试论担保公司业务办理过程中应注意的风险

1、 HYPERLINK / 担保公司业务办理过程中应注意的风险摘要：近几年来，作为朝阳产业的担保行业在国家宏观政策及地点政府的大力扶持与关怀下，得到了前所未有的快速进展，出现了喜人景象，一定程度上缓减了全国中小企业融资难的问题。但由于担保公司行业本身属于高风险的固有特性，使得如何在业务办理过程中尽可能的将风险化减到最低点，成为每个担保公司所面临必须解决的一个重要问题。这也是所有担保公司进展、壮大的前提与基础。关键词：担保公司 业务办理 风险近几年来，作为朝阳产业的担保行业在国家宏观政策及地点政府的大力扶持与关怀下，得到了前所未有的快速进展，出现了喜人景象,这对进一步缓减我国中小企业融资难的问题将

2、起到良好的促进作用。但我们也应该看到，由于担保公司行业本身所固有的局限性的限制，使得担保公司在正常的业务经营过程中必定要承受着较高的风险。因此，如何在保证担保公司业务快速进展的同时，尽最大可能的将公司经营风险降到最小，以使担保公司最终的损失降到最小化，应是每个担保公司所面临的一个重要问题。下面，笔者结合自身工作的实际经验，就担保公司业务办理过程中应注意的风险，谈谈自己粗浅的看法，请各位同仁予以指正，也希望这意见能对那些拟预备成立或刚刚成立的担保公司产生一点点的关心与借鉴。一、 证照不齐的风险对一般企业的贷款担保，我们首先应认真审查其企业营业所需的差不多证件是否完备，如营业执照正副本、税务登记证

3、正副本，组织机构代码证正副本以及他们是否按时进行年检。但对一些专门行业还必须审查其他一些关于专门行业必须颁发的许可证等相关证件是否齐全，如建筑行业，除在具有上述几个证件的基础上，还应当具有一些行业主管部门颁发的相关证件，如项目开发设计的土地使用证、建筑许可证，规划证、安全生产生产许可证等；化工行业，除在具有上述几个差不多证件的基础上，也还必须具有一些行业主管部门颁发的相关证件，如环境爱护许可证、安全生产生产许可证、危险品生产许可证等。企业经营是由多个政府部门分头治理的，而这些主管部门的治理是分不治理，在实际经营过程中，假如工商部门、行业主管部门等相关部门核发的证件不齐备，即使公司也差不多正常经

4、营且没有什么安全问题，也最好不要提供贷款担保，这类客户的潜在的风险专门大，那个地点要紧面临的是行政风险。讲不准哪天出点事故，尽管可能事故本身与有关证照的有无并无关系，但最终的处理结果也许专门简单，那确实是企业的问题，企业随时可能存在关闭的可能，届时哪还有什么偿还能力来归还企业的贷款。二、跨地区贷款担保的风险企业正常的贷款，一般采纳就地原则，即在企业所在地的差不多开户或一般结算户办理。因此，关于那些跨地区申请担保贷款的企业一定要慎重。该类企业要么是在当地银行的贷款额度差不多满，无法取得新的融资规模；要么是在当地的经营有问题或是信用有问题。关于担保公司而言，其要紧风险一方面是担保后监管不便带来的风

5、险，另一方面是对企业情况了解不够深而带来的风险。因此，担保公司关于这类企业进行考察时，不仅要认真了解企业的行业状况情况、经营状况、以及企业经营班子的品质状况，更要深入了解其不在当地银行申请的深层次缘故，因为当地银行对申请担保企业情况的了解往往比我们更深刻，在得出准确信息的前提下，决定最终是否予以办理。对申请担保贷款的企业，假如不能得以深入的了解，关于这类企业最好不要予以担保，否则，发生逾期、代偿概率比在当地企业要高得多。 三、零散设备抵押的风险从目前银行直接办理贷款的抵押物来看，均已差不多上取消了设备抵押。其要紧缘故是设备抵押差不多上属于动产抵押的范围，不便于操纵，也不利于最终的变现（专门大程

