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文档简介
1、 生产安全事故应急预案 预案编号:LKLL-202001 版 本 号:第一版生产安全事故应急预案编制单位:颁布日期:2021年1月30日PAGE 84 应急预案编制小组成员为规范公司应急管理,完善应急体系建设,做好安全生产事故应急预案编制的准备工作,特成立生产安全事故应急预案编制小组,小组成员名单如下:组内职务姓名公司职务组长总经理副组长分管经理、安全员成员工作人员工作人员工作人员工作人员批准页为了加强我公司生产安全事故应急管理工作,建立、完善本公司应急管理体系,做好各类生产安全事故的预防和处置,我公司成立了应急预案编写小组,依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、企业职
2、工伤亡事故分类、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律法规及有关规范、标准,编制了生产安全事故综合应急预案(2021年版)。该预案是建立应急体系的指导性文件,强调了在生产安全事故发生时各部门、单位的应急职能及职责,明确了应急组织体系、应急预案体系和主要应急工作程序,规定了生产安全事故发生时,公司内应急机构启动、预测和预警、分级响应、信息报送、抢险抢救、应急保障等重要内容,为处理生产安全事故提供了指导原则,为有效预防、控制和消除生产安全事故的危害提供应急程序,以达到确保员工人身安全、减少公司内财产损失的目的。本公司应急预案邀请了相关专家对本预案进行专家组评审,评审通过修改完善后现予批准发
3、布,望各员工要严格按照预案的要求落实执行,并按照规定组织演练。全体员工要认真学习,正确理解,遵照执行。批准人: 签发日期: 年 月 日目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc28342 生产安全事故综合应急预案 PAGEREF _Toc28342 5 HYPERLINK l _Toc27069 1. 总则 PAGEREF _Toc27069 5 HYPERLINK l _Toc25011 1.1适用范围 PAGEREF _Toc25011 5 HYPERLINK l _Toc8929 1.2 响应分级 PAGEREF _Toc8929 5 HYPERLINK l _T
4、oc30620 2.应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc30620 6 HYPERLINK l _Toc13897 2.1公司级应急组织机构网络图 PAGEREF _Toc13897 6 HYPERLINK l _Toc29333 2.2 公司指挥机构及职责 PAGEREF _Toc29333 6 HYPERLINK l _Toc2024 2.3应急工作小组 PAGEREF _Toc2024 8 HYPERLINK l _Toc4027 3.应急响应 PAGEREF _Toc4027 8 HYPERLINK l _Toc28047 3.1信息报告 PAGEREF _Toc28047 8
5、 HYPERLINK l _Toc19993 3.2 预警 PAGEREF _Toc19993 9 HYPERLINK l _Toc28823 3.3 响应启动 PAGEREF _Toc28823 11 HYPERLINK l _Toc26169 3.4应急处置 PAGEREF _Toc26169 13 HYPERLINK l _Toc12716 3.5应急支援 PAGEREF _Toc12716 14 HYPERLINK l _Toc16186 3.6响应终止 PAGEREF _Toc16186 14 HYPERLINK l _Toc10252 4.后期处置 PAGEREF _Toc1025
6、2 15 HYPERLINK l _Toc21905 4.1污染物处理 PAGEREF _Toc21905 15 HYPERLINK l _Toc32706 4.2生产秩序恢复 PAGEREF _Toc32706 15 HYPERLINK l _Toc26850 4.3医疗救治 PAGEREF _Toc26850 16 HYPERLINK l _Toc13979 4.4人员安置 PAGEREF _Toc13979 16 HYPERLINK l _Toc12691 4.5善后赔偿 PAGEREF _Toc12691 16 HYPERLINK l _Toc21997 4.6应急救援评估 PAGER
7、EF _Toc21997 16 HYPERLINK l _Toc9226 5.保障措施 PAGEREF _Toc9226 16 HYPERLINK l _Toc22374 5.1通信与信息保障 PAGEREF _Toc22374 16 HYPERLINK l _Toc13997 5.2应急队伍保障 PAGEREF _Toc13997 17 HYPERLINK l _Toc30073 5.3物资装备保障 PAGEREF _Toc30073 17 HYPERLINK l _Toc2338 5.4其他保障 PAGEREF _Toc2338 18 HYPERLINK l _Toc27693 6.应急预
8、案管理 PAGEREF _Toc27693 19 HYPERLINK l _Toc32360 6.1应急预案培训 PAGEREF _Toc32360 19 HYPERLINK l _Toc5458 6.2应急预案演练 PAGEREF _Toc5458 20 HYPERLINK l _Toc10419 6.3应急预案修订 PAGEREF _Toc10419 21 HYPERLINK l _Toc25447 6.4应急预案实施 PAGEREF _Toc25447 22 HYPERLINK l _Toc7477 专项应急预案篇 PAGEREF _Toc7477 23 HYPERLINK l _Toc
9、6331 火灾、爆炸事故专项应急预案 PAGEREF _Toc6331 24 HYPERLINK l _Toc14147 1.适用范围 PAGEREF _Toc14147 24 HYPERLINK l _Toc17553 2.应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc17553 24 HYPERLINK l _Toc19818 2.1公司级应急组织机构网络图 PAGEREF _Toc19818 24 HYPERLINK l _Toc7747 2.2 公司指挥机构及职责 PAGEREF _Toc7747 24 HYPERLINK l _Toc12409 2.3应急工作小组 PAGEREF _T
