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文档简介
1、民权县国土资源系统业务知识测试试题集一、填空1、严格依照法定权限审批土地。农用地转用和土地征收的审批权在国务院和省、自治区、直辖市人民政府。2、严格执行占用耕地补偿制度。各类非农业建设经批准占用耕地的,建设单位必须补充数量、质量相当的耕地,补充耕地的数量、质量实行按等级折算,防止占多补少、占优补劣。3、禁止非法压低地价招商。省、自治区、直辖市人民政府要依照基准地价制定并公布协议出让土地最低价标准。协议出让土地除必须严格执行规定程序外,出让价格不得低于最低价标准。4、严格土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划修改的管理。在土地利用总体规划和城市总体规划确定的建设用地范围外,不得设立各类开
2、发区(园区)和城市新区(小区)。凡涉及改变土地利用方向、规模、重大布局等原则性修改,必须报原批准机关批准。5、加强土地利用计划管理。农用地转用的年度计划实行指令性管理,跨年度结转使用计划指标必须严格规范。6、从严从紧控制农用地转为建设用地的总量和速度。加强农用地转用审批的规划和计划审查,强化土地利用总体规划和土地利用年度计划对农用地转用的控制和引导,凡不符合规划、没有农用地转用年度计划指标的,不得批准用地。7、加强建设项目用地预审管理。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,不得通过项目用地预审。8、加强村镇建设用地的管理。要按照控制总量、合理布局、节约用地、保护耕地的原则
3、。9、土地利用总体规划修编,必须保证现有基本农田总量不减少,质量不降低。基本农田要落实到地块和农户,并在土地所有权证书和农村土地承包经营权证书中注明。基本农田一经划定,任何单位和个人不得擅自占用,或者擅自改变用途,这是不可逾越的“红线”。10、县级以上地方人民政府要采取切实措施,使被征地农民生活水平不因征地而降低。要保证依法足额和及时支付土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和表苗补偿费。土地补偿费和安置补助费的总和达到法定上限,尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的,当地人民政府可以用国有土地有偿使用收入予以补贴。11、在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民
4、;对拟征土地现状的调查结果须经被征地农村集体经济组织和农户确认;确有必要的,国土资源部门应当依照有关规定组织听证。12、建设用地要严格控制增量,积极盘活存量,把节约用地放在首位,重点在盘活存量上下功夫。对工业用地在符合规划、不改变原用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,原则上不再收取或调整土地有偿使用费。13、农用地转用批准后,满两年未实施具体征地或用地行为的,批准文件自动失效;已实施征地,满两年未供地的,在下达下一年度的农用地转用计划时扣减相应指标。14、新增建设用地土地有偿使用费收缴方法。新增建设用地土地有偿使用费实行先缴后分,按规定的标准就地全额缴入国库,不得减免,并由国库按规定的
5、比例就地分成划缴。15、土地管理的权力和责任。调控新增建设用地总量的权力和责任在中央,盘活存量建设用地的权力和利益在地方,保护和合理利用土地的责任在地方各级人民政府,省、自治区、直辖市人民政府应负主要责任。16、严格土地管理责任追究制。对违反法律规定擅自修改土地利用总体规划的、发生非法占用基本农田的、未完成耕地保护责任考核目标的、征地侵害农民合法权益引发群体性事件且未能及时解决的、减免和欠缴新增建设用地土地有偿使用费的、未按期完成基本农田图件备案工作的,要严肃追究责任,对有关责任人员由上级主管部门或监察机关依法定权限给予行政处分。17、公开的土地违法立案标准。对有案不查、执法不严的,上级国土资
6、源部门要责令其作出行政处罚决定或直接给予行政处罚。坚决纠正违法用地只通过罚款就补办合法手续的行为。对违法用地及其建筑物和其他设施,按法律规定应拆除或没收的,不得以罚款、补办手续取代;确需补办手续的,依法处罚后,从新从高进行征地补偿和收取土地出让金及有关规费。18、地方各级人民政府主要负责人应对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积、土地利用总体规划和制度计划执行情况负总责。19、对辖区内发生土地违法违规案件造成严重后果的,对土地违法违规行为不制止、不组织查处的,对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的,应当追究有关地方人民政府负责人的领导责任。20、征地补偿安置必须以确保被征地农民原有生活水平
7、不降低、长远生计有保障为原则。21、国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算,缴入地方国库,实行“收支两条线”管理。22、提高新增建设用地土地有偿使用费缴纳标准。新增建设用地土地有偿使用费缴纳范围,以当地实际新增建设用地面积为准。新增建设用地土地有偿使用费专项用于基本农田建设和保护、土地整理、耕地开发。23、国家根据土地等级、区域土地利用政策等,统一制定并公布各地工业用地出让最低价标准。工业用地出让最低价不得低于土地取得成本、土地前期开发成本和按规定收取的相关费用之和。工业用地必须采用招标拍卖挂牌方式出让,其出让价格不得低于公布的最低价标准。24、农用地转为建设用地,必须符合土地利用总体规划、
