造价员考试基础知识课件广东

1、造价员考试基础知识课件广东课时安排序号主要教学内容和要求学时1第1章 工程造价的基础理论22第2章 工程造价计价23第3章 广东省建设工程计价及依据组成（2010）24第4章 工程招投投标45第5章 工程合同管理26第6章 工程造价法律法规27随堂考试2合计：16第1章 工程造价的基础理论建筑产品价格市场形成机制1.2工程造价专业人员及其执业资格制度31.3工程投资基本理论31.1学习目标能从不同角度对投资进行分类；掌握我国现行建设工程投资和工程造价构成；掌握我国现行建筑安装工程费用组成；掌握工程量清单计价模式下的建安工程费用构成；掌握静态投资与动态投资的区别；了解建筑产品价格市场形成机制；了

2、解工程造价专业人员及其执业资格制度。?如果你10亿人民币，你打算怎么花？1.1 工程投资基本理论1.1.1 投资的含义与分类（一）含义:投入现有的资金，以便以利息、股息、租金或退休金等形式取得将来的收入，或者使本金增值。金融概念以新的建筑、新的生产者的耐用设备或者追加存货等形式构成新的生产性的资本。经济概念1.1 工程投资基本理论（二）投资运动过程：1.1 工程投资基本理论（三）投资分类:固定资产投资流动资产投资生产经营性投资非生产经营性投资直接投资间接投资投资在再生产过程中的周转方式投资方式投资领域政府投资企业投资个人投资国际投资国内投资资资来源国投资主体1.1 工程投资基本理论1.1.2

3、我国现行建设工程投资构成和工程造价构成（一）投资构成：1.1 工程投资基本理论1.1 工程投资基本理论（二）我国现行建安工程费用构成（建标【2013】44号文件）1.1 工程投资基本理论1.1 工程投资基本理论（三）工程量清单计价模式下建安工程费用构成建筑安装工程费用1.1 工程投资基本理论1.1 工程投资基本理论（四）静态投资与动态投资静态投资建设期贷款利息税费涨价预备费动态投资1.1 工程投资基本理论1.1.3 工程投资主体工程投资主体政府企业国家授权投资机构个人1.1 工程投资基本理论四、工程投资全过程控制（一）全过程动态控制方法：1234 可行性研究限额设计价值工程招标投标5合同管理1

4、.1 工程投资基本理论四、工程投资全过程控制（二）工程项目的建设程序及各阶段主要工作内容：设计工作阶段施工安装阶段项目建议书阶段建设准备阶段生产准备阶段可行性研究阶段后评阶段竣工验收阶段1.1 工程投资基本理论1.1.4 工程投资全过程控制（三）工程投资控制的主要内容：以设计概算为控制目标；施工图预算控制在设计概算范围内。以投资估算为控制目录标。设计概算控制在投资估算范围内。以施工图预算为控制目标；设置标底价和招标控制价。以合同价为控制目标；严格确定施工实际发生费用。将投资估算的误差控制在允许的范围之内。决策阶段初步设计施工图设计招标投标工程施工做好竣工决算；如实体现项目实际工程造价。竣工验收

5、1.1 工程投资基本理论训练任务1：建设项目总投资的构成建设项目：一栋独立别墅项目总投资额度：200万元人民币完成操作：将项目总投资分摊到各项投资费用中。提交成果：一栋独立别墅总投资构成表操作时间：10分钟1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.1 建筑市及建筑产品价格运动特点狭义以建筑产品为交换内容的场所（建设工程交易中心）（一）建筑市场的概念广义指建筑产品供求关系的总和1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.1 建筑市及建筑产品价格运动特点（二）建筑产品的特点12345多样性固定性体积大、价值高、用途具有局限性社会性生产过程具有需求在生、供给在后的特点1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.1

6、建筑市及建筑产品价格运动特点成本税金利润（三）建筑产品价格的构成收入扣除成本和税金之后的余额建筑企业用于生产和销售产品的各项费用的总和国家收取，调节价格，再分配1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.2 建筑产品的供给和需求（一）建筑市场的需求特点12345鲜明的个性明显的区域性需求的间断性具有相当程度的计划性需求弹性小（需求曲线）1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.2 建筑产品的供给和需求1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.2 建筑产品的供给和需求（二）建筑产品供给特点1234供给内容是生产能力供给价格弹性表现为一定的方向性（ES1）供给被动地适应需求供给方式多1.2 建筑产品价格市形成机

