广东省建设项目环境保护审批综合管理信息系统

1、.PAGE ：.；第三部分用 户 需 求 书第一部分 概述一、本次招标的工程及范围1、工程称号广东省建立工程环境维护审批综合管理信息系统2、本次招标内容2.1开发广东省建立工程环境维护审批综合管理信息系统，详细包括：建立工程审批电子化处置；建立工程环评数据、验收数据处置；建立全省建立工程数据分析评价模型，实现对污染物数据的初步BI功能；实如今线申报和查询；实现挪动审批功能；2.2在充分了解用户业务需求的根底上，实现对广东省环保局内部portal系统晋级改造任务，包括平台版本晋级与运用晋级；2.3 采购系统运转所需的系统软件。二、建立目的与义务1、建立目的1.1广东省建立工程环境维护审批综合管理

2、信息系统的建立以广东省建立工程环境维护审批综合管理信息一致管理的业务需求为主导，重点实现广东省环保系统电子化建立工程审批功能和全省的建立工程审批的一致管理和业务数据统计分析，并利用新建系统协助全省各地市、县区环保单位快速实现建立工程审批的电子化处置。同时，经过对门户系统的晋级改造对包括建立工程审批系统在内的多个业务系统进展整合，为统筹、落实“总量减排义务奠定运用根底。1.2本工程所建系统将实现建立一个集环保行政审批、业务数据分析、利用电子地图和综合业务管理为一体的广东省环保系统建立工程环境影响评价管理信息系统和广东省环保局portal系统晋级改造的目的，详细描画如下：1实现全省环保系统的建立工

3、程的省、市、县三级联审：建立广东省环保系统建立工程审批综合管理平台，在实现省环保局的建立工程审批任务电子化处置的根底上，可以和其他市级环保局的现有建立工程审批系统进展集成；可以由省环保局信息中心将此系统自行以分布式的方式部署到各相关市级或者县级环保单位，并且在不需求做任何编程处置的情况下和省环保局建立工程审批系统实现无缝结合；可以在省环保系统建立工程审批综合管理平台上以集中式的方式为相关市、县级环保单位构建独立的运用实例，从而建立一个集环保行政审批、业务数据分析、利用电子地图和综合业务管理为一体的环保系统建立工程环境影响评价管理信息系统。2实现总量控制、减排在建立工程管理阶段的处置和分析；3实

4、现对建立工程管理阶段中各污染物的相关数据的处置、存放、查询和审批；4建立建立工程数据接口规范规范；5建立建立工程数据中心；6实现智能分析功能：经过建立全省建立工程数据分析评价模型，实现对污染物数据以及审批业务数据的初步BI功能，并能辅助审批人员在审批过程中进展审批决策，同时亦可做为审批根据进展上报和汇总。(7)实现挪动审批、监察、督察：利用PDA进展建立工程的审批、监察、督察等业务，方便用户及时处置相关业务，以及以各种图表的方式到达指点可随时监控重点审批工程的进展情况的目的。(8)提供网上公共效力：集成现有门户网站，实现内外网数据的互联互通，为申报单位提供网上申报、网上审批形状查询，提高办事效

5、能及效力质量，添加行政管理的透明度。(9)实现政务监视：可以经过对审批过程的监视，积累相关数据，为各部门的绩效考核提供确实而有效的评价根据，并能和监察局电子监察系统无缝集成。(10)集成地理信息系统：经过与省环保局地理信息系统的集成，实现辅助建立工程审批的目的，以直观方式为到达“总量控制、区域限排提供效力。(11)集成办公自动化系统：经过与现有办公自动化的无缝集成实现审批业务和公文处置业务的集成，一切的拟文任务应在OA系统中进展实现，并可以和建立工程审批进展互动。(12)提供平安保证：本工程所建系统是环保业务信息流通的起始来源，其平安性尤其重要，经过本系统建立，要建立起较完善的信息化平安保证体

6、系。(13)改造现有portal系统，实现环保政务信息资源的共享：充分利用现有portal,把大量分散的数据、图形、业务运用变成全局共享的综合信息资源，任务人员可以在各自的任务台查询检索相关的资料和业务数据等。(14)实现门户网站、单点登录、用户一致管理、用户认证授权的管理等，充分思索直属单位、直属单位、区市对环保政务信息资源的访问、查询和共享。2、建立义务本招标工程建立义务主要是经过建立广东省环保系统建立工程环境影响评价系统以及对portal系统的改造，广东省环保系统电子化建立工程审批功能和全省的建立工程审批的一致管理和业务数据统计分析，并利用新建系统协助全省各地市、县区环保单位快速实现建立

7、工程审批的电子化处置，同时，经过对门户系统的晋级改造对包括建立工程审批系统在内的多个业务系统进展整合。2.1广东省建立工程环境维护审批综合管理信息管理系统建立数据交换规范规范数据交换涉及到全省范围内的一切建立工程管理信息的交换、存储、汇总和查询，因此必需在建立工程管理业务的根底上，制定数据交换规范规范。数据交换子系统作为实现省、市、县三级联审的数据控制中心，完成同构系统之间的数据交换以及异构系统之间的数据交换，作为不同系统之间实现互动的根底。建立工程数据中心建立全省建立工程数据中心，对全省建立工程的相关业务数据进展汇总、分析和管理总量减排管理子系统实现对各指定污染物的总量控制和区域减排的在建立