8、城市总体规划、村庄和集镇规划,纳入年度土地利用计划,并依法办理农用地转用审批手续。未依法办理农用地转用审批,国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的,属非法批地行为。25、国家土地督察机构要认真履行国务院赋予的职责,加强对地方人民政府土地管理行为的监督检查。对监督检查中发现的违法违规问题,要及时提出纠正或整改意见。纠正整改期间,暂停该地区农用地转用和土地征收。26、国家机关工作人员非法批准征收、占用土地,或者非法低价出让国有土地使用权,触犯刑律的,依法追究刑事责任。27、从2007年1月1日起,新批准新增建设用地的土地有偿使用费征收标准在原有基础上提高1倍。28、新增建设用地土地有
9、偿使用费由国土资源部和各省、自治区、直辖市国土资源管理部门在办理用地审批手续时负责征收,由财政部门负责征收管理。任何地区、部门、单位和个人,均不得减免、缓缴、挤占、截留和挪用新增建设用地土地有偿使用费。29、土地利用年度计划指标包括:新增建设用地计划指标、土地开发整理计划指标、耕地保有量计划指标。30、土地利用年度计划中,新增建设用地计划指标依据国民经济和社会发展计划、国家宏观调控要求、土地利用总体规划、国家供地政策和土地利用的实际情况等因素确定。31、土地开发整理计划指标依据土地利用总体规划、土地开发整理规划、建设占用耕地、实现耕地保有量目标等情况确定。32、征地补偿标准争议裁决由省人民政府
10、统一组织进行。省国土资源主管部门为裁决承办机构,省人民政府有关部门配合省国土资源主管部门做好有关具体工作。33、征地补偿标准争议应当先协调后裁决。裁决应遵循合法、公正、公开、及民主的原则。二、名词解释土地利用年度计划:是指国家对计划年度内新增建设用地量、土地开发整理补充耕地和耕地保有量的具体安排。国有土地使用权出让收入:是政府以出让等方式配置国有土地使用权取得的全部土地价款,包括受让人支付的征地和拆迁补偿费用、土地前期开发费用和土地出让收益等。土地利用总体规划:是在一定区域内,根据国民经济和社会发展的需求以及当地的自然、经济和社会条件,对该地区范围内的全部土地的利用所做的长期的、战略性的总体布
11、局和安排。闲置土地:是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地。具有下列情形之一的,也可以认定为闲置土地:(一)国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期,自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的;(二)已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25%且未经批准中止开发建设连续满1年的;(三)法律、行政法规规定的其他情形。基本农田:是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求,依据土地利用总体规划确定的不得占用的
12、耕地。基本农田保护区:是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。土地登记:是指将国有土地使用权、集体土地所有权、集体土地使用权和土地抵押权、地役权以及依照法律法规规定需要登记的其他土地权利记载于土地登记簿公示的行为。宗地:土地以宗地为单位进行登记。宗地是指土地权属界线封闭的地块或者空间。初始登记:是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。变更登记:是指因土地权利人发生改变,或者因土地权利人姓名或者名称、地址和土地用途等内容发生变更而进行的登记。11、土地违法案件:是指违反土地法律、法规规定,依法应当追究行政法律责任的案件。三、简答题1、我国土地的基
13、本国策是什么?答:“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”是我国土地的基本国策。2、我国土地资源的基本国情是什么? 答:土地资源总量多,人均占有量少,优质耕地少,耕地后备资源少。3、中国用占世界百分之几的耕地,养活了占世界百分之几的人口 答:用占世界7%的耕地,养活了占世界22%的人口。4、党中央、国务院作出了加强宏观调控的重大决策,突出强调要把好哪两个“闸门”?答:土地和信贷。5、13亿人的吃饭问题始终是我国一件头等大事。保证国家粮食安全,最根本的是保护什么?答:最根本的是保护耕地。6、国务院总理温家宝在2007年3月五日十届人大五次会议上做政府工作报告时强调,“十一五”期间,全国耕地一定要
14、坚守不少于多少亩的红线?答:18亿亩。7、我国基本农田保护的方针是什么?答:全面规划 合理利用 用养结合 严格保护。8、土地管理法规定,要严格土地利用总体规划的修改,凡涉及改变土地利用哪三个方面的原则性修改,必须报原批准机关批准?答:凡涉及改变土地利用的方向、规模、重大布局三个方面的原则性修改,必须报原批准机关批准。9、截至2006年10月31日,全国(不含港澳台地区)耕地面积是多少亩,中国目前的人均耕地面积是多少?答:截至2006年10月31日,全国(不含港澳台地区)耕地面积仅为18.27亿亩,中国目前的人均耕地仅为1.39亩。10、在征地依法报批前,要将拟征地的哪四方面内容告知被征地农民?
