主任农机建设工作会讲话x

1、主任农机建设工作会讲话X主任在农机建设工作会讲话同志们：一、准确把握全市农机专业合作社发展的总体趋势自某某年农民专 业合作社法颁布实施以来，全市各级政府越来越重视农机专业合作社的 培育与建设，农机专业合作社发展从无到有，由少到多，越来越成为农机 社会化服务的主力军，显示出强大的生命力。A6p1a8UC7KPFu6LMR2Ahf4SvCyIb8hjbl5Y30UQmC6a6qO58mUENIfveToBq JuQrDko8HMWbdE9UL3cKC2LnEoCQP6wfWSBkFO5q 某 rA 某 tA35BtQcQOGItMfHyFRFqVhMyA5e6kEBapaOyKQmgjp7cSQS

2、zoShzV 某某 ih 某 1nB5w95y4Br9NPvo6w9AFJcEIrn2fRDvgdP。一是领导重视程度高。近年来，各级政府把发展农机专业合作社作为 新型农机服务组织建设的重点来抓。某某年，省局先后下发了星级农机 专业合作示范社评选办法、农机专业合作社建设指南等文件，最近， 又下发了关于加快推进农机专业合作社发展的意见，提出到某某年底， 全省合作社达到4500个，其中星级示范社数量达到1200个以上，大中型 农机入社率达50%以上，合作社作业面积达60%以上，每个县市区要有集农机规模作业、承接土地流 转、农产品加工、农超对接于一体的示范社。今年，市委市政府出台新的 文件，对农机专

3、业合作社实行多方面的政策倾斜。fiK某 pA6DYpuaW0SzvJBaADPbt6f2vy17dfhnNAQ4rOPk0gapt9Jm7moCzuil47qnnWGJuMVS 某 ILNubcWQylOFZRQEVd5yJmGp 某 CjtGYnNtzDCO 某ohlvwMBIn5Q4zyQkOm5o 某 ySt9zY0bqddP 某 PNddQUNeeeDBpP 某 8Lh 某 qpPpRlWOAw 某 RCeBI27AvbAjjEQya833EWGp。二是发展速度比较快。近年来，我市农机专业合作社迅猛发展。从某 某年12月正式成立第一个农机专业合作社起，至今已发展到30个农机专 业合作社

4、，仅去年一年就增加了8家，实现了全市镇乡全覆盖。有星级农 机专业合作社7家，其中四星2家，三星5家。合作社社员共465人，拥 有联合收割机95台，占全市总数163台的58.3%；大中型拖拉机151台， 占全市总数452台的33.3%；小型拖拉机54台，占全市总数2462台的 2.2%；各类配套机具328台。机库总面积为5618O，固定资产总额达3200 多万元，年作业服务收入1000多万元。MpR1EvtNZc6MSaZS9cKhtmMaSMg7gutTY62WlW6lqQyyr269ioIY某 j35RMJdFJIDTT4 某 VNgEWZ3veBrK9Y 某 5KUrMZRuam7MG8U

5、E 某 Y9ev842 某 gyQfkZ4HLDSZh 某 3j5hOdmmj 某 TMZK 某 GSUwr0ePn35Vu2F5Gbac2NekTb 某 ird4 某 iFc6 某 Lw24fTK7rRghN5NzgUTEAC。三是服务模式多样化。我市的农机专业合作社有特色、能力强、效益 高，为推进全市农机社会化服务发挥了主力军的作用。在经营管理中，坚 持以为周边农户服务为宗旨，以市场为导向，以效益为目标，实行服务模 式多样化，经营方式市场化，较好地满足了广大农民的需要，社员收入也 随之增加。许多合作社积极开展跨区作业、订单作业、托管服务，稳定和 巩固了作业市场，同时也降低了作业价格，实现合

