark19 2.2.2 地表水环境功能区划17 HYPERLINK l _bookmark20 2.2.3 地下水环境功能区划17 HYPERLINK l _bookmark21 2.2.4 声环境功能区划18 HYPERLINK l _bookmark22 2.2.5 生态环境功能区划18 HYPERLINK l _bookmark23 2
4、.2.6 环境功能属性汇总18 HYPERLINK l _bookmark24 2.3 评价因子及评价标准27 HYPERLINK l _bookmark25 2.3.1 评价因子27 HYPERLINK l _bookmark26 2.3.2 环境质量标准27II HYPERLINK l _bookmark27 2.3.3 污染物排放标准31 HYPERLINK l _bookmark28 2.4 评价工作等级34 HYPERLINK l _bookmark29 2.4.1 大气评价工作等级34 HYPERLINK l _bookmark30 2.4.2 地表水评价工作等级38 HYPERL
5、INK l _bookmark31 2.4.3 地下水评价工作等级38 HYPERLINK l _bookmark32 2.4.4 声评价工作等级39 HYPERLINK l _bookmark33 2.4.5 土壤评价工作等级39 HYPERLINK l _bookmark34 2.4.6 生态环境影响评价等级40 HYPERLINK l _bookmark35 2.4.7 环境风险评价工作等级41 HYPERLINK l _bookmark36 2.5 评价范围48 HYPERLINK l _bookmark37 2.5.1 大气环境影响评价范围48 HYPERLINK l _bookma
6、rk38 2.5.2 地表水环境影响评价范围48 HYPERLINK l _bookmark39 2.5.3 声环境影响评价范围48 HYPERLINK l _bookmark40 2.5.4 土壤环境影响评价范围48 HYPERLINK l _bookmark41 2.5.5 生态环境影响评价范围48 HYPERLINK l _bookmark42 2.5.6 环境风险评价范围49 HYPERLINK l _bookmark43 2.6 环境保护目标49 HYPERLINK l _bookmark44 2.6.1 自然环境保护目标49 HYPERLINK l _bookmark45 2.6.
7、2 社会环境保护目标49 HYPERLINK l _bookmark46 3. 扩建前项目回顾性评价54 HYPERLINK l _bookmark47 3.1 扩建前项目环保手续情况54 HYPERLINK l _bookmark48 3.2 扩建前项目概况回顾54 HYPERLINK l _bookmark49 3.2.1 基本情况54 HYPERLINK l _bookmark50 3.2.2 工程组成及平面布置情况55 HYPERLINK l _bookmark51 3.2.3 产品方案65 HYPERLINK l _bookmark52 3.2.4 主要原辅材料66 HYPERLIN
8、K l _bookmark53 3.2.5 主要生产设备68 HYPERLINK l _bookmark54 3.2.6 公用工程69 HYPERLINK l _bookmark55 3.3 扩建前项目工艺流程70III HYPERLINK l _bookmark56 3.4 扩建前项目工程分析74 HYPERLINK l _bookmark57 3.4.1 废气污染源产排分析74 HYPERLINK l _bookmark58 3.4.2 废水污染源产排分析77 HYPERLINK l _bookmark59 3.4.3 噪声污染源分析77 HYPERLINK l _bookmark60 3
9、.4.4 固体废物产生及处置分析78 HYPERLINK l _bookmark61 3.4.5 污染物产排汇总79 HYPERLINK l _bookmark62 3.5 扩建前项目竣工环保验收情况80 HYPERLINK l _bookmark63 4. 扩建项目概况与工程分析81 HYPERLINK l _bookmark64 4.1 扩建项目工程概况81 HYPERLINK l _bookmark65 4.1.1 基本情况81 HYPERLINK l _bookmark66 4.1.2 项目组成及平面布置82 HYPERLINK l _bookmark67 4.1.3 产品方案85 H
10、YPERLINK l _bookmark68 4.1.4 主要原辅材料86 HYPERLINK l _bookmark69 4.1.5 主要生产设备89 HYPERLINK l _bookmark70 4.1.6 公用工程90 HYPERLINK l _bookmark71 4.2 工艺流程及产污环节94 HYPERLINK l _bookmark72 4.3 运营期污染源强分析99 HYPERLINK l _bookmark73 4.3.1 废气污染源强99 HYPERLINK l _bookmark74 4.3.2 水污染源强104 HYPERLINK l _bookmark75 4.3.