8、工程审批过程中的控制、统计、分析和处置。综合分析子系统经过建立全省建立工程数据分析评价模型，实现对污染物数据以及审批业务数据的初步BI功能，并能辅助审批人员在审批过程中进展审批决策，同时亦可做为审批根据进展上报和汇总。完成对审批效率分析报表的实现。综合监控管理子系统完成对全省的建立工程审批系统包括一切集中式部署的运用、分布式部署的运用在系统层面的一致管理和监控，使省信息中心可以远程维护和监控一切的运用系统集中式的和分布式的，提高整体系统的可维护性。在线申报管理子系统完成申报单位、环评单位、监测单位经过网站门户进展工程申报、工程审批进度查询、工程审批通知查询、环评文件上报、开工验收文件上报等业务

9、功能。审批窗口管理子系统完成对审批窗口受理审批业务、办结审批业务、反响审批信息的管理，包括工程受理，回执处置，通知管理等内容。工程审批管理子系统审批管理子系统包括审批工程管理实现图文一体化的行政审批、审批流程管理办件的催督与协调、审批业务审计三个模块。审批工程管理实现图文一体化的行政审批：利用省环保局地理信息系统功能，实现对建立工程审批工程的辅助支持；在审批时能支持“报建审批一个窗口进，一个窗口出一条龙效力流程的窗口效力方式；同时可按照广东省级、地市级、县级环保管理部门的审批权限实现省、市环保局不同系统之间的结合工程审批。审批流程管理办件的催督与协调：办件跟踪、监视、办件催办、办件信息在门户网

10、站的发布等，可以对受理、承办、审批、同意、办结五个环节进展分别的时限管理和预警管理，并实现和监察局电子监察系统的无缝集成。审批业务审计算：包括审批业务量统计、效力称心度调查、业务统计分析等。与OA系统集成：审批过程中一切的拟文部分任务均需和现有办公自动化系统集成，当审批过程中，需求进展拟文的时候本系统应能自动将相关信息传送到办公自动化系统，经过办公自动化系统完成拟文的任务后，系统需自动从办公自动化系统获取相关信息，然后继续建立工程审批的任务。业务数据管理子系统完成对申报过程中产生的各种数据的一致管理、维护和查询，包括“环境影响报告表、“监测报告、“开工验收恳求表等数据。并要实现对这些数据的打印

11、输出功能和统计分析功能。挪动办公管理子系统实现建立工程的审批、监察、督察等业务在PDA上的处置，方便用户及时处置相关业务，以及以各种图表的方式到达指点可随时监控重点审批工程的进展情况的目的。地市建立工程环境影响维护审批管理信息系统规范版乙方必需根据建立工程全省一致管理的要求，为各地市制定符合其业务需求分布式系统的规范版内容，并在处理方案中进展详细描画。要求一切地市的系统均为同一版本，但必需满足各地市不同的业务需求和管理需求。2.2portal系统晋级改造版本晋级 要求将省环保局现有的IBM PORTAL晋级到最新版本。栏目调整根据省环保局信息化建立总体规划改良门户系统的界面风格和内容；进一步改

12、良门户系统的人机交互界面和内容，提高门户系统的易用性和适用性；运用集成经过门户系统将广东省环保局现有办公自动化系统和本次工程建立的建立工程环境影响评价审批系统进展集成，使工程审批业务和公文审批业务可以无缝集成并能经过门户进展一致的展现和处置；数据集成在单点登录的根底之上，充分利用商务智能技术，实现对各业务系统中的业务数据的发掘、清洗、整理，并在门户平台中集中展现，实现数据共享。门户平台平台性是门户的重要特点之一。本次晋级改造的重点之一就是充分表达门户的平台特性，加强它的一致入口作用。在前面流程集成、数据集成的根底之上，门户的内容会得到极大的丰富。门户系统将成为大家获取信息的最便利的渠道。实现部

13、门门户、个人门户等功能。一致风格虽然单点登录等运用集成方法可以实现对各业务系统的简单集成，但是这种集成只是实现了用户身份认证的集成，各运用系统的界面元素的显示依然是按照原来系统的风格在显示。这样的话，与现有的门户系统的界面风格就存在极大的差别，甚至存在冲突。用户的体验也会觉得混乱。由于本次晋级改造实现了对各业务系统中流程和数据的集成，因此对关键业务目的的展现就可摆脱原有系统的束缚，从而实现更加一致的用户界面。三、现有条件1、我省环保业务系统运用现状目前我省环保建立工程审批信息管理任务还处于初级阶段，省与地市；地市与区县、地方机构与前线监测点之间的信息沟通尚不够畅通，各业务部门、各级环保机构之间

14、存在信息孤岛，省级环保单位对全省的排污总量、建立工程审批总量以及各地审批情况没有实时、真实的信息。虽然；我省一些地市已以多种方式建立了“建立工程网上申报审批管理系统，为网上行政审批做了有益的尝试，提升了环境维护信息化管理的程度。但由于相关规范不一致，建立工程审批数据无法被上级部门访问、信息无法共享，无法实如今整体和总量上对污染排放进展一致把控。因此；建立省级建立工程管理平台，对全省建立工程审批进展一致管理，实现“总量控制义务目的要求，以放到很重要位置。环境业务运用系统以环境质量监测和污染源管理运用需求为中心，环境信息资源共享将业务数据：环境监测、环境统计、建立工程管理、排污收费、排污申报、污染

15、源监控等、环境专题空间和遥感地理信息等信息资源，“建立工程管理系统与“环境业务运用系统的关系非常严密，在实现对建立工程上马后的污染源排放的监控与管理，实现工程审批与排污数据资源共享。目前我省在省级、市级环境信息中的建立工程管理与污染源监控管理的信息还无法共享。2、我省建立工程运用情况存在的主要问题目前我省建立工程运用情况的主要问题：2.1省与地市；地市与区县之间的建立工程审批信息沟通尚不够畅通，各业务部门、各级环保机构之间存在信息孤岛，2.2省级环保单位对全省的排污总量、建立工程审批总量以及各地审批情况没有实时、真实的信息。2.3我省一些地市已以多种方式建立了“建立工程网上申报审批管理系统，但

