走进社会主义市场

1、第四单元 发展社会主义市场经济第九课 走进社会主义市场经济重点：一个关系 市场经济与宏观调控的关系一个治本之策 规范市场秩序的治本之策三个基本特征 社会主义市场经济的基本特征三种手段 宏观调控的三种手段及其运用高考复习策略1、合理配置资源的必要性考点一、市场与计划(1)资源资源是指物质资料生产必须具备的基本的生产要素，在市场经济条件下和知识经济时代，资源的表现形式是多样的，除了传统的土地、资本、劳动力之外，还包括技术、信息、人才、文化、环境、信用等资源。其中，人才是第一资源，文化是重要的资源，环境是稀缺的公共资源。(2)资源优化配置的必要性：在一定时期和范围内，社会能够加以利用的资源总是有限的

2、，而人的需要是多种多样、永无止境的，为了尽最大可能满足人类的多方面需要，人类社会必须对有限资源的利用作出合理的安排。2.资源配置的两种基本手段（方式）： 计划和市场是配置资源的两种基本手段。（2）市场经济的含义：市场在资源配置中起决定性作用的经济就是市场经济。【特别提示】 A、市场是资源配置的基础，计划只是辅助手段。B、不能将国家的计划调节和市场机制的基础性作用割裂开来，国家的计划调节是建立在市场的基础性作用之上的，同时双弥补了市场调节的弊端，二者是社会主义市场经济不可分割的两个方面。C、发挥市场的基础性作用，实际上也就是要充分发挥价值规律的作用。考点一、市场与计划1.市场配置资源的方式: 价

3、格、供求和竞争考点二、市场调节及其局限性供不应求价格上涨获利增加生产扩大供过于求价格下降获利减少生产缩小人、财、物流出人、财、物流入资源配置市场决定资源配置是市场经济的一般规律。2、市场配置资源的优点考点二、市场调节及其局限性市场配置资源优点在经济生活中，市场能够及时、灵活的反映市场供求的变化，传递市场供求的信息，实现资源的合理配置。市场利用利益杠杆、市场竞争，调动商品生产者、经营者的积极性，推动科学技术和经营管理的进步，促进劳动生产率的提高和资源的有效利用。点拨：在市场经济条件下，市场配置资源主要是通过价格、供求、竞争来进行的。市场调节的第一个优点，是价格机制和供求机制作用的结果；第二个优点

4、，是竞争机制作用的结果。市场机制就是在上述三要素之间相互联系、相互依存、相互制约中发挥着优化资源配置的作用。（2014高考全国新课标卷）38.材料二：2014年2月，国务院批准了注册资本登记制度改革方案，该方案明确了放宽市场准入规则的总体思路，并提出了一系列措施：放松市场主体准入管制，降低准入门槛；实行注册资本认证登记制；改革年检制度和简化住所(经营场所)登记手续等。 （2）政府放宽市场准入规则会增加市场活力，最终使消费者受益。结合材料二和所学经济知识，分析放宽市场准入规则是如何通过市场机制的作用使消费者受益的。(14分)答案：放宽市场准入规则可以降低企业进入市场的成本，提高企业进入市场的积极

5、性和速度，使市场上企业的数量增加，从而导致供给增加和竞争加大；供给增加意味着商品种类的丰富的数量的增加，有利于满足消费者多样化的消费需求；竞争加大有利于提高商品的质量，降低商品的价格，最终是消费者收益。2.市场调节的弊端自发性盲目性滞后性“不能调节”“不让调节”国防、消防、治安等公共物品的供给枪支弹药及危险品、麻醉品等1.市场调节不是万能的 社会生活中有很多领域和产品市场不能调节或者不让市场来调节。即不能让市场调节可能危害公众利益的产品3、市场失灵市场调节不是万能的市场调节固有的弊端社会生活中有很多领域和产品不能用市场来调节，如国防、治安、消防等产品的供给问题;枪支弹药、麻醉品等都不能让市场来

6、调节。自发性盲目性滞后性原因价值规律自发调节，为了自身眼前和不正当利益生产经营者不可能掌握社会各方面信息无法控制经济变化的趋势 事后调节时间差 考点二、市场调节失灵自发性盲目性滞后性不同点表现为了获得利益不择手段，甚至违反法律 一哄而上、 一哄而退社会产品积压，生产调整落后举例假冒伪劣、欺诈、污染环境、非法垄断“跟风”生产冬枣销售困难，枣农砍伐树木相同点会导致资源配置效率低下、资源浪费；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的两极分化市场调节的弊端化繁为简，编顺口溜记忆：自发性“为了挣钱，不择手段”；盲目性“信息不灵，盲目跟风”；滞后性“事后调节，浪费时

7、间”。考点二、市场失灵3.单纯市场调节的后果仅由市场调节，会导致 资源配置效率低下，浪费资源；社会经济不稳定，发生经济波动和混乱；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至导致严重的 两极分化。（2012新课标全国）在国际金融危机的冲击下，一些国家先后陷入经济持续下滑、失业率大幅上升的的困境。为提振经济、摆脱危机，各国政府纷纷采取经济干预措施，加强对市场经济的调控。各国政府对市场经济活动进行干预，其依据是（ ）市场调节具有盲目性和滞后性 市场经济具有开放性政府具有经济管理职能 政府是超越市场利益的中立者A. B. C. D. 解析：各国政府对市场经济活动进行干预，从政府的角度所示因为政府有这样的职能，