11、3 噪声污染源强111 HYPERLINK l _bookmark76 4.3.4 固体废物污染源强111 HYPERLINK l _bookmark77 4.4 扩建前后对比115 HYPERLINK l _bookmark78 4.4.1 扩建前后产品方案对比115 HYPERLINK l _bookmark79 4.4.2 扩建前后原辅材料对比115 HYPERLINK l _bookmark80 4.4.3 扩建前后生产设备对比116 HYPERLINK l _bookmark81 4.4.4 扩建前后污染物“三本账”118 HYPERLINK l _bookmark82 4.5 清洁
12、生产分析120 HYPERLINK l _bookmark83 4.5.1 清洁生产指标分析120 HYPERLINK l _bookmark84 4.5.2 清洁生产结论126IV HYPERLINK l _bookmark85 4.6 环境风险分析126 HYPERLINK l _bookmark86 4.6.1 风险潜势初判及评价等级126 HYPERLINK l _bookmark87 4.6.2 环境敏感目标调查126 HYPERLINK l _bookmark88 4.6.3 环境风险识别126 HYPERLINK l _bookmark89 5. 环境质量现状调查与评价129 H
13、YPERLINK l _bookmark90 5.1 自然环境概况129 HYPERLINK l _bookmark91 5.1.1 地理位置129 HYPERLINK l _bookmark92 5.1.2 地质地貌129 HYPERLINK l _bookmark93 5.1.3 气象气候130 HYPERLINK l _bookmark94 5.1.4 水文131 HYPERLINK l _bookmark95 5.1.5 土壤133 HYPERLINK l _bookmark96 5.1.6 植被133 HYPERLINK l _bookmark97 5.2 环境空气质量现状调查与评价
14、134 HYPERLINK l _bookmark98 5.2.1 空气质量达标区判定134 HYPERLINK l _bookmark99 5.2.2 基本污染物环境质量现状135 HYPERLINK l _bookmark100 5.2.3 特征污染物环境空气质量补充监测136 HYPERLINK l _bookmark101 5.3 地表水环境现状调查与评价139 HYPERLINK l _bookmark102 5.4 地下水现状调查与评价140 HYPERLINK l _bookmark103 5.4.1 监测布点140 HYPERLINK l _bookmark104 5.4.2
15、监测项目140 HYPERLINK l _bookmark105 5.4.3 监测时间和频次141 HYPERLINK l _bookmark106 5.4.4 采样和分析方法143 HYPERLINK l _bookmark107 5.4.5 评价标准144 HYPERLINK l _bookmark108 5.4.6 评价方法144 HYPERLINK l _bookmark109 5.4.7 监测及评价结果145 HYPERLINK l _bookmark110 5.5 声环境质量现状调查与评价146 HYPERLINK l _bookmark111 5.5.1 监测布点146 HYPE
16、RLINK l _bookmark112 5.5.2 监测方法146 HYPERLINK l _bookmark113 5.5.3 监测时间及频次146V HYPERLINK l _bookmark114 5.5.4 评价标准147 HYPERLINK l _bookmark115 5.5.5 监测结果149 HYPERLINK l _bookmark116 5.6 土壤现状调查与评价149 HYPERLINK l _bookmark117 5.6.1 监测布点149 HYPERLINK l _bookmark118 5.6.2 监测项目152 HYPERLINK l _bookmark119
17、 5.6.3 监测时间和频次152 HYPERLINK l _bookmark120 5.6.4 监测及分析方法152 HYPERLINK l _bookmark121 5.6.5 评价标准与评价方法154 HYPERLINK l _bookmark122 5.6.6 监测结果与评价结果154 HYPERLINK l _bookmark123 6. 环境影响预测与评价159 HYPERLINK l _bookmark124 6.1 大气环境影响预测与评价159 HYPERLINK l _bookmark125 6.1.1 气象资料调查159 HYPERLINK l _bookmark126 6
18、.1.2 大气环境影响预测有关参数169 HYPERLINK l _bookmark127 6.1.3 预测结果及影响分析179 HYPERLINK l _bookmark128 6.1.4 大气环境防护距离212 HYPERLINK l _bookmark129 6.1.5 污染源排放量核算结果212 HYPERLINK l _bookmark130 6.1.6 大气环境影响评价小结214 HYPERLINK l _bookmark131 6.2 地表水环境影响分析215 HYPERLINK l _bookmark132 6.2.1 污染源排放量核算216 HYPERLINK l _book
