农村安全生产管理制度

1、农村安全生产管理制度农村安全生产管理制度1为了规范村的安全生产规章制度，特制定以下条例。一、安全生产管理机构1、安全生产工作领导小组。组长：村主任副组长：分管安全的村两委副职或委员成员：村两委副职、委员或村民小组长安全员：专（兼）职二、安全生产责任制（一）安全生产工作领导小组职责：1、积极贯彻执行上级安全生产工作部署，制定年度工作计划，总结年度工作。2、组织召开安全生产工作领导小组成员会议，分析全村安全生产形势，研究和部署全村安全生产工作，协调解决安全生产中的重大问题。3、负责协调村义务消防队、安全工作人员参加事故的应急救援工作。4、完成上级党委政府交办的其他安全生产工作。（二）安全生产工作领

2、导小组组长职责：1、村委会主任是全村安全生产第一责任人，对辖区的安全生产工作全面负责。2、积极贯彻落实国家安全生产各项方针、政策、法律和法规。3、了解掌握本村安全生产管理状况，建立安全网络，落实安全资金。4、定期听取安全工作汇报，采取各种有效措施，协调解决本村内的事故隐患。5、本村内发生伤亡事故时，应及时组织抢救，配合有关部门做好事故善后处理工作。6、每年向乡政府报告本村的安全生产工作情形。（三）副组长安全生产职责：1、对本村的安全生产工作负具体责任，协助第一责任人做好安全生产工作，传达学习上级安全生产工作有关会议、文件等精神，负责安全生产的日常工作。2、把安全生产工作纳入村“两委”日常工作的

3、重要议事日程，落实安全生产目标管理责任制。3、协助第一责任人定期主持召开安全生产工作会议，研究安全生产工作，分析安全生产形势，提出改进工作措施和意见；及时总结推广先进经验；对存在的安全隐患，督促有关人员提出解决办法和防范措施。4、承办上级交办的别的事务。（四）安全生产工作领导小组成员安全职责：1、对挂点或所负责村民小组的安全生产工作全面负责，同时对其分管范围内工作的安全负责。2、做好本小组安全生产宣传工作，发现安全问题应及时解决，一时不能解决的应要立即向安全员报告或向第一责任人报告。3、在发生安全事故时，应及时报告并迅速组织抢救，最大限度减少事故损失，配合处理好善后工作。（五）安全员职责：1、

4、负责协调组织全村安全巡查检查工作，对危险路段、桥梁、山边、低洼地带等危险场合进行重点检查，做好有关记实，配合有关部门督促检查村所在地企业整改安全隐患。2、在全村开展形式多样的安全生产宣传教育工作，提高村民的安全意识和安全技能。3、制定完善道路、消防、农机、学校等各类安全事故应急预案，并组织实施有效的演练，切实提高村民自我保护和自我救济能力。4、配合上级有关部门做好生产经营单位、机动车辆、驾驶人员等情形的调查摸底工作。5、及时处理群众安全方面的举报、投诉，并立即向有关部门报告。6、做好资料档案管理及各项台帐记实，并按时上报安全生产有关材料。7、认真做好各类安全生产事故调查的配合工作。8、完成上级

5、部门交办的其他工作。三、安全生产奖惩制度（一）奖惩对象为本村所属有关单位和其工作人员。（二）安全生产奖惩由村安全生产工作领导小组负责组织评审，并提出奖惩意见。（三）奖励的条件：1、认真落实安全生产责任制，在安全生产中成就显著的；2、认真开展安全隐患排查整治，发现事故预兆及时采取果断措施，避免重大事故发生的；3、在事故救济、抢险救灾过程中表现出格突出的；4、运用现代安全科学管理方法预测预防事故，取得明显成果的；5、对安全生产工作有其他突出贡献的。对有以上表现的，将给予奖励，奖励以精神奖励为主，物资奖励为辅。安全生产奖励实行每一年一次。（四）惩罚的条件：1、对安全生产工作不重视，发生生产安全死亡事

6、故的或突破上级下达的控制死亡指标的；2、发生事故隐瞒不报或作虚假报告的；3、影响镇政府年度安全生产目标管理工作考核分数不及格的；4、对因安全生产引发的纠纷，处置不力、造成不良影响的。对有以上行为的，将给予批评或全村转达批评，并给予适当的经济处罚，同时勾销当年度评先的资格。四、安全生产基本工作制度1、及时传达镇政府季度会议及安全生产有关会议精神，分析辖区内安全生产现状，进一步明确有关责任单位和责任人，落实好安全生产工作的措施。2、安全会议均应作好书面记实，定期整理归档，对会上形成的重要意见、决定和工作部署要形成书面文字或文件，必要时应将有关情形向乡安办报告农村安全生产管理制度2一、村主任是本村辖

7、区内安全生产工作的第一责任人。全面领导本村辖区内安全生产工作，并负全面领导责任。二、认真贯彻执行国家和上级人民政府有关安全生产的方针政策和法律法规，把安全生产工作纳入重要议事日程，主持研究和解决本村安全生产的重大问题。三、建立健全安全生产管理机构和管理制度，督促检查本辖区安全生产工作，分解安全生产考核目标，防止各类安全事故的发生。四、负责检查并督促本村辖区内各类企事业和个体经济组织实施安全管理。采取有效措施协调解决当地区的重、特大事故隐患。五、本村辖区内发生重、特大事故时，要立即赶赴现场，组织抢救，协助上级政府和有关部门做好善后工作和调查处理。农村安全生产管理制度31、发生安全生产事故后，事故