7、制1.2.2 建筑产品的供给和需求1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.3 工程招标投标价格形成的市场机制（一）招标投标与建筑产品均衡价格的实现1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.3 工程招标投标价格形成的市场机制（二）投标人数量中标人数2345678910成本探知50%66.7%75%80%83.3%85.7%87.5%88.9%90%投标人数量：小于3家，不能探知投标方成本，不能充分竞争数量太多，能充分探知投标方成本，但组织招投标的费用较高以58家为宜1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.4 建筑产品价格管理体制的改革与完善（一）工程造价信息管理的作用及时客观地工程造价工程造价管理部门统

8、一合理的工程量共同信息工程造价咨询方招标方投标方市场进入壁垒（私人信息是否完备）不合格企业合格企业1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.4 建筑产品价格管理体制的改革与完善（二）规范招标投标过程中各相关主体的行为宏观主体政府主管部门建设委员会质量安全监督局规划局环保局消防局供电局自来水公司各相关主体微观主体业主（建设单位、发包人）承包商（施工单位）中介机构（招标代理公司、监理公司、工程造价咨询公司）1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.4 建筑产品价格管理体制的改革与完善政府部门的任务2对业主建设行为监管对建筑产品规划对生产过程监督对设计、施工、咨询单位的行为监管对生产信息管理对设计、施工、咨

9、询单位资质管理165431.2 建筑产品价格市形成机制1.2.4 建筑产品价格管理体制的改革与完善承包商体制改革后较早进入市场；但价格还是按照主管部门的定额控制。业主法人主体资格缺位；集业主和行政管理考于一身；约束机制弱化；受行政干预过多，业主正常职能无法履行。微观主体的不足中介机构政府不重视；规模小，提供服务有限；执业缺乏独立性和公正性。1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.4 建筑产品价格管理体制的改革与完善（三）规范和完善工程定价机制20世纪80年代末90年代初，改革开放开始；实行“量价分离”，“控制量、指导价、竞争费”2000年招标投标法颁布；依旧执行定额计价模式，反映不了“价”的竞争

10、。1949年至20世纪80年代；在计划经济体制下；政府是唯一的投资主体；建筑业不是生产部门，而是消费部门；工程造价理解为节约投资。2003年实行工程量清单计价规范，实现了市场定价模式；统一计价原则，有效控制消耗量，彻底放开价格定额定价制度定额定价制度改革清单计价模式1.2 建筑产品价格市形成机制1.2.4 建筑产品价格管理体制的改革与完善（四）完善与市场定价相关的管理方式推行监理、造价工程师执业制度，保证合同 的连续履行完善工程承发包合同管理，明确工程承包有关各方的责权利合同管理改革工程承包方式，推行总包与分包相结合的运作机制。1.3 工程造价专业人员及工程造价咨询业1.3.1 工程造价专业人

11、员及其执业资格制度（一）造价工程师执业资格制度相关专业大专及其以上毕业、毕业后工作一定年限（造价专业：大专5年，本科4年，硕士研究生3年）报名和参加执业资格考试（资格后审）考试合格、取得造价工程师执业资格证书初始注册、取得注册证书执业变更注册继续教育执业满4年，续期注册变更工作单位通过1.3 工程造价专业人员及工程造价咨询业1.3.1 工程造价专业人员及其执业资格制度（一）造价工程师执业资格制度2、造价价工程师的考试、注册和管理考试通知：广东省人事考试网，每年7月份发考试通知，8月份报名，10月份考试，12月份公布成绩1.3 工程造价专业人员及工程造价咨询业1.3.2 工程造价咨询业性质和发展

12、（一）工程造价咨询单位的资质等级和标准甲级乙级P34页，11条P35页，10条公司初始成立期为暂定级，累积营业收入超过50万元时才能定级为乙级。1.3 工程造价专业人员及工程造价咨询业1.3.2 工程造价咨询业性质和发展（二）工程造价咨询单位的执业范围甲级乙级可以从事各类建设项目的工程造价咨询业务可以从事工程造价5000万人民币以下的各类建筑项目的工程造价咨询业务工程造价咨询单位应当在工程造价成果文件上注明资质证书的等级和编号，加盖单位公章及造价工程师执业专业章。1.3 工程造价专业人员及工程造价咨询业1.3.2 工程造价咨询业性质和发展（三）工程造价咨询单位执业行为准则（P37-36页 ，1