15、答:在征地依法报批前,要将拟征地的用途、位置、补偿标准、安置途径告知被征地农民。11、按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则,我省规定支付给被征地农户的土地补偿费分配比例一般不得低于多少?答:一般不得低于土地补偿费的80%。12、经依法批准转让原划拨土地使用权的,低于市场价交易的,政府应当行使什么权利?答:优先购买权。13、临时使用土地期限一般不得超过几年?答:两年。14、土地利用年度计划指标包括哪些? 答:土地利用年度计划指标包括:1、农用地转用计划指标;2、耕地保有量计划指标;3、土地开发整理计划指标.4、新增建设用地控制指标。(第四项依据国务院关于加强土地调控有关问题的通知第一条内容增加
16、的) 15、国有土地使用权出让最高期限是如何规定的?答:1、居住用地七十年;2、工业用地五十年;3、教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年;4、商业、旅游、娱乐用地四十年;5、综合或者其他用地五十年。16、地方各级人民政府要对土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护面积负责,谁是第一责任人。答:政府主要领导是第一责任人。17、什么是基本农田?答:基本农田,是指根据一定时期国民经济发展和人民生活对农产品的需求以及对各类建设用地进行预测后所确定的长期不得占用的和基本农田保护区规划期内不得占用的耕地。18、土地整理新增耕地面积的多少可以用作折抵建设占用耕地的补偿指标。答:60%19、国务院关于
17、加强土地调控有关问题的通知规定,对哪些重大土地违法行为应当追究有关地方人民政府负责人的领导责任?答:1.土地违法违规案件造成严重后果的;2.对土地违法违规行为不制止、不组织查处的;3.对土地违法违规问题隐瞒不报、压案不查的。20、物权法所指的物权含义是什么?答:物权是指权利人依法对特定的物享有直接支配和排他的权利,包括所有权、用益物权和担保物权。21、新颁布的物权法第136条规定建设用地使用权可以以哪三种形式分别设立? 答:建设用地使用权可以在土地的地表、地上或者地下分别设立。新设立的建设用地使用权,不得损坏已设立的用益物权。22、住宅建设用地使用权70年的使用期限届满后,使用权属于谁?答:新
18、颁布的物权法第149条的规定,住宅建设用地使用权70年的使用期限届满后,自动续期,仍归原住宅建设用地使用权者使用。23、什么是地役权?物权法是如何保障这项权利的?答:地役权是一种独立的物权,在性质上属于用益物权的范围,是按照合同约定利用他人的不动产,以提高自己不动产效益的权利。物权法第156条规定,地役权人有权按照合同约定,利用他人的不动产,以提高自己不动产效益。24、新颁布的物权法禁止登记机构从事什么行为?答:物权法第十三条规定,登记机构不得有下列行为:(一)要求对不动产进行评估;(二)以年检等名义进行重复登记;(三)超出登记职责范围的其他行为。25、新颁布的物权法规定不动产权属证书有什么法
19、律效力,它与不动产登记簿是什么关系?答:物权法第十七条规定,不动产权属证书是权利人有该不动产物权的证明。不动产权属证书记载的事项,应当与不动产登记簿一致;记载不一致的,除有证据证明不动产登记簿确有错误外,以不动产登记簿为准。26、严格实施土地规划计划,从严控制征地规模的“三个不报批、一个从严”的具体内容是什么?答:“三个不报批”是指:1、凡是不在土地利用总体规划确定的建设用地范围内的各类开发区和城市建设用地一律不报批;2、凡是没有土地利用年度计划指标的,一律不报批;3、凡是没有通过建设项目用地预审的,一律不报批;“一个从严”是指要从严审查城市总体规划修编确定的建设用地总规模,超过土地利用总体规
20、划确定的建设用地总规模的不予审查通过。27、各省、自治区、直辖市划定的基本农田应当占本行政区域内耕地的多少?答:百分之八十以上。28、土地租赁分为短期租赁和长期租赁,短期租赁和长期租赁在期限上有何规定?答:短期租赁一般不超过5年;长期租赁不得超过国有土地使用权出让的最高年限。29、什么是基本农田保护区?答:是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。30、新增建设用地土地有偿使用费的征收标准自2007年1月1日起在原有基础上提高了多少?答:新增建设用地土地有偿使用费的征收标准自2007年1月1日起在原有基础上提高了1倍。31、现在我市新增建设用地土地有偿
21、使用费的征收标准是多少?答:在2007年1月1日之前,我县新增建设用地有偿使用费的征收标准是7元/平方米,2007年1月1日之后,我县新增建设用地有偿使用费的征收标准是14元/平方米。32、某国土所在为一户符合条件的村民报批宅基地时向村民收取新增建设用地土地有偿使用费和耕地开垦费,国土所这样做是否正确?答:国土所这样做是不正确的。国土资源部多次要求,各地一律不得在宅基地审批中向农民收取新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费。32、征地补偿费用主要包括哪些?答:土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费。34、以出让方式取得的土地使用权,转让时必须符合什么条件? 答:以出让方式取得的土地使用权
22、,必须在缴清土地使用权出让金,取得国有土地使用证并按法律,法规和出让合同规定的条件对土地进行了投资开发后,方可进行转让. 35、征地工作中应坚持的四个必须的具体内容是什么? 答:(一)必须严格执行土地利用总体规划和年度计划; (二)必须充分征求被征地农民对补偿安置方案的意见; (三)必须在征地补偿安置费用足额到位后才能动工用地; (四)必须公开征地程序,补偿安置费用标准及使用管理情况.36、国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,把土地分为哪三大类?答:(1)农用地;(2)建设用地;(3)未利用土地。38、国有土地有偿使用有哪几种方式?答:国有土地使用权出让国有土地租赁国有土地使用权作价出资或
