安全质量事故应急救援预案-技案010号

1、CB01合同名称：城口县xx水库工程总干渠III标段合同编号：LXSK施工（2015）-003致重庆xx建设监理有限公司城口县xx水库工程监理部:我方今提交安全质量事故应急预案工程（名称及编码）的附：口施工组织设计口工程测量施测计划和方案口施工工艺试验方案口变更实施方案口工程放样计划和方案口施工措施计划口度汛方案口灾害应急预案口专项施工方案口专项检测试验方案请贵方审批。承包人：（现场机构名称及盖章）项目经理：日期：年月日监理机构将另行签发审批意见。监理机构：（名称及盖章）签收人：日期：年月日说明：本表一式4份，由承包人填写，监理机构签收后，承包人1份、监理机构份、发包人1份、设代机构1份施工技

2、术方案申报表（承包2015技案010号）城口县xx水库工程总干渠”标段合同编号：LXSKS工（2015）-003安全质身里事故应急预案重庆市水利xx有限责任公司城口县xx水库工程总干渠III标段项目部2015年9月21日 由于隧洞施工是一个综合性的系统生产活动过程，它与周围自然环境、社会环境必然要发生各种联系。因此，影响其安全的因素势必广泛而复杂：既有因隧道所处工程地质、水文地质条件差而发生的坍塌、涌水和突泥等施工风险，也有在生产、生活过程中意外偶发的机械事故、交通事故、火灾等其他行为风险。因此，提高对施工安全风险的认识，并为此制定周全妥善的安全预案，不但是我们优质高效地履行对业主的承诺的需要

3、，而且对保证施工期间的安全、文明，有着重要的现实意义。一、城口县xx水库工程总干渠III标段主要施工安全风险因素和风险事件清单经对本项目的具体分析和研究，我们拟出主要施工安全风险因素和风险事件清单见表1。本工程具体部位要写明表1主要施工安全风险因素和风险事件清单重点洞内爆破，塌方，透水？洞脸高边坡开挖及支护？序号类型潜在险情1火灾办公区（生活区）失火、库房失火、施工区林木引发火灾2爆炸氧气瓶、乙燃瓶爆炸、火工品爆炸、（生活用）煤气罐爆炸3工程事故隧道塌方、掌于面突泥、涌水及（反坡排水）掌子面被淹4机械事故汽车碰撞、机械翻倒、倾覆、坠落等5伤亡事故触电、物体打击、淹溺、灼烫、高处坠落、有害气体窒

4、息、交通事故等6食物中毒不当饮食或人为造成引起的食物中毒7大面积中暑群体中暑8突发传染病传播迅速、后果严重的传染病（如非典病毒等）9/、可抗力自然灾害地震、地裂、地表陷落、冰雹、暴雨、大风、雷电、暴雪严寒、严重沙尘暴等10洞内有毒有害气体瓦斯、甲烷、一氧化碳、二氧化碳、硫化氢11其它生活或办公建筑失稳或倒塌，其它社会事件等二、应急组织机构及职责（一）应急组织机构为保证城口县xx水库工程总干渠III标施工安全，保证一旦出现险情，能够做到及时、迅速、有效抢险，将险情控制在最小范围；将损失减小到最低限度，特成立项目经理部应急领导小组和各工区应急行动小组。项目经理部应急领导小组由项目经理任组长；总工程

5、师(技术方案)、项目副经理(现场协调)、施工队长(现场组织)为副组长；安全部、工程部为责任部门，保障部为保障部门，其他相关部(室)为配合部门。各工区应急行动小组，由身体强壮、有吃苦耐劳精神、责任心强的工人和工区现场技术、管理人员组成。以支护工班为主、加上电工、木工等。本项目部应急组织机构如下图1:现场主要部位管理人员实名制？通讯录？和监理、业主安全管理部门通讯方式？应急领导小组组长：项目经理副组长：项目副经理副组长：项目总工副组长：安全负责人ID标进口施工队长ID标出口施工队长麻柳支洞、孔水溪支洞施工队长图1项目部应急机构图(二)应急组织主要岗位及职责1、应急领导小组组长：项目经理(1)督促相