16、由于相关规范不一致，各地市、县区的建立工程信息无法聚集到省环保局，信息无法共享，无法实如今整体和总量上对建立工程审批、以及建立工程对环境影响评价。2.4在国家提出的“总量控制义务目的要求，对全省建立工程审批尤其重点工程审批及管理实现，目前差距较大、义务艰巨。2.5目前已有的建立工程审批系统，由于缺乏针对全省业务运用和整体规划设计，因此；在系统的功能运用上未能覆盖建立工程业务管理，系统功能较单一，另外；由于各系统表达架构和开发工具各异，使得系统实施、维护本钱高。由于现有的系统功能只基于网上建立工程受理业务，对建立工程“三同时管理、工程环境影响评价、以及汇总统计分析等功能还没有真正意义上的运用实现

17、。第二章 工程根本要求一、对于影响系统正常任务的必要组成部分包含软硬件，无论在技术规范中指出与否，招标人都应提供并在招标文件中明确列出。二、招标人在实践供货时，假设被发现提供的产品未能到达招标文件和招标文件中的有关要求，将按有关法规进展处分。三、招标人应保证合同项下提供的产品不进犯任何第三方的专利、商标版权。否那么，招标人须承当对第三方的专利、商标或版权的侵权责任并承当因此而发生的一切费用。四、招标人有权对整个工程实施的全过程进展监视检查。承建单位必需给予积极支持和配合，不得以任何理由逃避招标人的检查监视。第三章 工程建立内容及技术要求一、用户业务需求描画广东省环保局的建立工程管理是对环境有影

18、响的建立工程从选址、立项、设计到开工验收利用信息系统进展管理，对在环保部门申报，办理环境维护审批手续的建立工程，经过环境影响评价制度和“三同时制度进展控制管理，到达“总量控制实现污染源达标排放。对凡不符合环境维护要求的工程不批，建成的不准投产，处理我省各类建立工程日益扩展对评审管理任务要求，处理建立工程审批管理在执行力度，宏观协调，杜绝污染严重的企业上马，实现对审批环节过程能很好控制与管理，经过信息化的手段加以严厉管理和监视。经过信息系统协调处理省、市之间建立工程审批任务，并制定全省一致的数据规范，为省市环保系统决策提供全面的数据参考。构成行为规范、运转协调、公平透明、廉洁高效的工程审批管理体

19、制得以实现，真正为社会效力、推进国民经济和社会开展继续、稳定地向前迈进。二、建立工程管理系统详细需求：1、实现对全省建立工程新建工程、扩建工程、改建工程的审批任务管理；2、一致全省数据交换规范：一致平台、一致规范、一致交换、一致认证；集中资源，互联互通，一致CA认证，实现省级、地市级、县级的建立工程的数据交换，实现省级、地市级、区县级建立工程审批信息共享；3、实现对省级、地市级、区县级历史审批的建立工程进展管理，对于建立工程的审批监控管理做到；全省各环保系统的建立工程新批多少、已批多少、还能批多少、怎样批；4、实现对已审批经过的建立工程进展分析，对疑点建立工程审批进展分析、为什么能批；5、实现

20、对全省“排污总量控制目的下的建立工程的审批管理；6、构建广东省环保信息总体规范、运用支撑规范、运用规范、信息平安规范、管理规范等规范体系；7、全省建立工程审批数据交换中心，省环保局与各地市环保局之间实现业务协作：分级审批、分段审批、工程联审、审批监管、数据汇总；二、系统功能需求1、数据交换规范规范建立1.1为了保证数据交换平台与管理支持系统间接口的规范性、开放性和灵敏性，接口定义遵照易了解、易运用、挪动交流、规范规范的原那么。1.2要求对数据交换规那么、接口格式规范、数据交换信息内容与格式、运用规那么、审批规那么、签收回执规那么等实现规范化的管理2、数据交换子系统要求数据交换子系统要采用音讯队

21、列机制，发送方的运用系统根据接口规范自动的把信息发送到数据交换平台的输入队列，经过数据交换平台的数据转换、解析、路由等处置，把信息发送到输出队列，接纳方的运用系统自动的从输出队列接纳信息。发送方和接纳方的运用系统均经过LDAP进展认证。本次工程对数据交换的需求是实现全省、省、市、县四级单位之间的建立工程数据交换和格式转换,以及和排污收费系统、答应证管理系统、现场监察系统、污染源综合管理系统、省根底数据管理中心等系统之间实现数据交换、格式转换、数据自动同步的功能。很明显，以信息孤岛为单位设计同其它单位交换的数据交换，其代价、技术的复杂度是相当高的。这种集成的方式是用手工编程，对每一个单位都要开发

22、一个接口。假设某个单位的信息系统发生变化，那么相应的接口都会要进展调整。因此本工程要求采用平安总线法和适配器法实现数据交换子系统。其概念模型描画如下：在总线上，点之间交换是对等的，假设某个节点有缺点不影响其它节点之间的通讯。适配器、总线、控制器一同构成了数据交换平台。它集中了一切的数据交换接口，进展一切的信息交换及其管理任务，我们称之为建立工程数据总线BUS。在可信信息总线拓扑构造中，衔接的数量与要连入的运用个数相等。添加一个节点，添加的衔接也只需一个。经过总线，运用之间的维护、平安控制、信息过滤都变得非常容易。它不需求的遗留系统进展大的修正或重新开发。由于不同单位都是用已有的工具或软件系统设

