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文档简介
1、案例2:运用产权理论,分析非洲大象保护问题。近些年来,关于偷猎大象、贩卖象牙的新闻层出不穷。大家谴责偷猎者的同时,也无比希望这些庞大又古老的生灵能有一片生存的乐土,不用担心人类的枪支,自在而快乐地繁衍。这一点,非洲南部的内陆国家博茨瓦纳做到了。1970年代,博茨瓦纳境内只有2万头大象,随后的几十年里,当地的大象数量飞速增长至13.5万头。这听起来本像是振奋人心的大好事,但当地人却因此苦不堪言。博茨瓦纳政府甚至在考虑要么,重新开放猎杀大象的游猎活动;要么,杀掉大象中的病弱个体,做成宠物食品,皮包,皮箱等。从积极保护到主动猎杀,博茨瓦纳政府和当地人民对大象态度为什么会发生如此激进的逆转?一切还要从
2、2014年前后说起。2014年之前,只要缴纳费用并遵循相关规定,外国游客是可以合法在博茨瓦纳境内猎杀大象的。当时,猎杀一头大象的费用大约是4.5万英镑(将近40万人民币),政府因此获得了不菲的财政收入,其中一部分钱,又以补贴的形式下发到当地农民手中。事情看来”皆大欢喜“:参加游猎活动的有钱游客猎得心爱之物,满载而归;政府利用得天独厚的自然资源,创造了财政收入和就业岗位;当地农民也从中获得了诸多好处一一除了政府下发的经济补贴之外,游猎活动也将大象的数量和活动领域控制在一定范围内使之不至于进入村庄,破坏房屋和庄稼。但2014年,这种境况被打破了一一当时的博兹瓦纳总统IanKhama迫于西方环境保护
3、主义者的压力,下令禁止猎杀大象。下达禁令之后,象群有了进一步的增长,领地也开始扩大。没有可以限制它们的天敌,大象便可安然繁衍生息,象群的规模和数量由此越来越大。其次,博茨瓦纳周边的国家并没有禁止猎杀大象,偷猎活动也很猖獗。而大象又是非常聪明的动物,它们知道博茨瓦纳更安全,便跨越国土边界聚集在这里。公益组织大象无国界(ElephantWithoutBorders)的创立者MikeChase博士表示,“大象很清楚哪里对它们来说是安全的,所以便涌入博茨瓦纳寻求庇护。”同时,Chase博士也承认,对于博茨瓦纳这个只有200万人口的国家来说,13.5万头大象的确太多了。过犹不及这条规则适用于任何事物,对
4、大象也不例外首当其冲的,便是当首当其冲的,便是当数量太大的象群对当地造成了巨大危害,地村庄的农民。生活在博茨瓦纳北部奥卡万戈三角洲(OkavangoDelta)的农民BoitshwareloSeeptetswe家,见过太多因大象而起的悲剧。它们成群结队地出现在村庄周围,庄稼被糟蹋殆尽,草丛和灌木被咬得光秃秃。来河边喝水的牛羊被它们用象牙刺死,好不容易种下的树木,也被它们用象鼻卷着,连根拔起。象群所到之处,可以说是寸草不生。面对此情此景,村民们虽然愤怒,但却毫无办法。一来,国家禁止猎杀大象,伤害大象是犯法的行为。二来,手无寸铁的普通农民,即便是想奋起抵抗大象,也没有合适的武器。为了泄愤,也为了弥
5、补庄稼房屋被大象破坏的损失,有些村民会偷偷把象群的行踪告诉偷猎者。因此,除了被破坏的田野和连根拔起的树木,被割去牙齿的大象尸体,也常常出现在这片土地之上。大象引起的民怨越来越大,博茨瓦纳政府因此也在考虑如何控制大象的数量。他们大致有两个想法:是重新开放狩猎大象的活动;二是杀死象群中的病弱个体,把它们的肉做成宠物食品,把它们的皮做成高档皮靴、皮包、皮箱以及汽车座椅。消息一出,本地人无比拥护,但西方媒体和动物保护组织却表示无比震惊和恐怖。英国非盈利组织TuskTrust以保护包括非洲大象在内的非洲野生动物为宗旨,其负责人CharlieMayhew表示,“我们反对狩猎大象的行为,而宰杀病弱大象,把它
6、们的皮肉做成商品这种行为尤其让人觉得恐怖和压抑。”非洲人民也不甘示弱,西方的生态保护主义者有什么权力插手博茨瓦纳处理自己国家大象的问题?!博茨瓦纳现任总统MokgweetsiMasisi无比强硬又略显心酸地表示,“在处理大象的问题上,我们非常理智一一英国人在面对10万头大象劫掠他们国家时有多理智,我们就有多理智。如果你们想在英国试一试大象的威力,我们愿意送500头给你们。我敢打赌,你们会忍不住尖叫起来的。”“他们(生态保护主义者)说话的语气,好像博茨瓦纳是个大型动物园,在他们眼里,这里没有活生生的人民,有的只是动物园的看门人罢了。我们不想被认为喜欢屠杀动物,但我们要保护我们的人民和财产。博茨瓦纳是一个主权国家,我们不
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