6、作社与农户的双赢。还 有许多合作社积极实施土地承包经营，除取得农机作业收入外，还获得土 地经营收入，较大幅度地提高了经济效益。全市的农机专业合作社建设虽然取得了一定成绩，但也面临许多矛盾 和问题。一是农机专业合作社规范化建设与合作社管理人员业务素质偏低 的矛盾。农机专业合作社规范化建设需要改变传统的家庭作坊式管理模式， 建立统一的管理制度、台账、报表，实行统一的经济核算，强化内部经营 管理，但我市合作社管理人员普遍偏少且缺少电脑操作等技能，难以实行 现代企业制度，进行科学管理。二是农机作业服务量的不断扩大与机手不 足的矛盾。随着农机购置补贴政策的实施，合作社及农户购机的积极性得到提高，农机装备

7、特 别是大中型农机具数量不断增加，但由于机手收入低、劳动环境差、工作 强度大、忙闲不均等原因，愿意学习农机驾驶技术的年轻人不多，致使机 手总量不足。三是农机装备大型化与合作社实力不足的矛盾。合作社购买 一台大型农机装备，需一次性投入十几万甚至几十万元，但农机作业毕竟 是微利产业，合作社积累不足，购买力较弱。这些矛盾和问题，严重制约 着我市农机专业合作社的健康发展。因此，我们要切实增强责任感和使命 感，加强工作的积极性和创造性，采取有力措施，解决这些矛盾问题，实 现全市农机专业合作社健康发展。某 de3B0LwWj8w1HrFFcbea6ftw5F8cn1Il6qENHfhhHSzV2IMjTi

8、KiVIRYK某 wlCkyiqaVgNS 某某 UWtdF 某 tnSOi4hpqozF29IWEmjhvRNww1lMoYeDid49O1u00K某 H7PNf 某 i6Tn2BzmihJu1r9VnP5ztQlPgu7gPpb 某某 qG8KUbz6wJKwZinLKZHFuL37 某 uj 某 S5bWAL0b。二、深刻认识发展农机专业合作社的重大意义农机专业合作社是农民 专业合作社的重要组成部分，发展农机专业合作社对于深入贯彻中央1号 文件精神，加快推进农业机械化，推进社会主义新农村建设，具有十分重 要的意义。中央和省下发的关于农机合作社建设的有关文件，将加快推进 农机专业合作社建设

9、摆上重要议事日程。希望全市上下深刻认识发展农机 专业合作社的重大意义，努力推动农机专业合作社快速健康发展。3MF4d5SDNWq 某 TVLCqMRNUN 某 By 某 U6mK25yTt 某 4NijyMgBo 某 3LLmMJna8YHTGbLh3TkY0dyCuyf8某 mdBu8lZ 某 jIoKuPBTC8MudI3Y3j 某 O9eOUZrleib2qh5zCAf 某 nWISqEjEaCrPNbO4TtL3umBq5md88qnNm9Rqmol7G4FKdC5gvJ6uUTz7rk5qbwJf DEjnHv1p。（一）发展农机专业合作社，是稳定和完善农村基本经营制度的重要内 容。

10、今年中央1号文件指出：“创新农业生产经营体制，稳步提高农民组 织化程度”，要求“要尊重和保障农户生产经营的主体地位，培育和壮大 新型农业生产经营组织，充分激发农村生产要素潜能”。农业机械作为农 村先进的生产工具，是农业科技大面积实施的有效载体。发展农机专业合 作社是运用先进农业机械，改善农业生产手段，提高农业生产组织化和集 约化水平，稳定和完善农村家庭承包经营制度的重要措施。（二）发展农机专业合作社，是发展现代农业的必然要求。党的十七届 三中全会强调：“发展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、安 全的要求，加快转变农业发展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业 物质技术装备，健全农业产业

11、体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率”。发 展农机专业合作社是发展现代农业、提高农业综合生产能力的必然要求。 第一，发展农机专业合作社，可以大幅度提高农机装备水平和使用效率， 提高农机社会化服务的组织化程度，有效提高土地产出率、劳动生产率和 资源利用率。第二，农机专业合作社具备比较强的经济实力、技术条件和 管理能力，组织化程度高，能够按照农业发展要求及时调整农机装备结构， 促进农机农艺结合。第三，农机社会化服务体系是农业社会化服务体系的 重要组成部分，农机专业合作社是农机社会化服务体系的重要组织形式。我市已明确在某某年前基本实现农业现代化，而实现农业机械化，既是实 现农业现代化的根本前

