一词千金申论高频得分词预测5讲义笔记

1、一“词”千金：申论高频得分词（5）（讲义）一、环境保护热词 1：蓝天来源：战、产业结构、结构、能源结构、用地结构调整优化产业结构，推进产业绿色发展。加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系。积极调整结构，发展绿色交通体系。优化调整用地结构，推进面源污染治理。强化区域联防联控，有效应对重污染天气。打赢蓝天战”的对策。战三年行动计划根据给定材料，概括归纳打赢“蓝天坚持治理，调整优化产业结构。近五年来累计化解钢铁过剩产能超过 1.7 亿吨、煤炭过剩产能 8 亿吨、水泥过剩产能 2.3 亿吨。坚决整治不符合产业政策和产业布局规划的“散乱污”企业。太原市投资 18.4 亿元，将全市 8292 辆出租车

2、全部更换为电动车，成为首个出租车全部实行电动化的地区。我国公路货运比例为 76.8%，柴油货车保有量虽然只占汽车的7.8%，但排放污染物却占汽车排放的 60%以上，且重型柴油货车使用的柴油仅 8%。开展柴油货车排放的专项整治，仍是今后工作的重点方向之一。每到冬季，北方地区污染尤为严重。这是因为北方地区取暖仍以燃煤为主，大气污染物排放量大。“煤改气”、“煤改电”是解决散煤污染的治本。据生态环境部介绍，到 2020年，京津冀及周边、平原的平原地区将基本完成散煤清洁化替代。热词 2：农业面源污染、投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化来源：加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污

3、染防治，开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。根据给定材料，概括分析农田地膜回收难的原因。地膜回收治理已经起步，取得了一定成效，但还关于实施乡村振兴的意见诸多方面。虽然、等地出台了，并借助相关条例来推动标准执行，但是目前国家层面执行的地膜标准仍然宽松，超薄地膜仍在大量使用。其次，由于缺乏政策，加之受再生品价格持续走低、人工捡拾成本不断攀升的影响，回收加工企业没有空间，难以为继。此外，目前大部分地区地膜回收主要以人工捡拾为主，地膜机械回收技术还不成熟，没有很好地解决回收

4、率低、与秸秆和土壤分离等问题，回收作业成本高、效率低。热词 3：限塑令升级、环保替代产品、延长1链条、长效机制来源：正在研究制定防治污染的政策文件，按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则，对不同生产、生活、消费等情形中使用的措施。制品，分领域、分品类提出政策国家发改委官网根据给定材料，概括分析推进限塑令升级的建议。在互联网的快速发展下，快递、外卖等行业逐渐火爆，“限塑令”的效果开始逐渐弱化。在一些行业和领域，“限塑令”可以说名存实亡，几乎沦为“卖塑令”。“限塑令是时候该升级了！”市环境卫生科学呼吁，当前关于限塑的倡导性、鼓励性措施多，缺乏严格执行的相关条款，效果很难保证。“限塑令”很有意义

5、，但不能只停留在倡导层面，也要更加注重强制性的要求，从层面细化相关规定，不部门，也要进一步加仅要限用，也要限售、限产，以及明确相应规定的惩处措施。大环保督查。与此同时，消费者的环保意识有待。热词 4：价值链升级、资源化利用、来源：处理、洋进口强化固体废物污染防治。全面洋入境，严厉打击，大幅减少固体废物进口种类和数量，力争 2020 年年底前基本实现固体废物零进口。关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见根据给定材料，概括分析我国全面长期以来全球经济的基本格局和洋入境的必要性。分工，已经使发达国家形成了依赖，于自己占据本身就是洋高端，由发展中国家生产产品，为其处理废物，于情于理于法都

6、说不通。这、非正义的格局，就应该被打破。（经济格局和加工利用产业，主要依靠人工分拣、手工拆解。以原始分工、非正义）“酸洗”“烧板”的方法拆解电子废弃物，废气废液处理直接排放，导致河水被污染，土壤中重金属含量超标。还应注意到，洋携带的、细菌等有害物质可能直接从业，加工利用所产生的环境污染也会损害当地群众的身体健康。二、资源利用热词：生态安全屏障系统、生态廊道、来源：绿化行动、塞罕坝精神、模式加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道物多样性保护网络生态系统质量和稳定性。开展绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点

7、，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。根据给定材料，概括分析“塞罕坝精神”体现在哪些方面。21962 年 9 月份，从承德围场县城到塞罕坝的，18 岁的坐在一辆解放牌大货车里，“马上就要到祖国最需要的地方去了”，心中非常兴奋。路途颠簸，这支年轻的队伍一路欢歌。下车的那一瞬间，草，孤零零一座小破屋，连一行人却彻底“傻了眼”：没有宿舍，到处是半人高的野也没有。面对艰苦环境，尽管寒风，手冻肿了、裂了口子，和同事们仍在泥潭里坚持工作。她们一坐就是一天，每人每天得选上万棵苗子。为了从根本上解决粮食问题，创业者们开荒种地，一边造林，一边种粮，自力更生。在植苗方面，塞罕坝人