8、发生单位应迅速采取有效措施，全力组织抢救，防止事故扩大，并保护好事故现场，立即向上级政府和安监部门报告，任何单位不得瞒报、谎报或故意拖延不报。2、村接到辖区有关企业死亡、重伤事故报告后，应立即上报镇政府、乡安委办，并协助上级有关部门进行现场处理。3、村安全生产工作领导小组要按国家规定，统计好辖区内职工伤亡事故的统计工作，并做好安全生产事故统计台账的登记。工伤死亡事故在1小时内，重大事故在2小时内迅速上报镇政府、镇安委办。轻伤事故要求在2天内报出。4、事故发生后，村应配合上级有关部门开展事故调查，并做好事故处理中的有关协调工作。事故调查与处理步伐按企业职工伤亡事故报告和处理规定（国务院75号令）

9、有关规定执行。5、事故调查处理结束后，村要协同镇安委办对事故发生单位的安全、防范措施进行监督落实。农村安全生产管理制度4一、村安全生产领导小组成员及安全管理人员必须主动参加各种安全生产教育培训活动，不断提高自身安全生产的意识和素质。二、本村主要负责人和安全生产领导小组成员及安全员要按照政府主管部门和安全生产监督管理部门的要求，自觉参加有关安全生产知识的教育培训和考核。三、要经常性地催促本辖区内的企业业主及从业人员，自觉参加厂部及上级组织的安全生产教育培训。教育培训的内容主要是：安全生产法律法规、安全生产新知识、新技术、作业场合和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施、事故案例等。四、村

10、安全生产领导组应运用各种形式，开展群众性的安全生产宣传教育活动，利用村有线广播、宣传栏等进行宣传教育，出格是“安全生产月活动” “安康杯” 。农村安全生产管理制度5一、坚持“安全第一、预防为主”为方针，村必须加强对可能导致人身伤亡或者造成经济损失的事故和生产中能造成事故的能量即危险源进行严格管理和控制。二、企业一旦发现事故隐患和危险源，应立即向村安全生产管理机构汇报。必要时应报请上级有关机构对事故隐患和危险源进行评估或分级。三、对事故隐患和危险源，村要成立事故隐患整改小组或危险源整改管理小组，由本村主要负责人负责，并认真履行下列职责：1、定期排查事故隐患和危险源，掌握事故隐患和危险源的分布、发

11、生事故的可能性及其程度，负责事故隐患和危险源的整改与现场管理；2、制定整改方案或整改措施，肯定整改期限，责任到人，并组织实施；3、要求企业进行安全教育，组织应急处置预演；4、随时掌握事故隐患和危险源的动态变化；5、保持消防器材、救护用品的完好有效；四、对被肯定为事故隐患和危险源的地点、部位和装备，应采取相应措施进行整改；对难于立即整改的，应采取防范、监控措施，并逐级上报。五、企业接到镇、村安全生产监督管理部门下发的重大事故隐患停产、停业整改通知书时，应立即停产停业，按有关要求进行整改。六、对及时发现事故隐患和危险源，能积极整改并有效防止事故发生的单位，报请镇政府给予表彰和奖励；对存在或发现事故

12、隐患、危险源隐瞒不报的或整改不力的，要给予批评或罚款。农村安全生产管理制度6一、安全生产领导小组工作职责（一）认真贯彻执行国家安全生产法律法规，按照市政府、乡镇、街道的工作部署要求，建立村安全生产责任制和各项安全管理制度。（二）协调和指导本村和安全生产管理员工作，定期向乡镇、街道报告安全生产工作情形。（三）定期召开安全生产工作会议，分析辖区安全生产形势，协调解决村安全生产中的重大问题；落实安全生产专项经费，解决村安管员的工资待遇，改善安全管理人员工作条件；制定安全生产年度和季节性逐个计划。（四）积极组织开展正常性的安全生产检查，督促辖区生产经营单位认真贯彻执行安全生产法律法规，建立健全安全生产

13、各项规章制度。在检查中发现生产经营单位存在事故隐患，及时督促其落实整改措施。（五）认真贯彻“以人为本”的思想理念，组织开展安全生产宣传教育活动。（六）对辖区企业安全生产实行分类管理；认真落实村安全生产各项防范措施，掌握村重大事故隐患和重大危险源。（七）及时全面地完成上级党委、政府和安全生产监督管理部门交办的各项安全生产工作任务。二、安全生产领导小组组长工作职责（一）认真履行村安全生产工作第一责任人的职责。带头学习、宣传安全生产法律、法规、政策、标准及相关的安全生产知识。（二）指导辖区安全生产检查、宣传、教育、培训等各项工作。（三）负责主持召开安全生产领导小组会议，协调解决和处理安全生产工作中的

14、有关问题。（四）负责向乡镇、街道办事处报告村安全生产工作情形。（五）全面掌握全村安全生产基本情形，督促本村安全生产责任制和安全生产管理各项规章制度的落实。（六）带队开展安全生产大检查，对检查中发现的重大安全事故隐患，及时牵头组织处理，落实各种有效的安全整改和防范措施。（七）指导制订村有关安全生产管理工作计划，解决落实安全生产管理员逐个经费的改善工作条件。三、安全生产管理员工作职责（一）认真学习掌握安全生产法律、法规、政策、标准及相关知识，熟悉安全生产工作业务。（二）全面掌握全村安全生产基本情形，定期组织开展安全生产检查，发现辖区内生产经营单位存在事故隐患或者安全生产违法行为时，及时提出整改要求