6、度上是动产抵押的实际变现的价值与市场价值悬殊较大，逾期代偿后的清偿后，可能得到的补偿特不有限）。然而，作为担保公司，因担保对象所面临客户群本身的专门性（绝大多数情况差不多上银行不情愿直接予以贷款的企业，企业本身存在着如此那样的不足与瑕疵，即“先天性不足”。），客户一般无法提供价值较高的不动产抵押物，难免会出现一些设备用于抵押物的现象。设备是企业得以有效运行的前提，从抵押的目的是作为企业还款保证的角度动身，设备抵押亦不适为一个有效的抵押反担保措施。关于担保公司而言，设备抵押带来的要紧风险，专门大程度上是零星设备抵押带来的风险，这类设备从处理的角度来看，便于处置；但从治理的角度，不便于治理，专门难

7、保证其不被转移、毁损。因此，担保公司在设置反担保措施时，假如是设备抵押，尽量不要使用零星设备予以抵押，而应使用那些成套设备。因此，这所有的一切是建立在该企业经营情况、信用情况良好的基础上，同时用以抵押的设备，要依照其新旧程度、使用状况予以一定的折扣才可，如对高速使用的化工设备抵押打折程度则要更低一些，它们往往2-3年就需要进行大的维修，使用几年后的设备假如仍然以使用的方式存在，对生产企业而言，尚存在一定的价值；假如是公开出售、处置，设备的变现金额往往专门低。四、行政干预的风险担保公司与其他经营实体一样，经营过程中最担心的不是经营风险和财务风险（因为这两种风险，作为企业尚能够作一定的防备与化减）

8、，而是行政干预的风险，尤其是国有担保公司，更是如此。因为，相关于经营风险和财务风险，只要公司具体承办人以及经营层要紧领导决策者道德上不存在瑕疵，靠着正常的工作能力和应有的职业审慎性，一般情况下，会识不申请担保贷款企业可能存在的风险，即使不能全部识不，也会对差不多识不意到的可能产生的风险采取一定的风险防范措施，而不至于，待申请贷款担保企业发生逾期代偿时“血本无归”。而行政干预的风险则可能是无法操纵或是专门难操纵的，因为双方的利益动身点不一样，一方考虑的政治利益，另一方考虑的是经济利益。从目前担保公司发生逾期代偿的情况来看，行政干预产生的风险所占比例相对较大，且涉及的金额一般比较大，造成损失的金额

9、一般也比较大。因此，关于担保公司而言，如何有效的规避行政干预风险，是其能否得以长期持续、稳定、快速进展的基础。笔者，以为关于行政风险最好的规避方法确实是担保公司尽可能实现股权多元化，公司严格按照“职责分明、治理科学”的现代企业制度进行运作，所有重大事项的决策最终决定权在于公司董事会、股东会，以将公司的经营风险降到最低点。五、纯粹信用“互保”担保的风险“大户联保”贷款机制在一定时期曾为宽敞金融机构广为推广，但现在采纳的金融机构并不是专门多。事实上，每一种业务品种的创新都有它自身的优点与缺点。“大户联保”最大的缺点是它不符合“投资分散化”的理论，“所有鸡蛋放在一个篮子里。”如此，一旦它所处行业受到

10、国际、国内大气候阻碍的时候，所有风险便显示出来，且更加明显。关于担保公司而言，同样也是那个道理。但与金融机构不一样的是，担保机构所选择的客户群远远不如金融机构直接做的客户质量好。因此，关于担保机构初期的业务开展来讲，适当的介入一些“大户联保”业务也是能够的。但笔者以为在进行“大户联保”时，应要慎重，首先应对所有互保户的担保规模承受能力依照企业经营规模和进展潜力予以担保总额上的操纵；其次，要与所有互保户签订互保协议，并要求其承诺在“互保”期限内，不得与其他金融机构发生信用关系，后者承诺更重要，如此便于操纵所有互保户的整体贷款规模，从而降低担保公司的整体风险。关于那些不信守承诺的客户，要及时将其从