10、oc12409 26 HYPERLINK l _Toc22214 3.响应启动 PAGEREF _Toc22214 26 HYPERLINK l _Toc19336 4.处置措施 PAGEREF _Toc19336 29 HYPERLINK l _Toc31477 4.2.1火灾事故处置措施 PAGEREF _Toc31477 29 HYPERLINK l _Toc13697 4.2.2爆炸事故处置措施 PAGEREF _Toc13697 30 HYPERLINK l _Toc5520 4.2.3酒精、化学品火灾事故应急处理 PAGEREF _Toc5520 31 HYPERLINK l _T
11、oc18367 4.2.4配电室着火事故应急处理 PAGEREF _Toc18367 32 HYPERLINK l _Toc30160 现场处置方案篇 PAGEREF _Toc30160 34 HYPERLINK l _Toc10930 机械伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc10930 35 HYPERLINK l _Toc26622 1. 事故风险描述 PAGEREF _Toc26622 35 HYPERLINK l _Toc4276 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc4276 35 HYPERLINK l _Toc22391 3. 应急处置 PAGEREF _Toc2
12、2391 36 HYPERLINK l _Toc22638 4. 注意事项 PAGEREF _Toc22638 38 HYPERLINK l _Toc19958 触电事故现场处置方案 PAGEREF _Toc19958 41 HYPERLINK l _Toc23425 1. 事故风险描述 PAGEREF _Toc23425 41 HYPERLINK l _Toc8745 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc8745 41 HYPERLINK l _Toc4938 3. 应急处置 PAGEREF _Toc4938 42 HYPERLINK l _Toc30669 灼烫事故现场处置方案 P
13、AGEREF _Toc30669 47 HYPERLINK l _Toc19709 1. 事故风险分析 PAGEREF _Toc19709 47 HYPERLINK l _Toc1522 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc1522 47 HYPERLINK l _Toc12143 3. 应急处置 PAGEREF _Toc12143 48 HYPERLINK l _Toc31765 4. 注意事项 PAGEREF _Toc31765 50 HYPERLINK l _Toc10303 高处坠落事故现场处置方案 PAGEREF _Toc10303 52 HYPERLINK l _Toc25
14、891 1. 事故风险分析 PAGEREF _Toc25891 52 HYPERLINK l _Toc17217 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc17217 52 HYPERLINK l _Toc8118 3. 应急处置 PAGEREF _Toc8118 53 HYPERLINK l _Toc18013 4. 注意事项 PAGEREF _Toc18013 55 HYPERLINK l _Toc32001 物体打击事故现场处置方案 PAGEREF _Toc32001 57 HYPERLINK l _Toc32062 1. 事故风险分析 PAGEREF _Toc32062 57 HYP
15、ERLINK l _Toc25665 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc25665 57 HYPERLINK l _Toc15225 3. 应急处置 PAGEREF _Toc15225 58 HYPERLINK l _Toc1722 4. 注意事项 PAGEREF _Toc1722 60 HYPERLINK l _Toc4392 车辆伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc4392 62 HYPERLINK l _Toc20608 1. 事故风险描述 PAGEREF _Toc20608 62 HYPERLINK l _Toc19711 2. 应急工作职责 PAGEREF _To
16、c19711 62 HYPERLINK l _Toc25757 3. 应急处置 PAGEREF _Toc25757 63 HYPERLINK l _Toc102 4. 注意事项 PAGEREF _Toc102 64 HYPERLINK l _Toc10066 附件1 生产经营单位概况 PAGEREF _Toc10066 67 HYPERLINK l _Toc7464 附件2 事故风险辨识、评估结果 PAGEREF _Toc7464 68 HYPERLINK l _Toc12169 附件3 预案体系与衔接 PAGEREF _Toc12169 69 HYPERLINK l _Toc16808 附件
17、4 应急救援小组组成及职责 PAGEREF _Toc16808 71 HYPERLINK l _Toc181 附件5 应急器材、物资清单(请自行补充完善) PAGEREF _Toc181 73 HYPERLINK l _Toc12227 附件6 有关应急部门、机构或人员的联系方式(请自行补充) PAGEREF _Toc12227 74 HYPERLINK l _Toc14502 附件7 规范化格式文本 PAGEREF _Toc14502 76 HYPERLINK l _Toc21332 附件8关键的路线、标识和图纸 PAGEREF _Toc21332 80生产安全事故综合应急预案1. 总则1.