15、，并实行跟踪督查；发现重大事故隐患或者重大安全生产违法行为时，应及时向乡镇报告。（三）负责组织安全生产宣传教育活动，认真宣传国家有关安全生产的法律法规、方针政策和上级对安全生产工作的一些重大举措。（四）定期分析辖区安全生产形势，按规定及时上报辖区生产安全事故和抢险救灾情形，并做好辖区各类伤亡事故的统计和上报工作。（五）指导和督促生产经营单位落实安全生产责任制和各项规章制度。（六）积极配合上级部门开展安全生产工作事故调查、宣传、教育和培训等各项工作，按时完成上级有关安全生产工作任务。（七）负责村安全生产管理工作台帐建设，认真做好安全生产检查、宣传、会议等有关工作和活动的记实。四、安全生产会议制度

16、（一）村安全生产领导小组每季度至少召开一次安全生产工作会议，会议时间一般安排在每季度初。如工作需要或紧急任务，应随时召开安全生产专题会议。（二）会议由村安全生产领导小组组长主持，村民委员会全体成员和专职安全生产管理员等参加，（三）会议主题明确，内容可学习党和国家有关安全生产的方针、政策和法律法规；传达贯彻上级党委、政府安全生产工作会议精神和重要工作部署；听取村安全生产领导小组有关安全生产工作汇报；分析本辖区安全生产形势，部署下一步工作措施与任务；研究决定安全生产工作中的重大问题。（四）会议可以采取工作例会、扩大会、专题会、协调会、座谈会以及参观学习等形式，到达统一认识、解决问题、推进工作的目的

17、。（五）认真做好会议记实，并对作出的决定与采取的措施要认真抓好落实。五、安全生产检查制度（一）安全生产管理办公室每季度至少组织开展一次安全生产大检查。根据工作需要随时组织开展安全生产大检查。（二）村两委主方法导必须定期带队检查本辖区安全生产工作。（三）安全生产检查制定计划，肯定内容与重点，制作检查表。综合性的检查一般要查机构、查制度、查管理、查隐患、查措施，全面掌握本辖区安全生产工作情形以及存在的问题。（四）对企业与公共场合进行安全生产检查时，要认真做好记实。参加检查的有关人员与被检查的单位负责人或相关人员要在检查记实上签字。（五）在检查时发现安全问题要立即反馈给生产经营单位，并及时督促其落实

18、整改。（六）在检查中发现重大事故隐患并危及人身安全时，应立即责令生产经营单位组织人员撤离，暂时停产停业或停止使用装备；如果认为需要法律手段处置的，应立即向乡镇安监中队或市安监、质检、消防等有关部门报告。六、安全生产宣传教育培训制度（一）利用墙报、专栏、广播等载体和各种会议，开展安全生产法律、法规和安全生产知识的宣传，提高村民安全生产意识。（二）每一年组织开展“安全生产月”活动，利用一些典型事故案例，有针对性的对村民开展安全生产知识宣传和警示教育。（三）村安全生产领导小组成员和专职安全生产管理员要定期参加上级政府及有关部门组织的安全生产教育培训活动，认真学习安全生产知识，提高安全生产管理水平。（

19、四）组织辖区生产经营单位的负责人、安全生产管理人员、特种作业人员参加专门的安全教育和培训后，做到持证上岗。（五）督促辖区生产经营单位组织从业人员开展安全生产教育培训，做到先培训后上岗。（六）每一年组织村民进行一次安全生产知识专题教育。七、事故隐患整治制度（一）对在日常安全生产检查、安全生产大检查、操纵者和其他员工发现的事故隐患，由安全生产工作领导小组制发事故隐患整改通知单。（二）事故隐患整改通知单包括事故隐患情形、发生地点、整改期限、整改责任人及整改复查情形等。（三）安管员应根据整改期限，及时组织有关人员进行复查，对复查不及格的，除责成企业负责人继续限期整改外，应对有关责任人员上报乡镇或市有关

20、职能部门。（四）对在工作中发现事故隐患并及时向村反映的职工，视具体情形，给予精神或物资奖励。八、事故报告和应急处置制度（一）建立以联防队、兼职消防队员或民兵小分队的应急处置队伍。（二）接到生产安全事故报告后，村两委主方法导应立即召集应急处置队伍，迅速出动，抢救受伤人员，撤离事故现场合有无关人员，并尽可能采取有效的措施，防止事态的扩大。（三）接到事故报告后，村两委主方法导或安全生产管理员立即用通信工具向乡镇或市安全生产监督管理部门报告。（四）事故报告应包括以下内容：1、事故发生的单位、时间、地点及事故现场情形；2、事故的简要经过、伤亡人数（包括下落不明的人数）；3、事故发生原因的初步判断；4、事

21、故发生后采取的措施以及事故控制情形；5、事故报告人及接洽方式；6、事故情形发生变化的，应及时续报。（五）事故现场及相关的证据应当妥善保护。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志、绘制简图、或照相摄像，并写出书面记实，保存现场重要痕迹、物证。任何人不得破坏现场，毁灭证据。（六）上级政府及有关部门领导和人员到达事故现场后，应该积极配合，村应急处置队伍应服从上级政府及有关部门领导指挥，协助事故抢险救济和调查处理，并如实提供有关情形和资料，共同做好事故善后工作。农村安全生产管理制度7一、企业负责人（厂长、经理）主要安全职责（1）对本企业的安全生产、员工安全与健