11、“互保”户群中永久清理出去；最后，尽量让所有互保户提供一定价值的资产予以适当抵押，如此一方面对所有互保户起到一定的震慑作用，另一方面即使最后发生逾期代偿的情况，也能够挽回一定的损失，不至于全部损失。六、分公司担保贷款的风险分公司作为公司的一个分支机构，尽管也是作为一个经济实体存在，能够独立作为经济实体从事日常的生产经营活动，但由于其不具有独立的法人资格，因此并不能独立的承担民事责任，最终的民事责任由其总公司承担。因此，关于分公司提出担保贷款申请，我们务必注意其行为是否有总公司授权托付，是否有公司授权托付书、董事会等类似权力机构的决议书等法律文件。否则，应不予以提供贷款担保。七、“急急忙忙”办理

12、的风险这种风险要紧来自于担保公司内部。对有的业务仅凭不人的介绍或自己对企业以往的印象感受不错，不通过深入的调查，便贸然的同意办理担保贷款。这种担保贷款的风险也是比较大，专门容易将担保公司带入诉讼的旋涡。依照我国有关权威机构对我国民营企业的调查结果显示，我国民营企业的平均寿命仅为3-5年。也确实是讲，那个企业今天进展良好，不代表改日依旧不错；假如不能在进展的过程中不断的加强内部治理以及适销对路产品的开发、研制，再好的企业也可能面临着被淘汰的风险。因此，我们担保公司在业务调查时，不管是新业务依旧往常经常办理的老的业务，均应本着严肃、认真负责的态度，一丝不苟地做好业务前期调查、了解工作，且必须遵循着

13、“时刻服从于质量”的原则，切不可“急急忙忙”地办理业务，以将风险尽可能的操纵在源头。八、行业风险关于每一笔担保业务的办理，仅仅考虑到它的当前风险是远远不够的，我们还必须结合国家的宏观政策以及国际行情等有关情况予以推断。假如国家关于该行业持限制、不鼓舞进展的政策，那么该来企业的行业风险将特不高，而且这种风险纯粹受国家的宏观政策阻碍，不管是生产经营的企业，依旧作为担保公司均无法掌控其相关的风险。鉴于此，关于此类行业，担保公司不宜介入；反之，关于那些受国家宏观政策鼓舞、支持的企业或那些高新技术产业，则有着更大的进展空间，而这类企业也正是我们担保公司所要积极扶持、参与的对象。九、无效担保存在的风险依照

14、担保法第37条及其司法解释和其他相关法律法规的规定，下列财产不得抵押，具体为：1、国家机关的财产； 2、耕地、宅基地、自留地、自留山等集体所有的土地使用权，但担保法第34条第5款（详见上述）、第36条第三款规定除外，其中第36条第三款内容为：乡（镇）、村企业的土地使用权不得单独抵押。乡（镇）、村企业的厂房等建筑物抵押的，其占用范围内的土地使用权同时抵押；3、学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体的教育设施、医疗卫生设施和其他社会公益实施；4、所有权、使用权不明或者有争议的财产；5、依法被查封、扣押、监管的财产；6、法律、法规禁止流通的财产或者不可转让的财产7、土地所有权；8、以法

15、定程序被确认为违法、违章的建筑物；9、以租赁方式使用的土地不得转让、转租、抵押；10、依法不得抵押的其他财产，如法院受理债务人破产案件前6个月，债务人提供的物保、法院监管的财产。同时依照担保法的规定，下列单位提供的担保无效：国家机关不得为保证人，但经国务院批准为使用外国政府或者国际经济组织贷款进行转贷的除外；学校、幼儿园、医院等以公益为目的的事业单位、社会团体不得为保证人； 企业法人的分支机构、职能部门不得为保证人，企业法人的分支机构有法人书面授权的，能够在授权范围内提供保证。因此，担保公司为贷款担保而设置反担保措施时必须严格注意上述规定，否则贷款担保的风险专门高，而且一旦发生逾期代偿时，自身