19、mark133 6.2.2 地表水环境影响评价小结218 HYPERLINK l _bookmark134 6.3 地下水环境影响分析221 HYPERLINK l _bookmark135 6.3.1 水文地质概况221 HYPERLINK l _bookmark136 6.3.2 地下水污染源类型223 HYPERLINK l _bookmark137 6.3.3 地下水污染途径分析223 HYPERLINK l _bookmark138 6.3.4 地下水环境现状调查结果224 HYPERLINK l _bookmark139 6.3.5 地下水环境影响分析224 HYPERLINK l
20、 _bookmark140 6.3.6 地下水环境影响评价结论227 HYPERLINK l _bookmark141 6.4 声环境影响分析227 HYPERLINK l _bookmark142 6.4.1 噪声源强227VI HYPERLINK l _bookmark143 6.4.2 预测模式228 HYPERLINK l _bookmark144 6.4.3 评价标准230 HYPERLINK l _bookmark145 6.4.4 环境噪声影响预测分析230 HYPERLINK l _bookmark146 6.5 固体废物环境影响分析232 HYPERLINK l _bookm
21、ark147 6.5.1 固体废物产生种类及处理措施232 HYPERLINK l _bookmark148 6.5.2 固体废物环境影响分析232 HYPERLINK l _bookmark149 6.5.3 危险废物环境影响分析233 HYPERLINK l _bookmark150 6.6 土壤环境影响分析235 HYPERLINK l _bookmark151 6.6.1 土壤环境影响识别235 HYPERLINK l _bookmark152 6.6.2 废水、废液垂直入渗对土壤影响235 HYPERLINK l _bookmark153 6.6.3 废气排放对附近土壤的积累影响23
22、6 HYPERLINK l _bookmark154 6.6.4 土壤环境影响评价小结238 HYPERLINK l _bookmark155 6.7 风险影响分析239 HYPERLINK l _bookmark156 6.7.1 大气环境风险分析240 HYPERLINK l _bookmark157 6.7.2 地表水、地下水、土壤环境风险分析240 HYPERLINK l _bookmark158 6.7.3 危险化学品、危险废物的储存和使用风险分析241 HYPERLINK l _bookmark159 7. 污染防治措施及可行性分析242 HYPERLINK l _bookmark
23、160 7.1 项目主要污染防治措施242 HYPERLINK l _bookmark161 7.2 大气污染防治措施及可行性分析242 HYPERLINK l _bookmark162 7.2.1 酸雾废气防治措施及可行性分析242 HYPERLINK l _bookmark163 7.2.2 颗粒物废气防治措施及可行性分析243 HYPERLINK l _bookmark164 7.3 废水污染防治措施及可行性分析244 HYPERLINK l _bookmark165 7.3.1 生活污水防治措施及可行性分析244 HYPERLINK l _bookmark166 7.3.2 生产废水防
24、治措施及可行性分析245 HYPERLINK l _bookmark167 7.4 噪声污染防治措施及可行性分析251 HYPERLINK l _bookmark168 7.5 固体废物污染防治措施及可行性分析251 HYPERLINK l _bookmark169 7.5.1 固体废物处理处置方式251 HYPERLINK l _bookmark170 7.5.2 固体废物临时堆放场所的管理要求252 HYPERLINK l _bookmark171 7.5.3 危险废物贮存转移管理要求252 HYPERLINK l _bookmark172 7.6 土壤污染防治措施及可行性分析253 HY
25、PERLINK l _bookmark173 7.6.1 源头控制措施254 HYPERLINK l _bookmark174 7.6.2 过程控制措施254 HYPERLINK l _bookmark175 7.6.3 跟踪监测254 HYPERLINK l _bookmark176 7.7 风险管理及事故防范措施255 HYPERLINK l _bookmark177 7.7.1 风险管理及减缓措施255 HYPERLINK l _bookmark178 7.7.2 危险化学品储存、使用事故风险防范257 HYPERLINK l _bookmark179 7.7.3 地表水环境风险防范措施