22、康负有全面的责任，是企业安全生产的第一责任人。（2）根据国家规定和上级指示，结合本企业实际情形，健全安全生产管理机构，配备专职人员；直接领导企业安全生产领导小组开展工作。（3）负责审查和核准安全生产规划、安全技术措施计划，并纳入本企业总体规划之中。（4）把安全工作纳入厂长任期目标和单位科研生产经营目标及经济承包指标中，严格考核。（5）保证安全措施经费和安全奖励基金的落实，积极改善劳动条件，消除事故隐患，使生产现场符合安全技术标准和工业卫生要求。对新、改、扩建项目及技术改造项目必须执行“三同时”原则。（6）组织开展安全活动，加强对职工的安全教育，领导并组织安全大检查。（7）负责对本企业发生的死亡

23、事故、重伤事故的调查、分析和处理，认真执行事故处理“四不放过”的。原则。二、车间级负责人主要安全职责（1）认真执行安全生产方针、政策、法规、安全操纵规程及本企业安全生产的指示和决定，对本车间的安全问题负全面的责任，是本车间的安全生产第一责任人。（2）把安全工作纳入经济承包内容，坚持定期召开安全生产会议，坚持执行“三同时”原则。（3）加强安全教育。新工人进车间、工人变动工种或复工，必须进行安全教育和技术培训，考试及格后方可上岗，对于特种作业员，必须持有专业培训考试及格的操纵许可证，方可安排其上岗。（4）合理安排劳动组织，做到均衡生产，注意员工劳逸结合，不经核准不得加班加点。（5）按时上报本车间安

24、全技术措施计划，积极组织实施上级核准的安全项目。（6）参加安全值班，经常组织对危险作业点，重要部位装备设施及作业环境进行检查，对不安全因素及时整改，消除隐患，使之经常处于良好工作状态。（7）发生事故，立即组织抢救，保护现场及时上报，并参与工伤事故、重大未遂事故的调查处理，拟定预防措施，督促检查执行情形。三、班组长（工段）安全生产职责（1）认真执行安全生产的规章制度，模范遵守安全操纵规程，对本班全体成员的安全行为负责，是企业下层组织的安全生产第一责任人。（2）坚持召开班前安全会，在布置生产任务的同时，具体布置安全措施保证自己不违章指挥。（3）组织开展安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总

25、结安全。（4）负责对新调入、变换工种、复工人员（包括实习、代培、临时用工）进行岗位安全教育。（5）负责每班现场巡回安全检查，督促工人严格遵守安全生产制度、安全操纵规程和正确使用个体防护用品。纠正违章作业和不安全行为，负责监督危险作业的实施，及时发现和消除事故隐患。（6）发生工伤事故负责保护好现场，并及时上报，参与事故调查、原因分析，提出预防措施及事故处理意见。（7）搞好生产装备、安全装备、消防设施和爆破物品等检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。（8）有权拒绝上级不符合安全生产、文明生产的指令和意见。四、生产工人的安全职责（1）努力实现安全目标，自觉遵守安全生产规章制度，对本岗位的安全生产

26、负直接责任。（2）精心作业施工，严格执行安全操纵规程和劳动规律，做好各项记实；交交班必须交接安全情形。（3）正确操纵，精心维护装备，做好文明生产，保持作业环境整洁。（4）上岗前必须按规定着装，正确使用个体劳动防护用品；班前、班后应对所使用的工具、装备和个体防护用品进行检查，保证其安全可靠。（5）严格遵守规章制度和安全操纵规程，不违章作业，并有义务制止他人违章作业，对领导发出的违章指挥指令有权拒绝。（6）正确分析、判断和处理各种事故隐患，把事故消灭在萌芽状态，如发生事故及时报告，保护现场，并如实地向事故调查人员引见情形。（7）积极参加安全活动，主动提出改进安全生产的建议。（8）努力学习安全生产知

27、识和安全技术技能，提高科学文化素质及自我保护能力。五、安全管理职能部门职责（或安全管理人员）（1）认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示，在安全生产第一责任人的领导下负责企业的安全生产工作。（2）组织制订或修改本公司安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情形。（3）组织并参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改落实情形。（4）深入现场检查，协助各级领导解决安全生产中存在的问题；纠正违章指挥、违章作业，遇到危及安全生产的紧急情形，有权下令停止作业，再向有关领导报告。（5）负责

28、对员工进行安全思想和安全技术知识教育，对新工人进行公司安全教育，组织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动，推广安全生产先进经验。（6）负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立事故档案，按规定参加事故的调查、处理工作。（7）负责指导车间安全员和班组安全员；定期召开安全人员的会议，加强安全生产的基础建设。（8）监督检查爆破物品、安全用火管理制度的执行情形以及安全装备的维护保养和管理工作。（9）负责审查新建、改建、扩建和大修、改造工程的设计的施工计划是否符合安全卫生标准，参加工程验收和试运行工作，进行安全评审。（10）负责引进现代安全管理先进技术及方法，积极总结和推广安全生产科研成

29、果，负责对公司的考核评比工作，并实行安全生产奖惩制度。督促有关部门按规定及时发放个体防护用品和用具，并监督检查其质量和使用情形。六、生产技术部门安全职责（1）在编制生产作业计划的同时，编制安全技术计划。（2）产物设计必须符合安全卫生标准。（3）检查生产进度计划的同时，检查安全技术执行情形。（4）与安全技术部门共同研究有关安全卫生技术革新及建议。七、机械装备部门安全职责（1）与安全技术部门合作，负责研究改进机械装备的安全卫生装置。（2）机械装备必须符合安全卫生标准。（3）检查并保护机械装备的安全防护装置完好、有效。（4）与安全技术部门共同检查各种机器装备的安全状态，尤其是危险性较大的装备。八、动