8、而不是超越市场利益的中立者；从市场经济的角度是因为市场调节具有盲目性和滞后性而带来的经济危机，而不是具有开放性给经济带来的资源的优化配置与合理配置。B考点三、规范市场秩序1.市场作用、市场秩序、市场规则之间的关系只有具备公平、公正的市场秩序，形成统一开放竞争有序的现代市场体系，市场才能合理配置资源；而良好的市场秩序依赖市场规则来维护。三者关系如下图：维护市场秩序的意义2、如何维护市场秩序（1）良好的市场秩序依赖市场规则来维护。市场规则以法律法规、行业规范、市场道德规范等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定。（2）形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。要切实加

9、强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。（3）每个经济活动参与者都应学法、懂法、守法、用法，树立诚信观念，遵守市场道德，形成诚信为本、操守为重的良好风尚。（1）市场规则的含义与主要内容（2）建立健全社会信用体系为什么必要性：诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。良好的信誉和企业形象，对企业生存竞争具有至关重要的作用。重要性：是规范市场秩序的治本之策怎样建立和完善：加强社会信用建设，要形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，当前尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。含义：

10、以法律法规、行业规范、市场道德等形式，对市场运行的方方面面作出具体的规定市场准入规则 凡是不符合市场准入规则的企业、商品，均不允许进入市场市场竞争规则坚持合法竞争原则，禁止各种形式的地方保护主义、非法垄断及其非法竞争行为市场交易原则自愿、平等、公平、诚实守信1、宏观调控的涵义、目标（是什么） 主体：国家宏观调控 措施：综合运用各种手段 客体：国民经济（2）宏观调控的主要目标： 促进经济增长 、增加就业、稳定物价、 保持国际收支平衡（1）含义：宏观调控，指国家综合运用各种手段对国民经济进行的调节和控制。2、加强国家的宏观调控的原因（1）是社会主义市场经济的内在要求：市场的调节作用不是万能的，市场

11、调节具有自发性、盲目性和滞后性的弊端。所以社会主义市场经济的正常发展既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。（2）是由我国社会主义性质决定的：社会主义公有制及共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。考点四、宏观调控含义内容、特点联系经济手段国家运用经济政策和计划，通过对经济利益的调整来影响和调节经济活动的措施。最常用的是财政政策(主要是财政、税收手段)和货币政策(主要是货币供应、利率、信贷)，其次是经济发展规划、计划等。特点：具有战略性、宏观性、指导性，间接性。(1)三种手段各有所长，各具特色，相互联系、相互制约(2)经济、法律手段是主要手段，必要的行政手段是辅助手段法律手段国

12、家通过制定和运用经济法规来调节经济活动的手段。经济立法和经济司法。特点：具有强制性、普遍性、相对稳定性、普遍适用性行政手段国家通过行政机构，采取强制性措施来调节和管理经济的手段。强制性的行政命令、指示、规定等。具有直接、迅速、强制等特点。3.宏观调控的手段【高考警示钟】 不能准确区分宏观调控的各种手段注意抓住关键词区分宏观调控的各种手段。经济手段的关键词：经济政策、经济计划、经济利益的调整、财政政策（财政收入、支出数量、税收、税率、国债等）、货币政策（中央银行、货币供应量、信贷量、利率、存款准备金率等）。 法律手段的关键词有：经济立法、经济司法、依法查处、依法打击等。 行政手段的关键词有：行政

13、命令、指示、规定等。特别提示：当前两个手段都不能有效调节经济时，就需要必要的行政手段进行调节注意：行政手段必须反映客观经济规律的要求，不能片面强调和过多地运用。2、具有市场经济的共性 1、社会主义市场经济的涵义： 社会主义市场经济：是同社会主义基本制度结合在一起的，市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济。考点五、社会主义市场经济的基本特征3社会主义市场经济的基本特征(1)基本标志：坚持_的主体地位。 (2)根本目标：_。 (3) _ 。【特别提示】加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求。社会主义市场经济能够发挥国家集中力量办大事的优势，使国家的宏观调控做得更好、更有效。社会主义市场

14、经济能够把社会主义基本经济制度的优势同市场经济的长处结合起来，把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长处，更加充分地发挥社会主义制度的优越性。公有制共同富裕能够实行强有力的宏观调控（2010高考山东卷）20.通过加强和改善宏观调控，2009年我国成功实现了“保增长”的经济目标。这表明宏观调控比市场调节更有优越 是经济发展的内在要求 能有效弥补市场的不足 是实现公平的有效途径A. B. C. D. 【解析】选B。市场经济的发展需要市场和计划两种手段，各有长短，所以说法不确切；宏观调控能弥补市场的不足，是经济发展的内在要求，正确；与题意无关，排除。B（2012高考安徽卷）1.2012年我国经济社会发展要突出把握好稳中求进的工作总基调。下列选项中符合这一要求且表述正确的是A. 运用经济手段国内生产总值增长目标略微调低为7.5%B. 运用行政手段调整金融机构存款准备金率C. 采取积极的财政政策规范并引导民间融资健康发展D. 采取稳健的货币政策落实和完善支持小微企业的税收优惠政策A（2012菏泽质检）国家发改委公布的关于市场价格异常波动时期价格违法行为处罚的特别规定要求，在市场价格异常波动时期，经营者的产销或者进销差价