26、258 HYPERLINK l _bookmark180 7.7.4 地下水、土壤环境风险防范措施260 HYPERLINK l _bookmark181 7.7.5 大气环境风险防范措施260 HYPERLINK l _bookmark182 7.7.6 应急预案260 HYPERLINK l _bookmark183 7.7.7 环境风险分析结论264 HYPERLINK l _bookmark184 8. 环境影响经济损益分析266 HYPERLINK l _bookmark185 8.1 环保投资估算266 HYPERLINK l _bookmark186 8.2 环境经济损益分析26
27、6 HYPERLINK l _bookmark187 8.3 社会经济效益分析267 HYPERLINK l _bookmark188 8.4 小结267 HYPERLINK l _bookmark189 9. 环境管理与监测计划268 HYPERLINK l _bookmark190 9.1 环境管理268 HYPERLINK l _bookmark191 9.1.1 设立环境保护管理机构268 HYPERLINK l _bookmark192 9.1.2 健全环境管理制度269 HYPERLINK l _bookmark193 9.2 污染物排放清单管理要求269 HYPERLINK l
28、_bookmark194 9.2.1 工程组成要求269 HYPERLINK l _bookmark195 9.2.2 原辅材料组分要求269 HYPERLINK l _bookmark196 9.2.3 环境保护措施及主要运行参数269 HYPERLINK l _bookmark197 9.2.4 排放的污染物种类、排放浓度270 HYPERLINK l _bookmark198 9.2.5 污染物排放总量控制要求273 HYPERLINK l _bookmark199 9.2.6 污染物排放的分时段要求273 HYPERLINK l _bookmark200 9.2.7 排污口信息及相应执
29、行的环境标准273VIIVIII HYPERLINK l _bookmark201 9.2.8 环境风险防范及环境监测274 HYPERLINK l _bookmark202 9.2.9 向社会公开的信息内容274 HYPERLINK l _bookmark203 9.3 环境监测计划275 HYPERLINK l _bookmark204 9.3.1 环境质量监测计划275 HYPERLINK l _bookmark205 9.3.2 污染源监测计划276 HYPERLINK l _bookmark206 9.3.3 非正常排放状况监测277 HYPERLINK l _bookmark207
30、 9.3.4 监测数据分析和管理277 HYPERLINK l _bookmark208 9.4 排放口规范化管理要求278 HYPERLINK l _bookmark209 9.5 环保措施验收要求279 HYPERLINK l _bookmark210 10. 评价结论282 HYPERLINK l _bookmark211 10.1 工程概况282 HYPERLINK l _bookmark212 10.2 环境质量现状282 HYPERLINK l _bookmark213 10.3 环境影响预测与评价283 HYPERLINK l _bookmark214 10.4 环境风险评价结论
31、284 HYPERLINK l _bookmark215 10.5 环境保护措施284 HYPERLINK l _bookmark216 10.5.1 大气污染防治措施284 HYPERLINK l _bookmark217 10.5.2 地表水污染防治措施285 HYPERLINK l _bookmark218 10.5.3 地下水污染防治措施285 HYPERLINK l _bookmark219 10.5.4 声污染防治措施285 HYPERLINK l _bookmark220 10.5.5 固体废物污染防治措施286 HYPERLINK l _bookmark221 10.5.6 土
32、壤污染防治措施286 HYPERLINK l _bookmark222 10.6 选址合理合法性评价结论286 HYPERLINK l _bookmark223 10.7 公众参与结论286 HYPERLINK l _bookmark224 10.8 综合结论287中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目11. 前言1.1 项目由来及特点2015 年,中山市劲捷摄影器材有限公司 (以下简称“劲捷公司”) 成立于中山市坦 洲镇永二村祯祥大街 110 号第 1 栋厂房 (坐标:E1132815.82,N221811.53) ,经中 山市环境保护局以关于的批 复 (中 (坦) 环建表20150045 号)
33、 文准予新建,年产摄影支架 10 万件。2021 年 1 月 26 日,经中山市生态环境局以关于的批复 (中 (坦) 环建表20210005 号) 文准予搬迁扩建,新厂址为 中山市坦洲镇七村 (中心坐标:E1132825.91 ,N221725.36) ,总用地面积 16667m2, 总建筑面积 49753m2,搬迁扩建后年产摄影支架 26 万件、云台26 万件、灯架 104 万件、 自拍杆 2 万件、环形灯 5.2 万件、稳定器 0.52 万件,搬迁扩建项目正在建设中,尚未建 成投产。现因发展需要,劲捷公司拟增资 1000 万元在新厂区厂房内进行扩建,扩建内容主 要为:新增 3 条阳极氧化线