30、力装备部门安全职责（1）安装、改装、拆卸、修缮动力装备必须具备必要的安全技术条件，采取正确的安全卫生措施。（2）定期检查汽锅、管道等受压容器及各种危险性装备的安全状态。（3）经常检查动力、电气装备及管路、线路的安全技术状态。（4）保证动力装备正常安全地运行。（5）制定动力装备的安全操纵规程。（6）对操纵动力装备及特种作业的人员，应协助安全管理职能部门对其进行安全技术和业务的教育及培训。中铁十五局集团资兴高速公路第六标段项目部二O一四年四月1 第一章总则第一条为了加强资兴高速公路工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据

31、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、交通部公路工程施工安全生产技术规程等国家和部门的法律法规，以及广西壮族自治区有关政策规定和自治区交通厅文件要求，结合承朝高速公路建设的实际，制定本安全生产管理制度。第二条安全生产管理制度必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与资兴高速公路建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生冲突时，必须无条件地服从

32、安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。第四条任何单位或个人对违背安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。第五条本安全生产管理制度适用于资兴高速公路工程在建项目。第二章安全生产管理机构第六条安全生产组织机构建设，是安全生产管理制度的组织落实体系。从中铁建桂林投资公司、EPC项目部、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。第七条项目部安全生产领导小组安

33、全生产办公室设在项目部办公室。第八条项目部成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由项目经理或总工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专（兼）职安全，负责日常安全技术的监督管理工作。第九条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设安质部。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质部的科长组成。安质部按照安全生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。第十条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本

34、工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。第十一条施工单位应建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。第三章安全生产责任制第十二条参建单位要层层签订安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。第十三条安全领导小组职责1、在项目经理的直接领导下，负责分析全线的安全生产存在的薄弱环节，提出搞好安全生产的措施；认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策，组织实施各项安全生产法规、制度、办法。2、组织做好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书（单），对违背安全生产管理制度的人和事给予纠正或处罚

35、。3、受理有关安全生产的举报。4、总结、推广安全生产经验。5、负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报。第十四条各岗位人员安全责任制（一）总工程师职责1、对本项目的安全生产技术工作负责，在审查施工组织设计的同时，必须考核安全技术措施，并组织实施。2、组织并参加脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施和爆破等特殊作业的检查验收工作，凡检查验收不及格的，一律不得使用和爆破。3、检查、督促工程施工实施安全生产技术措施计划，严格执行各项安全技术操纵规程和要求。4、解决施工中复杂工程（如上下交织作业等）的安全技术问题，制定安全技术措施、办法。5、对因安全技术和管理不

36、善原因造成的事故负主要责任。（四）各科室职责1、办公室全面负责项目部的安全生产工作，包括：办公室、宿舍和食堂的防火、防盗、安全用电、卫生；车辆的防火、防盗、安全管理；流行性、传染性疫病的防治；建管处安全台帐的建立和管理。2、办公室负责资兴高速项目部安全生产的宣传工作。33、安质部负责监督检查各施工队日常的安全生产工作，各施工单位安全生产预案的落实情形，组织全线的安全生产检查评比工作，对承包人进行安全生产管理的宣传教育工作，组织交流、推广先进经验，参加安全事故的调查、分析、处理工作。4、协调部负责解决处理沿线百姓阻工及与施工单位发生的冲突和冲突，维护施工秩序，营造施工环境。5、计划合同部负责本科

37、室各种档案资料的保管、保密工作，负责监督检查项目部与施工队签订的安全生产合同的履约情形。6、财务科负责本科室各种账目资料的保管、保密工作；负责现金的保管和防盗工作。7、总工办负责审查设计图纸、各参建单位施工组织设计中安全生产技术措施是否符合安全生产的要求。第四章技术安全生产管理制度第十五条建管处和各监理单位负责监督施工单位施工现场的安全生产工作。第十六条参建单位应当相互配合，确保施工现场的施工安全。施工现场的安全生产管理制度由参建单位按照建设工程承包合同约定的责任合作负责。第十七条施工单位必须按规定为作业人员提供符合安全标准的作业环境和劳动保护用品。购置劳动保护用品，必须保证质量，凡未经国家劳

38、动监察部门检验及格的劳动保护用品，不准购置和使用。第十八条施工单位的安全管理机构必须对购置的劳动保护用品和电气产物、架设机具、机械装备的安全防护设施进行检查，经验收及格后方可使用。第十九条施工单位在编制施工（生产）组织设计和施工（生产）方案时，应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施，编制施工安全紧急处理预案，对专业性较强的工程项目，应当编制专项安全施工组织设计，并采取安全技术保障措施，制定安全技术措施要以国家和建筑行业及交通系统颁布的“安全操纵规程”为准则，报经驻地办核准后逐条落实。第二十条下达施工（生产）任务时，必须实行交底安全生产管理制度。下达方与接受方须履行交接手续，以签字为准，在