13、0条）（四）我国工程造价咨询单位管理制度1、管理部门：建设行政主管部门2、申请与审批：建设行政主管部门3、动态管理4、违规行为及处罚第2章 工程造价计价工程量清单计价原理和方法2.2工程造价信息32.3工程造价的定额计价原理和方法32.1学习目标掌握工程造价的定额计价原理和方法；掌握工程量清单计价原理和方法；了解工程造价信息；3.When2.Why4.Who6.How1.What5.Where7.How Much一个工程的计价工作交给你，你打算办？2.1 工程造价的定额计价原理和方法2.1.1 工程造价计价的基本原理与方法概述What、Why、When、Who、Where、How much？可

14、行性研究初步设计技术设计施工图设计工程招标合同实施投资估算设计总概算修正总概算施工图预算合同价结算价竣工验收竣工决算工程造价计价多次性流程图(P45)2.1 工程造价的定额计价原理和方法2.1.1 工程造价计价的基本原理与方法概述How ？:1、工程项目分解与组合（P43)建设项目单项工程单位工程分部工程分项工程定额项目或清单项目某房地产开发项目1号楼主体工程楼地面工程墙面镶贴块料2号楼装饰工程墙柱面工程天棚工程墙面贴瓷砖安装工程墙面抹灰隔断工程2.1 工程造价的定额计价原理和方法2.1.1 工程造价计价的基本原理与方法概述How ？ :2、从小到大汇总（P43)分部分项工程费单位工程造价单项

15、工程造价建筑项目总造价影响工程造价的两个主要因素：分部分项工程费=【基本构造单元（定额项目或清单项目）工程量相应单价】2.1 工程造价的定额计价原理和方法2.1.1 工程造价计价的基本原理与方法概述How ？ :3、工作的两个部分（P44)项目划分：定额子目、清单项目工程量计算：定额计算规则、工程量清单计算规则1）工程计量工程单价：工料单价综合单价工程总价：工程单价汇总成直接费，然后再按计取表取费后得出总价。综合单价汇总成分部分项工程费，再计其取措施项目费、其他项目费、规费、税金，汇总得出总价。2）工程计价2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4、工具之一定额的认识（P4565)1

16、）产生：时间地点代表人物背景19世纪末20世纪初美国泰勒企业管理的需要，为了提高劳动生产率，通过试验制定工时定额。2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4、工具之一定额的认识（P4565)2）作用：总结先进生产方法的手段确定工程造价的依据和评价设计方案经济合理性的尺度编制计划的基础241 组织和管理施工的工具32.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4、工具之一定额的认识（P4565)3）分类：施工定额预算定额概算定额概算指标投资估算指标劳动消耗定额机械消耗定额材料消耗定额1、按反映的生产要素消耗内容划分 2、按编制程序和用途划分 3、按专业性质划分 4、按主编制单位和管

17、理权限划分 建筑工程定额安装工程定额市政工程定额水利建筑工程定额通信建设工程费用定额全国统一定额行业统一定额地区统一定额企业定额补充定额2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4、工具之一定额的认识（P4565)4） 工作研究工作：人的动作和时间3、施工过程的影响因素与正常条件2、工作时间的分析和研究1、施工过程的分类研究2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4、工具之一定额的认识（P4565)5） 施工定额是施工企业(建筑安装企业)为组织生产和加强管理在企业内部使用的一种定额，属于企业生产定额的性质。主要作用：据以进行工料分析，编制人工、材料、机械设备需要量计划；据以编

18、制施工预算、施工组织设计和施工作业计划；加强施工管理,开展班组核算,签发施工任务和定额领料；据以实行按劳分配，计算劳动报酬。2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4、工具之一定额的认识（P4565)5） 施工定额施工定额的组成1.劳动定额时间定额产量定额主要材料消耗定额周转性材料消耗定额2.材料消耗定额时间定额产量定额3.机械台班消耗定额2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4、工具之一定额的认识（P4565)6） 预算定额是建筑工程预算定额安装工程预算定额的总称预算定额是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的劳动力(工日)、材料和施工机械(台班)消耗的数量标