18、1适用范围本预案适用于发生的火灾、爆炸、机械伤害、触电、中毒和窒息、灼烫、物体打击、高处坠落、淹溺、车辆伤害等引发的一般、较大、重大、特别重大安全事故应急救援工作。1.2 响应分级按照公司安全事故分级响应基本原则,应急响应分为三级:级(一般)、级(较大)、级(重大),作为突发事件信息报送和分级处置的依据。(1)级应急响应发生重大及以上生产安全事故时,事故事件危害和影响程度特大,需要外部支援,请求合作单位或地方政府协调解决的生产安全事故,启动级应急响应。如果上级政府部门启动相应政府应急预案,公司预案应服从政府预案,公司所有人员应在其指导下进行应急响应。(2)级应急响应发生较大生产安全事故或火灾、
19、爆炸事故时,事故事件危害和影响程度大,需要公司各应急救援小组共同进行应急处置,由公司应急领导小组直接组织救援或处置的生产安全事故,启动级应急响应。(3)级应急响应发生一般生产安全事故时,事件危害和影响程度一般,不需要公司各应急救援小组参与,由各部门、项目部或班组根据现场应急处置方案即可处置的生产安全事故,启动应急响应。2.应急组织机构及职责2.1公司级应急组织机构网络图应急领导小组生产部安全员财务部生产车间、员工综合部应急办公室2.2 公司指挥机构及职责设立生产安全事故应急领导小组(以下简称应急领导小组),负责组织本公司应急救援日常管理工作。应急领导小组成员如下:组 长:副组长:成 员:、应急
20、办公室,由安全员负责应急办公室日常工作。职责:1、应急领导小组(1)全面负责公司应急救援组织管理工作。(2)负责组织、参与预案编制、评估修改、发布实施等工作。(3)负责编制应急预案演练计划,并组织实施和评估改进。(4)监督检查应急救援物资和安全防控设施的配备和日常维护。(5)负责审核应急救援资金需求,并监督检查应急救援资金投入的落实情况。2、安全员(1)负责应急预案演练的组织和准备工作,并配合应急预案演练工作。(2)建立并管理全公司应急救援物资和安全防控设备设施台账,负责对需要定期校验的设备设施按规定在有效期内进行定检。(3)负责对应急救援管理方面的法律法规、公司规章制度、应急要求的变更等信息
21、进行公布,必要情况下组织进行教育培训。(4)安全管理人员必须学习并掌握本公司应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。(5)定期更新本公司人员、技术和物资信息,向应急领导小组提报应急预案中需要更新的信息。3、生产部(1)负责生产过程中异常情况和应急事件的处理及重大事件、事故的现场组织指挥。参与现场勘察、调查分析,提出防范和改进意见。(2)对因生产调度组织失误和违章指挥造成的生产安全事故负责。(3)配合做好应急演练、应急培训组织、开展工作。(4)督促员工必须学习并掌握本岗位应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。4、综合部(1)协调做好仓库员工应急教育、应急演练
22、活动等工作。(2)配合做好应急演练、应急培训组织、开展工作。(3)督促员工必须学习并掌握本岗位应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。5、财务部(1)负责定期收集各车间、部门应急救援资金需求,并及时按程序下拨到位。(2)建立安全生产费用归类统计的台账,其中要具体体现应急救援资金项目,并负责监督资金专用,对资金投入情况进行落实。(3)负责事故发生后赔付款项的统计和资金支付。2.3应急工作小组应急机构下设义务消防队、应急抢险组、医疗救护组、物资供应组、后勤保障组,各小组具体构成、职责分工及行动任务等见附件。3.应急响应 3.1信息报告3.1.1信息接收(1)公司应急办公室设立值班
23、室,保证值班人员24小时值班,24小时应急值守电话:。(2)突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急办公室值班人员。(3)公司应急办公室值班人员接警后,立即向公司应急领导小组组长、副组长及相关部门负责人报告。(4)接警报告是指接到执行事故抢险的指示或要求救援的报告,接报是实施抢险救援工作的第一步,对成功实施抢险救援起到重要的作用。接警人应做好以下几项工作:问清报告人姓名、单位部门和联系电话。问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故原因、主要是火灾爆炸、危险物质泄露等事故性质、危害波及范围和程度,同时做好电话记录。按抢险救援程序,派出抢险救援队伍。向上级有关部门报告。保持与急救队伍的
24、联系,并视事故发展状况,必要时派出后继梯队予以增援。3.1.2 信息上报(1)事故发生后,判断事故等级为级事故时,公司负责人即应急领导小组组长在接到报告后上报所在区应急管理部门、主管部门。(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/统计的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/经济损失;已经采取的措施等。(3)如出现影响附近居民区安全的特殊情况,应急办公室要立即通知当地政府,启动政府相应应急预案,及时疏散危险