23、计表格、填写表格、审批表格，所以信息的格式、描画方法、传送方式都是不一样的，常见的记录、传送方式有：txt,doc,wps,rtf,ppt,xml,htp,pdf,rm,bmp等等。所以在这种环境下，要进展数据交换是非常困难的。由于总线思想、XML的出现，计算机系统之间实现一致的信息交换成为能够，其信息交换可转换成一致的格式。本子系统要求处理信息的格式、信息的平安、信息的封装与解码、信息的语义的一致解释等一系列技术问题，实现真正意义上的数据可信交换平台。要务虚现但不限于以下几个要点：2.1信息交换的语义识别数据格式、语法所描画的信息应该有效，各种系统在传送、读取、解析和运用文档中的信息时不会产

24、生二义性。表达的内容、格式能满足环保部门一切专业数据的要求2.2传输的要求数据格式易于传输，可以实现各个运用系统之间的同步/异步信息交换。格式技术兼容各种网络系统和通讯协议。2.3平安方面的要求交换的数据文档需求基于运用系统之间商定的规那么进展验证。要能建立数据格式、数据内容、网络传输等不同层面的平安防护机制。2.4非功能性要求格式稳定性高，易于管理，有良好的可扩展性和可增长性。运用该格式可降低部门的运作成减少人力资源。3、建立工程数据中心建立全省建立工程数据中心，对全省建立工程的相关业务数据进展汇总、分析和管理总体需求：3.1根底数据源：建立面向全省、市、县一切环保单位建立工程审批系统中一切

25、同构系统的根底数据来源，以及和异构系统数据的比对根底，实现建立工程根底数据的一致、集中管理。3.2业务数据中心：建立建立工程管理信息系统中心业务数据模型，实现建立工程业务数据的一致、集中管理，为环境管理和综合统计分析提供高效的效力。3.3数据集成：与总系统的其它业务子系统严密集成，存储各分布式业务系统中曾经确定下来的数据以及该业务的统计数据，这些数据将会按照一定的规那么自动的从各个分布式业务系统和集中式运用系统中的实例运用中抽取到DC里面。3.4数据比对：实现对数据中心中一切数据的分类管理和数据比对，系统可进展自动比对，无法自动比对的数据辅以人工比对措施。经过自动比对和人工比对，产生数据比对结

26、果；数据比对结果不吻合的，提供历史数据比对报告，方便各单位对该部分数据进展处置。同时做为审核各单位上报数据的准确性、合格性考核的根据之一。3.5数据采集：实现被动采集和自动采集两种方式的数据采集功能，可以针对不同特点的业务数据进展自动采集和被动采集。自动采集由数据中心定时或者实时从其他同构或者异构建立工程管理信息系统中获取相关数据，被动采集由各单位的人员手工或者业务系统自动向省建立工程数据中心进展上报。3.6数据利用：根据各不同单位之间的建立工程根底数据共享要求，将建立工程根底数据的更新情况及时发送给各单位的同构和异构系统，各单位将接纳到的建立工程根底数据转入本部门内部建立工程管理信息系统中，

27、进展整理，并提供本部门内部业务人员的运用。3.7数据交换监控：系统提供数据中心与各前置接入端的数据交换的交换流程管理，交换记录交换时间、交换数据量、交换结果等，交换监控，中心管理员可随时了解数据交换流程中某个接入点的交换情况。还可统计总体数据交换情况。4、总量减排管理子系统需求国家将化学需氧量和二氧化硫排放总量作为“十一五规划的约束性目的，并要求到2021年底，我省化学需氧量和二氧化硫排放量要在2005年的根底上均削减15%，分别控制在89.9万吨和110万吨以内。省政府也已与各地级以上市政府签署了总量控制责任书，将主要污染物排放总量控制义务下达给各地级以上市。要求可以对总量控制污染物排放统计

28、，核定建立工程所排放的污染物总量能否符合国家总量控制的要求。根据国家规定的实施总量控制的污染目的；根据各排污口的流量和监测的浓度，计算并以表列出建立工程污染物的年产生量和年排放量。对改、扩建的工程还应根据环评报告书列出改扩建工程原有排放量以及根据监测结果计算改扩建后原有消费设备污染物如今的产生量和排放量进展统计、分析。根据对总量控制要求和减排要求的对比，辅助相关审批人员进展审批。5、综合分析子系统需求综合分析系统是经过对建立工程审批过程中的各个污染物排放情况，各地市总量控制目的和报表集中展现和查询，实现全省范围内建立工程业务数据分权限共享的平台。要求经过建立全省建立工程数据分析评价模型，实现对

29、污染物数据以及审批业务数据的初步BI功能，并能辅助审批人员在审批过程中进展审批决策，同时亦可做为审批根据进展上报和汇总。完成对审批效率分析报表的实现。5.1业务功能1建立全省建立工程数据分析评价模型要求经过建立全省建立工程数据分析评价模型，根据建立工程环保审批的实践业务制定规范的环保关键污染物控制目的，并能将各地市、县环保局上报的数据转换成相应的环保关键污染物控制目的，从而保证获取到综合分析子系统的根底数据来源。2各环保单位建立工程环保关键污染物控制目的和报表的汇总、展现当各环保单位的环保关键污染物控制目的和报表进入系统以后，综合分析系统应可以进展汇总、展现，并且提供友好的阅读查看方式，运用户

30、可以方便、快速地获取信息。3环保关键污染物控制目的、各单位目的和报表的查询检索综合分析系统建立的一个重要目的是提供对环保关键污染物控制目的、各单位目的和报表的查询检索功能，因此综合分析系统应提供方便易用的查询、检索工具，运用户可以快速地找到需求的信息。综合分析系统要务虚现的业务功能如下：数据采集功能经过数据交换子系统和建立工程数据中心实现，但要求对数据进展清理以适用于综合分析系统进展统计、分析和汇总。审计汇总功能统计分析功能多维分析功能时间序列分析报表数据与信息内容的关联分析信息展现功能数据图形展现信息查询搜索对其他异构系统统计报表的聚集展现及管理支持报表在阅读器的微缩和放大支持纯Web页面操