19、准2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4、工具的认识（P4561)定额6） 预算定额12345是对设计方案进行技术经济比较、技术经济分析的依据；是施工企业进行经济活动分析的参考依据；是编制标底、投标报价的基础；是编制施工图预算、确定和控制建筑安装工程造价的基础； 是编制概算定额和估算指标的基础。预算定额的作用：2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4、工具之一定额的认识（P4565)7）综合预算定额；属预算定额范畴，属于地区统一定额；是在预算定额(单位估价表)的基础上，以其主体项目为主，综合其它相关、附属项目而编制，以计价为主要用途；按综合定额编制预算可减少编制项目，

20、提高预算编制速度。3为简化施工图预算编制，对预算定额作适当综合扩大，产生了综合定额；124综合预算定额2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ : 4、工具之一定额的认识（P4565)7）综合预算定额广东省建筑工程综合定额（2010）：在全国统一建筑工程基础定额和广东省建筑工程预算定额的基础上编制的。定额计价实现“量价分离”： 量一定时间内比较稳定 价随着市场行情不断变化2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ : 4、工具之一定额的认识（P4565)8） 概算定额和概算指标是编制扩大初步设计概算用的；概算定额是预算定额的综合扩大2.1 工程造价的定额计价原理和方法How ？ :4

21、、工具之一定额的认识（P4565)7） 概算定额和概算指标12345是对设计项目进行技术经济分析和比较的基础资料之一；是编制建设项目主要材料计划的参考依据；是编制概算指标的依据；是扩大初步设计阶段编制设计概算和技术设计阶段编制修正概算的依据；是编制招标控制价和投标报价的依据。概算定额的作用：2.2 工程量清单计价原理和方法How ？ :5、工具之二工程量清单计价、计量规范的认识（P6693)1）产生：工程量清单计价规范（GBGB50500）时间地点背景2003年7月1日起执行（03清单）2008年1 2月1日起执行08清单，03清单同时废止2013年4月1日起执行13清单，08清单同时废止从西

22、方引进的工程计价管理模式改革开放后计划经济向市场经济转化，市场竞争的需要；2001年12月11日中国办入WTO，必须采用世界通行的工程计价方式。2.2 工程量清单计价原理和方法How ？ :5、工具之二工程量清单计价、计量规范的认识（P6693)2）工程量清单计价过程工程量清单计价规范统一的工程量清单计价格式统一的项目编码、项目名称统一的计量单位，计量规则招标文件和施工设计图纸国家统一计价依据工程量清单造价各种信息、资料和指数企业定额标底价或最高报价值投标报价图2.2-1 工程清单计价过程示意图2.2 工程量清单计价原理和方法How ？ :5、工具之二工程量清单计价、计量规范的认识（P6693

23、)3）三阶段的工程量清单操作过程评标委员会，依据统一的招标工程量清单，评比各投标单位的投标报价。投标人，依招标文件、招标工程量清单，填报综合单价，计算投标总价招标人或招标代理机构，编制招标工程量清单、招标控制价、标底价招标阶段投标阶段评标阶段2.2 工程量清单计价原理和方法How ？ :5、工具之二工程量清单计价、计量规范的认识（P6693)4）计量规范的使用2.2 工程量清单计价原理和方法How ？ :5、工具之二工程量清单计价、计量规范的认识（P6693)5）工程量清单的计价各类表格的使用（P73-92)封面总说明报价汇总表单位工程汇总表分部分项工程量清单计价表综合单价分析表措施项目费计价

24、表其他项目费计价表规费税金项目计价表暂列金额明细表甲供材料、设备暂估价表乙购材料、设备价格表专业工程暂估价表计日工表总承包服务费计价表索赠与现场签证计价汇总表预付款、进度款、结算款申请（核准）表2.2 工程量清单计价原理和方法How ？ :5、工具之三广东省工程量清单指引的认识（P93)1）清单指引包含的内容2.2 工程量清单计价原理和方法How ？ :5、工具之三广东省工程量清单指引的认识（P93)如何使用清单指引？ How ？ :6、实操预算书的编制步骤（P62-64) Add your text in here Add your text in here Click to add Tex

25、t Click to add Text 范围、工程量、套价、人材机、取费 编制依据、工程性质、范围、图纸号、定额、调价文件等7. 复核 8.编制说明、填写封面 Add your text in here Add your text in here Add your text in here Add your text in here Add your text in here Click to add Text Click to add Text Click to add Text Click to add Text Click to add Text 施工图、合同、施工组织设计、概算、计价依