16、的权益得不到有效的保证，从而给公司带来损失。十、未足够关注非财务因素的风险许多初涉入担保公司业务的人员，在对申请担保单位进行业务调查时，往往过分依靠于申请担保单位的会计报表及相关账薄的有关数字进行分析。因此，这也是了解一个单位的前提与基础，因此假如我们纯粹依靠它，可能产生的风险也是专门大的。因为会计报表分析的最大局限性是它不能解决会计报表的真实性问题，更况且在中国中小企业进展的初级时期，会计报表的真实性、有效性本身也是值得怀疑的。不是经常听讲一个单位会有几套报表，给税务局的是“诉苦表”、“亏损表”；给银行的是“报喜表”、“盈利表”，给担保公司提供的又是那套呢，我们不得而知。因此，作为担保公司在

17、申请担保单位进行业务调查时，不仅要调查企业的财务报表，对一些涉及非财务因素的东西也要同样予以关注。具体如单位要紧负责人诚信情况、经营层的知识水平、年龄结构、对本行业的了解熟悉程度、职员的精神风貌、与本单位有业务往来的供应商的实力、诚信情况以及本单位的要紧销售客户的实力、诚信情况等，这些对我们全面的了解一个企业的真实情况将会起到良好的促进作用。十一、无账或账务严峻失确实企业担保的风险在我国目前经济环境以及纳税环境不是专门好的大气候下，无账或账务严峻失确实企业还许多，尤其是在民营企业的初级时期。有的一个企业几套账的现象大有存在，给税务局的是“诉苦账”、“亏损账”；给银行、担保公司的是“盈利账。”而

18、这类企业专门多也是担保公司所面临的担保对象之一。笔者以为，对这类企业，在能通过其他特不规的途径对其相关的经营情况得到充分了解的基础上，假如有足值的抵押物，能够适当的介入一些，但不宜太大；否则，笔者以为，担保公司最好不要介入，这类企业的风险专门大，尤其是纳税风险，典型的江苏铁本钢铁有限有限公司的“铁本”事件。曾经是中国民营钢铁行业一面旗帜的江苏铁本钢铁有限有限公司，因为偷税、漏税的情况，在专门短的时刻内，便破产了。法人代表也因此锒铛入狱。在这种情况下，假如是信用担保，那还谈什么偿还能力。十二、“惯性”办理业务的风险那个地点所讲的“惯性”办理业务要紧是针对担保公司内部治理而言，即对一家企业多年多次

19、申请贷款担保，均由担保公司一个人长期主办，而未进行岗位轮换可能产生的风险。一个人对同样一件情况长期办理，专门容易产生一种惯性思维。对个人而言，可能产生积极的阻碍，也可能产生不利的阻碍。积极的方面是对情况本身的熟练程度将可能会更加熟悉；不利的一面是可能在办理业务的过程中缺少应有的职业慎重，对其中可能存在的风险未能予以足够的关注，从而给公司造成一定的风险。对单位而言，从内部治理的角度，是不利于公司的经营治理，不利于公司的风险有效操纵。因此，笔者建议，对有条件的担保公司，应每隔一定时期，对公司业务的承办人予以轮换，以从不同的角度，对申请担保单位的风险进行操纵，从而降低担保公司的风险，提高担保公司的担

20、保质量。十三、成立时刻不久的企业的风险关于刚成立时刻不久的企业，由于对产品的市场趋向专门难定性，以及生产过程中可能存在的技术不稳定性等因素的阻碍，故其担保的风险相对较大。关于这类企业，有的尽管有土地使用证、房产证或设备等用于抵押，担保公司最好也不要介入。假如要介入，最好也要待企业生产经营半年以上，有了相对稳定的销售市场以及可*的现金流之后，再考虑适当的介入，风险相对会低一些。十四、对经营贸然转向企业的风险在现实生活中，专门多企业的失败，往往不是经营本身的失败，更多的是治理上、投资上的失败，尤其是新上投资项目的失败，不仅新投资项目陷入大量资金，无法进行正常的生产经营周转，而且将自己原来经营不错的