8、通过不断研究实践，攻克了大量技术难题，改进了造林机械和植苗锹，创新了植苗方法。1977 年，林场遭遇历史罕见的“雨凇”，57 万亩林地受灾，林场 10 多年的劳动成果损失过半。1980 年，林场又遭遇了百年不遇的特大旱灾，12.6万亩树木旱死。那时，眼自己亲手种下、辛勤抚育的树木遭灾，许多塞罕坝人痛哭失声！擦干眼泪，重整旗鼓。塞罕坝人总结经验教训，引进新的树种，研究推广抗旱造林技术，再次将希望的树苗栽到大地上。谈及往事，塞罕坝林场的、场长刘海莹反复强调：“事情都是大家一起做的，都是集体的力量。”“不为别的，我是学林的，一定要来有林子的地方。应该给子孙后代说。留下点什么，绿色的森林、清新的空气，

9、是留给他们的最珍贵。”三、体制热词 1：环保税、外部成本内生化、税负平移、属地原则来源：2016 年 12 月 25 日，走过 6 年、历经两次审议，中民环境保护税法在十二届行。第二十五次会议上获表决通过，并将于 2018 年 1 月 1 日起施根据给定材料，概括分析环保税实施带来的意义。2018 年 1 月 1 日起，我国首个以环境保护为目标的绿色税种环境保护税正式施行，以此取代了施行近 40 年的排污将迎来首个征期。制度。环保税按季申报缴纳，2018 年 4 月 1 日至 15 日环境保护税以污染物排放量为计税依据，“多排污多缴税、少排污少缴税”，并对降低排污浓度的企业给予减免税，这一机制

10、可以促使环部成本内生化，高污染、高耗能产业升级，推动经济结构调整和发展方式转变。环保税针对不同危害程度的污染因子设置差别化的污染当量值，实现对高危害污染因子多征税。以大气污染物为例，排放等量但具有较高危害性的“”所要缴纳的环保税是普通“烟尘”的 24 倍。这种政策处理，有利于引导企业改进工艺，减少污染物排放。热词 2：三线一单、生态保护红线、来源：思维、制度供给力加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，完成造林 1 亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到 3000 万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园试点。32018根据给定材料，概括分析划定生态保护红线的意义。“城镇空间、农业空间是

11、与生态空间并列的三大空间。”环保部环境规划院副院长介绍，我国已有耕地红线、城镇开发边界等，生态保护红线是在生态空间范围内进行红线划定。“生态保护红线的划定能够使空间开发、利用和保护边界更为清晰，明确哪里该保护，哪里能开发，对于一系列生态文明制度建设具有重要作用。”他说。生态保护红线之所以成为“红线”，在于其约束作用，在于其强制性保护的功能。对于维持生态平衡、支撑经济社会可持续发展意义，是保护生物多样性，维持关键物种、生态系统存续的最小面积，必须实施严格保护，以确保功能不降低、面积不减少、性质不改变。热词 3：生态环境损害赔偿责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效来源：自 2

12、018 年 1 月 1 日起，在试行生态环境损害赔偿制度。到 2020 年，力争在范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。生态环境损害赔偿制度请根据给定材料，分析说明生态环境损害赔偿制度带来的积极效果。方案环境污染具有公害性、潜伏性、长久性等特征，导致污染很长时间后方能发现，此时，受到的污染可能已经难以修复，造成不可逆的损伤。如果修复成本均由承担而不是染者索赔，污染的成本分将摊到每一个人身上，最终导致生态环境陷入“公地悲剧”。生态环境损害赔偿制度，就是要使造成损害的责任者承担应有的赔偿责任，使受损的生态环境得到及时修复，有利于“公地悲剧”

13、，“企业污染、群众受害、买单”的困局。但也着明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、索赔途径、损害鉴定评估机构和管理规范、损害赔偿管理、生态修复等一系列系列。四、绿色发展热词：绿色快递、新能源智慧物流、环保包装材料、过度包装来源：快递物流服务提供者应当按照规定使用环保包装材料，实现包装材料的减量化和再利用。中请根据给定材料，概括归纳推动绿色快递发展的具体做法。民电子商务法将于 2019 年 1 月 1 日施行的电子商务法明确提出，“快递物流服务提供者应当按照规定使用环保包装材料，实现包装材料的减量化和再利用”。（包装：使用环保包装材料）除去能重复使用、可降解和再生材料之外，更大范围地普及

14、电子运单也非常重要。另外，还应该重视人工智能在绿色包装领域的应用，可以通过智能箱型算法解决快递包装浪费问题。方面，一方面应继续加快调整结构，逐步提高铁路等清洁方式在快递物流4领域的应用比例。另一方面应推广新能源物流车，实现绿色投递，以解决“最后”问题。以菜鸟为例，在车。、苏州等 20 个城市,菜鸟网络大力推广了零排放纯电动物流5一“词”千金：申论高频得分词（5）（笔记）【说在课前】1.先为大家讲解一下课程的使用方法。课前有同学在问“如何高效掌握课程”，老师认为，“高效”是不靠谱的，是急功近利的心态。本节课主要训练三种能力：（1）把握理论热点的能力。过去在学习热点的时候有一个误区，即喜欢背例子、