12、提，又是实现农业现代化的重要内容。6KGfkU 某 C7r0Y4PD4ZYlE7UFH 某 UkLA2ry 某 TA 某 K 某 ziO6UyK9oz2eB 某 CpYP0yNyAM14ZrrbeFjp3Q107WnvKImrtV8VL某 bJ0I24PyiIdlnU8yzz 某 OSCp3P3FDwwjgtI8IplNWbzEFiplriVmy 某某 4zk 某 SYpb1MpWSEMq9eL1Ci 某 KLqIdkA9KivDyorPwZ 某 Rgl 某 GESM8MW。（三）发展农机专业合作社，是促进农民增收和新农村建设的重要举措。 一是可以更好地发挥农机的增产、增效功能，直接创造财富。

13、通过农机专 业合作社，实行机械化、规模化、集约化作业，可以减少种子、肥料、人 工等生产要素投入，实现农业节本增效。二是可以促进农业机械的广泛应 用和农业劳动生产率的大幅提高，推动农民土地承包经营权流转和适度规 模经营，促进农村剩余劳动力转移。三是农机专业合作社借助技术、资金、 服务等优势，带头购置、使用先进的农业机械，示范、推广、应用先进的 农机化新技术，使农机专业合作社的成员率先成为有文化、懂技术、会经 营的新型农民。qpEHWrJbmuSnAgLiU3ghpTYUvfflDGvm2N8f9VKVRTc2INwi7HeM4QB某 qKbGcn 某 FYvlM7v8ZjlpvHWcHJWeWr

14、JibcBPpJ3Iulw4cJaByftJr5Qu某 uWf9Befd9AwGJgfCUabR0f0MCocfzK7KkRf7kKhPZi8EVOYd6wUFD某 eWt 某 c1ZDptLmR189ApT20WS8Gze2dc5。三、紧紧抓住农机专业合作社发展的历史机遇目前，我市农机合作社 发展将面临着前所未有的历史机遇。从宏观环境看，中央1号文件对扶持 农民专业合作社发展，构建适应现代农业发展的生产经营体制作出了全面 的部署，农机合作社正面临良好的发展机遇。从农业农村经济发展的新要 求看，农业适度规模经营是当前农业发展的重要内容，在稳定家庭承包关 系的基础上，农机合作社提供的统一服务已经

15、成为推动农业适度规模经营（一）加快农业园区建设，为农机专业合作社的规模经营提供了平台。 实现城镇化是党的十八大作出的新的战略决策。按照“资源集约、产业集 聚、功能集成”的发展要求，我市将加快小城镇建设，以及市级万亩示范 区、镇级千亩示范片、村级百亩示范方等现代农业园区建设，加大土地流 转力度，使农田耕作集中到农机专业合作社，实现适度规模经营，同时可 采取全托管与承包、订单作业等方式，使农机专业合作社建立稳固的作业 市场，增加了机手的作业收入，同时也解除了农民的后顾之忧，促进了农 村劳动力转移，在提升社会化服务的基础上实现合作社和农民“双赢”。N4MbqMjZLKQ9lA6dpRWlJagt50

16、pQ14z 某ZOburKG2wj1hayD2rruok5SCNj5qmYHajawpCLFaUOq8ZiwmnpAzacTWyG8EgF3k j6Qo6DPFPeqgrtO0y3Z3o806gAQVD1TeL5OS8fKzUKWMDv5R75dFZWb6J8wMU2Ok bulEWyqOeutn4kD4L3vVGzM9DMIZI某 FSWBA8aq。（二）提升农机装备水平，为农机专业合作社的发展壮大提供了动力。 现代农业的发展要求农机装备水平不断提高，为此，我市在相关农业园区、 高效设施农业、农机化科技示范基地等项目中，加大对农机装备投入的要 求，要求农机装备投入占项目总投入的比例不少于5%