39、交接手续不清的情形下开工，发生问题，应追究指挥者的责任。第二十一条施工现场的基础工程、模板工程、脚手架工程施工和起重吊装作业、垂直运输作业、高空作业及临时用电等，必须符合相应安全技术规范。对脚手架、排架（便桥）、井架、塔吊、缆索塔架、安全网、围堰等临时设施及挖孔桩，安装完毕后，必须经施工单位总工、驻地办监理组织验收，凡验收不及格的，一律不准投入使用；验收情形要有记实。第二十二条施工单位应建立防火组织机构和安全生产管理制度，在施工现场必须按规定设置消防设施，加强对防火器材的管理工作，并使其保持完好的状态。在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时，施工单位应当采取特殊消防安全措施。第二

40、十三条施工单位在施工现场要按照有关规定的要求设置安全指示标志、警告标志、禁令标志等，确保施工现场的安全。第二十四条在保通施工路段施工单位要在现场设置专职交通安全管理人员负责现场交通疏导值班工作。第二十五条参建单位必须严格执行有关安全生产的标准和规范，杜绝“三违”现象。第二十六条安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作，必须认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和安全生产管理制度。第二十七条要不断进行科技创新，以科技创新增进安全生产水平的提高。第二十八条要与当地公安派出所、消防部门建立接洽，搞好社会治安综合治理工作和消防安全工作。与地方建立群防群治组织。第五章安全生产宣传教育

41、及培训安全生产管理制度第二十九条加强安全宣传教育，提高全员安全意识，是做好安全生产工作的重要保证。参建单位要建立健全劳动安全生产教育培训制度，加强对职工安全生产的教育与培训工作；（一）要深入开展安全生产教育培训，使全体施工人员出格是一线操纵民工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想；熟悉有关规章安全生产管理制度和安全操纵规程，掌握本岗位的安全操纵技能。明白安全生产和文明施工的知识、作业场合及工作岗位存在的危险因素、防范措施与事故应急措施。（二）安全教育的内容，包括安全技术知识、装备性能、操纵规程、安全生产管理制度和严禁事项。安全教育要有教材。要让每一个管理人员

42、、每一个民工对安全管理、对所从事的工种的安全规程做到应知应会，要讲得出，做得到。（三）对新进场的民工或从事新工种的民工，安全教育培训不得少于10小时，以后每月不少于5小时。安全教育要有记实，要认真填写安全教育登记表。（四）未经安全生产教育和培训的施工人员及劳务队民工不得上岗作业。（五）施工单位的特种作业人员必须经过专门安全技术培训，必须取得劳动行政部门颁发的特种作业人员操纵证。特种作业人员还应当接受行业管理部门的安全培训方可上岗作业。第三十条参建单位应加强对驾驶员的管理，定期进行交通安全教育。第三十一条参建单位安全教育及培训要有计划、有内容、有记实、有效果，尤其对新上岗人员、特殊工种人员、改变

43、工种人员、采用新技术的人员及时进行安全生产教育和培训。第三十二条要经常宣传安全生产的重要性和如何搞好安全生产，以增强全员安全生产意识。要用正反两方面的典型事例并结合施工实际，搞好安全生产宣传。施工现场要设置安全标语，安全规律牌、操纵规程牌和安全标志。第六章安全工作会议安全生产管理制度5第三十三条为更好地贯彻执行安全生产规章安全生产管理制度，必须建立健全安全生产工作会议制度。（一）各单位在制定定期生产会议（例会）制度的同时，也要制定定期安全会议制度。一般规定：建管处每季度安全工作会议不得少于1次；监理单位、项目经理部每月不得少于1次；各工区（队）每月不少于2次。安全会议必须保证质量，不要流于形式

44、走过场，必须做好会议记实并存档备查。（二）建管处每季度召开1次安全工作会议，听取各监理单位、项目经理部关于安全生产情形汇报，针对存在问题研究解决办法和具体措施，并印发会议纪要。第七章安全事故报告与处理制度第三十四条为便于各级主管部门和领导及时了解和妥善处理发生的安全事故，实行安全事故报告和处理安全生产管理制度。第三十五条安全事故发生后，要保护好现场，并迅速采取措施抢救伤员和国家财产，防止事故损失扩大，同时按有关规定上报有关部门。第三十六条要及时按国家的有关规定成立事故调查组，对事故进行调查处理、全面分析。并写出调查报告报建管处。事故调查处理要按实事求是、尊重科学的原则，及时准确地查清事故原因，

45、查明事故性质和责任，总结事故教训，制定出防范措施和整改处理意见，防止类似事故的重复发生。第三十七条事故的处理务必坚持事故责任不清不放过、责任人不受处理不放过、整改措施不落实不放过、员工没有受到教育不放过的“四不放过”原则。要防止类似事故的再次发生。第三十八条事故处理后要按有关规定将企业职工伤亡调查报告书和企业职工伤亡事故登记表填好报建管处。第三十九条发生事故隐瞒不报，要追究安全生产第一责任人的责任。第八章事故隐患整治监督安全生产管理制度第四十条本项目排查的重大安全生产事故隐患是指由于生产施工作业场合、装备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷，可能导致人员群死群伤和人员死亡及重大经济

46、损失的事故隐患。第四十一条公司将把本项目重点监控整治的重大安全生产事故隐患的基本情形和整治监控管理情形在中铁十五局网站上进行公布，并及时发布事故隐患整治监控信息，接受社会监督。隐患整改完成经验收及格后向社会告示。第四十二条凡列入本项目重点监控整治的隐患必须在整改期限内完成，整改期限一般控制在一个月内，对少数因特殊原因不能按期完成的，整改期限不能超过两个月时间。逾期仍未完成整改的，应追究相关部门的责任，并依合同对存在隐患单位进行处罚。第四十三条各单位进行安全生产检查时，必须对重点监督管理的重大安全生产事故隐患整治情形进行监督检查。第四十四条公布重大事故隐患信息应包括以下内容：（一）隐患的名称和地