15、背热点。最悲剧的事情不是背不下来，而是背完了例子，进了考场，发现 7500 字的材料有三分之二的篇幅都是在举例，自己背了很多例子，材料中也全都是例子，所以这是“不靠谱”的，这是学热点的误区。本课程讲解理论热点，是第五章至第九章中筛选出来的五个理论热点（经济、社会治理、民生、文化、生态），是少而精，不需要背，理解即可。答题要站在出卷人的角度，高屋建瓴地与他，如果能够明白理论热点，那么在一定程度上就说明能够与出卷老师。理论热点在考场上一定会出现，此时心里就清楚这个考点的设置，瞬间就有了与出卷人“心有灵犀一点通”的感觉，“打二脉”后，一定会超水平发挥。（2）补充词汇的能力。本课程主要针对申论小题，申

16、论小题有 60 分，且均为按点给分。“点”其实就是。过去找不到是因为头脑中没有这些词存在，不知道什么叫“供给侧”“三降一补”“新旧动能转换”，不知道就无法找到进而得分，因此本课程为大家补充词汇，为了方便，是分领域补充词汇的。这些词无需刻意去背，老师领着大家梳理一遍后，在考场碰到类似表述就知道能得分，会有反映，建立熟悉度，保持语感。（3）摘抄概括的逻辑能力。申论最终是处理文字材料，需要两个能力，第一是概括、摘抄、归纳、提炼材料，把词找出来的能力；第二是逻辑能力，有些题要求分类，尤其是综合题和公文题，都需要逻辑。在课程中老师没有仅仅讲词，每个词也都放了材料。这些小题就是把热词还原到申论材料中，训练

17、大家的摘抄概括和梳理逻辑的能力。2.无需纠结如何高效学老师带领大家学习的过程中，已经把方法贯穿其中了。如果不放心，可以把五节课的讲义和笔记花两个晚上的时间来回顾一下，尤其是上考场前的两到三个晚上，加深。此时会发现，这些词已经内化在头脑中了，在考场上就能够火眼金睛，把这些词挑出来。关于作文，本课程不解决，而是在另一个课程中解决，作文课主要针对是 40 分的作文，包括观点如何找，如何论述等。本课程主要针对是小题的部分。答疑：（1）在概括、归纳、种种、分类时，小点写在其他类别时，也可以得分，但是得分会受到影响，最起码会影响 1-2 分。（2）切片是否准确不重要，重要的是切片是一个训练逻辑的过程。虽然

18、开始切得，但是有意识去切，切到第 3-4 个的时候就会准了。逻辑大致有“总-分”“分-总”“总-分-总”、并列、递进等各个要素，在切片的时候会思考与的关联，这样目的就达到了。（3）不要背现实热点，要透过现象看本质，“进博会”其实也就是经济的6，如果改成“展博会”也要认出来。生态文明一、环境保护二、资源利用三、体制四、绿色发展【解读】 1.第九章为“加快生态文明以及建设美丽中国”，生态放在最后讲，一方面是因为简单，另一方面是大家认为生态很枯燥，从来都不重视。过去不重视生态建设，只重视经济 GDP，形象地理解生态。也是如此，因此通过本节课的讲解希望大家能生动、2.生态就像的身体。（1）眼睛就像湖泊

19、、湖水，例如你的眼睛就像一汪清澈的湖水，让进去“扎个猛子”；皮肤有黄皮肤、黑皮肤，就像土地；血液就像水；呼吸就像风、空气生态就像身体一样，虽然这个比喻很肤浅、很表面，但要思考，为何生态像身体。（2）身体有，生态也是如此，生态的环境和资源不能掘取，总有会干涸、枯竭的一天。因此一定要像保护身体一样保护生态。（3）生态与身体一样，是繁衍的基础。赖以生存的基础，“吃喝拉撒睡”都离不开身体，是生命（4）生态和身体从来不说话，只是默默的在这，保护它就能够延缓衰老，例如可以修饰它，可以“微整”。但是如果每天折腾，例如过度整容、每天熬夜、吃食品，身体就会，如长皱纹，甚至得，生态也是如此，对它好，它会回馈，对它

20、不好，它会。因此要像爱惜身体一样爱惜生态。3.说“就是金山银山”“有了才有金山银山”，再如“像保护眼睛一样保护生态”，再如的“人类只有一个地球”。如果感觉这些名言警句有些大众，也可以背歌词，如“你是风儿我是沙”“风吹草低见牛羊”“蓝蓝的天上飘，下面跑”。这样想就会感觉很亲切，很接地气，这样才能爱上生态。4.从得高分的角度来讲，本节课有四个考点，分别为第九章内的小节，第一节为推进绿色发展，第二节为着力解决环境问题，第三节为加大生态系统的保护（资源的利用），第四节为生态环境监测体制。在讲解过程中，老师颠倒了顺序，即环境保护、资源利用、监管体制、绿色发展。这个顺序是有逻辑的：第一个考点为环境保护，因