34、,将铝配件原发外加工的氧化工序改为厂内加工,不增加 相应产品产能,不接受外来产品代加工;机加工增加喷砂工序,新增 1 台喷砂机。扩 建后全厂年产摄影支架 26 万件、云台26 万件、灯架 104 万件、自拍杆 2 万件、环形灯5.2 万件、稳定器 0.52 万件。根据中华人民共和国环境保护法(2015 年 1 月 1 日实施) 、中华人民共和国环 境影响评价法(2018 年 12 月 29 日修改) 和建设项目环境保护管理条例(国务院令 第 682 号)等有关规定,本项目建设内容属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021 年版)(生态环境部令第 16 号)“三十一、通用设备制造业”中“文化
35、、办公用机械制 造 347”-“有电镀工艺的”类项目,因此本项目须编制环境影响报告书。中山市中赢环 保工程有限公司受建设单位的委托,立即成立了环评项目组,到现场踏勘和研读有关资料、文件的基础上,按照有关法律法规、环境保护标准、环境影响评价技术规范编制了 中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目环境影响报告书。1.2 环境影响评价过程中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目2按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲(HJ2. 1-2016) 的要求,建设项目环 评的工作分为三个阶段, 即调查分析和工作方案制定阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响报告书编制阶段,具体程序流程见图 1.2- 1。图 1.2- 1
36、 环境影响评价工作过程图1.3 分析判定相关情况1.3.1 产业政策相符性分析本项目为摄影支架、云台、灯架、自拍杆、环形灯、稳定器的生产,属于 C3473 照 相机及器材制造、C3933 广播电视专用配件制造。对照产业结构调整指导目录(2019中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目3年本)(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 29 号) ,本项目建设内容不属于其 中的限制类、淘汰类。因此,本项目属于允许类项目。对照市场准入负面清单 (2020 年版),本项目建设内容不属于其中所列举的禁 止准入和许可准入类,属于允许类项目。根据产业发展与转移指导目录(2018 年本) ,本项目选址位于中山市,主
37、要进行 摄影支架、云台、灯架、 自拍杆、环形灯、稳定器的生产。项目建设类别不属于“优先 承接发展的产业”、“引导逐步调整退出的产业”、“不再承接的产业”,项目允许承 接发展。+综上所述,本项目的建设符合国家和地方产业政策。1.3.2 与地方政策相符性分析 与广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知(粤府(2020)71号)的相符性分析根据广东省人民政府关于印发广东省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知 (粤府(2020)71 号)要求: “区域布局管控要求:原则上不再新建燃煤锅炉,逐步淘汰生 物质锅炉、集中供热管网覆盖区域内的分散供热锅炉,逐步推动高污染燃料禁燃区全
38、覆 盖;禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原 油加工等项目。推广应用低挥发性有机物原辅材料,严格限制新建生产和使用高挥发性 有机物原辅材料的项目,鼓励建设挥发性有机物共性工厂。 ”本项目不使用燃煤锅炉、 生物质锅炉及分散供热锅炉 项目不属于水泥、平版玻璃化学制浆、生皮制革以及国家 规划外的钢铁、原油加工等项目,符合要求;“污染物排放管控要求:在可核查、可监 管的基础上,新建项目原则上实施氮氧化物等量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业 为重点,推进挥发性有机物源头替代,全面加强无组织排放控制,深入实施精细化治理。” 本次扩建项目不涉及有机废气的产排,新增氮氧化
39、物总量根据中山市建设项目重点污 染物排放总量指标审核及管理实施细则要求取得指标;“环境管控单元总体管控要求: 生态保护红线内,自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动,其他区域严格禁止开发 性、生产性建设活动,在符合现行法律法规前提下,除国家重大战略项目外,仅允许对 生态功能不造成破坏的有限人为活动。一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目4设施和保护水源无关的建设项目;二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建 设项目。饮用水水源准保护区内禁止新建、扩建对水体污染严重的建设项目。环境空气 质量一类功能区实施严格保护,禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目 (国
