考察报告考察辽冀吉五工业经济发展报告-考察报告

1、精品资料欢迎阅读考察报告考察辽冀吉五市县工业经济发 展报告_考察报告.doc考察辽冀吉五市县工业经济发展报告 考察报告为深入 实施工业兴县战略，加快外经贸企业转型步伐，做大进出口加工业， 县委副书记#带领经济计划局和#公司负责人先后赴辽宁省沈阳市、 大石桥市、本溪市，吉林省梅河口市，河北省安新县就有色金属冶炼 业、松籽加工业、木材加工业进行招商考察，时间虽短，但取得了较 好的招商效果，并对更好地加快我县工业经济发展得到了一些有益的 启示。一、招商考察情况及启示此次招商考察，虽是以招商为主，但在 与企业接触过程中，也从他们的成功实践中，对如何加快我县工业经 济发展得到了 一些非常有益的启示。启示

2、一：必须按照产业链上下游关系，培育完整的工业体系。工 业是经济发展的综合载体，牵动力强、辐射面广、关联度高。所考察 各地都是以骨干加工企业为龙头， 上联原材料基地，中联各类吃配项 目，下联终端产品市场，整体做大做强，形成了较为完整的工业生产 加工体系，推动了经济总量的迅速扩张。沈阳#公司从去年以来先后 投资近1.5亿元，在沈阳市完成了浸渍纸厂、复合地板厂扩建，在我 县#镇完成了人造板厂建设，实现了从采购原材料加工中高密度板- 加工生产浸渍纸-合成加工复合地板-终端产品销售的完整链合，生产能力和潜力不断提高，今年预备继续扩大生产规模和能力， 争取几精品资料欢迎阅读年内年加工能力达到20-30万立

3、方米。梅河口市以82户松籽加工企 业为核心，上下连接着200多户松籽收购和出口销售企业，原材料收 购遍布全国各松籽主产区，并通过我县和辉春等口岸收购俄罗斯、 朝 鲜等国松籽，年加工松籽12万吨，松籽仁、美人松饮料等产品销往 全国各地并出口美国、日本、澳大利亚、香港等 30多个国家和地区， 成为世界上最大的果仁加工销售集散地。启示二：必须以加工业为支撑，推进经济持续快速健康发展。这 次考察所接触的企业发展速度都非常快，他们的一个共同特点，无一不是从贸易起家，完成一定积累后迅速转型，依靠创办实体兴办加工 业实现快速发展的。保定市建昌铜业有限公司最初只是收购销售杂 铜，1992年正式创办加工企业，利

4、用废铜加工电解铜、铜杆等产品， 短短12年时间，由创业初期的100万元发展到拥有固定资产5000多 万元、总资产2.2亿元的河北省最大的炼铜企业， 年产值11.5亿元， 利税4000多万元，而且企业没有一分钱贷款。目前，安新县整个有 色金属行业正在由以原材料生产为主向加工终端产品发展，发展潜力和效益不继提高，有色金属冶炼所创造的税收占安新县的半壁江山以 上。梅河口市个体屠宰户王小黑，以 26万元入道开始从事松籽经销 加工，几年内迅速发展成为拥有固定资产500多万元、年加工松籽5000多吨的企业，产品全部出口日本。本溪冶炼一厂、二厂、通用 金属公司以#进口铝锭为主原料，生产加工硅铝钢银钙镒铁合金

5、、 铝 镒钛铁合金、铝钛铁合金、硅钢银钙铁合金、硅钢镁铁合金、铝镒铁 合金、铝镁钛镒铁合金线等炼钢用新型复合合金脱氧剂、脱硫剂、变精品资料欢迎阅读形剂，产品供给东北地区12家大型炼钢企业，成为本溪市最大的财 源。启示三：必须立足自身比较优势，集中力量培育壮大主导产业。 将自身优势与历史机遇有机地结合起来，坚定不移地发展强势产业， 构筑区域特色，是三省五地经济发展的成功实践。 梅河口市虽不是我 国的松籽主产区，但其充分发挥公路铁路四通八达、 历史上已形成的 吉林省重要的松籽集散地优势，立足东三省和俄罗斯的松籽资源，全 力发展以红松籽为主的干果类食品业，成为梅河口市区域经济的特色 和支柱产业。河北