23、入股。39、中华人民共和国刑法对土地违法犯罪行为设定了哪些罪名?答:1是非法转让、倒卖土地使用权罪;2是非法占用耕地罪;3是非法批准征用、占用土地罪;4是非法低价出让国有土地使用权罪。40、什么是土地征用?答:土地征用是指国家为了公共利益的需要,依照法律规定对集体土地实行征用并给予地上物补偿的行为,土地被征用后,集体土地不改变所有权性质;。41、什么是农用地转用? 答:农用地转用是指农用地转为建设用地。42、什么是土地征收?答:土地征收是指国家为了公共利益的需要,依照法律规定对土地实行征收并给予补偿的行为,土地被征收后改变其土地所有权性质,即变为国有。43、人民法院对土地使用权、房屋的查封期限
24、不得超过多长时间?期限届满可以续封一次,续封的期限不得超过多长时间?答:人民法院对土地使用权、房屋的查封期限不得超过二年。期限届满可以续封一次,续封时应当重新制作查封裁定书和协助执行通知书,续封的期限不得超过一年。44、人民法院对土地使用权、房屋的查封期限届满,人民法院未办理继续查封手续的,查封的效力是否依然存在?答:查封期限届满,人民法院未办理继续查封手续的,查封的效力消灭。 45、甲单位将自己拥有的划拨土地使用权转让给已单位,并订立了转让合同,后来,由于乙单位没有履行合同内容,甲单位将乙单位告上了法庭,请问,甲乙两单位签订的合同有效吗?答:土地使用权人未经有批准权的人民政府批准,转让方与受
25、让方签订划拨土地使用权转让合同的,应当认定合同无效。但起诉前经有批准权的人民政府批准办理土地使用权出让手续的,应当认定合同有效。46、我市某单位用自己的房地产进行抵押贷款,只在房产部门进行了抵押登记,而未在国土资源部门办理登记,请问这样做正确吗?答:我市现在实行的是土地、房产分别由国土资源、房产部门管理的行政管理体制,根据市政府的“三定”方案,两部门各有明确的管理分工。土地抵押登记是土地变更登记的一项内容,是国土资源部门的管理内容。房产部门的抵押登记不能代替国土资源部门的抵押登记。因此,该单位应分别到两部门办理抵押登记。47、破产企业国有划拨土地使用权应否列入破产财产?答:破产企业以划拨方式取
26、得的国有土地使用权不属于破产财产,在企业破产时,有关人民政府可以予以收回,并依法处置。48、刑法第342条规定,违反土地管理法规,非法占用耕地改作他用,数量较大,造成耕地大量毁坏的,以非法占用耕地罪定罪处罚,请问,这里的“数量较大”和“造成耕地大量毁坏”具体指的是什么?答:非法占用耕地“数量较大”,是指非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上。 非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”,是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设,造成基本农田五亩以上或者基本农田以外的耕地十亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。49、河南省实
27、施土地管理法办法第41条第1款规定:在城市建成区内,集体土地依法归国家所有后,市、县人民政府应对农民集体经济组织,有计划的依法撤销村民建制,将原农民集体经济组织成员有计划转为城镇户口,并合理安置就业。请问,这里的城市建成区指的是什么?答:这里的城市建成区指的是:依照城市规划进行建设,已经形成具有一定密度、高度和范围,有比较完善的城市基础设施所覆盖的城市市区。50、民办学校供地可采取划拨方式吗?答:划拨用地目录明确规定,只有非营利性教育设施用地方可以划拨方式提供土地使用权。根据这一规定,对民办学校,一般不应以划拨方式提供土地使用权。如果民办学校确属非营利性的教育机构,方可以划拨方式提供土地使用权
28、。51、根据中华人民共和国城市房地产管理法的规定,以划拨方式取得土地使用权的,转让房地产时,应当由谁办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金?答:应由受让方办理土地使用权出让手续,并依照国家有关规定缴纳土地使用权出让金。52、在土地进行变更登记时,需要四邻签字吗?答:根据城镇变更地籍调查实施细则,在对土地进行变更地籍调查时,对新增设的界址点、界址线必须严格履行指界,签字盖章手续。对没有发生变化的界址点、界址线,不需要重新签字盖章。 53、闲置土地如何认定?答:闲置土地,是指土地使用者依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,超过规定的期限未动工开发建设的建设用地
29、。 具有下列情形之一的,也可以认定为闲置土地:1、国有土地有偿使用合同或者建设用地批准书未规定动工开发建设日期,自国有土地有偿使用合同生效或者土地行政主管部门建设用地批准书颁发之日起满1年未动工开发建设的;2、已动工开发建设但开发建设的面积占应动工开发建设总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足25且未经批准中止开发建设连续满1年的; 3、法律、行政法规规定的其他情形。54、在什么情况下,国土资源部门应依职权组织听证?答:1、拟定或者修改基准地价;2、编制或者修改土地利用总体规划和矿产资源规划;3、拟定或者修改区域性征地补偿标准。55、在什么情况下,国土资源部门应依申请组织听证?答:1、拟