25、区域居民,避免事故扩大。3.1.3 信息处置与研判(1)根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,依据事故信息,达到应急响应启动条件的,自行启动应急响应。发生火灾事故、人员重伤或被困等事件,可能进一步发展,导致事故严重程度加大的,由应急领导小组做出应急启动的决策,宣布启动应急响应。(2)未达到响应启动条件,应急领导小组做出预警启动的决策,做好响应准备,实时跟踪事态发展。(3)响应启动后,安排专人负责注意跟踪事态发展,科学分析处置要求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。3.2 预警 3.2.1 预警启动(1)应急办公室通过内部、外部外部获取信息。期中外部信息包括:政府部
26、门通过新闻媒体公开发布灾害天气信息,政府监督部门的监测、检查结论,以及周边企业发布的预警、报警信息。内部获取信息包括:员工现场巡查、安全检查发现的重大隐患、故障,生产设备设施各种报警信号,以及工作人员对险情或事故发生后上报的信息等。(2)应急办公室在通过内部、外部收集到确切的预警信息后,立即将预警信息上报应急领导小组,应急领导小组根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态,做出预警决定,发布预警信息。(3)发展态势比较紧急的立即用电话形式逐级通知公司员工进入预警状态,发展态势比较慢的(例如自然灾害等)可以采取张贴通告、紧急会议等形式告知员工进入预警状态。(4)预警信息的内容包括:预警信
27、息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。3.2.2 响应准备预警启动后,应急领导小组立即组织开展队伍、物资、装备、后勤及通信响应准备工作。应急队伍:应急领导小组立即下达应急救援小组集合命令,明确集合地点、时间,各应急救援小组接到命令抵达集合点,应急领导小组安排专人清点应急救援小组人员数量,说明事故或事件信息情况,组织人员做好应急抢险救援准备。应急物资。根据预警信息,以及可能引发事故类型、人员伤亡、设备损坏以及影响范围等情况,后勤保障人员迅速协调、调派车辆和救援物资,主要包括灭火器、消防水管、消防砂等消防器材,担架、止血带、纱布、急救
28、药品、冲洗等医疗救护物资,扳手、堵漏工具、救生绳、警戒带、对讲机等应急抢险物资。应急装备。根据事故性质,事故现场存在的危害因素,做好应急人员防护装备准备工作:存在危化品等危险物质泄露区域,需穿戴防化服、防护口罩、防护眼镜、防护手套等。存在有毒物质区域,必须穿戴防毒面具、空气呼吸器等。存在物体打击危险区域,必须戴安全帽、穿防护鞋。存在漏电危险区域,应穿绝缘手套、绝缘鞋等。存在高温区域,必须穿戴防高温辐射用品。(4)后勤及通信。后勤保障组应按照应急领导组长的指令,迅速做好应急通信工具、应急发电机、应急水泵等调配,对应急救援所需供配电、供水设备设施进行检查,保障通信联络、供电控制、水源保障和应急救援
29、物资的供应。3.2.3 预警解除预警事件风险消除后,应急办公室组织现场负责人、相关技术人员进行评估,满足预警解除条件,上报应急领导小组及时解除预警。预警解除基本条件如下:(1)事件风险得到控制,可能引发事故隐患已经消除。(2)采取了必要防范措施,事件不会重复发生。3.3 响应启动3.3.1 响应程序本公司应急响应程序如下图。3.3.2 分级响应应急指挥机构根据应急响应分级进行启动:(1)级应急响应发生级应急响应事故时,立即启动相应综合应急预案,事故发现人或现场人员应立即报告应急办公室,应急办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时,向公司应急领导小组组长报告,由公司应急领导小组组长或安排专人报告
30、上级部门,并负责召集指挥部成员进行紧急会商,准确判断快速部署,同时调集社会各方面救援力量组织救援。上级政府部门为现场应急总指挥的,我公司服从其指挥,做好相应支援工作。(2)级应急响应发生级应急响应事故时,立即启动相应综合应急预案或专项应急预案,事故发现人或现场人员应立即报告应急办公室,应急办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时,向公司应急领导小组组长报告,由公司应急领导小组调集公司内所有资源,对事故组织救援。公司应急领导小组组长或指派专人召集应急领导小组成员进行紧急会商,准确判断快速部署,调集公司各方面救援力量进行支援,同时派专人向上级人民政府汇报事故信息。上级部门为现场应急总指挥的,我公司
31、服从其指挥,做好相应支援工作。(3)级应急响应发生级应急响应事故时,立即启动相应应急处置方案,事故发现人或现场人员立即报告班组长或车间主任,班组长或车间主任带领现场人员对现场事故进行救援,按照应急处置方案的相关内容做好应急救援工作。及向公司汇报事故信息,同时调集事故车间各方面救援力量进行支援。3.3.3资源协调在应急救援过程中,要充分调动和利用公司应急物资、车辆,具体见附件应急物资清单,相关应急物资及时调配至应急救援现场。及时拨打医疗120救援电话,依托济南市人民医院、新矿医院等医疗救援机构进行医疗救援。同时积极协调周边单位灭火器、消防水带、应急车辆等应急物资,确保抢险救灾工作的顺利进行。3.
