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1、第 PAGE3 页 共 NUMPAGES3 页不妨引入以实际业绩定公务员待遇(条例)制度范文不妨引入以实际业绩定公务员的待遇制度在没有中央公务员和地方公务员区分的中国，占全国公务员58%的县乡两级公务员超过300万人，受制于机构规格和职位数量，绝大局部难以升迁，只能在科员、办事员这两个最底层的台阶上走完职业生涯，相应的，难有太大起色的工资、福利待遇也将伴随他们终身。不过，已向国务院报送即将提交初审的国家公务员法，在“当官”之外，将为中国500余万公务员另辟一道上升阶梯即使没有职务的升迁，也可以通过职级晋升获得待遇的进步。(新京报12月5日)假如能确立职务晋升与级别晋升渠道的“双梯制”，使公务员

2、的工资、福利待遇也能随着职级的晋升而进步，改变仅仅靠职务晋升来进步待遇的现状。公务员就不会再视职务晋升为进步待遇的唯一通途，从而在当官的道路上“千军万马走独木桥”，这样无论对于打破“官本位”的思想还是在公务员中间实行待遇的更加公平合理都是有益的，笔者对于这项改革持赞同的态度。但是，笔者要指出的是，无论是以职务晋升还是级别晋升来决定公务员的待遇的上下，都是一种以身份来决定待遇的做法，也就是说是以其官职大小或职级的上下这些身份关系来决定其实际所获得的待遇。当然，这种身份关系根本不同于封建社会中因血缘、宗亲关系所生成的天然身份关系，这种身份关系的形成与本人的努力和对国家的奉献有关，反映了其才能、业绩

3、、资历等综合素质，用这种身份关系与本人的各种待遇挂钩有其存在的合理性。然而，假如仅仅以职务、级别这种身份关系的晋升来决定各种待遇，而不引入公务员在实际工作中所完成的工作量和业绩大小作为评判其待遇的机制，仍然会存在不公平和弊端。因为，职务、职级确实定往往是一次性的，公务员只要上了一个台阶，他的待遇也就上去了，那么他的待遇就只和其职务、职级有关，而与实际工作中付出的劳动无关，这样在事实上就产生了“同等劳动不同的待遇”的不公平现象，公务员职务、级别晋升了待遇一劳永逸地进步，不利于鼓励低职务、低级别的公务员工作的积极性和创造性。如北京市推行“3581”工程后，北京市中级法院的一位人士说，以前科员的根底工资比处级低，但假如办理的案件多、质量好，他的收入可能与处长差不多，甚至更高。据他介绍，北京市某中院自199_年以来渐渐形成自己内部的奖金制度，其主要的标准是“工作数量和工作质量”，客观上有利于法院公务员工作积极性的进步。而这些奖金的取消虽然新

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