智慧城管信息化综合解决方案

1、智慧城管信息化建设综合解决方案目录01智慧城管概念与目标目录02智慧城管解决方案目录03系统建设内容目录01智慧城管概念与目标智慧城管正面临千载难逢的历史发展机遇市民对政府服务新的诉求云计算、物联网、移动互联网等技术的日新月异城市管理日益提高要求下对于信息资源的需求提升十九大提出要以人为核心保障民生，推进新型城镇化智慧城管传感器摄像头RFID信息发布信息爆炸移动终端智慧城管的概念与特征物联网云计算信息融合网络通讯数据分析数据挖掘信息自动化监管精细化职能协同化执法人性化服务多样化决策智能化智慧城管融合 拓展 升华智慧管理智慧平台数字城管 综合运用物联网、云计算、大数据等现代信息技术，建设感知、分

2、析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管。建设定位智慧信息平台以物联网、云计算为代表的新一代信息技术为支撑，系统平台部署搭建在云上贵州统一云平台，下级通过各自权限帐号登录系统进行工作。针对市现有指挥中心功能完善及应用的提升，将整合市区现有的平台集成化和联动智慧化，及市、区县横向、纵向联动指挥。针对市下级街道存在死角监控，要增加摄像头，并与原有的监控点接入平台。建立市内的车辆管理，运用GPS技术、监控管理车辆信息，包括垃圾车、渣土车、清洁道路车、灌溉车等。将每个城区的绿色施工扬尘噪音设备整合接入平台统一管理。全市数据共享上报省厅，对上对下都可以实现信息数据推送，信息数据相互牵引和保存。整合12

3、319呼叫电话到系统内，结合监督受理中心，对群众电话反馈能够快速立案及响应服务。建设目标智慧城管能带来什么效益社会效益 | 善证兴业惠民加快城市政府转变职能合理管控各类舆情增加人民对政府服务满意度创新城管工作模式加强行政和信息资源整合促进城市信息化、智能化满足城市社会经济发展的需求有效解决与人们群众密切相关的各类问题经济效益 | 降成本促发展直接降低人员支出成本降低车辆使用费用提高管理效率降低重大事故发生率降低城市部件投入成本促政绩 降成本Solve the problem& Benefit目录02智能城管解决方案智慧城管能解决什么问题Solve the problem& Benefit占道经

4、营户外广告乱停乱放乱堆物料事件问题城市管理问题（外部）井盖丢失设施普查管网监管路灯管控部件问题智慧城管能解决什么问题车辆管控人员考核执法记录辅助决策现场办公数据共享舆情管控局内管理问题（内部）人员不足Solve the problem& Benefit传统城管业务模式的存在问题整合与沟通问题被动与预警问题定性与定量问题人治与法治问题定性因素多，凭经验作管理决策，对城市管理的基本信息定量的科学分析少，造成决策依据不充分，无法解决根本问题。流于形式，缺乏科学严密性城市管理需要依法进行执法管理部门，人为因素的影响仍然较大，管理水平波动也越大管理公正性、程序性往往得不到体现，社会负面反应严重“事先控制

5、管理少，事后被动管理多”缺乏前瞻、超前的主动式管理部分城市管理数据资料靠人工保存，易产生误差和丢失现象，应用效率也不高城市管理各专业部门间的沟通与整合仍不完善城市管理的空间地域间沟通不够，城市管理部门与市民沟通不足各专业系统信息资源孤立，缺乏有效整合利用扩展管理范围自动感知不可目测的问题难控制增强隐蔽问题的感知之前之后地域覆盖以城区为主发现问题的种类不充分覆盖中心镇、城郊结合部更多种类问题的管理智慧城管解决方案思路优化流程僵化的流程设置影响运行效率优化流程，减少案卷在流转环节的时间耗费数据关联管理方式过分依赖行政管理引入人性化的管理方式目前的信息关联与共享范围仍然有限，制约了系统效能的充分发挥

6、整合资源、信息共享市民服务市民互动仍可提高积极引导市民参与城市管理，拓宽市民表达诉求的渠道主动预防被动处置分析城市管理问题发生的规律，找出其中本质的原因，从根本上加以预防运行评价单体评价和评价不全面的情况；与市民的生活体验不完全一致引入更为全面、科学和开放的评价系统系统采用“六步闭环”的业务流程，即：信息收集、案卷建立、。任务派遣、任务处理、处理反馈、核实结案。解决方案业务流程共享视频接入死角建设视频摄像头整合施工杨尘噪声监测 喊话设备建设一、感知体系建设单元网格化划分基础数据普查（7大91小类）实景影像基础数据整合二、数据建设无线数据采集系统 监督员量身定制的手持信息采集终端，通过该系统，监

7、督员可以将日常巡查发现的城市管理问题，在拍照、录音并形成案件表单后，快速上报到城市管理监督中心。此外监督员还可以利用该系统接收监督中心分派的各项任务，对城市管理问题进行核实核查。采集上报知识 库任务办理系统管理综合查询三、系统建设目录03系统建设内容智慧城管建设内容Actualize& Construction content监督受理系统010305020407090608基础数据系统全民城管系统数据交换系统应用维护系统地理编码系统协同办公系统综合评价系统地图指挥系统 。智慧城管建设内容Actualize& Construction content车辆监控系统101214111315大数据分析