32、3.4信息公开事故发生后,公司综合部经应急领导小组授权下,对外发布事故信息和有关事故抢险救援信息,拟发布的内容、范围和方式,经公司应急领导小组组长审定后组织发布,信息发布要求实事求是、客观公正、及时准确。3.3.5后勤及财力保障公司后勤保障组应按照应急领导小组组长的指令,迅速调派车辆和救援物资,保障通信联络、供电控制、水源保障和应急救援物资的供应,将救援物资以最快的速度送达事故救援现场。财务部门应保障公司应急状态时应急经费的及时到位。3.4应急处置应急预案启动后,应急领导小组组织、指挥、协调各应急救援小组,开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护等应急处置工作。
33、各应急救援小组应按照分工,认真履行各自职责。(1)应急避险:各应急救援小组接到命令抵达现场后,应首先保证自身安全,必须做好次生、衍生事故的预测和预防措施。当应急行动危及救援人员安全时,应采取必要的措施确保应急人员安全,必要时先行撤离现场,研究适当的对策后再采取行动。(2)紧急疏散:根据事故性质和影响范围,现场组长应决定应急状态下人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序,采取可靠的防护措施。警戒疏散组组织实施,通过广播等方式告知事故发生该如何避险和疏散撤离,稳定情绪;疏散完毕后负责清点人数,确保所有人员撤离危险地点。周边单位或居民,实施疏散、转移和治安工作由现场组长安排人员通知。(3)应急抢
34、险:应急抢险组应配齐所需工具及备用器材迅速赶至现场,根据现场组长制定的救援方案进行事故的现场抢险、抢修或消除事故隐患,防止事故进一步扩大。同时搜寻遇险和被困人员,将其移至安全区域。(4)现场警戒:疏散警戒组应迅速赶至现场,根据现场组长的指示,明确警戒区域,设置易于辨识的警戒标志,严格控制非抢险人员和车辆进入,并在整个处置过程中实施动态管理。(5)医疗救护:如果事故中有人员受伤,后勤保障组的医疗人员根据实际情况采取包扎、心肺复苏等简单的医疗救助措施,尽最大努力减少伤亡。伤势较轻的,利用运输工具将受伤人员送往附近医院救治;如伤势较为严重,立即拨打120急救电话,请求医疗支援。(6)救援人员安全防护
35、:现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。需要非专业救护人员参与时,应当对其说明必要的安全防护知识。3.5应急支援当事故性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数发生变化时,应急响应过程中出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大,乃至发生二次事故的情况,需执行扩大响应程序。级、级应急响应的现场应组长接警后要不断从各方面继续收集事故信息,判断事故灾情的变化,当发生事态无法有效控制时,立即向应急领导小组组长请求扩大响应。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时,公司应急领导小组及时向周边企业协调灭火器、消防水带、应急车辆等应
36、急物资,并向所在地消防大队、派出所、应急管管理局等单位汇报,确保抢险救灾工作的顺利进行。3.6响应终止3.6.1 响应结束符合应急结束条件的,经事故现场应急领导小组组长批准后,现场应急结束。由政府负责应急指挥工作的,按照政府相关预案执行应急结束工作。现场应急总指挥明确发布应急救援工作组撤离指令后,各工作组方可撤离。3.6.2 结束条件(1)事故现场得以控制,环境处置符合国家及地方政府的有关标准;(2)危害已经消除,对周边地区构成的威胁已经得到排除; (3)现场抢险救灾活动已经结束,包括搜救、故障处理、次生衍生事故隐患排除等;(4)被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。 3.6.
37、3 结束要求应急结束后,应做好以下几项工作: (1)查清伤亡人数及具体情况、事故造成的损失、应急救援情况等及时上报所在区应急局。 (2)配合事故调查处理小组展开调查,积极提供相关资料和情况。(3)由应急办公室起草事故应急救援工作总结报告,公司应急领导小组组织应急预案的评审改进工作。4.后期处置4.1污染物处理未经指挥部主管领导允许,事故现场不得清理。因抢险救护必须移动现场物件时,要做好标记,移动前妥善保留影像资料。事故抢救抢险结束后,应急办公室组织抢险救援小组对现场进行清洗、消毒,对泄漏燃烧的甘油、丁二醇等化学品污染物采用沙土围堵,并委托有资质的危废回收单位进行收集、处置。4.2生产秩序恢复公
38、司事故应急救援工作结束后,要及时召开生产调度会,向全公司通报事故情况,并对全体员工进行事故安全教育培训,使全体员工了解事故发生原因和预防控制措施,避免同类事故的再次发生。应急办公室要充分利用广播、板报、会议等形式,正确引导舆论,消除事故带来的消极影响。同时要密切关注媒体及网络,及时将社会舆论情况向公司汇报。在事故原因调查准确、采取了得当的措施后,组织维修人员对受事故影响的设备、设施进行修理或更换,以恢复正常的生产秩序。4.3医疗救治医疗救护组根据事故中受伤人员的受伤类型和受伤程度不同,选择专业或相应医院对在事故中受伤人员妥善安排救治;对员工进行心理咨询,以消除恐慌心理。4.4人员安置善后处理组