6、省安新县充分发挥地处京、津、石金三角地带、有 色金属冶炼历史悠久、技术成熟的优势，历经 30余年的发展，培育 有色金属冶炼、销售企业 213家，各类有色金属产品年成交额达 30 多亿元，成为华北地12345 下一页区最大的有色金属材 料购销、加工集散地。大石桥市充分发挥菱镁石矿富集的优势，大力 发展以镁砂、镁碳砖为 主的镁制品冶金行业，年产镁砂 30万吨，被 誉为中国镁都。启示四：必须树立科学发展观，推进企业、社会和环 境全面发展。这次所考察的企业有相当一部分所从事的是污染比较严 重的行业，但这些企业在发展中充分考虑了环境污染问题，严格按照规范化、科学化、标准化建设治理，得到了地方党委、政府的

7、许可和 扶持，同时也得到了当地居民的认可，得以持续健康快速发展，成为 当地重要的税源和区域经济的重要支撑。在厂址选择上，这些企业均以效区或四周山区为主，尽量远离居住区和农业主产区； 在厂房建设上坚持高标准，以砖瓦结构或钢架结构为主，储料场、仓精品资料欢迎阅读库、蓄水池、办公楼等配套设施齐全；在设备安装上采取污染较严重的矿热炉和污染较轻的公频炉同时使用，有条件的企业安装了除尘设备，既尽可能地降低了对环境的污染， 又保证了企业生产规模；在厂区治理上，强化环保意识，严格治理，多数企业进行了美化、绿 化，院内干净利落，整洁美观，如同花园，彻底改变了同类企业脏、 乱、差的形象。二、我县工业发展存在的问题

8、、不足及优势、商机与考察各地相比，我县工业经济发展存在着一些明显的问题和不足。 一是企业单体 或群体规模小。所考察的五市县，集中力量培育优势企业、主导产业， 有的是以几个大型企业构筑了区域之最， 有的是以小群体大规模形成 了中国之最、世界之最。而我县，无论是独立的加工企业，还是整个 产业，都没有形成较大的规模，主导产业不突出，工业经济在国民经 济中所占比重不足三分之一。二是原字号产品多。我县进口的有色金 属、木材、松籽、矽钢片、废旧机床等大宗骨干品种多数以原字号销 往全国各地，产品附加值低，对地方经济拉动作用很小。而所考察的 这些地区，却恰恰是利用我县丰富的进口原材料加工销售半成品、终端产品，

9、壮大了支柱产业，实现了经济的快速增长。梅河口市经营加 工的松籽60 70%是从#购进的，本溪冶炼业所需的重要原材料铝 定基本上由#供给。三是贸易流通企业转型慢。这次所考察的企业多 数是从购销原材料起步，迅速转型创办加工业，发展成为当地的支柱 财源企业。近年来我县依托口岸培育了一批具有一定规模的以外经贸精品资料欢迎阅读为主的贸易流通企业，但由于宏观上引导扶持不够、 微观上企业缺乏 工业技术和治理人才，这些企业在创办实体发展加工业上严重滞后， 企业发展速度明显低于所考察地区的企业。四是没有形成完整的产业链条。我县除#两家公司在nextpage 木材加工上从进口原材料、 部分加工初级产品、极少部分加

10、工终端产品上市，初步实现了产业的 完整链接组合以外，大部分企业仅仅是经销原材料或加工初级产品， 没有形成自己的品牌和完整的产业链，我县在外界的影响仅仅是一个 重要的原材料供给基地。五是工业项目前期工作严重滞后。 缺少专业 人才队伍，前期投入严重不足，非凡是对煤炭、硅石、风力等亟需开 发的资源勘探不到位，一些好项目、大项目缺乏科学的可研论证和决 策依据，不能得到及时开发建设，影响了工业经济的发展。六是企业 建设治理低标准低档次。通过考察对比，我们既看到了我县工业经济 发展存在的一些问题和不足，同时也进一步认清了我县工业经济发展 所拥有的比较优势和面临的潜在商机。一是富集的原材料资源优势。我县拥有