21、为首先要保护环境，是最基础的，例如“环境友好型”，要懂得如何保护生态、保护基础环境。其次是“资源节约型”，要合理利用，所以第二个考点讲资源。（3）过去对于生态不重视，从时始，生态步入了新时代，为史上最严的环保法。、问责很严格，所以第三个考点讲体制。实际上是把生态和社会治理放7在一起考，如果仅仅考环境保护和资源利用，例如 2012 年国考地市级，只考查海洋保护和海洋的健康，单纯从资源和环境保护利用的角度来考查，这样出卷立意就比较浅，但是副省级就考到“海洋的保护与开发”，既考查到保护（环境效益），也考查到开发（经济效益），所以在第三点与第四点中要把生态与其他领域交叉起交叉考查。体制就是把生态和社会

22、治理放在一（4）最后一个绿色发展其实是把生态效益和经济效益放在一起。发展不仅涉及到经济，也会涉及到增加收入，因此也涉及到民生效益。此处把社会治理、经济和民生又重新巩固了一遍。国考应该不会只考生态，可能会与经济或社会治理结合起来考。在为数不多的生态考试中，体制在 2017 年“以水为师”中考查过，前面四个小题考查的是“水系的治理”。水就是生态，治理就是社会治理，因此是从水的角度切入，讲体制，是生态和社会治理的结合考查。绿色发展在 2010 年国考副省级中考查过“海洋的保护与开发”，其实就是生产发展（经济），生活富裕（民生），生态良好（生态），因此绿色发展兼顾了经济、民生态，从这样的角度切入，这样

23、出题水平就提高了。5.过度关注结果，就会忽略用的过程，老师讲解的课程要注意理解和使用，不要过度关注是否能背得下来。要放轻松，理解了自然就不需要背诵了，要内化一下。一、环境保护【解读】说：“人法地、地法天、天法德，道法自然”，因此环境至少包含了天、地、人，天就是“打好蓝天战”，地就是“保护土地”“农村土地保护”，人对于环境来说主要是制造，例如这几天北方的天又开始了，所以在环境中涉及到天、地、人。热词 1：蓝天来源：战、产业结构、结构、能源结构、用地结构调整优化产业结构，推进产业绿色发展。加快调整能源结构，构建清洁低碳高效能源体系。积极调整结构，发展绿色交通体系。优化调整用地结构，推进面源污染治理

24、。强化区域联防联控，有效应对重污染天气。打赢蓝天战三年行动计划【解读】1.打赢蓝天战三年行动计划一定要重视，是在 2018 年 7 月 3 号刚刚发布的，做了这样的比喻，即“蓝天 2.四个结构：（1）产业结构：调整产业结构，淘汰、繁星闪烁”，所以一定要保护好天空和空气。产能。例如首钢往秦皇岛搬，焦化厂也都在往外搬。主要是要淘汰产能，之后再慢慢调整。（2）结构：绿色交通，开车时多使用清洁低碳的高效能源，少用柴油。燃烧充分度也要提高，再洗煤”，把煤炭变成粉或液体状，增加煤炭利用率，燃烧更充分。（3）能源结构：近两年天然气供暖发补贴，根据面积来补贴，鼓励大家使用清洁高效8的能源。（4）用地结构：优化

25、用地结构，用地时节省污染。3.要注意“区域联防联控”，例如污染与河北、德州、山东都有关，因为空气会随处飘，因此打好蓝天战，一般会牺牲德州和河北，例如德州房地产和河北的工厂都要关停。由于地方之间距离太近，因此必须要联防联控。根据给定材料，概括归纳打赢“蓝天战”的对策。【审题】“归纳”说明接下来找到的对策需要分类。坚持治理，调整优化产业结构。近五年来累计化解钢铁过剩产能超过 1.7 亿吨、煤炭过剩产能 8 亿吨、水泥过剩产能 2.3 亿吨。坚决整治不符合产业政策和产业布局规划的 “散乱污”企业。【解读】1.“坚持产业结构”：看上去特别像总括句、分类词，且在段首，所以要继续分析后文，找如何调整产业结

26、构即可。2.“近五年企业”：可总结为化解过剩产能、整治“散乱污”企业。3.材料第一段梳理：“总-分”结构。“总”为解过剩产能，整治“散乱污”企业。治理、调整优化产业结构。“分”为化太原市投资 18.4 亿元，将全市 8292 辆出租车全部更换为电动车，成为首个出租车全部实行电动化的地区。我国公路货运比例为 76.8%，柴油货车保有量虽然只占汽车的%，但排放污染物却占汽车排放的 60%以上，且重型柴油货车使用的柴油展柴油货车排放的专项整治，仍是今后工作的重点方向之一。【解读】“太原市地区”：他人经验可以提供对策，即实行出租车电动化。仅 8%。开2.“我国公路之一”：整治柴油货车排放。3.以上两个

27、对策都很具体，说明本段没有总结词，需要补充。前文出现“调整优化产业结构”，此处可以补充类似表达，概括为“调整结构”。例如国考有一道题问“心理缺失”，能够找到“公平感缺失”，如果找不到其他，可以模仿这个句式，如“轻松感缺失”，所以要模仿已有的总结词。4.材料第一、二段梳理：第一段为“总-分”结构，有总有分。第二段为并列结构，只有两个分述，没有总结词，需要自己总结。每到冬季，北方地区污染尤为严重。这是因为北方地区取暖仍以燃煤为主，大气污染物排放量大。“煤改气”、“煤改电”是解决散煤污染的治本。据生态环境部介绍，到 2020年，京津冀及周边、平原的平原地区将基本完成散煤清洁化替代。【解读】1.“每到