30、定拟征地项目的补偿标准和安置方案的;2、拟定非农业建设占用基本农田方案的。 56、 二手房交易后,土地证该怎么办? 答:二手房交易后,土地使用者应当申请土地使用权变更登记,申请时应提交以下材料:(1)土地登记申请书;(2)买卖双方的身份证明;委托代理人申请土地登记应提交委托授权书和代理人资格身份证明。(3)原土地证书。(4)转让后的房产证复印件;(5) 房屋买卖合同。57、河南省关于实行征地区片综合地价的规定确定的我省征地补偿标准的下限是多少?答:河南省关于实行征地区片综合地价的规定明确了我省征地补偿标准的下限。其中,省辖市在城市建设用地范围内征地,补偿标准不得低于3万元/亩;在县级市和乡镇建
31、设用地范围内征地,补偿标准不得低于2万元/亩。58、工业用地控制指标包括哪些内容?答:工业用地控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重四项指标构成。59、投资强度的概念是什么?答:投资强度是指项目用地范围内单位面积固定资产投资额。60、什么叫容积率?答:所谓“容积率”,是指一个小区的总建筑面积除去总用地面积的比率。61、农村村民符合啥条件才能申请使用宅基地?答:农村村民一户只能拥有一处宅基地。河南省实施土地管理法办法规定:“具备下列条件的,可以申请宅基地:农村村民户无宅基地的;农村村民户,除父母身边留一子女外,其他成年子女确需另立门户而已有的宅基地低于分户标准的
32、;回乡落户的离休、退休、退职的干部职工、退伍军人和回乡定居的华侨和港、澳、台同胞,需要建房而无宅基地的;原宅基地影响村镇建设规划,需要收回而又无宅基地的。”62、2006年版的限制用地项目目录和禁止用地项目目录共涉及多少个行业的多少类项目?答:共涉及24个行业的208类项目。其中有10类行业被列入限制用地目录,14类行业被列入禁止用地目录。63、土地调查的内容包括哪些?答:土地权属、土地利用现状和土地条件。 64、 划拨土地转让是不是一定要补交出让金?答:不一定。例如,属于国有划拨土地的住宅在个人与个人之间转让时,如不改变土地使用权类型,可以不补交土地出让金,仍按划拨土地使用权进行登记发证。6
33、5、2004年6月,某县发生特大洪水,县防汛指挥部在甲村临时使用村东和村西的两块土地。灾情结束后,在未办理建设用地审批手续的情况下,以未来抗洪需要为由,保留村西的仓库至今 ,县防汛指挥部的这种做法是否符合法律规定?答:不符合法律规定。县防汛指挥部在灾情结束后,在未办理建设用地审批手续的情况下,应拆除村东的仓库,将土地恢复原状后交还给甲村 ;如确属今后抗洪需要,应依法办理建设用地审批手续。66、工业用地出让最低价标准不得低于哪三项费用之和?答:工业用地出让最低价标准不得低于土地取得成本、土地前期开发成本、按规定收取的相关费用三项费用之和。67、国务院关于加强土地调控有关问题的通知对规范土地出让收
34、支管理是如何规定的?答:国有土地使用权出让总价款全额纳入地方预算,缴入地方国库,实行“收支两条线”管理。土地出让总价款必须首先按规定足额安排支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补偿费以及补助被征地农民社会保障所需资金的不足,其余资金应逐步提高用于农业土地开发和农村基础设施建设的比重,以及用于廉租住房建设和完善国有土地使用功能的配套设施建设。68、工业用地必须采取什么方式出让?出让价格是如何规定的?答:工业用地必须采取招标拍卖挂牌方式出让。其出让价格不得低于公布的最低价标准。69、工业用地出让价低于最低价标准,或以各种形式给予补贴或返还的如何处理?答:工业用地出让价低于最低价
35、标准出让土地,或以各种形式给予补贴或返还的,属非法低价出让国有土地使用权的行为,要依法追究有关人员的法律责任。70、在土地违法案件查处期间,当事人又申请用地的,应如何处理?答:在土地违法案件查处期间,土地管理部门应当停止为当事人办理用地和土地权属登记手续,当事人申请用地的,土地管理部门不予受理。71、如果符合宅基地申请条件,那么申请办理宅基地时有什么程序呢?答:根据土地管理法及河南省实施办法的有关规定,符合申请宅基地条件的村民,向本村集体提出申请,经村民代表会议或村民讨论通过,由村民委员会报乡镇人民政府审核后,报有批准权的人民政府批准。72、某村民到外地做生意急需资金,将住宅连同宅基地卖给他人
36、。2年后,该村民又返乡,因无房居住,再向国土所申请宅基地,请问,国土所是否应予受理?答:土地管理法第62条第4款规定:“农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。”因此,国土所不应受理该村民的申请。73、在农村宅基地审批过程中,乡(镇)国土资源所要做“三到场”,请简述“三到场”的内容?答:(1)受理宅基地申请后,要到实地审查申请人是否符合条件、拟用地是否符合规划等;(2)宅基地经依法批准后,要到实地丈量批放宅基地;(3)村民住宅建成后,要到实地检查是否按照批准的面积和要求使用土地。74、不办土地证的有何法律后果?答:不办土地证,土地的所有权和使用权没有依法登记,不受法律保护,不能办理
37、房产证,在受到侵权时,不能直接到法院起诉。75、以出让方式取得土地使用权的,转让房地产后,其使用年限如何计算?答:原土地使用权出让合同的年限减去原土地使用者已使用年限后的剩余年限。76、土地登记的程序是什么?答:土地申报;地籍调查;权属审核;注册登记;颁发土地证书。77、地籍调查的核心是什么?答:权属调查 78、最近,省政府改革了耕地开垦费的征收计量办法,请问,改革后的耕地开垦费的征收计量办法是什么?答:将耕地开垦费由按土地补偿费倍数征收改为按占用耕地类型和面积征收。79、按照新调整的耕地开垦费的征收标准,非农业建设项目占用耕地的,应收取多少耕地开垦费?答:耕地开垦费应按每平方米1014元收取