11、国内、国外两种丰富的自然资源。经过多年的发展，我县已 经成为全省乃至全国重要的进口有色金属、木材、松籽、废旧机床等 原材料供给地，县内拥有丰富的煤炭、矿石、山产品等自然资源，假 如尽快将这些资源加工转化，会加速建成冶炼、食品加工、木制品加 工和能源等工业基地。二是独特的口岸区位资 上一页 12345 下一页 源优势。#是国家一类陆路口岸，面向国内、 国外两个市场，经过十几年的发展，已经形成了自己的品牌，在沿边 开放带中拥有自己独特的地位，对外吸引力明显增强。充分发挥这一精品资料欢迎阅读优势，可以吸引大批的外地客商到 城投资办企业，发展对俄进出口加 工贸易，尽快形成对俄出口商品加工集散地。 三是

12、较为雄厚的资本资 源优势。经过多年精心培育，我县已发展起一批完成原始积累的外经 贸企业和民营企业，这些企业均具有较强的经济实力， 正在积极扩张 转型，正确加以引导扶持，将迅速形成一批新的立县工业企业。四是 良好的基础条件优势。正在建设的#加工园区，为我县加快发展以前 店后厂为主要模式的加工企业提供了良好的建设平台和物流通道。我县的木材加工历史悠久，并已经形成了一定规模，餐具系列、板材 系列都具有一定水平和规模，但没有自己的品牌，深加工不够，进一 步提升发展空间非常大。五是难得的发展机遇。国家正式启动东北老 工业基地建设，非凡是在能源项目开发上，加大投资开放力度，国内 大型能源开发企业纷纷抢占可

13、利用资源和市场，对我县良好的煤炭、 风力等资源表现出了强烈的开发愿望，并已经采取实际措施正在做前 期项目预备。国家正在全国范围内清理整顿冶炼行业，2004年全部取缔3000kva以下矿热炉，2005年取缔5000kva以下矿热炉，国内 大部分冶炼业设备为低生产能力设备，经过治理整顿，全国冶炼业生产能力将下降近一半。我县如能抓住机遇，按照国家产业政策标准， 通过引进和扩建，迅速发展一批6300kva以上设备的冶炼企业，将迅 速填补国家治理整顿所清理出的市场空间，形成新的立县支柱产业。所考察地区的冶炼、松籽、木材加工企业已经成长壮大，为降低生产 成本，扩张企业发展规模，都急于向外发展，非凡是在原材

14、料基地寻 求合作。这些都为我们加大招商引资，加快工业经济发展提供了难得精品资料欢迎阅读的发展机遇。三、几点建议通过考察对比，借鉴外地经验，综合分析我县工业 经济发展存在的优势与不足，对今后我县工业经济发展提出如下建 议。、明析工业战略定位，奠定 相经济腾飞基础。自 部口岸开通以 来，我县的经济发展战略由最初的“贸打头、工当家、农为基础”逐 步发展确定为“坚持口岸经济发展方向，深入实施工业兴县、外向带 动、招商引资战略”，#的工业体系由以国有企业为主体逐步转变为 国有改制的股份制或民营企业、完成原始积累的外经贸公司创办的企 业、壮大起来的个体工商业户和小工业创办的企业、外来投资者创办的企业各占一

15、定比例的多层次工业群体，外贸、内贸、农业等各经济 领域与工业的关系日益紧密，工业经济在国民经济发展中的支撑作用 日益明显。#蜂实现跨跃式发展，必须借鉴先进地区的成功经验，将 工业做为发展经济的战略之举，走内涵式、集约式发展道路，以大气 势、大手笔、大动作，扶强做大骨干加工企业，带动工贸农结合，形 成功能完善的支柱型主导产业链条，推进我县工业由手工作坊向现代 化工业发展，由家族式治理向集团化发展，由原材料基地向加工集散 基地转变，努力构造具有#特色的口岸型生产加工体系，实现由“工 业兴县”向“工业立县”战略的转变，从根本上为 #经济的腾飞奠定 基础。、立足自身比较优势，加快培育优势主导产业。产业