28、冬季”：顿号引导的群，“煤改气”“煤改电”均可摘抄。2.“煤改气替代”：散煤清洁化替代。9以上可以总结为“调整能源结构”。有了积累才会运用，想不到是因为不知道这个词。总结：（1）调整产业结构：化解过剩产能，整治“散乱污”企业。（2）调整结构：实行出租车电动化，整治柴油货车排放。（3）调整能源结构：“煤改气”“煤改电”，散煤清洁化替代。热词 2：农业面源污染、投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化来源：加强农村突出环境问题综合治理。加强农业面源污染防治，开展农业绿色发展行动，实现投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化。推进有机肥替代化肥、畜禽粪污处理、农作物秸秆综

29、合利用、废弃农膜回收、病虫害绿色防控。关于实施乡村振兴的意见【解读】1.土要是在农村涉及，因此准备考乡镇和基层部门的同学要重点注意。2.注意热词“农业面源污染、投入品减量化、生产清洁化、废弃物资源化、产业模式生态化”中有很多“化”。（1）“面源污染”：说明表明和均被污染，土地和水连在一起，要污染就是一整片。（2）“投入品减量”：投入品即化肥、也要用无害、无化学添加剂的、清洁的。，例如想保持皮肤好，要少用化妆品，要用（3）“生产清洁化”：要注意清洁，例如皮肤可以用洁面仪清洁。（4）“废弃物资源化”：废弃物例如秸秆不能用起来。，可以囤积起来沤肥，成为肥料，利（5）“产业模式生态化”：例如可以用一些

30、有机肥，产物可以养猪、喂鱼，形成一整套产业模式，变废为宝。3.四大农业生产资料：、化肥、农膜（类似于面膜，可以保温、保湿，防止水土流失，通常在北方比较干旱、寒冷的地方存在）。根据给定材料，概括分析农田地膜回收难的原因。【审题】问题的原因是更次。地膜回收治理已经起步，取得了一定成效，但还诸多方面。虽然、等地出台了，并借助相关条例来推动标准执行，但是目前国家层面执行的地膜标准仍然宽松，超薄地膜仍在大量使用。其次，由于缺乏政策，加之受再生品价格持续走低、人工捡拾成本不断攀升的影响，回收加工企业没有空间，难以为继。此外，目前大部分地区地膜回收主要以人工捡拾为主，地膜机械回收技术还不成熟，没有很好地解决

31、回收率低、与秸秆和土壤分离等问题，回收作业成本高、效率低。【解读】101.“地膜方面”：文段为“总-分”结构。2.“虽然大量使用”：此处出现高频词“标准”，属于申论得分高分词。因此可概括为执行标准宽松/缺少严格的执行标准/执行标准不严。3.“其次难以为继”：“其次”表并列，“加之”后的空间可以包含住价格持续空间少即可。走低、人工捡拾成本不断攀升，因此写到缺乏政策，“此外效率低”：此处提及技术，即“机械回收技术不成熟”（“地膜”前文写过了）。“没有很好地解决回收率低、与秸秆和土壤分离等问题”是对上一句内容的展开，尾句 “回收作业成本高、效率低”可以加上。本段三个要点：（1）执行标准不严。（2）缺

32、乏政策，空间少。（3）机械回收技术不成熟，回收作业成本高、效率低。6.申论得分要点：长得短、表述规范，“名词+形容词”表述，与题干契合。热词 3：限塑令升级、环保替代产品、延长来源：链条、长效机制正在研究制定防治污染的政策文件，按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则，对不同生产、生活、消费等情形中使用的措施。制品，分领域、分品类提出政策国家发改委官网【解读】1.“限塑令”已经提倡很多年，但是日常生活中还是有很多用到的地方。今年（2018年）是“限塑令”颁布 10。2.此处提出新词，即“限塑令升级”。因为通过日常生活发现，“限塑令”只能限住大超市，但限不住边边角角，限不住餐盒，也限不住快递的

33、包装。因此这个问题很严肃。埋在几十年都不会化，3.过去是倡导为主，只是劝“少用”，现在要“打”。因此现在是提倡替代品和长效机制。根据给定材料，概括分析推进限塑令升级的建议。【审题】本题有“坑”，问的是“限塑令升级”的建议，只关注以后如何升级即可。在互联网的快速发展下，快递、外卖等行业逐渐火爆，“限塑令”的效果开始逐渐弱化。在一些行业和领域，“限塑令”可以说名存实亡，几乎沦为“卖塑令”。“限塑令是时候该升级了！”市环境卫生科学呼吁，当前关于限塑的倡导性、鼓励性措施多，缺乏严格执行的相关条款，效果很难保证。“限塑令”很有意义，但不能只停留在倡导层面，也要更加注重强制性的要求，从层面细化相关规定，不