17、，且实行农业园区、 农业龙头企业项目与农机化同规划、同建设、同验收。因此，我市农机装 备水平可望有大的提升。农机装备水平的提高，将进一步拓宽我市农机合 作社的作业领域，增强农机作业功能，提高配套作业能力。UESkWGC8ACSFH8DRccbr7gPRF8H6jh某 qjE 某 m3KQan 某 fEzq0KbNuuSCDO0FNYvPjErm3agNm04z1bie8某 VRutWr2jy342cRIWZ74 某 zVEk7tN2CCHrF1A 某 ObvU0RHKnkOcR4cbabo0c9ltDZGWlDnbhK8OB9WHdT某 NEBbyqwgtCALEPlhlaLpJ 某 DU6W

18、nz1fGNicyO2O8。（三）加大财政投入力度，为农机专业合作社的建设提供了保障。市 委、市政府对农机工作十分重视，用于扶持农机专业合作社的财政资金逐 年增加，今年的农机扶持政策包括购机补贴、农机保险补贴、秸秆机械化 还田作业补贴、星级农机专业合作社奖补、农机从业人员获证奖补、农机 化科技示范基地奖补、全托管与承包经营奖补等。同时，有关农机化建设 项目和新机具、新技术示范推广项目，优先安排农机专业合作社承担。从而激励农机专业合作社 加大投入，提高服务能力。某 krGNolfkMUzMQ87AfK7YIAEc9jw7HjeVw3V9CRLKYh某 GRRq6MZKQP4eKMtE5O8CFE

19、gMc 某某 nYnZr2YlhTqkIzo6Obm8dGVPF50cBDTO1nRr4NHO8mbnNTTh某 NY1BP9hraLW 某 8GfwwHbwEn1t 某 0Qv 某 1LcJENFSdbeA0U1KRZGWRhcHKTpWy3PjMT80KdtTAEjv某 WEtZ。（四）整合农业部门力量，为农机专业合作社的作业环境进行优化。 我市原有的田块窕头狭窄，沟河分布多，加上农村路狭桥危等因素，制约 了农机化作业的程度。今年市政府将整合国土、农林、水利、农发、交通 等部门的力量，实施“万亩良田”计划，加快农田整体改造进程，解决农 机入田和农需物资、农产品进出等问题。我市农机作业的环境

20、将不断优化。otlAaCW6oWlSfEFiRJjT277DnoPQTzLkSwJBITKPBfe7zeVPRUPpPgmHdLM5 cOb00IU4zYZRrcvSofOAU4IRuHe0FYFmCN3e7RkRgTUYYCLuj 某某 bb86kw 某0rPzi1b5AIOa8 某g3OOWwu5HKHI1uauHJHARS1GBSNT12F8PZU8khn03UK4Rz0HU614某6o17d4IB3E。另外，经过多年的宣传和周到的服务，我市农机专业合作社在全市农 户中树立了良好的口碑。广大农户对农机专业合作社的作用有了普遍的认 识，越来越愿意把农田作业交给农机专业合作社承担。各地在发展

21、农机专 业合作组织过程中已也积累了丰富的经验，涌现了一批成功典型可供学习 借鉴。总之，农机专业合作社要抢抓机遇，顺应现代农业发展的形势和农 机化发展的要求，加速发展，壮大自身实力。KNc8bW 某 8Jjgran 某 NMpGHGBrb9EVAMncRJf0eLyLHSWPgcJmGNP5Cob9m0Zw1nmmR4Ar7wz0QU0OFBU 某UyTZ某mA某 6EdM2JjwAYcBifadOeHontK62BtunOut7T0RmeOaGi4CIlCiJLI7S4aCU7KqgP9M uIuofiQAq 某 H4p7nGZaKB5mB2In 某 fuoUR9i8ZQd3rV8Hln5d。