31、作方式个性化定制个人界面定制按需定义多系统报表分析途径滚动信息条定制可选信息交流功能信息恳求/授权信息发布/转发填写意见/个性化附件出版上报和外联功能后台管理功能目的管理包括目的编码、目的映射、目的维护等；报表模板的定制和管理；分析主题和模板管理；热点问题列表管理；用户和权限管理；数据备份/恢复；日志管理。支持JSP，ASP等方式的二次开发，支持登录集成、操作界面集成、用户管理集成。5.2系统功能1信息展现功能A信息直观展现系统应为用户提供一个直观的信息展现界面。B滚动信息条展现综合分析系统应提供滚动信息条展现功能，展现运用者所关怀问题的最新变化情况，运用户可以方便快速地获取信息。C一致报表阅

32、读方式系统应支持采用阅读器方式阅读各种类型的报表。D基于阅读器的图形/数据显示系统应提供丰富、直观的数据表现方式，实现数据可视化，便于用户察看和分析这些数据。 E信息分类查询和搜索系统应提供信息的分类目录效力，允许用户按照各种分类方式组织和管理信息。系统应提供信息搜索引擎，该引擎应可以按照关键词、各种条件组合来进展信息搜索，运用户可以迅速找到本人想要的信息。F个性化定制个性化定制包括显示界面定制和滚动信息条定制两大部分，分别表达如下：显示界面定制综合分析系统应允许用户对显示界面进展个性化定制。滚动信息条定制综合分析系统应可以提供滚动信息条定制功能。用户应可以经过在热点问题列表中选择关怀的热点问

33、题清单，并根据此清单以滚动信息条的方式显示信息。2用户和权限管理系统应提供严密的权限逻辑。根据用户的不同职务和角色，对不同的报表或主题分配相应的内容权限和操作权限，加强对敏感数据、密级数据的严密隔离和控制，保证数据平安。如普通员工登录系统经过权限管理只能看到与其任务相关的资料及数据，部门指点登录系统经过权限管理那么有权看到整个部门的数据及资料，单位指点登录系统经过权限管理可以对整个所属单位的情况进展宏观调控，省指点登录系统经过权限管理可以对全省建立工程环境维护审批进展宏观调控。假设用户越权登录，系统应该回绝他的衔接恳求，并将该用户的操作记录在日志中；管理员可以经过分析日志了解系统的任务情况。3

34、应提供与其他系统集成的接口。各系统在工程审批过程中要求可以调用统计分析子系统的接口，获取相关的业务数据分析，以辅助决策，同时，对于建立工程审批过程和结果也需求进展相应的统计和分析，并以多种方式进展展现，包括列表、交叉表、图标等多种方式。要求经过建立全省建立工程数据分析评价模型，实现对污染物数据以及审批业务数据的初步BI功能，并能辅助审批人员在审批过程中进展审批决策，同时亦可做为审批根据进展上报和汇总。完成对审批效率分析报表的实现。包括：5.3环境影响数据智能分析功能要求可以显示环境影响监控数值比例/环境影响目的，经过对环境影响考核目的的设定，系统对建立工程工程的环境影响数据之间的比例关系可以确

35、定并可以图表的方式进展呈现，并动态显示不断发生变化。这样可以获得直观的数据比较效果，并可以凸显差别，便于深化分析景象背后的本质。5.4排污总量控制监视功能要求可预先设置条件，使符合条件的按钮显示报警、留意等信号，对总量控制进展直观的监视。5.5数据上报、汇总功能要求可以将各级环保单位上报数据进展搜集，整理，汇总。对于省环保要求集成的共享主题数据采用数据交换平台实现数据的存储、集成与交换，并要求支持必要的审批报送流程，应根据接口规范的技术要务虚现相应的广东环保公共信息模型方式及接口方式进展维护及查询、审批数据交换等功能，同时实现对环境影响业务数据的后台存储管理以及统计报表生成和分析等功能。同时，

36、在工程审批过程中要求可以调用统计分析子系统的接口，获取相关的业务数据分析，以辅助决策，同时，对于建立工程审批过程和结果也需求进展相应的统计和分析，并以多种方式进展展现，包括列表、交叉表、图标等多种方式。6、监控管理子系统需求完成对全省的建立工程审批系统包括一切集中式部署的运用、分布式部署的运用在系统层面的一致管理和监控，使省信息中心可以远程维护和监控一切的运用系统集中式的和分布式的，提高整体系统的可维护性。要求可以监测本工程涉及到的一切IT 资源的可用性、安康情况和应对时间等关键性能目的 (KPI) ，经过对业务流程进展虚拟访问，获得流程处置的性能和效率目的，协助 用户全盘掌握整个业务的运转情

37、况，确保业务的流畅运转，提高业务运作效率。同时需求协助 客户处理运用系统遇到的各种各样的性能问题，可以在问题影响到业务之前预测趋势和发现问题，并经过对趋势的分析，协助 客户及时防患于未然，同时可以经过集中的管理工具对一切分布式运用系统进展远程维护和配置管理以及性能优化管理。分为以下几个方面的功能需求：6.1主机系统监控需求监控范围：主机系统的监控范围为本次工程建立需求用到的一切主机，包括运用效力器主机和数据库效力器主机；监控需求：资产信息管理对目前运用的系统主机进展资产管理，记录：主机的根本信息：如主机名，序列号，操作系统和版本号，内存，容量，模块信息，剩余插槽，各网卡IP，网口的衔接信息 设