26、据 图纸齐全、标准图集、特殊工艺和材料、现场1. 收集资料2. 熟悉图纸和现场确定工程范围分部列项目名称按规范计 算工程量选择正确的子目、定额换算、补充定额3. 计算工程量4.套定额单价人、材、机调差 各项取费是否完整有依据、费率是否正确定5.编制工料分析表6.费用计算How ？ :6、实操预算书的编制步骤讨论：根据以上预算书的编制步聚，定额计价模式和工程量清单计价模式在具体做法上有什么差别？2.3 工程造价信息积累分析运用存贮器找到参照物 具体工程灵活运用 2.3 工程造价信息广东造价信息网址：2.3 工程造价信息广州市建设工程造价管理信息网网址：2.3 工程造价信息造价通网址：2.3 工程

27、造价信息广东造价通网址：作业：利用造价信息相关网站，查找出广东省建筑与装饰工程综合定额2010现行人工单价怎么调整 ？材料单价怎么调整？机械单价怎么调整？第3章 广东省计价依据组成（2010）3.1 通则的主要特点3.2 适用范围3.3 通则组织架构及章节解读3.4 部分重要条文说明学习目标了解计价依据的组成了解计价通则的内容解读计价通则的部分重要条文广东省行政区域内?WhereWhereWhere第3章 广东省建设工程计价依据组成（2010）A广东省建设工程计价通则2010B广东省建筑与装饰工程综合定额2010C广东省安装工程综合定额2010D广东省市政工程综合定额2010计价依据的组成E广

28、东省园林绿化工程综合定额2010第3章 广东省建设工程计价依据组成（2010）第3章 广东省建设工程计价依据组成（2010）12345总结工程计价的经验和成果，内容更加全面、丰富；加强建设工程工程计价管理，体现政府依法监管；考虑建筑市场实际情况，维护客观公正的市场秩序；体现工程计价各阶段的要求，组织架构形成有机整体；关注建筑市场热点难点问题，确保工程计价更具操作性。3.1通则的主要特点第3章 广东省建设工程计价依据组成（2010）建筑工程装饰工程安装工程市政工程园林绿化工程房屋修缮工程1、建设工程工程量清单编制概算价编审招标控制价编审投标价编制工程合同价款约定工程计量与工程价款支付工程款调整竣

29、工结算办理工程尾款清算工程计价纠分处理工程计价监管2、计价活动3.2适用范围第3章 广东省建设工程计价依据组成（2010）3.3如何解读计价通侧？ 第4章 工程招投标工程招标概述4.1工程项目招标4.2工程项目投标4.3工程项目开标、评标、与定标4.4广东省工程施工招标投标4.5学习目标掌握工程项目招标程序了解招标文件的组成了解投标文件的组成和编制方法掌握开标程序了解评标、定标方法招标投标货物工程服务采购人（建设单位）投标人施工单位设计单位监理单位咨询单位建设工程交易中心政府采购中心第4章 工程招投标4.1 招标投标概述一种市场交易行为、择优方式采购人与投标人的双方行为招标（文件）是要约邀请，

30、投标（文件）是要约中标通知书是承诺1.招投标是什么？第4章 工程招投标4.1 招标投标概述2、我国工程招投标的历史起源进入中国1949年建国前19581978年西方欧美资本主义国家1840年鸦片战争以后随外国资本的入侵一直沿用投标竞争的方法行政手段分配加承包合同第4章 工程招投标4.1 招标投标概述2、我国工程招投标产生与发展19581978年19791980年19801989（第一阶段）19901996（第二阶段）取消了承包合同，直接由现场指挥部管理采用计划经济的行政分配制加承包合同试行推广阶段全面执行阶段1992年12月30日建设部印发工程建设施工招标投标管理办法第4章 工程招投标4.1

31、招标投标概述2、我国工程招投标产生与发展19971999（第三阶段）2000至今（第四阶段）规范操作阶段1997年2月，建设部印发关于建立建设工程交易中心的指导意见法制管理阶段2000年1月1日起施行中华人民共和国招标投标法2001年7月发布评标委员会和评标办法暂行规定2003年1月1日施行政府采购法2012年2月1日施行招标投标法实施条例2003年开始推行工程量清单招投标方式。第4章 工程招投标4.2 工程项目招标 哪些项目需要进行招标12345一个项目的招标有哪些方面可以采用哪些招标方式公开招标的程序是怎样的 公开招标程序中的一些具体工作要怎么做第4章 工程招投标4.2 工程项目招标关系社