6、关部门(人员)进行安全风险分析，制定相应应急预案;(2)审定应急预案，批准进行预演；(3)按即定的应急方案、措施进行指挥，并决定投入必要的人力、物力、财力；(4)按规定程序向有关部门报告；(5)事故结束后组织调查、处理、总结。2、应急领导小组副组长：项目副经理(1)参与制定应急预案；(2)负责演练的人员、部门总体组织协调；(3)按项目经理的授权进行现场指挥；(4)事故结束后参与调查、总结。3、应急领导小组副组长：项目总工程师(1)主持制定应急预案；(2)负责演练的人员、部门总体技术布置；(3)按项目经理的授权进行现场指挥。(4)事故结束后主持调查、总结。4、应急领导小组副组长：施工队长(1)负

7、责组织施工队员参加演练；(2)负责组织施工队员参加应急反应；(3)决定施工队层面的人、财、物投入；(4)事故结束后配合进行调查、总结。5、应急行动责任部门：安全部、工程部(1)具体制定应急预案；(2)具体带领实施应急行动；(3)事故结束后配合进行调查、总结。6、应急行动保障部门：保障部(1)负责应急行动的物资供应和平时的保管、对下发施工队物资的检查；(2)负责应急行动的设备供应和平时的保养。7、应急行动协调部门：办公室(1)负责应急行动的协调；(2)负责应急行动的对外联络。8、应急行动小组：施工队(1)负责提供应急行动的人员、工种；(2)负责应急行动。三、应急救援预案(一)火灾事故1、灾情发生

8、后，应急领导小组成员立即奔赴现场，迅速判明起火位置，立即收集相关灾情细节，分析火势发展变化情况，按预定方案正确投入和调配人力、物力，指挥各责任分工小组，有效展开工作。组织抢险队伍警戒现场，进入应急状态，采取有效的灭火措施，控制事故蔓延发展。同时防止无关人员误入受伤。2、根据先救人、再疏散物资和灭火的原则，适时准确地向火场调集灭火力量。联络组及时联络救援人员，车辆和物资。3、在判断火情严重，本项目部不能即时解决或情况危急、时间要求紧迫，否则损失严重时，应急领导小组应迅速交换意见，责成办公室负责迅速拨打119报警。报警时说明火灾地点和单位；说明火灾燃烧类型，火势大小；说明报警人的姓名、单位及电话号

9、码。报警后迅速到路口等候消防车，指引火场道路。公安消防队伍到达火场后，参加灭火的单位和个人必须服从公安消防机构总指挥员统一调动，执行火场总指挥的灭火命令。4、灭火行动组则迅速拿上项目部预先准备(或现场适合消防)的消防设施、器材到达火警地点，在自身作好防护的情况下，按应急预案，并结合平时的演练，针对不同的物资分别采用窒息法、冷却法、隔离法、抑制法有效扑灭火灾。(1)配电房发生火灾、电器故障短路引起火灾扑救方法、立即切断电源；、发现险情的人员立即向领导报告；、必要时拨打“119”报警电话；、用干粉灭火器或其他阻燃材料进行扑救；、正确使用灭火器，灭火器应对准着火部位要根部喷射；、灭火工作完毕后，保护

10、好火灾现场；、协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任。(2)柴油火灾的扑救方法、切断柴油来源渠道；、发现险情的人员立即向领导报告；、必要时拨打“119”报警电话；、用干粉灭火器进行扑救；、正确使用灭火器，灭火器应对准着火部位根部喷射；、灭火工作完毕后，保护好火灾现场；、灭火一般可用水、湿被、沙土等，最好的灭火器材是灭火机和干粉灭火剂。、立即用电话通知消防部门；、利用广播等多种方式通知人员疏散。、建筑受到重大破坏超过“锅炉压力容器安全监察暂行条例”实施细则规定的重大损失的规定时，除了为制止事故不再扩大和抢救受伤人员而采取必要的措施外，应保护好现场，凡与事故有关的物体、痕迹状态，