38、备的维护信息如购买时间，上线时间，退役时间，厂商，集成商，效力提供商，维修记录缺点监控需求监控一切关键业务系统主机的各种缺点，详细要求包括：Windows系统日志所产生的严重错误；主机宕机监控；监控重要系统进程、效力停顿；磁盘/文件系统占用空间超越指定阈值那么报警；监控其他重要日志信息，当日志出现匹配条件时，进展缺点报警。性能监控需求监控一切关键业务系统主机的性能，性能数据要包括：CPU占用情况；内存运用情况；文件系统空间变化情况；磁盘I/O情况；SWAP空间占用情况；进程的资源占用情况，包括进程的CPU、内存、I/O、SWAP运用等；系统内核监控，如Semaphore、音讯、系统调用等情况；

39、网络运用情况：流量，丢包，错包等；6.2数据库系统监控系统需求监控范围：关键业务系统用到的SQL SERVER2005，数据中心用到的SQL SERVER2005；监控需求：可用性监控需求监控数据库关键的运转形状和进程等，并对数据库进展有效的管理，详细的监控功能应包含：效力器实例的可用性，监控数据库实例的形状；空间监控：监控表空间、Redo日志、Archive日志的运用情况，超越指定阈值那么报警；显示和过滤Alert Log中的报警；性能监控需求对数据库的性能进展监控，鉴别和消除瓶颈以提高数据库系统的整体性能，包括：由内存容量引起的数据库呼应缓慢；由于恳求Redo日志空间引起的延迟；锁资源监控

40、，对阻塞了其它会话的锁进展告警，以及可用的锁；等待某回滚段完成的事务百分比；监控SGA、Buffer Cache、I/O等相关的性能数据；监控数据库会话的情况；6.3运用系统监控需求构成未来运用系统开发中、需遵照的面向系统监控的规范和文档。对运用的管理应贯穿主机系统管理、数据库管理、运用本身管理各个层面，最终构成面向业务的端到端管理。对运用的各种监控目的的采集、阈值报警应可以设置轮询时间，由监控工具自动进展，减轻运维人员的任务强度。包括：关键进程运转形状监控。关键进程耗费CPU、内存情况。关键业务可用性、呼应时间监测。运用日志监测。性能目的超越设置的阈值时进展报警。6.4集中维护要求经过集中的

41、管理工具对一切分布式运用系统进展远程维护和配置管理以及性能优化管理。6.5展现要求：要求以各种静态和动态图表的方式进展监控情况的展现7、在线申报管理子系统需求在线申报管理子系统完成申报单位、环评单位、监测单位经过网站门户进展工程申报、工程审批进度查询、工程审批通知查询、环评文件上报、开工验收文件上报等业务功能。包含以下几个方面的功能需求：7.1申报单位、环评单位、监测单位管理需求要求可以对申报单位、环评单位、监测单位进展一致的管理和维护，其中申报单位由企业或者个人经过门户网站自行注册，由指定管理人员进展审核和确定，环评单位和监测单位需经过正式恳求才干在系统内进展注册，同时环评单位和监测单位必需

42、以CA认证的方式进展系统的登录和运用。7.2在线恳求和网上约定需求用户经过阅读器访问透过Internet访问建立工程网上申报系统，可以访问开放的办事流程，并直接新建办事流程，申办要进展的业务恳求。申报单位可经过网上行政审批系统了解办事的流程和需求的资料，获得全面、准确的办事要求。并可直接在网上选择办事流程，填写表格，提交相应的电子文件资料，发起一个审批流程。并可查询其申报的工程能否被受理，以及目前的审批情况等。当内部审批系统完成审批后，亦会将相应的通知发送到门户网站上，申报单位可上网进展查看。7.3网上数据上报需求要求申报单位、环评单位、监测单位可经过本子系统方便的进展相关业务数据和表单的上报

43、任务，包括：申报表、环评文件、监测报告、验收恳求等。7.4实时审批形状查询需求要务虚现恳求人可经过一致的受理登记编号查询恳求行政答应的工程，可经过在线或短信等多种方式查询行政答应进度。7.5工程公示对于审批的建立工程需求公示时，系统可自动从内网系统获取到相关的工程公示信息，并在门户网站上进展发布。7.6网上赞扬客户可经过门户网站进展赞扬，可以选择匿名/非匿名的方式赞扬。赞扬管理员管理和维护赞扬数据，办理流程、日志、打印、创建及编辑等操作。各部门对客户赞扬进展处置反响，处置意见和结果。系统将反响信息公布到门户网站的赞扬反响栏目，接受公众的查询和监视，并Email反响信息到赞扬人的邮箱，赞扬人也可

44、以用本人的帐号登录到公众网查询本人的赞扬处置情况。统计分析报表功能，将赞扬进展分类和汇总统计，并按要求进展结果输出。8、审批窗口管理子系统需求审批窗口管理子系统要务虚现以下功能：系统对外效力窗口审批门户网站担任实现审批事项的网上咨询、网上恳求、网上公告、网上查询、审批办事指南发布、审批结果反响等；审批控制中心担任将受理的审批业务按流程分解，并把分解的结果分发到受理职能部门；审批受理部门的业务系统那么担任处置各自的审批内容，审批完成后将结果传送给办事大厅；提供网上审批处置的跟踪和监控、催办/督办、在线提示、事项办理统计等功能，实现对网上审批的监视和管理，同时为电子督察系统提供数据支持。为业务受理

45、提供功能管理模块，对受理环节中的各种要求和办理情况进展管理，并提供受理环节的信息反响。包括预审、即办件、补办件、上报件、自动分发、受理告知、分类管理。9、工程审批管理子系统需求审批管理子系统包括审批工程管理实现图文一体化的行政审批、审批流程管理办件的催督与协调、审批业务审计三个模块。审批工程管理实现图文一体化的行政审批：利用省环保局地理信息系统功能实现对建立工程审批工程的辅助支持；在审批时能支持“报建审批一个窗口进，一个窗口出一条龙效力流程的窗口效力方式；同时可按照广东省级、地市级、县级环保管理部门的审批权限实现省、市环保局不同系统之间的结合工程审批。并支持多种提示方式短信、邮件、桌面、即时音