32、会公共利益、公共安全的大型基础设施项目；关系社会公共利益、公共安全的大型公用事业项目；全部或部分使用国有资金投资的项目；全部或部分国家融资的项目；使用国际组织或国外国政府资金的项目。工程建设项目招标范围和规模标准规定(国家计委颁布）对以上范围做了进一步详细规定。1、我国招投标法规定强制招标的项目第4章 工程招投标4.2 工程项目招标2.招标的种类B材料设备招标总承包招标勘察招标监理招标设计招标施工招标AFEDC第4章 工程招投标4.2 工程项目招标招标方式对比内容公开招标邀请招标做法采用招标公告的方式，邀请不特定的法人或者其他组织投标采用投标邀请书的方式，邀请特定的法人或者其他组织投标信息发布

33、方式招标公告：三报一网（中国日报、中国经济报、中国建设报、中国采购与招标网）投标邀请书竞争范围无限，凡是感兴趣的承包人都有均等机会购买资格预审文件有限，只有收到投标邀请书的承包人才有机会参加投标投标人数不确定一般510家，不能少于3家优点公开、公平效率高、招标费用少缺点招标时间长、效率不高、招标费用多不是公开竞争，容易产生违规操作和内幕交易适用范围依法必须公开招标的项目以及招标人采用公开招司法采购的其他项目，是政府采购的主要方式依法可以进行邀请招标的项目，并需经过建设行政主管部门批准3、工程招标的方式第4章 工程招投标4.2 工程项目招标3、工程建设项目施工招标投标办法对招标方式选择的规定招标

34、方式选择工程范围1）应当采用公开招标国务院发展计划部门确定的国家重点建设项目；省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目；全部使用国有资金投资的建设项目；国有资金占控股或主导地位的建设项目。2）可以采用邀请招标（经批准、核准）项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；受自然地域环境限制的；涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；法律、法规规定不宜公开招标的。第4章 工程招投标4.2 工程项目招标招标方式选择工程范围3）可以不进行招标（经审批、核准）涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾而不宜招标的；属于利用扶盆资

35、金实行以工代赈需要使用农民工的；施工主要技术采用特定的专利或者专有技术的；施工企业自建自用的工程，且该施工企业资质等级符合工程要求的；在建工程追加的附属小型工程或者主体加层工程，原中标人仍具备承包能力的；法律、行政法规规定的其他情形。3、工程建设项目施工招标投标办法对招标方式选择的规定第4章 工程招投标4.2 工程项目招标投标评标定标发标编制招标文件签约开标4、工程项目招标程序（资格后审方式）第4章 工程招投标4.2 工程项目招标4、工程项目招标程序（资格预审）资格预审第4章 工程招投标4.2 工程项目招标5、工程项目招标程序中的各项具体工作（谁来做？做什么事？怎么做？）工作序号工作名称工作内

36、容报建工程建设项目交易中心各部门办理各项报建手续审查招标人资质招标人不具备招标资质的，委托有相应资质的招标代理机构办理招标资格预审文件、招标文件编制招标代理机构进行，招标人应提供报建资料、设计文件资料招标控制价、标底价编制1）委托有相应资质的工程造价咨询机构进行；2）招标控制价报工程造价管理机构备案并在招标文件中公布；3）标底价在开标前要保密，开标时公布，可有可无；第4章 工程招投标4.2 工程项目招标5、工程项目招标程序中的各项具体工作（谁来做？做什么事？怎么做？）工作序号工作名称工作内容发布资格预审通告、招标公告1)法定的三报一网（免费）及其他媒介（收费)上公布；2)公告中的发售期不少于5

37、个工作日资格预审1)组建审查委员会；2)审查委员会完成资格审查，确定合格的申请人；3）合格的申请人不足3家时，应重新招标；发售招标文件1）有资格预审的项目，直接以投标邀请书的形式，通知对方前来购买招标文件；2）采用资格后审的项目，在招标公告中指定的时间和地点公开发售，发售期不少于5个工作日；3）对购买标书的投标单位进行登记（信息保密）；4）对招标文件有澄清和修改的，应在投标截止时间15日前，时间不够的，应合理推迟截止时间。第4章 工程招投标4.2 工程项目招标工作序号工作名称工作内容勘察现场规定的时间、地点，不得单独或分批分别进行，不得透露投标人信息投标预备会规定的时间、地点，统一答复，不得分