39、妥善做好伤亡人员和家属、转移人员的安置工作,确保必要医疗条件。4.5善后赔偿公司善后处理组根据事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响,积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商,及时救助,在政府有关部门的协调下,依据国家有关规定进行赔偿。4.6应急救援评估公司应急领导小组应根据事故应急救援工作总结报告,对本次救援工作进行评估,明确救援工作中的不足及改进项,制定出改进方案并及时进行培训和执行。5.保障措施5.1通信与信息保障(1)各单位值班人员保持通讯联系,保证24小时畅通。(2)依托和充分利用公用通信、信息网,逐步建设突发生产安全应急处置专用通信与信息网络。(3)维修
40、人员每月定期对座机电话和网络线路进行日常管理和保养维护,事故现场信号中断的情况下使用手机通信,并采用高音喇叭对现场进行警示和告知,指挥部和各救援小组可使用对讲机进行及时沟通。(4)建立健全突发生产安全事故快速应急信息系统,主要包括应急指挥机制、专业应急队伍、应急装备器材、物资、专家库等信息。(5)建立危险源信息和监控系统,保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确,做到信息资源共享。必要时,可紧急调用或征集其他部门和社会通讯设施,确保信息畅通。5.2应急队伍保障公司应急队伍是公司生产安全事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本公司各类安全事故的救援及处置。应急队伍应包括应
41、急抢险组、医疗救护组、后勤保障组、警戒疏散组、善后处理组等人员。应急办公室根据人员的实际变动情况,适时调整应急救援小组成员,核对联系方式,保障应急救援队伍联系方式的有效性。应急队伍各小组接到应急领导小组命令后必须能够迅速集结,携带工具,在指定的时间内必须到达事故抢险现场。公司加强应急队伍训练,在日常工作中要安排训练计划,并按计划实施,每次训练由应急办公室进行组织和训练效果评估。训练内容应包括体能训练、应急器材使用、疏散逃生等内容。通过不断训练提高公司应急救援能力,在应急队伍上为公司提供应急保障。5.3物资装备保障依据本预案处置的要求,建立健全本公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供
42、应保障体系,完善应急物资储备的区域联动机制,做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下,由公司应急领导小组统一调配使用。平时专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证可靠使用。5.4其他保障5.4.1经费保障财务部门按照规定提取安全费用,专门用于改进和完善公司应急救援体系的建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援人员培训、应急救援演练等;安全费用专款专用,公司应急领导小组对安全费用的提取、支出、节余进行监督审核,财务部门应保障公司应急状态时应急经费的及时到位。5.4.2交通运输保障后勤保障组要定期检查、维修、保养车辆,保证接到公司应急办公室命令后及时将抢险救灾物资、人员运
43、送到事故现场。小车司机也应经常对自己的车辆进行维护,保证发生事故后能将指挥部成员及时送达事故现场。5.4.3治安保障疏散警戒组配合公安部门负责应急救援活动现场的治安保卫工作,疏散无关人员,禁止其靠近现场制造混乱。5.4.4技术保障搭建公司应急信息系统,明确专人收集、掌握应急保障信息,联系安全中介机构,建立决策专家咨询制度。5.4.5医疗保障医疗救护依靠所在区人民医院的医疗力量,在应急响应时,医疗救护组联系区人民医院提供医疗救护支持,以保证及时救护伤员。5.4.6后勤保障后勤保障由后勤保障组负责统一协调,主要是解决抢险人员的休息、生活问题。6.应急预案管理6.1应急预案培训6.1.1培训计划根据
44、国家和地方政府的文件和主要安全会议要求,结合本公司实际,在每年年初制定全年的安全培训计划。计划培训时间培训内容培训方式培训要求培训对象每年6月份综合应急预案课堂教学、工作会议、现场演示、答卷熟悉各自应急救援职责,熟练掌握综合预案的遵旨以及应急程序公司所有人员每年6月份现场处置方案课堂教学、电视教学、工作会议、现场演示、答卷了解对各个现场处置方案的具体要求,掌握各种事故的危害程度,熟练掌握人员的应急分工情况。熟练掌握应急器材的使用方法公司所有人员每年6月份专项应急预案课堂教学、电视教学、工作会议、现场演示、答卷熟悉各自应急救援职责,熟练掌握应急救援的措施及方法,救援过程中的人员配合、个体防护及各
45、应急器材的使用方法公司所有人员每年10月份现场处置方案课堂教学、电视教学、工作、会议、现场演示、答卷熟悉各自应急救援职责,熟练掌握应急救援的措施及方法,救援过程中的人员配合、个体防护及各应急器材的使用方法公司所有人员6.1.2培训内容为确保快速、有序和有效的应急救援能力,所有公司应急救援体系成员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任;对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。(1)如何识别危险;(2)如何紧急警报;(3)事故现场处置方法;(4)各种应急器材使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识;(5)防护用品佩戴和使用;(6)如何安全疏散人群等。6.2应急预案演练6.2.1
46、演练形式序号项目演练形式演练内容1综合预案桌面演练、实战演练信息传达、指挥调度、处置措施的实施、故障点排查处理、人员救治、警戒疏散以及应急救援中的重要注意事项等2专项预案桌面演练、实战演练3现场处置方案桌面演练、实战演练6.2.2演练范围综合应急预案由公司内所有人员参加,整个公司内范围内的大规模演练。专项预案、现场处置方案由岗位所有人员参加,岗位范围内的小规模演练。如果应急预案涉及到周边单位和居民,要做好宣传教育和告知等工作。6.2.3演练频次(1)综合应急预案每年组织一次演练,具体时间原则上在当年6月份培训计划实施后开展。(2)专项应急预案每年组织一次演练,具体时间原则上在当年6月份或10月