46、讯等。审批流程管理办件的催督与协调：办件跟踪、监视、办件催办、办件信息在门户网站的发布等，可以对受理、承办、审批、同意、办结五个环节进展分别的时限管理和预警管理，并实现和监察局电子监察系统的无缝集成。审批业务审计算：包括审批业务量统计、效力称心度调查、业务统计分析等。与OA系统集成：审批过程中一切的拟文部分任务均需和现有办公自动化系统集成，当审批过程中，需求进展拟文的时候本系统应能自动将相关信息传送到办公自动化系统，经过办公自动化系统完成拟文的任务后，系统需自动从办公自动化系统获取相关信息，然后继续建立工程审批的任务。工程审批管理子系统实现的审批业务要求如下：9.1实现以“环境影响控制为中心对

47、建立工程过程的工程预审环境影响评价试消费运转工程开工完成的形状进展控制，对方案申报污染物排污数量、实践排放数量进展对比控制；对建立工程环境影响完成情况进展跟踪控制。对建立工程申报企业恳求的排污物及排污量、实践消费过程中排污量进展控制管理，局决策者对节能降耗、污染物排放总量控制决策支持管理。9.2审批过程中可以评价该工程环保设备的建立及运转的各项目的能否到达工程设计，环境影响报告书及有关批复意见的要求；根据“总量控制、以新带老的原那么，核实工程主要污染物排放总量有否到达规定的要求，为环境管理提供科学根据；9.3可以反映环评报告书中所提出的各环保措施落实的情况；根据监测、调查的结果，提出存在的问题

48、及相应的整改建议。9.4实现以环境影响评价为对象的全过程控制，针对建立工程办理过程的痕迹、处置结果进展查询、分析管理；对建立工程审批过程各阶段的审批形状进展控制。9.5针对局指点和相关业务科室指点对建立工程审批提供相关信息辅助支持。对建审工程已恳求数量、已审批经过工程数量、未经过审批数量的统计查询。9.6提供省级、惠州市环保、县级三级的建立工程审批联审功能。9.7建立工程试消费运转、开工验收过程管理；建立工程开工环境维护验收恳求的数据录入功能；针对分期建立、分期投入消费的建立工程，提供分期进展环境维护验收功能。9.8提供建立工程档案管理；建立工程档案包括建立工程的根本信息；工程各阶段信息、专家

49、评审信息；设计单位、建立单位信息、工程一对多的验收信息。9.9提供评价规范与考核目的；各类规范包括国家或地方的环境质量规范和污染物排放规范，既要列上环评时所适用的规范，也要包括工程开工时曾经公布的各类新规范。9.10考核目的各种污染物的排放能否达标，主要污染物的排放总量能否满足总量控制的要求，三废排放对当地环境的影响程度，各环保设备能否到达工程初步设计中所提出的设计目的要求，环评报告书中所提出的各项环保措施能否都得到了落实。9.11环评批复意见落实情况的考核目的管理。9.12总量控制污染物排放统计，核定建立工程所排放的污染物总量是符合国家总量控制的要求。根据国家规定的实施总量控制的污染目的；根

50、据各排污口的流量和监测的浓度，计算并以表列出建立工程污染物的年产生量和年排放量。对改、扩建的工程还应根据环评报告书列出改扩建工程原有排放量以及根据监测结果计算改扩建后原有消费设备污染物如今的产生量和排放量进展统计、分析。10、业务数据管理子系统需求业务数据管理子系统主要是对建立工程审批过程中的各项考核目的和监测目的进展管理、统计和分析，从而做为建立工程审批的决策支持和审批根据，对建立工程的申报进展控制，为总量控制和区域减排提供效力。包括对环评文件的管理、维护和分析，监测报告的数据获取和分析，验收恳求数据的管理、评价和分析。需实现以下功能：10.1环评文件、验收文件、申报文件等数据文件的管理和维

51、护对相关文件进展一致的管理，实现对业务数据的录入、维护、查询、打印、分析的功能。10.2环评批复意见落实情况的考核目的管理。10.3提供评价规范与考核目的；各类规范包括国家或地方的环境质量规范和污染物排放规范，既要列上环评时所适用的规范，也要包括工程开工时曾经公布的各类新规范。10.4考核目的各种污染物的排放能否达标，主要污染物的排放总量能否满足总量控制的要求，三废排放对当地环境的影响程度，各环保设备能否到达工程初步设计中所提出的设计目的要求，环评报告书中所提出的各项环保措施能否都得到了落实。11、挪动办公管理子系统需求实现建立工程的审批、监察、督察等业务在PDA上的处置，方便用户及时处置相关

52、业务，以及以各种图表的方式到达指点可随时监控重点审批工程的进展情况的目的。要求可以经过PDA完成以下任务：11.1工程审批11.2重点工程审批监控11.3总量控制信息11.4工程审批情况查询11.5现场勘查处置11.6通知、公告、代办事宜11.7各污染物审批情况，统计情况等11.8废水、废气、固废的分项信息和统计信息11.9和OA集成，即能实现工程审批的PDA处置，又要能实现对OA的挪动办公12、地市建立工程环境影响维护审批管理信息系统规范版乙方必需根据建立工程全省一致管理的要求，为各地市制定符合其业务需求分布式系统的规范版内容，并在处理方案中进展详细描画。要求一切地市的系统均为同一版本，但必