38、批次进行，不得透露投标人信息投标文件的编制、递交1）投标保证金的提交：招标文件规定的时间前、方式、数额；2）招标文件的疑问：澄清截止时间之前提出，书面原件盖章，提问的技巧；3）投标文件的密封：招标文件规定的方式；4）投标文件递交：投标截止时间之前送达，登记；5、工程项目招标程序中的各项具体工作（谁来做？做什么事？怎么做？）第4章 工程招投标4.2 工程项目招标工作序号工作名称工作内容现场开标1）规定的时间和地点；2）参加开标的人员：投标单位代表（授权委托人）、招标单位代表、招投标监督机构代表2）开标程序：宣布开标会场纪律介绍参加开标的各个单位宣布开标人、唱标人、记录人、监标人、主持人姓名检查投

39、标文件密封状况（可由投标人代表进行）按投标文件递交顺序（或随机）拆开招标文件公布标底唱标人宣读各投标单位唱标信封中的内容、记录人记录主持人询问投标人有无异议投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认主持人喧布开标结束5、工程项目招标程序中的各项具体工作（谁来做？做什么事？怎么做？）第4章 工程招投标4.2 工程项目招标工作序号工作名称工作内容评标1）开标前组建评标委员会；2）不得提任评标委员会的成员：投标人或投标主要负责人的近亲属，项目主管部门若者行政监督部门的人员；与投标人和经济利益关系可能影响对投标公正的评审的；曾在招投标活动中有违法行为受过行政处罚或刑事处罚的；

40、3）在保密环境中进行，按招标文件规定的评标办法进行评标；4）推荐中标候选人，提交评标报告，全部委员签字5、工程项目招标程序中的各项具体工作（谁来做？做什么事？怎么做？）第4章 工程招投标4.2 工程项目招标工作序号工作名称工作内容定标1）评标结果公示：在建设工程交易中心及相应网站上公示，不少于3天；2）对评标结果有异议的单位，应在公示期内提出；3）确定中标单位；4）招中标单位发送中标通知书，将中标结果通知所有未中标的投标人；5）招标投标情况报备：招标人在确定中标人之日起15天内，向有关行正监督部门提供书面报告。5、工程项目招标程序中的各项具体工作（谁来做？做什么事？怎么做？）第4章 工程招投标

41、4.2 工程项目招标工作序号工作名称工作内容合同签订在中标通知书发出30天内，招标人与中标人签订施工合同，投标人提交履约保证金退投标保证金在招标人与中标人签订合同5天内，招标人向未中标的投标人退还投标保证金（因违反招投标约定保证金被没收的除外）招投标资料归档招标办完成，将与该项目有关的全部招投标资料（含报建、合同）整理成册、存档5、工程项目招标程序中的各项具体工作（谁来做？做什么事？怎么做？）第4章 工程招投标4.2 工程项目招标6、招标文件的组成范本：中华人民共和国房屋建筑和市政工程标准施工招标文件2010年版卷序章序内容第一卷第一章招标公告或投标邀请书第二章投标人须知：包含投标人须知前附表

42、、投标人须知正文部分 第三章评标办法：包含评标办法前附表、评标办法正文部分、评标详细程序第四章合同条款及格式第五章工程量清单第二卷第六章图 纸第三卷第七章技术标准和要求第四卷第八章投标文件格式第4章 工程招投标4.2 工程项目招标6、招标文件的组成作业：1）上“广州市公共资源交易网” 下截一个工程施工项目的招标文件，详细阅读，记录招标公告中重要信息。2）下次课在课堂上介绍自己所下载的项目。第4章 工程招投标4.3 工程项目投标1、投标工作流程1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10.课堂讨论：在以上投标流程中，各环节由哪个（些）部门完成？具体工作有哪些？哪个环节工作量最重？第

43、4章 工程招投标4.3 工程项目投标2、投标文件的组成（一）商务部分1.投标函及投标函附录 2.法定代表人身份证明及授权委托书 3.联合体协议书 4.投标保证金5.已标价工程量清单：工程量清单说明 投标报价编制说明投标报价汇总表（开标一览表） 分组工程量清单说明6.投标辅助资料：单价汇总表 材料费汇总表机械使用费汇总表 单价分析表资金流量估算表第4章 工程招投标4.3 工程项目投标2、投标文件的组成（一）商务部分7.资信资料：投标人基本性况表 营业执照 资质证书安全生产许可证 组织机构代码证税务登记证（国税、地税） 业绩（类似、其他、在建）获奖工程情况（市、省、国家级）银行资信等级、重合同守信