8、系统其他应用系统热线呼叫系统远程广播系统城市二维码管理系统 。监督受理系统 监督中心受理子系统是为城市管理监督中心定制的受理工作平台，用户可以通过该系统受理各种来源的城市管理问题，包括公众通过电话等途径举报的城管问题和监督员使用城管通上报的各类问题。（1）监督受理系统协同办公系统 协同工作子系统实现图、文、表一体化的数字化城市管理，实现基于工作流的监督中心、指挥中心、各专业部门、各级领导之间协同工作，具有良好的自适应性、良好的可扩展性和免维护性。系统将任务派遣、任务处理反馈、任务核查、任务结案归档等环节关联起来，实现各个部门之间的资源共享、协同工作和协同督办。（2）协同办公系统地图指挥系统 地

9、图监督指挥子系统是监督中心使用的综合信息展示平台，既可以在日常工作中实时监控数字城管业务运行状况，又可以在相关人员参观时，展示数字城管运行成果。在大屏幕显示墙上，为用户提供实时的城市管理问题上报及处置情况，查看全区域的城市管理问题信息及地图分布，能够查看全范围的城市部件信息，查看城市管理综合评价结果及监督员监控信息(定位、工作轨迹查看）。（3）地图指挥系统综合评价系统 综合评价子系统运用综合评价模型，将信息化技术、评价考核的工作模式应用到数字 城市管理中，通过基于“数字化城市管理信息系统”的信息存储和信息查询，实现对历史 数据的评价分析，将其以图形化或表格化的方式展示出来。（4）综合评价系统基

10、础数据系统 基础数据资源管理子系统是给系统管理员使用的管理平台，用于维护数字城管信息系统所使用的空间地理信息数据，实现空间地理信息数据的发布，并对不同地图来源的整合。 当用户空间管理范围、空间数据、部件数据发生变化时，系统管理员通过系统可以实现空间数据的维护。（5）基础数据系统地理编码系统 地理编码子系统提供了一种把具有地理位置的信息资源赋予地理坐标、进而可以为计算机所计算的方式。通过地理编码，将城市现有的地址进行空间化、数字化和规范化，在地址名称与地址实际空间位置之间建立起对应关系，实现地址空间的相对定位，把各种数据资源反映到空间上，提高空间信息的可读性，在空间范围内达到信息的整合。（6）地

11、理编码系统应用维护系统 应用维护子系统是给系统管理员使用的管理平台，是数字城管业务的配置管理工具和维护平台，用于配置维护城市管理业务基本信息，维护数字城管业务体系内组织机构，完成岗位、人员权限管理，可以方便快捷地调整系统使之适应用户需要，并在系统运行过程 中不断的完善系统配置以适应业务变化的需求。（7）应用维护系统数据交换系统 数据交换子系统主要用于实现与上一级城市市政综合监管信息系统的数据交换，交换信息可包括问题信息、业务办理信息、综合评价信息等。通过建立统一的政务信息交换标 准规范及数据交换系统，实现城市电子政务信息的整合与共享。省厅下级区县单位部门政务云市数字城管上下推送数据交换业务交换

12、（8）数据交换系统全民城管系统建立全民城管服务网系统，已信息公开、公众参与、百姓监督为指导、全民公众可通过该系统进行城管问题的举报与投诉，建立综合的城市管理公众服务平台，让老百姓直观、快递了解城市管理工作的各个方面，达到全民参与数字城管。全民门户全民微信（9）全民城管系统车辆监控系统 GPS车辆监控系统利用GPS技术，依托3G/4G的数据无线传输功能，实现对全市范围内装有GPS车载终端的执法车辆、环卫车辆、渣土车辆、办公车辆等进行定位监控管理，并结合GIS地理信息系统，实现对执法车辆、环卫车辆、渣土车辆等的智能化和空间可视化管理。（10）车辆监控系统呼叫热线系统 整合12319呼叫电话到系统内

13、，面向群众百姓，群众可以通过电话反馈上报案件，坐席人员接听群众诉求，结合系统监督受理中心系统，对群众电话反馈能够进行案卷立案处理。同时配备知识库，提高坐席人员工作效率。（11）热线呼叫系统二维码管理系统二维码：能给每个井盖/路灯等都提供唯一的 “身份证”号码，通过二维码能提高效率流动人口：通过手机微信功能扫描二维码,可实现事件上报/查询当前辖区网格信息执法人员：通过终端，现场扫描二维码，能直接调取数据库显示当前部件信息（12）城市二维码管理系统远程广播系统利用视频监控和广播相结合的方式，通过视频监控发现问题，对于无法及时到现场的情况，利用广播对前方的违法行为进行警告，提高办事效率。 结合视频监

14、控，可通过视频监控画面，如发生城市管理事件，可通过广播喊话系统进行远程喊话执法，提供执法效率。 如针对喊话还不行配合执法中心的，可以通过系统直接下派任务进行处置。（13）远程广播系统大数据分析系统 市里集中数据分析时，可随时调用第一手的数据、信息，从统计的城市管理案卷多维分析、发现苗头性问题，及时预警，果断应对，确保研判的及时性和决策的科学性，也便于及时控制城管管理工作。（14）大数据分析系统其他系统业务短信子系统是数字城市管理系统在无线网络上的延伸，通过业务短信功能与协同工作系统的紧密结合，可以进一步保障数字化城市管理系统参与人员之间的消息畅通。业务短信是为数字城管系统提供的交流沟通平台，通过系统可以与业务案件结合向人员发送 各种提醒短信，向城管通发送各种提示短信、通知等。通过领导督办子系统