34、11仅要限用，也要限售、限产，以及明确相应规定的惩处措施。部门，也要进一步加大环保督查。与此同时，消费者的环保意识有待【解读】。1.“卖塑令”，可以理解为花钱买。第二段“倡导”“鼓励”不是得分点，因为是过去的内容。题目让概括分析建议，说明要分析推导。注意“概括”与“概括分析”不同，“做法”与“建议”也不同，“做法”是已经发生的事情，而“建议”是未来要做的事情。国考“一字千金”。因此，此处“缺乏严格执行的相关 4.对策：出台严格法律条款、注重强制性、细化完善处罚。加强环保督查。条款”可以推出“出台严格法律条款”。（4）环保意识有待。（5）也就是从头到手，头（过去的劝导和宣传。意识）、眼（法律+加

35、强督查）、手（完善处罚）。嘴是热词 4：价值链升级、资源化利用、来源：处理、洋进口强化固体废物污染防治。全面洋入境，严厉打击，大幅减少固体废物进口种类和数量，力争 2020 年年底前基本实现固体废物零进口。【解读】关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见1.除了以外，还有洋（固体）。2.过去缺少很多原料，很多企业就从国口甚至一些固体原料，国家是。的，但是很多企业图便宜，还是从国口。因此需要全面根据给定材料，概括分析我国全面【审题】洋入境的必要性。1.“必要性”和“重要性”有三种情况，例如“三个论证角度：，你对我很重要/必要”，可以有（1）可以理解为你本身就很好，是优势。又美、又善良

36、、眼大、樱桃嘴、大长腿。属于自身优势。（2）有了你之后的好处，例如“，自从有了你，世界一片光明”。（3）没有你之后吃不饱也穿不暖”。（坏处）。例如“，当你离开我之后，世界失去了色彩，2.国有一道题，问为何非物质文化遗产比故宫更重要，第一是因为非物质文化遗产本身就很好，是独特、优美、神秘的；第二是因为有了非物质文化遗产之后可以传递精12神和血脉；第三是因为没有它，缺失会导致无法、文化断层。3.以后再遇到“必要性”时要注意，不能浅显地谈自身的优势、意义，还出有了的好处和没有的坏处。长期以来全球经济的基本格局和分工，已经使发达国家形成了依赖，于自己占据本身就是洋高端，由发展中国家生产产品，为其处理废

37、物，于情于理于法都说不通。这、非正义的格局，就应该被打破。（经济格局和加工利用产业，主要依靠人工分拣、手工拆解。以原始分工、非正义）“酸洗”“烧板”的方法拆解电子废弃物，废气废液处理直接排放，导致河水被污染，土壤中重金属含量超标。还应注意到，洋携带的、细菌等有害物质可能直接从业，加工利用所产生的环境污染也会损害当地群众的身体健康。【解读】1.第一段：没有意义，此处“、非正义的格局”其实是分析危害。如果反向表述“打破、非正义格局”也可。2.第二段：洋导致水被污染，土壤中重金属含量，后文可概括为危害身体健康。说明必要性不仅会以意义的形式出现，也可能以危害的形式出现。3.必要性：（1）、非正义。导致

38、污染。影响身体健康。4.答疑：“本身是废物”是否要写，因为确实是废物，可以写，但不要过度脑补。二、资源利用【解读】资源：水、河流、湖泊、湿地、森林、能源等。利用：适度利用，开发和保护并重，发挥效能。热词：生态安全屏障系统、生态廊道、来源：绿化行动、塞罕坝精神、模式加大生态系统保护力度。实施重要生态系统保护和修复工程，优化生态安全屏障体系，构建生态廊道物多样性保护网络生态系统质量和稳定性。开展绿化行动，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。严格保护耕地，扩大轮作休耕试点，健全耕地草原森林河流湖泊休养生息制度，建立市场化、多元化生态补偿机制。【解读】1.塞罕坝：代表资源利用的理念，生态安全屏障、生

39、态廊道，水、空气、湿地、森林是完整的生态系统，只有安全才能利用，并且需要当成整体来利用，13利用之前要确保它安全，还要确保它是完整的系统，然后充分利用。生态廊道：比如河边种了很多树，这些树起到天然的屏障/防护栏的作用，可以避免殉情、的人从河边跳下去。有一些绿化带不需要水泥钢筋，种了两排树，可以优美景观、缓解疲劳、美化城市环境。4.据说塞罕坝的树 112 万亩，可以绕地球赤道 12 圈，是世界上最大的人工林，获得了环保最高奖“地球卫士奖”，在国际上非常出名，全世界面积最大的人工林。5.在内鄂尔多斯，也是很好的生态保护模式，当地民众通过种树可以脱贫，写态相关的内容可以举这个事例，还可以积累蚂蚁森林