11、不得破坏。(3)林木火灾的扑救方法、立即切断火灾的根源，根据火焰大小情况，小的可立即扑灭，较大的应设隔离带；、发现险情的人员立即向单位领导或林区领导报告；、必要时拨打“119”报警电话；、用干粉灭火器进行扑救；、正确使灭火器，灭火器应对准着火根部喷射；、使用湿树枝扑打着火点，或利用周围一切可利用的工具进行扑救；、用周围水源进行灭火；、灭火工作完毕后，保护好火灾现场；、协助公安消防部门调查事故原因，核实火灾损失，查明事故责任。(二)爆炸事故1、灾情发生后，应急领导小组成员应立即奔赴现场，迅速查明爆炸位置和灾情细节，判断是否还存在余爆，确定下一步施救行动，防止事故蔓延扩大。隔离、警戒现场，防止无关

12、人员接近。组织引导爆炸现场周围的人员、物资进行撤离、疏散。2、采用一切安全有效措施，尽早尽快组织人力和工具将被困人员抢救出来。在救护时要准、稳、果断勇敢，确保安全。按预定方案组织指挥各责任分工小组，有效展开人员和财物抢救工作。3、对伤员进行力所能及的前期救护的同时，以最快的速度将救出的伤员护送到附近医院。4、发生人员伤亡事故必须按规定程序和要求向相关部门报告，并保护好现场。应急领导小组应迅速交换意见，责成办公室负责迅速拨打120报警。报警时说明爆炸地点和单位；简要说明爆炸造成的伤害；说明报警人的姓名、单位及电话号码。报警后迅速到路口等候，引导公安部门进入现场勘验、调查和取证。(三)工程事故1、

13、总则(1)出现事故立即向相关部门、领导报告。(2)接到报告后，项目应急领导小组应在第一时间立即组织抢险队伍，进入应急状态，控制事故蔓延发展。必要时责成办公室负责迅速拨打120报警。(3)联络小组即时联络救援人员、车辆和物资。(4)救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。(5)保护事故现场。(6)若伴随发生有死亡事故，必须及时报告公司安全管理部和公司领导，并按有关规定报地方有关管理部门。2、各责任体应急反应项目经理带领相关部门负责现场勘察，召集队伍，调动资源，下达任务。项目总工程师负责制定抢修方案，解决抢修过程中的技术问题，向项目经理提出资源计划

14、，在项目经理的统一指挥下行动。工程抢险组负责组织人员、重要物资及时、有序地疏散到安全区，对危险区域进行隔离，组织实施工程抢险方案，。救护组负责组织对受伤人员的救护，及时送医院。保障组负责组织抢修机具、材料的调配。外协组负责组织联系社会的救助，协调外援的抢修工作。3、应急处理程序如下图图2应急处理程序图各工区发生工程安全问题（事故）（工区长）应急物资储备应急抢险小组现场保护（副经理）驻地监理工程师提交处理意见驻地监理工程师业主上级主管部门按照监理审批万案实施调动应急物资机械设备及人员进行抢修施工配合验收合格上级主管部门停工指令4、隧道坍方(1)坍方事故判断坍方一旦出现，当班工班长必须立即向工区长

15、汇报，工区长接到报告后立即向项目经理部报告，并如实向驻地监理工程师汇报，经理部主管生产领导在接到报告后立即赶往现场，组织人员采取应急措施，防止坍方进一步扩大，同时由总工程师、现场技术主管会同监理工程师进行原因分析，确定坍方等级，立即启动相应预备方案。根据工程具体情况，坍方划分为一般坍方和重大坍方。一般坍方：坍方高度小于80cmi重大坍方：坍方高度大于80cm且表面有大量渗水。(2)一般坍方应急处理当坍方高度小于80cm时，坍方出现后当班工班长立即向工区长汇报，工区长向项目经理部及驻地监理汇报，主管生产副经理立即到达现场，会同工区长采取应急措施；闲杂人员立即撤离施工现场，地面进行警戒，严禁人员从