47、点；（二）隐患主要危害性和影响性；（三）隐患整治的期限；（四）隐患整治监督管理责任单位和责任人；（五）隐患点周边群众应注意的事项、应急疏散线路等。第四十五条存在安全事故隐患的单位是隐患整改工作的责任主体，其主方法导是隐患整改工作的第一责任人。整治监督管理责任单位的主要负责人是隐患督促整改工作第一责任人。第四十六条事故隐患整改责任单位，整改督办单位要分别建立隐患整改档案，即记实整改情形。安全事故隐患整改档案应包括以下内容：（一）隐患整改方案及相关部门的审批意见；（二）隐患整改过程的工作记实；（三）整改责任单位申请验收报告及整改完成相关材料；（四）有关部门检查验收的结论报告。第九章档案安全生产管理

48、制度第四十七条档案安全生产管理制度，是实施安全生产长效管理的基础工作，也是安全生产的一个重要组成部分。各公司、各项目经理部要指定专人负责对安全生产工作档案资料进行立卷管理。安全档案有：1、安全生产管理制度规章档案2、安全生产组织机构档案3、安全隐患备案整改档案4、事故处理档案5、会议记实档案6、安全生产应知应会教育档案7、安全生产合同档案8、特种作业人员档案9、专职或兼职安全员档案10、安全生产操纵步伐档案11、安全生产奖罚档案12、劳务队伍安全生产档案13、安全文件档案14、应急救济预案档案15、大检查档案16、专项检查档案17、安全生产保险档案18、安全投入档案第十章检查安全生产管理制度第

49、四十八条安全生产检查是发现隐患，实现“预防为主”的重要手段，必须有效地进行。建管处、各监理、施工单位必须建立和实施定期或不定期安全生产检查制度。并按安全生产管理制度要求组织安全检查，包括综合性和专业性检查，定期检查和不定期检查，发现隐患应采取下“整改通知书”或“整改通知单”办法限期改正。原则规定：建管处、各监理、施工单位每月组织1次安全生产检查；各分部应开展月、旬、日安全生产自检自纠活动。同时对检查过程要有文字记实。第四十九条建立专职巡查安全生产管理制度。专职安全员每天要巡查施工工地。应当按照规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。专职安全员

50、每天要有巡查记实。第五十条建立施工现场值班安全生产管理制度。每个施工现场，必须要有兼职安全员或者现场施工员带班并负责安全工作，发现违章、冒险作业行为要立即予以纠正，遇有紧急情形，有权决定停止作业并向工区（队）领导报告。第五十一条各监理单位、施工单位每月要进行安全自检、自查，做好各种安全记实，及时发现安全隐患，制定安全处理措施和事故应急预案，形成安全报告，上报建管处。第五十二条建管处每一年度按开工前期、施工中期和年度工程收工前对本项目的安全生产进行定期检查，召开安全生产工作会议，对安全生产管理进行总体部署、安排和总结，形成书面材料。第十一章考核奖惩安全生产管理制度第五十三条建管处对在改善安全生产

51、条件、防止安全生产事故、参加抢险救护等方面取得显着成就的项目经理部、监理单位和个人给予奖励。奖励实行精神奖励为主，物资奖励为辅。第五十四条建管处对项目经理部、监理单位及有关人员的奖励：年终考评安全生产管理制度好，实现安全生产责任状目标的，授予“安全生产先进单位”称号，并按照“建人民满意工程”劳动竞赛的综合评分予以奖励。第五十五条项目经理部对工区（队）及有关人员的奖励办法自定。第五十六条EPC项目部对项目经理部、施工队没有认真贯彻执行安全生产规章制度，安全生产管理工作没有做好，发生安全生产责任事故的将给予处罚。第十二章附则第五十七条本办法由资兴高速公路第六标段项目部负责解释。第五十八条本办法自即

52、日起施行。第二篇：XX高速公路安全生产管理制度XX高速公路安全生产管理制度第一章总则第一条为了加强承朝高速公路工程建设的安全管理，防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全，把承朝高速公路建设成优质工程、廉政工程和安全工程，根据中华人民共和国建筑法、中华人民共和国公路法、中华人民共和国安全生产法、国务院建设工程安全生产管理条例、交通部公路工程施工安全生产技术规程等国家和部门的法律法规，以及河北省有关政策规定和省交通厅文件要求，结合承朝高速公路建设的实际，制定本安全生产管理制度。第二条安全生产管理制度必须坚持“安全第一、预防为主”的方针，坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。参与承朝高速公路

53、建设的各监理、施工单位要积极运用安全系统工程技术，正确处理安全与工期、质量、效益等方面的关系，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，要计划、布置、检查、总结、评比安全工作。在安全与生产发生冲突时，必须无条件地服从安全。要在确保安全的前提下，搞好施工。第三条贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规，增强法制观念。第四条任何单位或个人对违背安全生产法律、法规和规章的行为，有权进行检举、控告。第五条本安全生产管理制度适用于承朝高速公路工程在建项目。第二章安全生产管理机构第六条安全生产组织机构建设，是安全生产管理制度的组织落实体系。从建管处、总监办、驻地办、各施工单位、到各施工队和班组，都要层层