40、家和省规 定不纳入环评管理的项目除外) 。 ” 项目不在生态保护红线和一、二级水源保护区范围 内;项目不在环境空气质量一类功能区范围,符合要求。 与中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则(中环规字20201号)的相符性分析根据中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则(中环规字2020 1 号)的 有关规定:三、守住生态红线,加强空间管制(一) 严格执行饮用水水源保护制度。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、 扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改 建、扩建排放污染物的建设项目。供水通道、岐江河水环境生态一级和二级保护区内严 禁新建废水排污口。
41、(二) 五桂山生态保护区。按照中山市五桂山生态保护规划划定的生态功能控 制区控制等级实施差别化管理。(三) 一类空气区。除非营业性生活炉灶外,一类空气区禁止新、扩建污染源。(四) 声功能区。禁止在 0 、1 类区、严格限制在 2 类区建设产生噪声污染的工业项 目。(五)高污染燃料禁燃区。严格限制高耗能和高污染燃料设施项目建设。新建燃料设 施须符合关于燃料使用及我市关于高污染燃料禁燃区的要求,严格控制锅炉(窑炉)项目 及涉燃料工业项目审批。全市范围内,禁止新、改、扩建燃用高污染燃料设施项目。本项目生活污水、生产废水处理达标后经市政管网排入坦洲镇污水处理厂处理,最 终排入前山水道,不涉及饮用水水源
42、保护区;项目位于中山市坦洲镇七村,位于二类空 气区和 3 类声环境功能区范围,不属于五桂山生态保护区范围;本次扩建项目使用电能, 无需其他燃料,厂内不使用高污染燃料。四、优化产业布局,促进转型升级中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目5(三) 控制引导污染较重行业有序发展。全市禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水泥熟 料(以处理城市废弃物为目的的项目及依法设立定点基地内已规划建设的生产线除外) 、 平板玻璃 (特殊品种的优质浮法玻璃项目除外) 、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革、 陶瓷、铅酸蓄电池项目。设立印染、牛仔洗水、化工 (日化除外) 、危险化学品仓储、 线路板、专业金属表面处理 (国家及地方电镀标
43、准及相关技术规范提及的按电镀管理的 金属表面处理工艺) 等污染行业定点基地 (集聚区) 。定点基地 (集聚区) 外禁止建设 印染、牛仔洗水、危险化学品仓储、专业金属表面处理项目。涉及以上污染行业项目的 建设,须符合相关规划、规划环评及审查意见要求。线路板、配套金属表面处理项目若 同时符合下述条件,可在相应集聚区外建设:1.符合中山市主体功能区划和中山市环 境保护规划的要求;2.生产线实现全自动化或半自动化;3.工业废水如直接排放须采 用下列方式收集治理:项目配套中水回用系统 (涉电镀工序项目中水回用率达到 60% 以 上,不涉电镀工序项目中水回用率达到 75% 以上) ,总量控制符合本细则第六
44、点第 (三) 款要求;4.对表面处理工序 (包括线路板表面处理工序) 的废气进行工位收集,同时对 生产车间或生产线进行密闭收集并经有效治理措施处理后有组织排放。(五)积极推动能源结构调整。禁燃区范围内新建锅炉、窑炉只允许使用天然气、液化石油气、电及其它可再生能 源。燃用生物质成型燃料的锅炉、窑炉须配套专用燃烧设备及高效除尘设备。新、改、扩建的清洁能源锅炉应当严格执行排放限值要求。不能确保稳定达标排放 的必须配备先进污染治理设施,同步安装高效脱硫除尘设施、采用低氮燃烧技术或烟气 脱硝设备等,且需要满足相关技术规范要求。 ”本次扩建项目使用电能,无需其他燃料,主要扩建配套阳极氧化线,为自动线,生
45、产废水经厂内自建废水处理设施处理达标后通过市政管网排放至坦洲镇污水处理厂处 理,不直接对外排放;阳极氧化线车间密闭生产,重点工位槽边抽风收集,经碱喷淋处 理后有组织排放。六、强化清洁生产,严控污染增量(一) 加强中水回用加强重污染行业中水回用力度。电镀行业中水回用率应达到 60% 以上。印染行业生 产用水重复利用率应达到 40% 以上,牛仔洗水行业中水回用率达到 60% 以上。中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目6(二) 推行清洁生产,严控污染物产生积极推行各行业清洁生产。对于国家已颁布清洁生产标准及清洁生产评价指标体系 的行业,新建、改建、扩建项目均要达到国际清洁生产先进水平。(三) 严格污染
46、物总量控制,实行污染物削减替代。严格执行建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理制度,化学需氧量、氨氮新 增排污实行等量替代 (电镀、线路板、印染、牛仔洗水等行业或工序实行本行业等量替 代) ,上一年度水环境质量未达到要求的镇区还须实行现役源2 倍削减替代;二氧化硫、 氮氧化物、VOCs 新增排污则实行现役源2 倍削减替代。新、改、扩建涉重金属重点行 业建设项目须遵循重点重金属污染物 (铅、汞、镉、铬、砷) 排放“减量置换”或“等 量替换”的原则,明确重金属污染物排放总量来源。(四) 强化末端治理电镀、纺织染整、制糖、火电、钢铁、石化、化工、有色、水泥等行业有关污染物 排放标准应结合国家及广东