21、行业也拖垮。因此，关于担保公司而言，对那些贸然转向其他行业的企业应予以特不关注，尤其是对转向与原来经营情况相差比较大的行业。该类企业的风险相对较高，稍不留神，将可能将担保公司拖入诉讼的漩涡中。假如按照该企业目前正常的流淌资金周转需要，已有的贷款规模差不多足以满足，那么关于其新申请的贷款规模，即使反担保措施比较充分，担保公司最好也不要介入。其相关的经营风险和财务风险由其自行承担，待其新项目投产稳定经营之后，结合原行业和新投资项目的实际经营情况，予以重新考虑是否提供新的融资担保。十五、企业进展多年，固定资产未增加企业的风险 正常情况下，一个企业通过多年的进展，除了经营规模、生产能力扩大，企业的固定

22、资产一般也会呈一定比例的进展。因为，不管是企业的应收账款，依旧存货，均是流淌资产的范畴，其可控性与固定资产相比，均比较差。因此，相关于这类企业申请贷款担保，假如不能提供一定数量的不动产予以抵押，即使现在的经营规模、形势均比较，对其贷款担保也要慎重，这类企业一旦出现问题，其风险相对较高，专门难予以操纵。关于，这类企业贷款担保不是不能够做，但贷款担保的规模一定要持有慎重性的操纵。十六、“两头在外”企业担保的风险所谓 “两头在外企业”是指一个企业在本地有企业，在外地同样也有关联企业。企业利用本地企业为融资平台进行融资，所融资的资金要紧用于外地企业使用，回笼的资金也在外地企业的账务上。关于这类企业的担

23、保风险，担保公司专门难予以操纵。一旦出现风险，可能产生损失的概率专门大。因此，关于这类企业担保，担保公司一定要慎重，关于其外地企业的经营情况也应仅仅作为本地企业融资的参考，而不能作为要紧依据予以参考，重点依旧以本地的经营规模、现金流量等相关情况作为决定是否予以担保的重要条件。十七、带有黑道背景的企业担保的风险在我们的现实生活中，有许多行业尽管利润可观，但并不是一般人都能够经营的行业，有的往往具有黑道背景的人才能够经营，如回填土、采石场等行业，因此这也只是个不现象。从担保公司实际业务开展的情况来看，这类企业一旦发生逾期、代偿，清偿的难度专门大。有时尽管抵押物也专门充分，但执行起来特不难，甚至可能

24、出项抵押物通过几轮拍卖，均无法拍卖出去的现象（一般不是抵押物价值卖价高的缘故，多数是因为黑道势力的干预，使得无人敢认购抵押物）。因此，关于这类企业，一般情况下，不管其经营情况及反担保措施如何充分，担保公司最好也不要介入，尽可能的将风险操纵在源头，以减少日后的苦恼。十八、“三外”企业担保的风险所谓“三外”企业担保的风险，是指企业要紧负责人是外地人，企业的供货商、销售客户也是外地的企业，这类企业多属于贸易性公司，一般情况下属于其自有的不动产不是专门多。因此，关于这类企业贷款担保的风险相对比较高，一旦发生逾期、代偿，进行追偿的难度相对较大，有可能一夜之间消逝得无影无踪。因此，关于这类企业的贷款担保，

25、担保公司必须要予以慎重。首先应了解其以往贷款的规模、贷款方式信用情况和要紧负责人的信用以及有无不良嗜好；其次，要了解该企业最近几年整体经营情况，尤其目前经营情况和国家对该类行业的宏观产业政策情况支持情况；同时要尽可能的了解与企业发生额比较大的客户是否是关联企业，如有，应以通过内部抵消后的相关财务数字作为衡量经营业绩、资产质量状况的依据；最后，在反担保措施的设置上应予以夯实，假如是信用担担，应对担保单位的情况予以足够的了解，其究竟有否担保能力；假如是不动产或其他资产抵押，应对资产的价值要进行详细的核实，究竟是否足值，因此介于担保公司业务本身的专门性，关于相关抵押的资产不一定非要按银行那样进行一定