54、建立安全生产组织，把安全生产管理责任落实到人。各单位一把手是安全生产第一责任人，施工单位项目经理是安全生产的第一责任人，驻地监理是安全生产监督管理的第一责任人。第七条建管处安全生产领导小组安全生产办公室设在建管处办公室。第八条各监理单位成立安全生产监督领导小组，负责对所辖合同段安全生产的监督和安全技术的指导，由总监理工程师或驻地监理工程师任组长，为安全生产第一负责人，并指定一名专业工程师为专（兼）职安全监理，负责日常安全技术的监督管理工作。第九条各项目经理部相应成立安全生产领导小组，下设安质科（或部）。安全生产领导小组由项目经理部经理、副经理、党支部书记、总工和安质科的科长组成。安质科按照安全

55、生产合同规定数量设置专（兼）职安全员。项目经理和分管安全生产的副经理为第一和主要负责人。第十条施工现场应设置安全管理人员和安全技术人员。施工单位所辖工区（队）应有兼职安全员。现场施工员要分管安全。工区（队）负责人是本工区（队）安全生产第一负责人，分管安全的副职领导是主要负责人。第十一条施工单位应建立保卫组织机构，设专人负责保卫工作，负责施工驻地和施工现场的治安工作，保证施工的正常进行。第三章安全生产责任制第十二条参建单位要层层签订安全生产责任状，健全安全生产责任制，将安全生产责任落实到人，做到安全职责明确。第十三条安全领导小组职责1、在建管处处长的直接领导下，负责分析全线的安全生产存在的薄弱环

56、节，提出搞好安全生产的措施；认真贯彻执行国家劳动保护、安全生产方针政策，组织实施各项安全生产法规、制度、办法。2、组织做好安全生产检查活动并下发安全事故隐患整改通知书（单），对违背安全生产管理制度的人和事给予纠正或处罚。3、受理有关安全生产的举报。4、总结、推广安全生产经验。5、负责施工（生产）安全事故的调查、分析、处理和统计上报。第十四条各岗位人员安全责任制（一）建管处处长职责1、对建管处安全生产负主方法导责任。认真贯彻执行国家、上级有关安全生产、劳动保护方面的方针、政策。在制定、实施生产计划的同时，制定、实施安全生产计划和安全生产事故应急救济预案。2、保证安全生产所必须的资金投入。建管处、

57、各项目经理部要为安全检查使用车辆提供便利。3、督促、检查安全生产工作，定期研究和解决安全生产工作存在的问题，及时消除安全生产事故隐患，防止重、特大安全生产责任事故的发生。4、发生重大安全生产事故时，立即组织抢救，并及时、如实报告安全生产事故，不得隐瞒不报。5、组织对重大伤亡事故的调查、分析，总结经验教训，制定防范措施。对事故责任者提出处理意见。第三篇：高速公路安全生产奖惩制度大广高速京衡段JL7合同安全生产奖惩制度第一条 根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令），结合项目的实际情形，本着提高各级领导和全体职工安全生产责任意识，防止和减少伤亡事故，保证安

58、全生产，特制定本办法；第二条 在安全生产方面，属下列情形之一的，应当追究肇事者或者有关人员的责任并处罚：1由于冒险蛮干或玩忽职守造成伤亡事故的；2由于违章作业造成伤亡事故的；3发现有事故危险的紧急情形，不立即报告、不积极采取措施而未能避免或减轻事故的；4由于不服从管理，违背劳动规律，擅离职守或擅自启动机械装备造成伤亡事故的；5由于不按规定穿戴个人防护用品造成伤亡事故的；6由于不按已核准的施工技术方案施工造成伤亡事故。第三条 项目部安全生产处罚规定如下：1. 凡有下列行为之一的施工人员，经口头警告，批评教育后仍不改正者，对其处以50元的罚款，一天内发现该部门单位所辖工地有下列行为的10个违纪人员

59、，对部门单位负责人处以100元罚款。1) 进入施工现场没有戴安全帽者；2) 进入施工现场穿拖鞋者；3) 高空作业未系安全带或系了安全带没有按要求悬挂者（大面积有安全操纵平台的除外）；4) 高空作业未穿防滑鞋；5) 从事高空作业，上下基坑和现浇支架不走马道、爬梯者；6) 水上作业未穿救生衣者；7) 在岗位上打闹者；8) 在预制梁板、施工机械、施工车辆阴凉处睡觉者；9) 在危险品、易燃品、油库等容易发生火灾的地方吸烟或使用明火的（工作用火除外，但要做好严格的防火措施）；10)金属切割作业，氧气瓶与乙炔瓶，气瓶与明火不按要求保持安全距离，乙炔瓶没有直立安排的，没有防火措施的；11)使用震捣器、电锤及

60、别的手持电动工具，操纵人员没有正确穿戴防护用品的；12)电焊工以纸面罩代替防护面罩，未戴防护手套作业的（点焊除外）；2施工人员酒后上岗的，对其处以100元罚款。3安排带病或疲劳过度无法上岗的施工员强制上岗的，对安排工作的责任人处以100元罚款。4非相关人员进入危险作业区域，现场有工区负责人、分管技术员在场而无人阻拦和劝阻者，对工区负责人、现场分管技术员分别处以50元罚款。5非工作需要，随意攀登脚手架，井字架、龙门吊、进入高空桥面作业区的，对当事人处以100元罚款。6施工车辆、施工机械（挖掘机、装载机、压路机、平地机、翻斗车及炮车等）驾驶室外严禁载人，对违背上述规定的驾驶员或机械操纵员处以100