38、。其中占用望天田的按10元/平方米收取,占用旱地的按12元/平方米收取,占用水浇地、灌溉水田、菜地的按14元/平方米收取。80、按照新调整的耕地开垦费的征收标准,非农业建设项目占用基本农田的,耕地开垦费按多少钱收取?答:非农业建设项目占用基本农田的,耕地开垦费应按2024元/平方米收取。其中,占用望天田的按20元/平方米收取,占用旱地的按22元/平方米收取,占用水浇地、灌溉水田、菜地的按24元/平方米收取。81、何谓“以租代征”?答:所谓“以租代征”,即通过租用农民集体土地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。其实质是规避法定的农用地转用和土地征收审批,在规划计划之外扩大建设用地规模,同时逃避
39、了缴纳有关税费、履行耕地占补平衡法定义务。其结果必然会严重冲击用途管制等土地管理的基本制度,影响国家宏观调控政策的落实和耕地保护目标的实现。82、对“以租代征”行为,应如何处罚?答:未依法办理农用地转用审批,国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的,属非法批地行为;单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的,属非法占地行为,应当依法追究有关人员的法律责任。83、新修订的城镇土地使用税暂行条例在现行基础上将城镇土地使用税的征收标准提高了多少倍?答:城镇土地使用税的征收标准在现行基础上提高了1倍。 84、我国常见的主要地质灾害有哪几种 答:我国常见的地质灾害有地震,崩塌,滑坡,泥石
40、流,地面沉降,水土流失,土地沙漠化等。85、何谓矿山企业的“三率”?答:开采回采率、采矿贫化率和选矿回收率。问:在什么情况下,土地管理部门不予办理土地登记?86、根据土地登记办法规定,有下列五种情况之一的,土地管理部门不予登记:(一)土地权属有争议的;(二)土地违法行为尚未处理或者正在处理的;(三)未依法足额缴纳土地有偿使用费和其他税费的;(四)申请登记的土地权利超过规定期限的。(五)其他依法不予登记的。87、中华人民共和国城市房地产管理法第二十五条规定:超过出让合同约定的动工开发日期满1年未动工开发的,可以征收多少土地闲置费?满2年未动工开发的,将怎么处理?答:超过出让合同约定的动工开发日期
41、满1年未动工开发的,可以征收相当于土地使用权出让金20%以下的土地闲置费;满2年未动工开发的,可以无偿收回土地使用权。88、以出让方式取得土地使用权,转让房地产时应当满足的条件是什么?答:1、按照出让合同约定已经支付全部土地使用权出让金,并取得土地使用权证书;2、按照出让合同约定进行投资开发,属于房屋建设工程的,完成开发投资总额的25%以上,属于成片开发土地的,形成工业用地或者其他建设用地条件。3、转让房地产时房屋已经建成的,还应当持有房屋所有权证书。89、国家对基本农田保护实行了“五不准”制度。请问,“五不准”的具体内容是什么?答:一是不准非农业建设项目占用基本农田(法律规定的除外);二是不
42、准以退耕还林为名违反土地利用总体规划,将基本农田纳入退耕还林范围;三是除法律规定的国家重点建设项目外,不准占用基本农田进行植树造林、发展林果业和搞林粮间作以及超标准建设农田林网;四是不准以农业结构调整为名,在基本农田内挖塘养鱼、建设用于畜禽养殖的建筑物等严重破坏耕作层的生产经营活动;五是不准占用基本农田进行绿色通道和城市绿化隔离带建设。90、根据中华人民共和国土地管理法的规定,哪些土地可以由县级以上人民政府依法批准划拨?答:(1)国家机关用地和军事用地;(2)城市基础设施用地和公益事业用地;(3)国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地;(4)法律、行政法规规定的其他用地。作为高档商品住宅
43、小区,不具有公益性,应按出让办理土地手续。91、农用地转用批准后,满多少年未实施具体征地或用地行为的,批准文件自动失效?答:满两年。92、国有土地使用权出让方式有哪几种?答:(1)协议;(2)招标;(3)拍卖;(4)挂牌。93、简述应当划入基本农田保护区的耕地有哪些?答:经国务院有关主管部门或者县级以上地方人民政府批准确定的粮、棉、油生产基地内的耕地;有良好的水利与水土保持设施的耕地,正在实施改造计划以及可以改造的中、低产田;蔬菜生产基地;农业科研、教学试验田;国务院规定应当划入基本农田保护区的其他耕地。94、我县的工业用地出让最低价标准是多少?答:我县的工业用地出让最低价标准是5.6万元亩。
44、95、征地补偿标准一直是群众关心的热点问题,为切实维护群众利益,省政府建立了征地补偿标准争议裁决机制,明确省国土资源厅为裁决承办机构。那么,今后群众如有征地补偿标准标准方面的问题,是否就可直接到省国土资源厅申请裁决了?答:不可以。根据河南省征地补偿标准争议裁决办法第四条的规定,征地补偿标准争议应当先协调后裁决,经协调对征地补偿标准争议未达成一致意见的,方可申请裁决。 96、党政机关新建办公楼用地怎样审批? 答:党政机关新建办公楼项目被列为2006年本限制用地项目目录。中央和地方省级党政机关新建办公楼项目,须经国务院批准; 省级以下党政机关新建办公楼项目,须经省级人民政府批准。 97、党政机关培
45、训中心的项目用地怎样审批? 答:党政机关、国有企业、事业单位新建培训中心的项目用地被列入2006年本禁止用地项目目录,明令禁止批准用地。 98、为打造城市形象,某中等城市打算修一条用地红线宽度为60米的城市主干道,请问,根据新颁布的限制用地项目目录和禁止用项目地目录的规定,对这样的建设项目用地,能批准吗?答:不能。城市主干道路项目被列入2006年本限制用地项目目录, 用地红线宽度(包括绿化带)不得超过下列标准:小城市和建制镇40米,中等城市55米,大城市70米。200万人口以上特大城市主干道路确需超过70米的,城市总体规划中应有专项说明,而该中等城市用地红线宽度(包括绿化带)超过55米,不能批