47、省对珠三角地区的相关要求执行。在建燃煤发电机组应同步 建设先进高效脱硫、脱硝和除尘设施,不得设置烟气旁路通道。汽车制造、印刷、制鞋、家具及其他工业涂装项目须采取有效的 VOCs 削减和控制 措施。喷漆、烘干等工序要采取密闭车间,集中收集、处理 VOCs等污染物。本项目不属于电镀、印染、牛仔洗水行业。根据工程分析,本次扩建项目清洁生产 水平达到国际先进水平。本项目生产废水经厂内自建废水处理设施处理达标后排放至坦 洲镇污水处理厂,不直接对外排放;阳极氧化生产线工艺产生的氮氧化物根据中山市 建设项目重点污染物排放总量指标管理细则 (中总量办2021 1 号) 要求取得总量。 本项目不属于重金属重点行
48、业,也不涉及重点重金属污染物 (铅、汞、镉、铬、砷) 。 本项目生产废水经自建废水处理设施处理达标后执行广东省地方标准电镀水污染物排放标准(DB 44/ 1597-2015)表 2 珠三角排放限值,本次扩建不涉及涂装工序。综上所述,该项目符合中山市差别化环保准入促进区域协调发展实施细则(中环 规字2020 1 号)相关要求。 与中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定 (中环规字20211号) 的相符性分析中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目7本次扩建工程主要为喷砂工序和配套的阳极氧化生产线,不涉及有机废气的技改扩建,因此项目的建设符合中山市涉挥发性有机物项目环保准入管理规定 (中环规字 202
49、1 1 号) 要求。 与中山市“三线一单”生态环境分区管控方案 (中府202163号) 的相符性分析一、全市生态环境总体准入要求1 、区域布局管控要求“引导产业分类集聚,印染、牛仔洗水、化工(日化除外) 、危险化学品仓储、 线路板、专业金属表面处理 (国家、地方电镀标准及相关技术规范提及的按电镀管理的 金属表面处理工艺) 等污染行业须按要求集聚发展、集中治污,推动资源集约利用。 严把“两高”(高耗能、高排放) 项目环境准入关,推动“两高”项目减污降碳。全市 禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水泥、平板玻璃、焦炭、有色冶炼、化学制浆、鞣革、 陶瓷 (特种陶瓷除外) 、铅酸蓄电池项目。全市域为高污染燃料
50、禁燃区 (黄圃镇燃煤热 电联产项目除外) ,禁止新、改、扩建燃用高污染燃料设施项目。 ”本次扩建项目 为配套金属表面处理项目,不属于需引导集聚发展或禁止建设的行业类型,不属于“两 高”(高耗能、高排放) 项目,项目生产过程不使用燃料,符合区域布局管控要求。2 、能源资源利用要求“新建锅炉、炉窑只允许使用天然气、液化石油气、电及其它可再生能源。 燃用生物质成型燃料的锅炉、炉窑须配套专用燃烧设备及高效除尘设备。印染、牛仔洗 水、线路板、专业金属表面处理等定点集聚区原则上应实行集中供热。”本项目生 产过程仅使用电能,符合能源资源利用要求。3 、污染物排放管控要求“新建“两高”项目应依据区域环境质量改
51、善目标,制定配套区域污染物削减方案, 采取有效的污染物区域削减措施,腾出足够的环境容量。实施建设项目重点污染物排放 总量指标审核管理,重点污染物排放总量指标可向本年度市级或以上重点项目倾斜。涉 新增化学需氧量、氨氮排放的项目,原则上实行等量替代,其中上一年度水环境质量未 达到要求的镇街,须实行两倍削减替代;涉新增二氧化硫、氮氧化物排放的项目实行两 倍削减替代;涉新增挥发性有机物排放的项目,按总量指标审核办法相关要求实行倍量中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目8替代;涉新增重点重金属污染物排放的项目,实行等量替代,重金属污染重点防控区内, 重点重金属排放总量只减不增。强化环境监管执法,严格执行排污
52、许可证制度,对污染 物排放没有满足总量控制的企业,要依法进行限期治理或关停并转,全面削减全市污染 负荷。”本次扩建项目排放的涉总量指标的污染物为氮氧化物,新增排放量根据中山 市建设项目重点污染物排放总量指标管理细则要求取得指标。4 、环境风险防控要求“加强突发环境事件应急管理,各镇街应制定相应的突发环境事件应急预案,建立 健全环境风险防范体系;企事业单位和其他生产经营者应当落实环境安全主体责任,定 期排查环境安全隐患,开展环境风险评估,健全风险防控措施;推进企业、工业园区、 镇街突发环境事件风险管控标准化建设,逐步实现全市突发事件风险网格化管理。” 项目将按照环评批复及相关政策要求编制环境风险
53、评估报告和环境突发事件应急预案, 落实风险防控措施,符合环境风险防控要求。二、环境管控单元准入清单本项目属于坦洲镇一般管控单元,其对应管控单元准入要求如下:“区域布局管控:1- 1. 【产业/鼓励引导类】鼓励发展新一代信息技术 (液晶屏幕)、 电子信息、健康医药、先进制造、精密制造、新能源、新材料等产业。1-2. 【产业/禁 止类】禁止建设炼油石化、炼钢炼铁、水泥熟料、平板玻璃、焦炭、有色冶炼、化学制 浆、鞣革、陶瓷 (特种陶瓷除外) 、铅酸蓄电池项目。1-3. 【产业/限制类】印染、牛 仔洗水、化工 (日化除外) 、危险化学品仓储 (C5942 危险化学品仓储) 、线路板、专 业金属表面处理