47、培训计划实施后开展。(3)现场处置方案每半年组织一次演练,具体时间原则上在当年6月份、10月份培训计划实施后开展。6.2.4演练内容重点演练信息传达、指挥调度、处置措施的实施、故障点排查处理、人员救治、警戒疏散以及应急救援中的重要注意事项等内容。一方面,通过演练,使有关人员真正了解和掌握应急预案,在事故发生时才能按照预案规定的程序和步骤有条不紊地作出应急响应;另一方面,可以通过演练来验证应急预案的有效性,将其中存在的问题暴露出来以便加以修正。6.2.5演练评估公司成立应急演练活动评估组,评估组由公司总经理、副总经理及各科室负责人组成,由总经理担任评估组负责人,负责领导和组织演练评估工作。通过演
48、练,评估检验以下效果:a)发现应急管理单位应急体系建设是否完善,应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅;b)发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性;c)发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力;d)发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责,并能够有效协调联动和相互配合;e)发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要,进而及时予以调整补充并提高其适用性和可靠性。6.2.6演练总结演练完成后,原则上由现场演练组织人员完成演练的总结报告。总结应该包括以下内容:演练的准备情况、演练的组织情况、人员的配置情况、组
49、织机构的建立情况、演练过程、器材使用情况、演练达到的效果及存在的不足等。6.3应急预案修订本公司建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,应急领导小组应组织相关人员每三年对应急预案进行评估,并对应急预案是否需要修订作出结论。应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订后的预案应重新上报所在区应急局备案,并组织本厂内部的发布和学习。 出现下列情况时,应对应急预案进行及时的修订:(1)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;(2)应急指挥机构及其职责发生调整的;(3)安全生产面临的风险发生重大变化的;(
50、4)重要应急资源发生重大变化的;(5)在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的;(6)编制单位认为应当修订的其他情况。6.4应急预案实施本应急预案由应急预案编制小组负责编制与解释,本预案自批准发布之日实施。专项应急预案篇 火灾、爆炸事故专项应急预案火灾、爆炸事故专项应急预案1.适用范围本预案适用于公司生产过程中,因溶剂、油品等易燃、可燃物质泄露,发生的火灾、爆炸生产安全事故。公司火灾、爆炸事故专项应急预案与公司综合应急预案有效衔接,按照分级响应原则,发生级应急响应起重伤害事故时,立即启动火灾、爆炸伤害事故专项应急预案,当事故发生扩大时,启动公司综合应急预案。2.应急组织机构及职责
51、2.1公司级应急组织机构网络图应急领导小组生产部安全员财务部生产车间、员工综合部应急办公室2.2 公司指挥机构及职责设立生产安全事故应急领导小组(以下简称应急领导小组),负责组织本公司应急救援日常管理工作。应急领导小组成员如下:组 长:副组长:成 员:、应急办公室,由安全员负责应急办公室日常工作。职责:1、应急领导小组(1)全面负责公司应急救援组织管理工作。(2)负责组织、参与预案编制、评估修改、发布实施等工作。(3)负责编制应急预案演练计划,并组织实施和评估改进。(4)监督检查应急救援物资和安全防控设施的配备和日常维护。(5)负责审核应急救援资金需求,并监督检查应急救援资金投入的落实情况。2
52、、安全员(1)负责应急预案演练的组织和准备工作,并配合应急预案演练工作。(2)建立并管理全公司应急救援物资和安全防控设备设施台账,负责对需要定期校验的设备设施按规定在有效期内进行定检。(3)负责对应急救援管理方面的法律法规、公司规章制度、应急要求的变更等信息进行公布,必要情况下组织进行教育培训。(4)安全管理人员必须学习并掌握本公司应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。(5)定期更新本公司人员、技术和物资信息,向应急领导小组提报应急预案中需要更新的信息。3、生产部(1)负责生产过程中异常情况和应急事件的处理及重大事件、事故的现场组织指挥。参与现场勘察、调查分析,提出防范和改
53、进意见。(2)对因生产调度组织失误和违章指挥造成的生产安全事故负责。(3)配合做好应急演练、应急培训组织、开展工作。(4)督促员工必须学习并掌握本岗位应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。4、综合部(1)协调做好仓库员工应急教育、应急演练活动等工作。(2)配合做好应急演练、应急培训组织、开展工作。(3)督促员工必须学习并掌握本岗位应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。5、财务部(1)负责定期收集各车间、部门应急救援资金需求,并及时按程序下拨到位。(2)建立安全生产费用归类统计的台账,其中要具体体现应急救援资金项目,并负责监督资金专用,对资金投入情况进行落