46、准。问:99、某开发商准备占用某村耕地50亩建大型的家具城,现向市国土资源局提出了用地申请,请问,这样的用地能批准吗?答:2006年本限制用地目录规定,家具城用地是禁止占用耕地的,亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地,但可考虑利用存量建设用地。100、为什么要开展砖瓦窑场、工矿废弃地和空心村三项整治? 答:开展砖瓦窑场、工矿废弃地和“空心村”整治,是落实党中央、国务院实行最严格耕地保护制度、确保粮食安全的重大举措,是挖掘土地潜力,保障经济社会可持续发展的重要途径,也是节约土地资源的必然要求。做好三项整治工作,不仅可以减少耕地占用、降低用地成本、节约用地指标、减少闲置浪费,而
47、且可以改善农村居住环境,促进全面建设小康社会目标的早日实现。 101、土地复垦的原则是什么? 答:1、“谁破坏,谁复垦”的原则。2、因地制宜的原则。3、优先复垦成农用地的原则。102、什么是临时用地?答:是指工程建设施工和地质勘查需要临时使用国有或农民集体所有的农用地、空闲地或未利用地,施工或者勘查完毕后不再需要使用的土地。临时用地期限一般不超过两年,并不得修建永久性建筑物。102、根据协议出让国有土地使用权规定的规定,出让土地改变用途等土地使用条件 ,应当补缴的出让金如何核定?答:原土地使用权人应当补缴的土地出让金额=批准改变时的新土地使用条件下土地使用权市场价格-批准改变时原土地条件下剩余
48、年期土地使用权市场价格。 104、根据协议出让国有土地使用权规定的规定,出让宗地的地价评估工作由谁进行?答:地价评估工作可以由市、县国土资源管理部门或所属事业单位进行,根据需要也可以委托具有土地估价资质的土地或不动产评估机构进行。105、国有土地出让有哪些特点?答:1、出让主体是国家。2、出让的客体是国有土地使用权。 3、出让土地使用权具有一定最高年限。4、土地使用权出让必须是有偿的。106、什么是国有土地?答:指土地所有权属国家所有的土地。我国城市市区的土地和由法律规定属于国家所有的农村及城市郊区的土地属国有土地。107、什么是农民集体所有土地?答:农民集体所有土地指土地所有权属于劳动群众集
49、体所有的土地。农村和城市郊区的土地,除法律规定属于国家所有的以外,属于农民集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于农民集体所有。108、农民宅基地属于个人还是集体所有?答:我国宪法和土地管理法规定“城市的土地属于国家所有。农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,属于集体所有。”所以,在我国农村,农民的宅基地属于集体所有,个人只有宅基地使用权。109、国务院关于加强土地调控有关问题的通知是如何进一步强化地方政府土地管理责任的?答:通知按照权责一致的原则,进一步建立和完善耕地保护和土地管理的责任制度,强化了地方政府土地管理的责任。一是完善了责任内容
50、。地方各级政府主要负责人要对本行政区域内的土地管理和耕地保护负总责,不仅要对审批的用地负责,而且要对所有实际发生的用地负责。二是严格实行问责制。对于辖区内发生土地违法案件造成严重后果等情形的,要追究有关地方政府负责人的领导责任。三是明确了考核依据。将新增建设用地控制指标(包括占用农用地和未利用地)纳入土地利用年度计划。四是将过去由国务院分批次批准的城市农用地转用和土地征收的审批方式,改为每年由省级人民政府汇总后一次申报。110、我县是农业大市,保护耕地的责任非常重大,可是经济的快速发展又对土地有着强烈地需求,在这种情况下,我们应如何落实土地新政?答:加强土地调控决不是不要发展,而是为了转变经济
51、增长方式,提高发展质量,实现可持续发展。在落实土地新政与保障经济发展的诸多结合点中,关键是要全面推进土地节约集约利用。节约集约用地是建设资源节约型社会的内在要求,也是破解当前用地难题,实现经济社会可持续发展的根本出路。具体我县而言:一是要坚决纠正过去“要多少、给多少,要哪里、给哪里”的错误做法,从源头上实现新增建设项目用地的节约集约利用。二是向城市存量土地要地。三是以各类开发区、工业集聚区为重点,建设节约集约用地示范区。四是强力推进空心村、砖瓦窑、工矿废弃地等“三项整治”,挖掘农村存量潜力。 111、在什么情况下,有关人民政府土地行政主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,
52、可以收回国有土地使用权?为公共利益需要使用土地的;(二)为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的;(三)土地出让等有偿使用合同约定的使用期限届满,土地使用者未申请续期或者申请续期未获批准的;(四)因单位撤销、迁移等原因,停止使用原划拨的国有土地的;(五)公路、铁路、机场、矿场等经核准报废的。依照前款第(一)项、第(二)项的规定收回国有土地使用权的,对土地使用权人应当给予适当补偿。 112、农村村民建设住宅有什么规定?农村村民一户只能拥有一处宅基地,其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。农村村民建住宅,应当符合乡(镇)土地利用总体规划,并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。农
53、村村民住宅用地,经乡(镇)人民政府审核,由县级人民政府批准;其中,涉及占用农用地的,应当办理农用地转用审批手续。农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,不予批准。 113、县级以上人民政府土地行政主管部门履行监督检查职责时,有权采取哪些措施:要求被检查的单位或者个人提供有关土地权利的文件和资料,进行查阅或者予以复制;(二)要求被检查的单位或者个人就有关土地权利的问题作出说明;(三)进入被检查单位或者个人非法占用的土地现场进行勘测;(四)责令非法占用土地的单位或者个人停止违反土地管理法律、法规的行为。 114、破坏耕地的行为有哪些,如何处理?占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、