26、的打折计算，但至少其未通过打折前的原值要与担保贷款规模予以匹配。事实上，最终的资产抵押，也并非是一定要处置其资产，只是对贷款人一定的震慑作用，让其感受到违规成本可能要付出的代价究竟是否值得，这才是关键所在。十九、要紧利用外部资金经营的风险作为一个企业的进展确信离不开外部资金的支持，如金融机构的扶持、民间借贷行为，这是一个专门正常的现象。但假如一个企业的经营绝大多数资金是利用外部资金，尤其是商贸企业，如此企业的财务风险专门大，遇到好的行情，赚的钞票绝大多数属于借款的企业；反之，则大量的风险为提供资金的融机构、个人和提供担保的担保公司。因此，关于这类企业，担保公司应予以特不关注，究竟对其能够提供多

27、少的担保贷款以及相应的反担保措施设置问题。但一般情况，不宜介入额度较大的贷款担保。二十、忽视保后监管的风险担保公司的工作如同农民种地一样，不仅要将种子种下去，而且要注意以后的施肥、拔草等，才能会有好的收获。因此，关于担保公司而言，事前的调查当然专门重要，但事后的跟踪监管更为重要，因为企业的形势总是在不断的变化之中。假如我们对已办理不能进行有效的事后跟踪监管，待企业风险差不多产生了，再去想补救措施，那就晚啦。因此，笔者以为，任何担保公司都必须把保后监管工作当成一项重要的事项来抓，要有专人负责，且将每次监管发觉的问题及时上报公司领导，及时研究对策。二十一、偏面追求量的风险众所周知，纯粹以担保业务为

28、主担保公司的收益要紧来自于三大块，首先是担保收入，应该是担保公司的要紧收入来源，这与公司担保业务规模的大小直接挂钩，一般情况下是呈正比例关系，因此，在许多担保公司看来，业务规模的大小大概成了衡量其经营水平的高低；其次，是存款利息收入，要紧与公司的资金量的大小有一定的关系；最后，要紧是财政补贴收入，一般在收入中比例不是太大，但所需成本不大。担保公司本身固有的属性确实是一种高风险行业，因此假如我们不能有效的把握风险，而偏面的追求量的扩大，事实上风险是专门高的，担保费那种有限的收入是难以支撑高的风险。因此，笔者，以为担保公司在业务的开展过程中不要偏面的追求量的扩大，而应有效的把握风险，提高担保质量，

29、从而赢得协作银行的认可，扩大与金融机构的协作力度、空间，为更好的筛选优质客户做预备。同时利用对担保客户的熟悉情况的便利，适当地做些投资项目，以猎取一些高额利润，来稀释担保业务可能产生的风险，从而保证担保公司长期、持续、稳定、快速地进展下去。二十二、由银行直贷改为担保公司担保的风险在实际工作中，经常会遇到银行转嫁担保公司的风险的方法确实是将原来由银行直贷的项目改为由担保公司担保或是将直贷的额度降到抵押物打折后的最低点，从而顺利地将企业的风险转嫁给担保公司。因此，关于原来银行直贷的客户转为担保公司担保的企业调查一定要更加详细、全面，一方要对企业的经营情况、行业风险进行充分的了解，另一方面要认真了解银行之因此不进行直贷的缘故，究竟是银行内部治理政策上因素的阻碍，依旧觉得企业贷款有风险而想转嫁风险的因素。因此，最终依旧由担保公司依照企业的经营情况及风险操尽情况来决定是否予以担保。这类公司，一般有比较充实的反担保措施，假如不是行业的整体滑坡或是治理不善等因素的阻碍，关于担保公司而言，还应确实是不错的客户，笔者以为担保公司能够适当地介入，因此量不宜太大，且相应的反担保措施设置必须充分，应有充实的易于表现的抵押物。反之，最好不要介入。二十三、同一企业办理多笔担保贷款的风险按担保行业一般操作标准，一个企业担保贷款规模应在贷款企业一个