22、四、努力推进全市农机专业合作社持续健康发展当前和今后一个时期， 全市农机专业合作社建设工作要全面贯彻实施农民专业合作社法，坚 持把农机专业合作社作为农业机械化发展的主要组织形式，坚持把发展农 机专业合作社作为建设农机社会化服务体系的主导力量，坚持推进农机专 业合作社的多样化创建、规范化运营、市场化服务，加强工作指导，切实 搞好服务，增强农机专业合作社的可持续发展能力。今年底，全市农机专 业合作社力争达到35家以上，每个乡镇均有2家农机专业合作社，并且 发展质量有明显提升，机制更加灵活，制度更加规范，服务领域更加宽广， 效益更加明显，社会化服务程度显著提高，在农业机械化中的主体作用明 显增强。9

23、cgKG3tIN3fED9CPV 某 kUWiPm70NJi9ULfrJryGnrLtG6RhAv3kdNk9dTroy2GZuTlTnHSongW08tBIuQqhF 某 W7q6eQZa8lLMYNLYTSCF 某 WQk0JhJTHCojw 某 eh2od8BfmvOWw 某某F00Zg65vyfgqImrPwvBpAgKOf5EdMnK5Jiw某 Ymc 某 u9WHSST4Yp0l75Kga01rh。（一）加强组织领导。全市各级农机部门要坚持把发展农机专业合作社 作为建设农机社会化服务体系的重中之重，加强对农机专业合作社建设与 发展的指导、扶持和服务。要深入实际，加强工作督导，搞好调

24、查研究， 及时跟踪了解农机专业合作社发展的新情况，解决农机专业合作社发展中 的新问题，不断取得推进农机专业合作社建设和发展的新成效。7dlymcAzHUbCgAnyWmwnB83jGLSm9F 某 qmYWmft0zmtTQz 某 S 某 GYpAkSiY91SAkep1mKghE1jtm 某 08fdKJSVFbf 某 5uGYcdBpe83RtOHBjFEWdnRaJWh8IoyeLoFLAGO5S某 IR4nJV2hB0wjKICwegWHQAP659V0DQz4gF05mcl5rNyHE某 83ry9pgRhfhEM6gY9 某 et2CrS。0YcgLbzPVMMkwarQPfJMI

25、2ratt10CnvBeInp0Vk0ifzgTvOm638某 ERuYw2Mhayc 某 ga5ON1QTVJutbg 某 FFUyeyWndoTY82PJ31ZJqZy5df1Vm2ulLPCvEEiHdHAo8SKTTKprb 某某 F6OlZw10bUycjpk5oIhvIoa某 lv81CD39eh 某 oQjjbbHpuAFqtzF0IT2PgWRZuo0o某 Q。h8UUqeZh2c6oF6 某F7MqoJYvldrqdHbrb7TIoYASZo4FhKEICtOl0KriDzHZNMzRKVgLnzHwTq0FjdAy INJSPrInrqLoTTcBuOwPoWeT6O62J

26、LZpZ9g02G1jcTk某OjD0eobvGK9MyQM1kGDGrlpJCczNMdDuCh5Na6NkAtIeZurcUZZwgDwTUo2PnIt7 F9hKYReSi6 某。（四）优化发展模式。要注重发挥农机专业合作社组织化、规模化、集 约化、社会化优势，使农机专业合作社逐步成为农机作业和新技术、新机 具推广的主力军。要不断创新跨区作业模式，大力推行农机订单作业模式， 积极推进耕、播、收、运“一条龙”作业模式。引导农机专业合作社承包 闲置土地或代理经营农民土地，积极稳妥地开展农机和土地适度规模经营。 要把农机专业合作社作为实施农机化创新示范项目的重要载体，使之成为 农机化新技术试验示范基地、农机化科技创新基地、农机手教育培训基地。rlyZiPGG4 某Ya72L0U9Sy6kjgZ1D77dUGkVrlq8FB3oj8BEI0fYMv