具体会计准则与行业会计制度的接轨问题(doc 4)

1、.：.；详细会计准那么与行业会计制度的接轨问题一、详细会计准那么与行业会计制度的比较详细会计准那么是根据会计核算的普通原那么和对会计要素确实认、计量与报告的原那么性规定，就经济业务的会计处置及其程序制定的详细规那么。行业会计制度是在会计原那么指点下，在国家政策、法规、制度的约束下制定的，是进展会计任务应遵照的详细规那么、方法和程序的总称。两者的差别主要表如今以下几点：一作用对象不同。详细会计准那么以某一经济业务和详细工程为对象，如存货、商誉、外币折算、关联方关系及其买卖的披露等。行业会计制度那么以一个特定行业或某一企业为对象，现分为工业企业会计制度、商品流通企业会计制度、农业企业会计制度等13

2、个行业会计制度和一个股份制企业会计制度。二适用范围不同。行业会计制度是分行业、分一切制制定的，适用范围仅限于国家规定的13个行业和股份制企业。而详细会计准那么不仅适用于我国境内的一切企业，同样适用于境外中国投资企业，从而突破了行业会计制度分行业、分一切制的界限，扩展了规定的适用范围，有利于国家进展宏观经济调控。三规范的偏重点不同。详细会计准那么以会计报告为中心，偏重于对确认、计量和信息披露的规范，企业在不违反准那么规定的根底上，可自行决议核算方式。行业会计制度那么以会计科目为中心，偏重于对会计核算和报告编制的详细操作方法作出详细规定。二、现行行业会计制度的存废问题详细会计准那么实施后，行业会计

3、制度应如何处置，目前会计界看法不一。归纳起来主要有以下三种意见：1“双轨运转论，即以详细会计准那么与行业会计制度在规范企业会计行为上的不同作用为根据，主张将二者长期并存实施下去；2暂时并存论，即详细会计准那么实施后，行业会计制度应与之并行一段时期，待各方面条件成熟后，再取消行业会计制度；3完全替代论，即详细会计准那么一旦出台实施后，就应立刻取消行业会计制度，而由详细会计准那么全面替代。笔者以为，无论“双轨运转论还是暂时并存论，都不合理地添加了会计法规体系的层次，从而使会计准那么和制度的执行、修订复杂化，引起实践会计任务的混乱。行业会计制度最大的弊端就是分部门、分行业制定会计核算制度，呵斥会计信

4、息不可比、不真实，这既不利于投资者对企业财务情况和运营成果作出合理评价，更不利于新情势下国家对国民经济的宏观调控。而且从根本会计准那么和新行业会计制度同时并存实施4年多的实践情况来看，真正对企业会计核算起规范作用的并不是会计准那么，而是行业会计制度。假设继续采用“双轨运转论或暂时并存论，就有能够严重减弱详细会计准那么一致规范的功能。因此，我们只能采用第三种意见。三、详细会计准那么取代行业会计制度是大势所趋笔者以为，详细会计准那么全面取代行业会计制度是一种必然的趋势，理由如下：一详细会计准那么全面取代行业会计制度是市场经济开展的客观需求。准那么或制度的内客往往同所处环境有着直接联络，一定内容的准

5、那么或制度必然表达了一定的时代背景和经济环境。行业会计制度是我国为满足对国有企业进展统筹统管而产生的一种特殊的会计核算方式，在方案经济时代对国民经济的开展曾发扬了重要作用。但随着市场经济的产生与开展，企业投资主体、组织方式及运营工程均呈现多元化趋势，原有的行业会计制度再难顺应需求，因此只能以覆盖了各行各业的详细会计准那么取而代之。二详细会计准那么全面取代行业会计制度是我国会计任务走向国际化的客观要求。中国会计的开展离不开世界，并且必将随着经济的全球化而融于世界，但原有的行业会计制度内容过于分散，各行业之间规范又不一致，很难与国际会计惯例接轨。详细会计准那么适用范围广泛，自创了国际会计惯例中的许

6、多东西，假设将各行业会计制度都一致在详细会计准那么之下，经过准那么的开展与完善到达与国际会计惯例的协调一致，就会收到事半功倍的效果。三详细会计准那么全面取代行业会计制度具有可行性。现行的行业会计制度是一致会计准那么的一种方式，它与详细会计准那么都是全国一致的权威规范，并无本质区别，只是一致的方式不同。准那么是经过会计核算的普通原那么和对会计要素确实认、记录、计量、报告的原那么性规定对企业会计核算任务进展宏观控制；行业会计制度那么经过详细地规定会计核算的操作方法和会计报告的编制方法，对企业会计核算进展严厉控制。此外，行业会计制度也同样具有规那么的作用，并且与已发布的详细会计准那么所发扬的规那么作用是一样的。因此，准那么制定的实际与方法应该可以解释行业会计制度中出现的有关景象，而详细会计准那么也应该可以回答行业会计制度中的有关问题。四、详细会计准那么与行业会计制度的接轨方式详细会计准那么本来就是为处理经济开展中出现的新的经济问题而产生的。从今后的开展来看，几十个详细会计准那么一次公布、实施的能够性很小，只能根据经济开展的需求，成熟一个公布一个。这种情况下，我们可以用曾经公布的详细会计准那么取代行业会计制度中与之相关的部分，对准那么还未涉及的会计事项仍由行业会计制度进展规范，但是要对这部分行业会计制度进展改革，即在详细会计准那么