16、塌方地段通过，抢险物资迅速到位。总工程师、现场技术主管会同监理工程师进行原因分析，确定处理方案。处理措施：、当坍方段有渗水时，采用塑料管对渗水进行引流处理，防止渗水软化坍方土体，引起连续坍方事故。、用方木、工字钢支撑坍方掌子面，及时挂网喷射10cm厚C20混凝土封闭坍方土体，并对距离掌子面5米范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱临时支撑间距1mi、喷射混凝土封闭后在坍方段径向打设。32mm注浆小导管，按0.5m间距梅花型布置，小导管深入坍方土体1m以上，外路长度到初期支护外0.2m,便于回填注浆；并根据坍方深度在深度方向按0.3m间距横向焊接。22mms筋，分层填充高标号轻质预制

17、混凝土，填充一层喷射C20混凝土回填密实后填充下一层。、坍方处理后分次进行回填注浆，确保坍方段支护密实。并加强监测，每天观测频率2次以上并及时上报量测情况，指导现场施工。(3)重大坍方应急处理重大坍方出现后当班工班长立即向工区长汇报，工区长向项目经理部及驻地监理汇报，主管生产副经理立即到达现场，会同工区长采取应急措施，防止事态进一步扩大。项目经理部在接到报告后立即向总监办和业主代表报告，填写安全事故报告书，总工程师、现场技术主管会同监理工程师及业主和设计代表进行原因分析，提出处理方案。尽快组织抢险小组在30分钟内到达出事现场进行原因分析，共同组织抢修。坍方处理全过程，抢险人员随时观察塌方情况，

18、防止塌方伤人。必须确保通讯信息畅通，并对处理情况、围岩变化情况、人员及机械设备状况等及时上报，在抢险有困难或需要救援时，以便领导决策，及时提供救援。应急处理措施：、在报告的同时，立即组织向事故现场调配所备用的抢险机械设备、抢险物资及人员，以配合专业队伍进行抢险工作。当险情危及重大设备及人生安全时，人员、设备尽快撤离危险区。、当坍方段有渗水时，采用塑料管对渗水进行引流处理，防止渗水软化坍方土体，引起连续坍方事故。、用方木、工字钢支撑坍方掌子面，及时挂网喷射10cm厚C20混凝土封闭坍方土体，并对距离掌子面10米范围初期支护采用工字钢支撑进行加固，横向支撑及立柱临时支撑间距0.5m。同时对受影响构

19、筑物、管线加设木板并架设临时支撑，防止坍方进一步扩大。最后可行处理方案确定后立即按方案进行坍方处理。5、隧洞涌水(1)涌水预测选用相似比拟法对隧道涌水预测。相似比拟法是通过导坑开挖时的实测涌水量来推算正洞涌水量，或用正洞已开挖地段实测涌水量来推断未开挖地段的涌水量。实际施工中用喷距代替射速进行预报，施作程序如下：暂时封闭水量较小的探孔，只留一个喷距最远的测量其喷距离(如完全封闭有困难，可尽量堵塞，减小其流量)；把实测喷距换算成标准条件下的喷距。即高出水平面1m(y=1)时的喷距；根据换算后的喷距，对涌水量进行预报。一般喷距小于5nl流量小于100400m3/h为小型突水，可加大探孔长度，试挖前

20、进；喷距912ml流量400m3/h以上为中型突水，应停止施工，查明情况；喷距12m以上，为大型突水，立即停止施工，查明情况，从速处理。在临近突水地段，多打一些超前探孔，并改放小炮，避免工作面出现冲溃现象；喷距应比较稳定。若探孔水喷距逐渐缩短，说明遇到储量不大的静储量水，危害不大。喷距大于5m时，可加补几个探孔加速施工，查清水情。若探孔水喷距突然缩小，或时大时小，说明管道中有较多的泥砂堵塞，应以初喷距为准。对于大量涌砂和时喷时停的情况应特别慎重，必要时须进行洞内超前钻探，探明所遇溶洞的规模和充填情况；探孔水喷距和隧道涌水量之间的关系还受到其它一些因素的影响，特别是炮眼直径、炮眼流水段长度和含水