54、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 115、非法占地如何处理?未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用土地的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地,对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的,限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,恢复土地原状,对符合土地利用总体规划的,没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施,可以并处罚款;对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追
55、究刑事责任。超过批准的数量占用土地,多占的土地以非法占用土地论处。 116、闲置土地处置方式有哪些?延长开发建设时间,但最长不得超过1年;(二)改变土地用途,办理有关手续后继续开发建设;(三)安排临时使用,待原项目开发建设条件具备后,重新批准开发,土地增值的,由政府收取增值地价;(四)政府为土地使用者置换其他等价闲置土地或者现有建设用地进行开发建设;(五)政府采取招标、拍卖等方式确定新的土地使用者,对原建设项目继续开发建设,并对原土地使用者给予补偿;(六)土地使用者与政府签订土地使用权交还协议等文书,将土地使用权交还给政府。原土地使用者需要使用土地时,政府应当依照土地使用权交还协议等文书的约定
56、供应与其交还土地等价的土地。 117、对依法收回的闲置土地应当采取哪些方式利用?(一)在土地利用总体规划确定的城市建设用地区内,应当按照土地利用总体规划和城市规划确定的用途安排建设项目或者其他临时用途;近期无法安排建设项目,耕种条件未被破坏的,可以组织耕种,不适宜耕种的,可采取绿地等方式作为政府土地储备。(二)规划用途为农用地,耕种条件未被破坏的,应当恢复耕种;不适宜耕种,应当改为其他农用地。 118、申请人申请土地登记,应当根据不同的登记事项提交哪些材料?(一)土地登记申请书;(二)申请人身份证明材料;(三)土地权属来源证明;(四)地籍调查表、宗地图及宗地界址坐标;(五)地上附着物权属证明;
57、(六)法律法规规定的完税或者减免税凭证;(七)本办法规定的其他证明材料。 119、土地登记簿应当载明的内容有哪些?(一)土地权利人的姓名或者名称、地址;(二)土地的权属性质、使用权类型、取得时间和使用期限、权利以及内容变化情况;(三)土地的坐落、界址、面积、宗地号、用途和取得价格;(四)地上附着物情况。土地登记簿应当加盖人民政府印章。 120、由任免机关或者监察机关按照管理权限依法给予处分的人员有哪些?(一)行政机关公务员;(二)法律、法规授权的具有公共事务管理职能的事业单位中经批准参照中华人民共和国公务员法管理的工作人员;(三)行政机关依法委托的组织中除工勤人员以外的工作人员;(四)企业、事
58、业单位中由行政机关任命的人员。 121、在什么情况下对县级以上地方人民政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员实行责任追究?(一)土地管理秩序混乱,致使一年度内本行政区域违法占用耕地面积占新增建设用地占用耕地总面积的比例达到15%以上或者虽然未达到15%,但造成恶劣影响或者其他严重后果的;(二)发生土地违法案件造成严重后果的;(三)对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的;(四)对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。 122、国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发200428号)第十一条“严格保护基本农田”要求是什么?必须保证现有基本农田总量不减少、质量不降低。任何单位和个人不得擅
59、自占用或者擅自改变用途,这是不可逾越的红线。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动,禁止以建设“现代农业园区”或者“设施农业”等任何名义占用基本农田变相从事房地产开发。 123、土地行政处罚是指什么?土地行政处罚是指县级以上人民政府土地行政主管部门依照法定程序,对违反土地管理法、城市房地产管理法以及土地管理法实施条例、基本农田保护条例等土地管理法律、法规规定,但尚未构成犯罪的行为给予的法律制裁措施。124、中华人民共和国城市房地产管理法第二十五条规定:以出让方式取得土地使用权进行房地产开发的,必须按照土地使用权出让合同约定哪几项要件?约定土地用途、动工开发期限开发土地。125、根据
60、2004年国务院关于深化改革严格土地管理的决定(国发200428号),要求出让合同应当明确约定什么?土地用途、容积率,对工业项目用地必须有投资强度、开发进度等控制性要求,并明确相应的违约责任。126、国家土地供应政策规定限制供地的项目主要有什么?钢铁电解铝水泥行业、电石和铁合金行业、焦炭等行业、党政机关和国有企业、事业单位新建办公楼建设项目、城市主干道路项目、大学城项目、开发区内供应房地产开发用地。127、简述土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划,规定土地用途,将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地,控制建设用地总量,对耕地实行特殊保护。使用土地的单位和个人必须
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