40、。根据给定材料，概括分析“塞罕坝精神”体现在哪些方面。【审题】1.精神：能力和品质，比如开拓、创新、不折不挠、坚持不懈都是能力；愿意吃亏、愿意奉献、献身、包容、无私是品质。形容精神的词语有两个方面：一个人特别能干，或者一个人特别厚道。能力是才、品质是德，精神无非这两个层面。2.国考考过“概括先进人物精神”“概括 XX 的精神”“精神”，一般通过“XX 人做了 XX 事”可以体现。材料中有专门的解释才需要解释，没有就不需要。1962 年 9 月份，从承德围场县城到塞罕坝的，18 岁的坐在一辆解放牌大货车里，“马上就要到祖国最需要的地方去了”，心中非常兴奋。路途颠簸，这支年轻的队伍一路欢歌。下车的

41、那一瞬间，草，孤零零一座小破屋，连一行人却彻底“傻了眼”：没有宿舍，到处是半人高的野也没有。面对艰苦环境，尽管寒风，手冻肿了、裂了口子，和同事们仍在泥潭里坚持工作。她们一坐就是一天，每人每天得选上万棵苗子。为了从根本上解决粮食问题，创业者们开荒种地，一边造林，一边种粮，自力更生。【解读】1.“1962 年也没有”：此处类似国考材料，坐着摩托车奔波在乡间道艰难、不畏险阻。此处表明环境很差，所以可以概括为“不畏艰难、不畏艰苦”。 2.“面对工作”：表明坚持不懈。表明不畏“她们自力更生”：表明自力更生，开荒种地、从没有到有，可以概括为“开拓进取/有开拓精神”。总结：去最艰苦的地方属于不畏艰难；坚持工

42、作属于坚持不懈；自力更生；在荒地中创业属于开拓精神。在植苗方面，塞罕坝人通过不断研究实践，攻克了大量技术难题，改进了造林机械和植苗锹，创新了植苗方法。1977 年，林场遭遇历史罕见的“雨凇”，57 万亩林地受灾，林场 10 多年的劳动成果损失过半。1980 年，林场又遭遇了百年不遇的特大旱灾，12.6万亩树木旱死。那时，眼自己亲手种下、辛勤抚育的树木遭灾，许多塞罕坝人痛哭失声！擦干眼泪，重整旗鼓。塞罕坝人总结经验教训，引进新的树种，研究推广抗旱造林技术，再次将希望的树苗栽到大地上。14【解读】“在植苗方法”：注重实践、攻坚克难、勇于创新。“1977 年经验教训”：类似中国高铁出现动车相撞和出轨

43、事件，但是凤凰、浴火重生，此处可以概括为百折不挠、勇面挫折、总结。谈及往事，塞罕坝林场的、场长刘海莹反复强调：“事情都是大家一起做的，都是集体的力量。”“不为别的，我是学林的，一定要来有林子的地方。应该给子孙后代说。留下点什么，绿色的森林、清新的空气，是【解读】1.“谈及力量”：体现团结的精神。留给他们的最珍贵。”2.“不为别的”：自己的东西不要，给别人，属于无私奉献的精神。3.总结：注重实践、攻坚克难、勇于创新、百折不挠、勇面挫折、私奉献的精神。总结、团结、无4.自力更生属于独立的精神。联考考过“青年人要充实学习生活，明确人生方向”，举出了很多事例（断臂的人每天坚持锻炼、老年人写了很多书），

44、需要从这些事例中提炼观点和精神。以上三个片段都是总结，不是推导，推导是指从 A 要素推到 B 要素，比如老师要减肥，推出老师很胖。以上都是用自己的语言总结，“不断研究实践”是指注重实践；“集体”是指团结；“给别人东西”属于奉献，材料说的是什么就写什么，要确保准确。“艰苦”要概括为不畏艰难，不能过度脑补。三、【解读】体制有三个：第一个处罚（罚款、交税）；第二个出台制度；第三个追责。热词 1：环保税、外部成本内生化、税负平移、属地原则来源：2016 年 12 月 25 日，走过 6 年、历经两次审议，中民环境保护税法在十二届行。【解读】第二十五次会议上获表决通过，并将于 2018 年 1 月 1

45、日起施污染就需要交税，外部成本内生化，企业污染环境需要花钱治理，污染环境的事物需要平移到人身上，谁污染、谁治理，同时要联动。根据给定材料，概括分析环保税实施带来的意义。【审题】意义：好的结果，一般在对策之后，关注“了、着、使、让、于、能够”；问题/危害解15决了也会有意义。2018 年 1 月 1 日起，我国首个以环境保护为目标的绿色税种环境保护税正式施行，以此取代了施行近 40 年的排污将迎来首个征期。制度。环保税按季申报缴纳，2018 年 4 月 1 日至 15 日环境保护税以污染物排放量为计税依据，“多排污多缴税、少排污少缴税”，并对降低排污浓度的企业给予减免税，这一机制可以促使环部成本

46、内生化，高污染、高耗能产业升级，推动经济结构调整和发展方式转变。【解读】 1.“环境含义。”：“以为依据”属于对策，对策之后是意义，“可以”是能够的2.“这一机制转变”：产业升级，推动经济结构调整和发展方式转变。环保税针对不同危害程度的污染因子设置差别化的污染当量值，实现对高危害污染因子多征税。以大气污染物为例，排放等量但具有较高危害性的“”所要缴纳的环保税是普通“烟尘”的 24 倍。这种政策处理，有利于引导企业改进工艺，减少污染物排放。【解读】“环保征税”：此处是对策。“以大气排放”：“有利于”表明意义，引导企业改进工艺，减少污染物排放。更新排污制度：要尊重材料原意，不要过度脑补。以上段落先