54、 (“C3360 金属表面处理及热处理加工”中的国家、地方电镀标准及相关 技术规范提及的按电镀管理的金属表面处理工艺) 等污染行业须按要求集聚发展、集中 治污,推动资源集约利用。1-4. 【生态/综合类】加强对生态空间的保护,生态保护红 线严格按照国家、省有关要求进行管控。1-5. 【大气/限制类】原则上不再审批或备案 新建、扩建涉使用非低(无) VOCs 涂料、油墨、胶粘剂原辅材料的工业类项目。1-6. 【土 壤/综合类】禁止在农用地优先保护区域建设重点行业项目,严格控制优先保护区域周边 新建重点行业项目,已建成的项目应严格做好污染治理和风险管控措施,积极采用新技 术、新工艺,加快提标升级改
55、造,防控土壤污染。 ”中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目9本次扩建的阳极氧化线为配套金属表面处理,不属于产业禁止和限制类,项目选址 不在生态保护红线、农用地有限保护区域范围内,扩建项目不涉及 VOCs产排,符合区域布局管控要求。“能源资源利用:2- 1. 【能源/限制类】提高资源能源利用效率,推行清洁生产, 对于国家已颁布清洁生产标准及清洁生产评价指标体系的行业,新建、改建、扩建项目 均要达到行业清洁生产先进水平。集中供热区域内达到供热条件的企业不再建设分散 供热锅炉。新建锅炉、炉窑只允许使用天然气、液化石油气、电及其它可再生能源。 燃用生物质成型燃料的锅炉、炉窑须配套专用燃烧设备。 ”本次扩
56、建项目达到行业清洁生产先进水平,生产过程仅使用电能,符合能源资源利用管控要求。“污染物排放管控:3- 1. 【水/鼓励引导类】全力推进前山河流域坦洲镇部分未达 标水体综合整治工程,零星分布、距离污水管网较远的行政村,可结合实际情况建设分 散式污水处理设施。3-2. 【水/限制类】涉新增化学需氧量、氨氮排放的项目,原则上 实行等量替代,若上一年度水环境质量未达到要求,须实行两倍削减替代。3-3. 【水/ 综合类】推进养殖尾水资源化利用和达标排放。3-4. 【大气/限制类】涉新增氮氧化物、 二氧化硫排放的项目,实行两倍削减替代;涉新增挥发性有机物排放的项目,按总量指 标审核及管理实施细则相关要求实
57、行倍量削减替代。3-5. 【土壤/综合类】推广低毒、 低残留农药使用补助试点经验,开展农作物病虫害绿色防控和统防统治。实行测土配方 施肥,推广精准施肥技术和机具。 ”本项目位于坦洲镇污水处理厂纳污范围,新增的生产废水经厂内废水处理设施处理 达标后通过市政管网排放至坦洲镇污水处理厂;生产过程新增排放的氮氧化物根据中 山市建设项目重点污染物排放总量指标管理细则要求取得总量指标。1.3.3 选址相符性分析本项目选址位于中山市坦洲镇七村,查阅中山市规划一张图公众服务平台可知, 项目厂区所在区域用地性质为工业用地,本项目的选址与区域用地规划相符,项目符合 国家现行的土地使用政策,交通非常发达,区域条件优
58、越。因此,项目选址是合理的。中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目01本项目图 1.3- 1 中山市规划一张图公众服务平台 (截图)1.4 关注的主要环境问题及环境影响(1) 根据地表水环境影响分析结论可知,扩建项目生产废水经厂内废水处理设施 处理达到广东省地方标准电镀水污染物排放标准(DB 44/ 1597-2015)表 2 珠三角排放 限值后,经市政管网进入坦洲镇污水处理厂进一步处理后排放至前山水道,对环境影响 在可接受范围内。(2) 根据环境空气影响预测与评价可知,扩建项目废气正常排放对项目所在区域 大气环境质量的影响在环境可承受的范围内,空气质量仍能满足相应的标准要求。(3) 根据声环境影
59、响分析可知,扩建项目厂区正常生产过程中产生的噪声对周边 声环境的影响在环境可承受的范围内,声环境质量仍能满足相应的标准要求。总之,项目选址符合环境功能区划,项目的建设运行对环境的影响在环境可承受的 范围内,因此,项目选址和建设具有环境可行性。1.5 环境影响评价结论中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目11中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目位于中山市坦洲镇七村内,项目选址符合国 家、省、市相关的环保法律法规、政策要求,项目不占用基本农田保护区、自然保护区、 饮用水水源保护区等用地,符合中山市和坦洲镇相关的环境保护规划。建设项目应严格 执行“三同时”规定,落实本报告书中所提出的环保措施,同时确保环保
60、处理设施正常 运行,并加强清洁生产管理,杜绝污染事故,做好环境风险事故的防范,从环境保护的 角度来看,该项目的建设是可行。中山市劲捷摄影器材有限公司扩建项目122. 总则2.1 编制依据2.1.1 法律依据(1) 中华人民共和国环境保护法 (2014 年 4 月 24 日修订,2015 年 01 月 01 日实施) ;(2) 中华人民共和国环境影响评价法 (2018 年 12 月 29 日修正版) ;(3) 中华人民共和国水污染防治法(2017 年 6 月修正,2018 年 1 月 1 日起施 行);(4) 中华人民共和国大气污染防治法 (2018 年修订,2018 年 10 月 26 日起施
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