53、需满足各地市不同的业务需求和管理需求。13、门户晋级改造需求13.1新的业务需求随着时间的推移，需求或多或少都会发生一些变化。在本次门户晋级改造过程中，将全面审查各类业务需求。功能缺乏的，将对其进展加强。前期尚未实现或者没有资源完成的功能需求，在现有资源所允许的范围之内，我们将开发这些需求功能，满足业务的变化。13.2门户体验调整在本次门户晋级改造中，根据广东省环保局信息化建立总体规划对用户界面进展一些调整，使门户系统的人机交互界面更加人性化，更加易用，更加适用。在本次门户的晋级改造完成之后，门户系统将会成为一个信息丰富、功能强大、并且用户友好性非常好的一个一致平台，同时它将会成为整个电子政务

54、信息的一致入口。用户从此可以不需求登录其它业务系统就可以在门户平台中获取他所想要的各类信息。13.3流程和数据集成在一期的门户建立中曾经对、和进展了全面的集成。在本次的门户晋级改造中，我们经过对流程和数据的全面集成，从而构建一个一致的门户平台，改造和完善全局的信息系统体系构造。经过对主要业务系统流程和数据的整合，实现对各主要业务目的的分析和展现，消除数据孤岛，从而完成全局信息化建立的一致规划目的。13.4各级部门门户在本次晋级改造中，我们将为每一个部门建立其部门主页，满足各个部门的个性化业务需求。在个性化的部门主页中，不仅可以了解各部门的任务动态等信息，而且，经过门户平台的个性化定制功能，各部

55、门可以灵敏的安排各部门的主页内容，提供更多、更好的效力功能，从而提高和加强部门的效力功能。13.5加强“我的门户的作用个性化可以说是贯穿整个门户运用的神经。在本次晋级改造过程中，要求继续加强门户系统的这一功能特性。要求充分发扬门户平台的个性化效力功能，为每一位用户提供一个个人主页，即这里所说的“我的门户。在“我的门户中，用户不仅可以定制符合本人个性化需求的界面风格，而且用户对门户页面的内容也可以定制。在“我的门户中所展现的内容都是用户最喜欢或者最关怀的内容。用户的个性可以得到充分的张扬。13.6一致门户界面风格在一期的门户建立过程中，对各业务系统的集成主要采用了单点的集成方式。实现了最根本的运

56、用集成。然而，经过这种方法集成运用系统，本质是只是实现了对用户身份管理的集成，各业务系统的业务数据依然存储在各业务系统中，它们的展现依然是经过原系统的功能模块来实现的。所以用户所看到的界面效果，它的款式是原有业务系统所拥有的。而各业务系统的风格款式能够与门户系统存在很大的差别，这样的话。用户的体验就会很差。同时，一个个的弹出窗口也会让用户感到非常费事。因此，在本这次晋级改造中，要求在全面的流程集成和数据集成的根底之上，做到门户人机交互界面风格的一致，提高门户系统的易用性，从而提升和加强用户的界面体验。13.7制定一致的接口规范流程和运用的集成是本次晋级改造的重点。而门户内容数据绝大多数都是各业

57、务系统。因此，一致和规范化的数据接口将显得尤为重要。在本次门户晋级改造中，要求制定一致的接口规范。降低运用系统的集成难度，规范化各电子政务信息系统的建立。从而最大程度的实现各运用信息的投资价值。三、其他需求1、系统软件购置要求 A、现有Portal系统采用IBM WebSphere Portal Server,本次工程要求将portal晋级到最新版本。Portal运用软件：1套单CPU开放性全面支持业内规范的门户平台框架Portal Framework，经过符合业内规范的门户效力程序portlet实现，可以提供广泛的实现与其它系统集成的Portlet，提供规范技术JSP/Servlet/XML

58、的模板Portlet以方便开发，提供面向业务人员的针对数据库的门户建立过程中，对各业务系统的集成主要采用了单点的集成方式。实现了最根本的运用集成。然而，经过这种方法集成运用系统，本质是只是实现了对用户身份管理的集成，各业务系统的业务数据依然存储在各业务系统中，它们的展现依然是经过原系统的功能模块来实现的。所以用户所看到的界面效果，它的款式是原有业务系统所拥有的。而各业务系统的风格款式能够与门户系统存在很大的差别，这样的话。用户的体验就会很差。同时，一个个的弹出窗口也会让用户感到非、企业运用经过JCA的创建新Portlet的工具，提供与Portal相配套的集成的开发环境，用来进展Portlet的

59、开发、调试、测试及远程部署。支持多种操作系统平台，可以运转于Windows平台和包括IBM、Sun的Unix平台及Linux平台。支持开放的规范；(J2EE、JSR168)系统提供广泛的实现与其它系统集成的Portlet，提供规范技术JSP/Servlet/XML的模板Portlet以方便开发，提供面向业务人员的针对数据库、企业运用经过JCA的创建新Portlet的工具。功能要求支持各种流行数据库，包括DB2, Oracle, SQL Server等，提供多种Portlet与之衔接。提供与各种运用系统接口的成熟Portlet，包括SAP ERP, PeopleSoft, Oracle, Ora

60、cle Application、Lotus Domino、MS Exchange等企业运用；提供Portlet免费下载站点，可以从该站点获得最新的Portlet。提供Web裁剪Portlet，可以将现有网页的特定内容节选出来，整合到Portal页面中。支持界面层运用互操作，在展现层面提供各种运用系统间的交互才干，即在用户的展现界面上，当点击一个运用中的某些参数，数据可以自动传送到界面中的其它运用中去，并自动做出相应的处置。平安管理支持多种方式管理用户信息，包括LDAP目录、MS Activity Directory、Lotus Domino以及关系型数据库直接纳理用户等方式。提供用户注册、认证