44、用企业等信誉证明近几（2至5）年内诉讼情况汇总表财务状况（年度财务审计报告）质量体系、环境体系、健康安全体系认证证书8.其他资料：投标货物、材料简介，偏离表等第4章 工程招投标4.3 工程项目投标2、投标文件的组成（二）技术部分1.施工组织设计：施工规划部说明施工总平面布置图施工总进度计划施工组织及资源配置（施工机械设备表、试验和检测仪器设备表、材料进场计划表，劳动力进场计划表）施工方法与技术措施；施工质量控制与管理措施安全保证与管理措施环境保护措施与文明施工工程信息管理 2.项目管理机构：拟派出项目管理机构组成表（身份证、职称证书、社保证明）拟派出项目经理简历表（身份证、资格证书、社保证明、

45、业绩）拟派出主要项目管理人员（8大员）简历表 （身份证、资格证书、社保证明） 第4章 工程招投标4.3 工程项目投标2、投标文件的组成（二）技术部分3.拟分包项目情况表（如有）4.深化设计图纸（如有）5、招标文件要求的其他资料（三）替代方案如果有，按招标文件要求，主要包含：投标函、已标价的工程量清单、拟分包的项目情况表第4章 工程招投标4.3 工程项目投标3、投标文件案例展示作业：1）利用上次作业下截的招标文件，编制该招标项目的“投标文件的目录”2）下次课上课之前交，纸质版，打印、手写均可。第4章 工程招投标4.4 工程项目的开标、评标与定标本节内容在4.2中已讲4.5 广东省工程施工招标投标

46、计算机辅助评审电子化招标投标招标文件电子版：在“广州公共资源交易网”上公开发布，投标单位可以自行下载；投标单位网上报名参加投标：办理CA数字证书与电子签章认证（广东省内依法设立的电子认证服务机构，在交易中心设有办理点），办理IC卡充值，录入项目负责人（注册建造师）信息；投标文件电子版：投标截止时间之前，在广州公共资源交易中心的电子评标系统上传，采用电子签名和签章；评标电算化：采用计算机对比打分。第5章 工程合同管理施工合同概述5.2施工合同管理概述35.3建设工程合同概述35.1学习目标了解建设工程合同的种类掌握建设工程施工合同的主要内容；了解施工合同管理的相关内容；工程招标投标的最终目标签订

47、工程合同第5章 工程合同管理5.1 建设工程合同概述第5章 工程合同管理5.2 建设工程施工合同建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）的介绍示范文本的组成（一）合同协议书集中约定合同当事人基本的合同权利义务，共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容。（二）通用合同条款对合同当事人的权利义务作出的原则性约定，共计20条 ，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程

48、试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决 （三）专用合同条款对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款，编号应与相应的通用合同条款的编号一致 。第5章 工程合同管理5.2 建设工程施工合同建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）的介绍示范文本的性质 非强制性使用文本 示范文本的适用范围 适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动 第5章 工程合同管理5.2 建设工程施工合同建设工程施工合同（示范文本）（GF-2013-0201）的介绍施工合同文件的组成及解释顺序合同协议书中标通知书投

49、标承及其附录专用合同条款及其附件通用合同条款及其附件技术标准和要求图纸已标价工程量清单或预算书其他合同文件第5章 工程合同管理5.3 施工合同管理1、合同的监控合同监控的步骤合同监督合同跟踪合同诊断调整与纠偏合同监控工作的要点1.召开定期和不定期的协商会议（现场协调会、月度列会等）2.建立特殊工作程序制度（各种审批程序、工程变更程序、索赔程序等）3.建立文档系统制度，落实相关责任（各类规范的格式表格）4.建立报告和行文制度（一字千金比一诺千金更重要）5.建立严格的工程质量检查验收制度（分部分项工程验收、隐蔽工程验收、材料进场报验）第5章 工程合同管理5.3 施工合同管理2、工程项目发承包模式（项目管理模式）甲乙模式1三角管理模式2CM管理模式3设计建造与交钥匙管理模式（TURNKEY)4设计管理模式5BOT模式6工程托管模式7第5章 工程合同管理5.3 施工合同管理甲方业主发包人建设单位 乙方承包商承包人施工单位 1）甲乙模式第5章 工程合同管理5.3 施工合同管理2）三