21、层静水压力。对于隧道的每一出水段，建立单独的预报标准。(2)施工方案以排水为主，排堵结合，较常用的有注浆堵水法。其施工方法为：、对于超前探水孔中单孔流量大于2L/S,或总流量大于10L/S的溶洞，预留510m岩盘进行注浆堵水。对于富水的岩溶，凡与上部岩层或地表水有水力联系的，则溶洞水无法在衬砌之前排干的，均采用全封闭衬砌；而与地表及溶洞外部岩层无水力联系的干溶洞或溶洞水囊，采用半封闭衬砌，并在衬砌背后设置弹簧排水管，引水入纵向排水沟。为防止岩溶水突然袭击，施工中采取超前钻孔预测，预备足够的抽水设备，以策施工安全。对岩溶水的整治，以采取截、堵、排、防综合措施。排水设施结合涌水水量、水压等具体情况

22、选用排水沟、涵洞、泄水洞等建筑设施。并对由于施工可能引起水资源漏失的程度作出评价，同时应对当地生产、生活用水采取适当的保证措施。、全断面超前预注浆堵水。当灰岩地段超前探水孔中2/3孔出水且总出水量大于100m3/h时，采用全断面超前预注浆堵水。、局部超前预注浆堵水。当灰岩地段超前探水孔中总出水量小于10m3/h时但个别探水孔孔出水量大于2m3/h时，采用局部超前预注浆堵水。6、掌子面突泥涌水在断层泥较厚的场合往往导致流泥，造成坍方，而且使隧道周围岩体产生空隙以至大体积的空洞，危害更大。出现突泥，必须尽快将口堵住。堵塞的材料以钢筋、钢管和型钢为骨架，填塞草袋、劈柴和木板。堵口后，用喷混凝土将其封

23、闭，并作周 围加固。然后施作开挖面边的超前支护。超前支护必须加强，使用40mm50mmz至80mm勺无缝钢管，长度增至710nl必要时两层、三层重叠，形成“套管”以增大其抵抗松散地层压力的能力，再压注水泥水玻璃浆液。处理突泥，首先沿开挖面周边设超前钢管支撑、钢管直径40mm50mnf口80mm长68m的无缝钢管。在此过程中，暂保留掌子面附近的泥夹石硝堆，以利用其反压作用，稳定开挖面，然后封闭缺口。封闭材料，开始只用喷混凝土，若未获得成功，则再可使用木板、草袋支挡，再加喷混凝土。清除流出的泥夹石，再次加厚喷层，将开挖面及其附近全部封闭。之后，在超前方向安装6m长的注浆管，压注水泥水玻璃浆液，同时

24、在此断面附近设置监控量测站，量测上半断面施工中的收敛变形情况。7、隧洞反坡排水(1)集水坑集水、由于隧道施工是反坡排水，在落差作用下，透过岩层和初期支护的隧道积水向掌子面自然集中。、在隧道渗漏集中处，采用埋设环向和纵向软式透水管将基岩裂隙水汇集，引向设置的集水坑，便于集中抽排。(2)施工方案、按照设计和现场的调查资料，进行排水计算和设计。、预备大功率的污水泵，并按设计排水方案进行1:1预备。减小水泵故障对排水能力的影响。、为保证停电期间抽水不被中断，必须预备发电机发电。一旦停电，首先将作业面人员撤至安全地带，然后启动备用发电。险情不消除，决不允许进入作业面施工。、反坡排水采用接力式，每50m左

25、右设一集水仓(斜井靠侧壁，正洞在避车洞位置)。8、机械、伤亡事故(1)机械事故、一旦发生机械碰撞、机械翻倒、倾覆、坠落等险情，立即向现场相关部门、领导报告。、应急行动小组立即行动，先救人，同时封锁现场，停止事故周围的施工活动。并防止无关人员接近，防止二次伤害。、采取必要的措施稳定或扼制危险的进一步发展。、应急领导小组现场调研险情。、根据险情选择预定抢险方案。、在应急领导小组的指挥下，各责任部门按预定方案实施（2）伤亡事故、出现触电、物体打击、淹溺、灼烫、高处坠落、有害气体窒息、交通事故等，立即抢救伤员，并向领导报告。、应急领导小组立即赶赴现场，组织抢险队伍，控制事故蔓延发展。必要时责成办公室负