47、总体写，然后用“对策+意义的形式”。对策是“计量、减免”，这样做可以促进外部成本内生化、企业、调整方式。实现对高危害污染因子多征税，举了个例子，有利于引导企业改进工艺，减少污染物排放。热词 2：三线一单、生态保护红线、来源：思维、制度供给力加强生态系统保护和修复，全面划定生态保护红线，完成造林 1 亿亩以上，耕地轮作休耕试点面积增加到 3000 万亩，扩大湿地保护和恢复范围，深化国家公园2018【解读】试点。1.三线一单：山东考过“生态的红线与红利”，“线”指红线/。“三线”指生态功能保障基线（基础）；环境质量安全（根本原则）；自然资源利用上限（不能过度开采）；“一单”指环境准入绿色。申论材料

48、不考，如果出了“三线一单”要么可以直接摘抄，要么会给出释义。要通过制度来保障红线，耕地红线：18 亿亩耕地红线，坚决不能坡。写生态的作文多用“红线”这个词，经济方面一般用“红利”。16根据给定材料，概括分析划定生态保护红线的意义。“城镇空间、农业空间是与生态空间并列的三大空间。”环保部环境规划院副院长介绍，我国已有耕地红线、城镇开发边界等，生态保护红线是在生态空间范围内进行红线划定。“生态保护红线的划定能够使空间开发、利用和保护边界更为清晰，明确哪里该保护，哪里能开发，对于【解读】一系列生态文明制度建设具有重要作用。”他说。“能够使”提示意义，清晰开发利用保护的边界，有利于生态文明制度建设。生

49、态保护红线之所以成为“红线”，在于其约束作用，在于其强制性保护的功能。对于维持生态平衡、支撑经济社会可持续发展意义，是保护生物多样性，维持关键物种、生态系统存续的最小面积，必须实施严格保护，以确保功能不降低、面积不减少、性质不改变。【解读】1.“生态”：“平衡”“可持续”是得分词。“是保护严格保护”：保护多样性、维持物种“以确保改变”：保护功能、面积与性质。态存续。4.功能、作用、意义是同义词，功能和作用类似“自带的”，意义是做了之后的。5.总结：清晰边界；面积与性质。制度；促进平衡可持续；保护多样性态存续，保护功能、6.答疑：“约束作用”“强制性保护”没有说明限制的是什么，后面有具体约束的内

50、容，需要回答具体。热词 3：生态环境损害赔偿责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效来源：自 2018 年 1 月 1 日起，在试行生态环境损害赔偿制度。到 2020 年，力争在范围内初步构建责任明确、途径畅通、技术规范、保障有力、赔偿到位、修复有效的生态环境损害赔偿制度。生态环境损害赔偿制度方案【解读】这些词在作文和小题都可以使用。比如“权责分明、拓宽融资加保障、赔偿、修复、问责”。、完善技术标准、增请根据给定材料，分析说明生态环境损害赔偿制度带来的积极效果。【审题】本题需要找意义。环境污染具有公害性、潜伏性、长久性等特征，导致污染很长时间后方能发现，此时，受到的污染可能已

51、经难以修复，造成不可逆的损伤。如果修复成本均由承担而不是17染者索赔，污染的成本分将摊到每一个人身上，最终导致生态环境陷入“公地悲剧”。【解读】“公地悲剧”一个人污染，所有人都要承担，属于过去和危害，此处表明买单、群众受害，下文可能会写责任明确和成本分摊，痛腿抽筋，吃了“盖中盖”后就好了。了“公地悲剧”。类似过去腰酸背生态环境损害赔偿制度，就是要使造成损害的责任者承担应有的赔偿责任，使受损的生态环境得到及时修复，有利于“公地悲剧”，“企业污染、群众受害、买单”的困局。但也着明确生态环境损害赔偿范围、责任主体、索赔主体、索赔途径、损害鉴定评估机构和管理规范、损害赔偿【解读】管理、生态修复等一系列

52、系列。1.“责任”：意义是责任明确。2.“使受损的生态环境得到及时修复”：修复有效、及时。3.“有利于困局”：过去和危害解决了就是意义。4.“但也5.递进逻辑：解决过去污染、群众受害、未来”：未来需要实施的对策和解决，不是当下的结果，不写。危害，明确责任主体、及时修复、”的困局。“公地悲剧”、“企业属于问题，明确主体之后带来的意义看不出，是未来做的事情，问题解决需要先有对策，对策之后才有意义。6.答疑：修饰语本身可不写，但是如果不写修饰语表述不明确就需要加上，所以需要写全“企业污染、群众受害、”的困局。四、绿色发展【解读】绿色发展/低碳发展/循环发展：当下经济年考了生态旅游。态行业结合最紧密的是快递行业。2011热词：绿色快递、新能源智慧物流、环保包装材料、过度包装来源：快递物流服务提供者应当按照规定使用环保包装材料，实现包装材料的减量化和