54、实。(3)负责事故发生后赔付款项的统计和资金支付。2.3应急工作小组应急机构下设义务消防队、应急抢险组、医疗救护组、物资供应组、后勤保障组,各小组具体构成、职责分工及行动任务等见附件。3.响应启动3.1 响应程序事故应急响应程序如下图: 3.2信息报告3.2.1信息接收(1)公司应急办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班,24小时应急值守电话:。(2)事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急办公室值班人员。(3)公司应急办公室值班人员接警后,立即向公司应急领导小组组长、副组长及相关部门负责人报告。(4)接警报告是指接到执行事故抢险的指示或要求救援的报告,接报是实施抢险救援工作的第一步,
55、对成功实施抢险救援起到重要的作用。接警人应做好以下几项工作:问清报告人姓名、单位部门和联系电话。问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故原因、主要是火灾爆炸性质、危害波及范围和程度,同时做好电话记录。按抢险救援程序,派出抢险救援队伍。向上级有关部门报告。保持与急救队伍的联系,并视事故发展状况,必要时派出后继梯队予以增援。3.2.2 信息上报(1)事故发生后,判断事故等级为级事故时,公司负责人即应急领导小组组长在接到报告后上报所在区应急管理部门、主管部门。(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初
56、步HYPERLINK /Article/Special/tobj/统计的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/经济损失;已经采取的措施等。3.2.3 信息处置与研判(1)根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,依据事故信息,达到应急响应启动条件的,自行启动应急响应。发生人员重伤或被困,可能进一步发展,导致事故严重程度加大的,由应急领导小组做出应急启动的决策,宣布启动应急响应。(2)响应启动后,安排专人负责注意跟踪事态发展,科学分析处置要求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。3.2.3资源协调在应急救援过程中,要充分调动和利用公司应急物资、车
57、辆,具体见附件应急物资清单,相关应急物资及时调配至应急救援现场。及时拨打医疗120救援电话,依托济南市人民医院、新矿中心医院等医疗救援机构进行医疗救援。同时积极协调周边单位灭火器、消防水带、应急车辆等应急物资,确保抢险救灾工作的顺利进行。3.2.4信息公开事故发生后,公司综合部经应急领导小组授权下,对外发布事故信息和有关事故抢险救援信息,拟发布的内容、范围和方式,经公司应急领导小组组长审定后组织发布,信息发布要求实事求是、客观公正、及时准确。3.2.5后勤及财力保障公司后勤保障组应按照应急领导小组组长的指令,迅速调派车辆和救援物资,保障通信联络、供电控制和应急救援物资的供应,将担架、绷带、纱布
58、等救援物资以最快的速度送达事故救援现场。财务部门应保障公司应急状态时应急经费的及时到位。3.2.6扩大应急当事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数发生变化时,应急响应过程中出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大,乃至发生二次事故的情况,现场事故升级为级事故或有事故升级的可能时,需将级响应程序扩大至级响应程序。应急响应的现场总指挥接警后要不断从各方面继续收集事故信息,判断事故灾情的变化,当发生事态无法有效控制时,立即向上一级政府部门应急总指挥请求扩大响应。4.处置措施4.1 处置原则(1)“以人为本,安全第一”的原则。应急救援过程中,把保障企业员工的生命和身体健康、最大程度地预防和减
59、少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。(2)“统一领导,分级负责”的原则。在总指挥的领导下,各救援工作小组按照各自职责和权限,负责相应应急处置工作。(3)“相互协调、快速反应”的原则。各应急小组应密切协作、相互配合,保证事故现场的信息及时报告、准确传递,及时根据现场情况的变化做出快速反应和恰当处置,尽可能的减少事故带来的损失。4.2处置措施4.2.1火灾事故处置措施(1)发现火情后,现场人员应保持冷静,明辨方向和火势大小,按照当班班长安排,迅速切断火灾现场电源,由现场应急人员迅速使用起火现场的灭火器在第一时间灭火,力争把火控制、扑灭在初期阶段,同时安排1人将事故报告给车间负责人或安全员等。
60、车间负责人及安全员立即赶往现场,组织应急救援,并通知主要负责人。(2)主要负责人、车间负责人及安全员到达现场后,安排人员疏散无关人员,现场警戒,组织抢险人员确认无带电设施设备,使用消防水、泡沫车、灭火器等进入现场,参与灭火工作。当班班长报告事故情况,清点疏散及现场应急人员。同时,现场准备好应急车辆、纱布等应急物资。(3)当火势蔓延或消防器材不足等情况时,现场应急人员立即撤离现场。相关人员拨打119报警。并通知周边单位。安排专人做好消防车引导工作。(4)应急救援过程中,发现有人员在火场受伤或者被困,立即拨打120急救电话。根据现场火势情况,在条件允许情况,安排2名救护人员,穿戴好防护服、安全帽、
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