16、优势决定 经济发展的优势。#必须充分发挥自然资源、区位资源、市场资源和精品资料欢迎阅读资本资源等比较优势，选定一批优势产业，下大力气优先开发培育， 取得规模经济聚集效应，推动经济总量的迅速扩张。借鉴外地经验， 结合我县实际情况，今后应重点抓好木材加工、能源、食品、医药保 健品、轻工产品、有色金属冶炼六大主导产业。一是利用资源优势培 育主导产业。以#为龙头，加快生产刨光材、指接 上一页 12345 下一页 板、餐具、木质装饰材料、高档地板和高档 家具等产品，促进木材加工基地的形成。以#公司为龙头，加快坑 口电站、风力发电、水利发电、煤炼油项目建设，大力发展能源工业。 依托俄罗斯丰富的海产品、山产

17、品资源和我县丰富的自然资源， 以# 加工厂为龙头，积极开展海产品、果仁、农副产品、山产品精深加工， 提高食品加工业生产水平和出口规模。 以#加工厂为龙头，大发展医 药保健口加工业。二是立足区位优势构筑区域特色。 引导外经贸企业 加强与浙江宁波、温州等地服装、鞋帽、皮革制品、灯具等轻工产品 生产企业合作，开展出口加工，形成轻工产品加工出口基地。三是改 造提升传统产业，培育强势经济。以#船司为龙头，加强与辽宁本稀、 河北安新等冶炼企业合作，建设有色金属冶炼基地。、强化政府扶持引导，加快培育立县骨干企业。以市场为导向， 以民营经济为主体，围绕主导产业加快培育一批核心企业， 使其成为 旺盛的经济增长点

18、和县域经济的重要支撑，带动产业链的上下游发 展，实现产业集群，形成规模经济。一是加强对民营经济转型的政策 引导和扶持。迅速成长起来的以外经贸企业和个体私营业户为主体的 民营经济队伍，是我县加快工业经济发展的新生力量。 要把引导扶持精品资料欢迎阅读民营经济加快转型作为工业经济发展的战略重点，加快建立和完善政策、治理、融资等服务体系 ，鼓励引导更多的民营企业和自由经济 人到国内同行业领先的地nextpage 区开眼界、找不足、寻商机、 求合作，非凡是加强与其上、下游客户的联系，找准结合点，围绕六 大主导产业放手、放胆、放量创办实体，发展加工业，大力开发终端 产品，尽快形成产业链条，提高附加值，实现

19、迅速扩张。二是培育壮 大已完成改制的原国有企业。目前，我县的国有工业企业已基本改制 成股份制或民营企业，这些企业具有良好的基础条件，拥有成熟的技 术工人和治理人才，是我县工业经济发展的中坚力量。 要进一步帮助 这些企业尽快找准发展定位，加大技术改造和新上项目建设力度， 促 其不断提档次、上水平、增效益，尽快发展壮大。三是加大招商引资 上项目力度。围绕园区、产业扩张和资源开发，主攻浙、闽、港等发 达地区和国内大型企业，全方位推进定向、定位、定点、定人招商，非凡是加强县内企业与外来投资者的合作， 发挥双方优势，尽快建起 一批龙头骨干加工企业。四是加强对工业企业治理人员和专业技术人 员的素质培养。有计划地开展对民营企业经营者的培训， 提升其决策 和治理水平，尽快走出“家族式”的封闭治理，做到科学决策、现代 治理、合法经营、依法纳税；加强工业专业技术人员的引进和培养，吸纳创业人才，集聚发展能量， 为民营经济加快转型创造条件。、打造载体服务平台，借助外力加快工业发展。一是加快园区 建设，大力发展簇群经济。辟建工业园区是培育优势主导产业，加快精品资料欢迎阅读经济