26、责迅速拨打120、122报警。、联络组及时联络救援人员，车辆和物资。、救援、运输队及时、稳妥地疏散现场人员，正确快速地引导救援、救护车辆。救护队对伤员正确施救。、保护事故现场。、死亡事故发生，必须及时报告公司安全管理部和公司领导和按照规定向当地有关部门报告。9、食物中毒、大面积中暑、发现异常情况，立即向项目应急领导小组报告。确定情况后，办公室负责拨打120报警。并向所在地区卫生防疫部门报告。、应急领导小组即时召集行动小组，进入现场调查。调查发病原因、落实发病人数。、判明中毒（中暑）性质，采取相应排毒救治（或其它有效的，能做的）措施进行初步救治，防止病情恶化，尽一切可能挽救生命。对中毒病人实施隔

27、离，防止二次污染。、判断是否需要将患者送医院救治，联络组随时保持与医院取得联系。、使用适宜的运输设备（含医院救护车）尽快将患者送至医院。、对中毒现场进行必要的可行的保护，以进行调查，核实毒源。停止暴露在烈日和高温下的作业，降温通风。10、突发传染病、发现疫情及时向应急领导小组报告。确定情况后，办公室负责拨打120报警。并向所在地区卫生防疫部门报告。、应急领导小组召集救护组进入应急状态。对应急救援人员进行分工与调配。、调查发病原因，查明发病人数。、控制传染源，立即对病人采取隔离措施，并派专人管理，及时通知就近医院救治。、切断传播途径，卫生管理员对病人接触过的物品，要用84消毒液进行消毒。操作时要

28、戴一次性的口罩和手套，避免接触传染。、保护易感染人群，发生传染病爆发流行时，生活区要采取封闭措施，禁止人员随便流动，防止疾病蔓延。11、有毒有害气体、加强洞内通风：隧洞所用的通风机共三档，最高档为三档，功率为110KWA2,保证24小时洞内通风，风带接至距离掌子面60m处，确保掌子面风速控制在1m/s3m/s之间，确保洞内空气清新。每次爆破后必须在最大风速情况下通风20min以上后人员才可进洞开展监控及其作业。、浓度监控：每次爆破后及其作业过程中安排专人对洞内气体浓度进行监控，为了确保监控数据的准确性，我项目部专门配置大独山隧道每个队一套多功能有害气体检测仪，对隧道洞内的有害气体进行监控检测。

29、、进行长期监测；多功能有害气体检测仪和便携式甲烷检测报警仪由洞内专职安全员随身携带。正常作业过程中在前一个月内，每两小时进行一次检测，并将检测结果填入有毒有害气体监控量测数据记录表，经过一段时间观测洞内气体浓度稳定后，除在每次爆破后监测一次外，其它时间可12小时监测一次。、身体防护：洞内作业人员穿防静电工作服，禁止穿戴易产生静电的尼龙衣物进洞作业。、手防护：戴作业防护手套。、眼镜防护：一般不需要防护，高浓度接触时可戴安全防护眼镜。、呼吸系统防护：空气中浓度超标时，佩戴自吸过滤式防毒面具(半面罩)，紧急事态抢救或撤离时，可佩戴空气呼吸器、一氧化碳过滤式自救器。、气体燃爆防护(1)洞内禁止吸烟；(2)任何情况下都不允许汽油运到洞内；(3)对洞内的所有线路及照明设施进行改造，所有电缆采用阻燃、防爆电缆。12、不可抗力自然灾害或其它情况项目经理下达发出警报令，项目部进行抢险救灾状态，抢险队及全体人员投入抢险工作。必要时责成办公室负责迅速拨打120报警请求支援。在项目经理的统一指挥下，及时、有序地将人员疏散到安全区，重要物资撤离危险区。对