上海第二工业大学基建项目管理制度汇编

1、上海第二工业大学基建项目管理制度汇编上海第二工业大学基建项目管理制度汇编上海第二工业大学基本建设管理和监督若干规定（试行）第一章总则第一条（目的）为加强和规范学校基本建设工作，保障建设 工程的使用功能，保证工程质量，提高投资效益，加强高校基本 建设工作中的廉政建设，根据上海市高等学校基本建设管理和 监督的若干规定（试行）的规定，结合我校基本建设工作实 际，制定本规定。第二条（任务）学校基本建设的任务是制定与学校发展相适 应的近期建设计划及中长期教育设施建设规划，负责组织校园总 体规划设计及实施，负责具体建设工程项目的论证、功能定位、 项目报批、工程招标、工程质量、建设工期、投资控制、资金管 理

2、、竣工验收等，对建设工程进行全过程管理。第三条（范围与内容）学校基本建设管理和监督的范围与内 容，范围包括建筑工程和建设资金，内容包括学校的建筑工程、 基础设施工程及设备安装工程所有新建、改建、扩建与大修工 程。建设资金包括市财力、自筹、贷款、捐助、合作开发及其它 建设资金。第四条（依法规范原则）学校基本建设必须坚持依法规范原 则。严格按照国家有关政策、法规所确定的基本建设程序，对建 设项目应进行科学论证和决策，按规定的程序办理报批及其它各 种手续。建立健全各项工作制度和责任制，进行严格的管理和监 督。第五条（安全优质原则）学校基本建设工程必须坚持安全优 质原则。积极采用先进技术、新型建筑材料

3、、节约能源及现代化 的管理方式，提高工程质量，并达到一定的质量等级要求。第六条（资源节约原则）学校基本建设工作必须坚持资源节 约原则。全面贯彻“适用、经济、美观”的建设方针，最大限度 的提高资金使用效益。第七条（勤政廉洁原则）学校基本建设工作必须坚持勤政廉 洁原则。建立健全勤政廉洁和监督制约的制度措施，加强廉政建 设，加强对基建工作人员的教育、管理和监督。提高基建工作人 员的思想政治素质和业务水平，增强基建管理干部的拒腐防变能 力，努力实现“工程优质、干部优秀”的双优目标。第二章基本建设工作的组织领导第八条（学校工作体制）学校成立基建工作领导小组，负责 对学校基本建设工作中重大事项做出决策并报

4、校长办公会议讨论 决定，并具体负责学校建设项目的组织领导、实施管理和监督检 查。第九条（学校基建部门职责）学校基建部门的职责是根据学 校发展规划，编制和实施校园总体建设规划，负责组织新建项目 的论证，项目建议书、可行性研究报告和项目初步设计文件的编 制和上报，编制和执行学校建设项目年度建设计划；提出勘探、 设计、施工、监理招标需求，提交学校招标采购办公室采购；负 责执行各项工程建设合同；提出建设工程项目甲供设备、材料的 采购需求，提交学校招标采购办公室采购；负责建设工程项目的 质量及全过程管理，负责建设工程项目的竣工验收和投资决算， 负责建设项目的其它配套工程及日常工作。第十条（学校相关部门的

5、职责）学校基本建设工作中的有关 部门是指财务处、资产处、信息办、审计处等，其主要职责分别 是：财务处负责专项建设资金存储管理和按项目建设进度筹措和 核拨建设资金及其管理；资产处负责配合基建部门进行基建设备 的招标（委托招标）、采购及合同管理；信息办负责基建项目中 涉及弱电的需求审核，设计方案阶段的可行性论证以及负责维修 项目实施过程的弱电施工监督管理；负责弱电工程项目的竣工验 收；审计处负责建设项目大宗建筑材料的跟踪审价及建设项目竣 工决算的审计。第三章基本建设工作的主要程序第十一条（基建程序）基建部门应严格按照基本建设程序办 事，确保建设项目的安全和使用的要求，达到提高社会效益和投 资效益的

6、目的。第十二条（总体规划）基建部门根据学校事业发展规划及教 育部规定的生均用地和生均校舍面积指标，对校园（校区）进行 总体建设规划。校园总体建设规划要体现“以人为本”和使用功 能的合理性，适应现代教育发展的趋势，贯彻节约用地的原则， 为发展留有必要的余地。改扩建的校园要保留学校历史文脉和原 有建筑的风格风貌。校园总体建设规划经审定后，学校基本建设 应严格遵循规划进行实施。第十三条（提出建设项目的依据）基建部门根据学校事业发 展的近期发展计划及中长期规划，学校教育设施资源现状和教育 部及建设部批准的“普通高等学校建筑规划面积指标”等情况和 实际使用需求，提出基本建设项目。第十四条（决策程序）学校

7、基建部门根据学校事业的发展和 需要，提出新建项目的使用功能、建设地点、建筑面积、建设标 准、建设投资及建设工期等项目情况，提交学校基建工作领导小 组讨论初定，学校邀请有关方面的专家对新建项目的必要性、合 理性及建设内容、投资效益等问题进行咨询评估后，将项目建设 方案提请学校集体讨论决定后，报上级行政主管部门审批。第十五条（项目建议书）学校基建部门对确定的建设项目委 托具有资质的机构编制后，报上级行政主管部门审批。项目建议 书的内容，包括学校的发展历史、教育资源现状和近期发展计 划，建设项目的必要性、迫切性、项目功能、规划选址、建筑面 积、建设内容、建设标准、建设总投资及资金来源、建设起止年 月

8、及工期等。第十六条（可行性研究报告）学校基建部门根据上级行政主 管部门批准的项目建议书，委托具有资质的机构编制后，报上级 行政主管部门审批。项目可行性研究报告应对批准的项目建议书 进行进一步的论证，对该建设项目的选址、环境评估、建筑面 积、建设标准、使用功能、资金筹集、项目效益等方面的可行性 进行研究，并附有经过招标选定的设计方案。报告应根据国家和 市政府对建设项目有关要求，确保设计方案的可行性、合理性和 投资估算的准确性。第十七条（初步设计）学校基建部门根据上级行政主管部门 批准的项目可行性研究报告，由设计单位根据建设项目的使用功 能、建筑规划、设计规范、建设标准、工程技术、设备安装要求 及采用的主要建筑材料等，对建设项目做出初步设计方案和项目 建设资金的概算，由学校报上级行政主管部门审批。批准的项目 初步设计概算为该建设项目的最高投资限额，未经原审批部门批 准，不得随意突破。第十八条（施工图设计）学校基建部门和设计单位根据上级 行政主管部门对初步设计文件批复的意见及建议，进行认真的研 究和分析，吸纳评审专家的意见和建议，进一步优化初步设计方 案，使初步设计方案的功能更加科学、合理和适用。第十九条（年度投资计划）建设