XXXX示范县项目实施方案

1、.PAGE ：.；PAGE 7江西省玉山县基层农技推行体系改革与建立示范县工程实施方案一、根本情况玉山县位于江西省东北部，介于东经11752至11825和北纬2830至2859之间,东界浙江省开化、常山、江山三县，南接广丰，西南邻信州区，北毗德兴市，全县土地面积1728平方公里，耕地面积287921亩，全县下有十六个乡镇，189个行政村，30个居委会，人口59.7万人，165029户，其中乡村人口47.5万人，123837户，全县有乡村劳动力209746人，全县农业总产值为141852万元，农业主导产业以水稻、生猪、蔬菜与西瓜、茶叶、水产养殖等产业为主，粮食播种面积2021年到达549086亩

2、，总产21.97万吨，年生猪出栏19.6万头，水果总产3.6万吨，油菜籽1.26万吨，西瓜2.1259万吨，蔬菜17.5万吨。玉山县基层农技推行体系比较完善，2003年在全县十六个乡镇一致建立了农业技术综合效力站，全县乡镇农业综合效力站原有人员289人，乡镇有办公用房。按照“整合资源、综合建站，一致协调、分块运作，三权归县、财政保证，双重管理、以县为主的原那么，建立三权归县、一乡一站、双重管理、以县为主的基层农技推行体系管理体制，玉山县制定了基层农业技术推行体系改革与建立方案，经县人民政府县长常务会议研讨赞同，2021年元月十三日县人民政府正式出台了，根据方案规定，在全县十六个乡镇设立16个乡

3、镇农业技术推行综合站，乡镇综合站为全额拨款事业单位，按照职能设立农技、植保、种子、农机、能源、动物防疫、水产、农产质量量监管、经管与综合信息等9个岗位。二、年度目的围绕本县水稻、生猪、蔬菜与西瓜、茶叶、水产养殖等主导产业，加强主导种类和主推技术的挑选与推行，使主导种类和主推技术入户率和到位率到达95以上；加大农业科技示范户的培育力度，培育农业科技示范户1000个；加强农业科技示范基地建立，建立示范基地10个；加强农技人员知识更新培训，每年集中培训农技人员100名。三、实施内容1、进一步推进基层农技推行体系改革与建立从2021年6月开场将对全县基层农业技术人员编制重新核定，确定十六个乡镇综合站核

4、定编制数为160个，其中:种植业 54个农技、植保、种子、经作、农产质量量监管、能源16个、经管与综合信息16个、畜牧水产58个、农机16个。每个综合站编制数原那么上为8-10人其中小乡8人、中乡10人、大乡12人。确保2021年县财政添加预算万元到位，确保乡镇综合站农技推行人员的根本工资、津补贴以及公用经费到位，经费从各乡镇一致归并到县农业局，再由县农业局拨付到各乡镇综合站。乡镇综合站办公场所按照“一致规划、一致外观、一致标志、一致效力窗口的规范，从2021年6月开场要采取“多方筹措、资金打捆、分步实施、稳步推进的方法建立，逐渐建立全新的乡镇综合站。2021年11月30日之前完成人员的选聘任

5、务，本着“公开、公正、公平的原那么，采取考试、考核、考评的方式公开招聘、竟聘上岗、择扰聘用，选拨有真才实学的专业技术人员进入乡镇综合站。全面推行农技推行责任制度，明确农技人员的效力区域、效力对象和效力内容，量化任务目的和目的要求；建立农技人员考评制度，实行农民、县级主管部门、乡镇政府三方共同考核，农技人员的工资报酬、晋职晋级、业务培训等与考核结果挂钩；建立多元化推行效力机制，鼓励和支持农民专业协作社、科研教学单位、专业效力组织、涉农企业、等开展农技推行效力。乡镇农技推行人员的任务义务和考核做到制度上墙，接受效力区域内宽广农民的监视。2、主导产业与种类、主推技术、示范基地2021年基层农技推行体

6、系改革与建立示范县工程实施的主导产业主要是水稻、生猪、蔬菜与西瓜、茶叶、特种水产养殖等五个产业。1水稻消费：结合现代农业消费工程，建立粮食高产种植中心示范区；推行测土配方施肥技术，建立10个百亩示范区、5个千亩示范区、2个万亩示范区。推行水稻高产综合技术，实施玉山县有机质提升工程。技术人员50人，其中县级20名，乡级30名。科技示范户：合计500户，其中岩瑞、四股桥、双明、文成、下镇、六都230户，其家乡镇计270户。2生猪消费：主要推行生猪规范化养殖技术。技术人员18人，其中县级5名，乡级13名。科技示范户：合计180户。3蔬菜与西瓜消费：推行高山有机蔬菜种植和大棚西瓜消费。技术人员10人，

7、其中县级4名，乡级6名；科技示范户：合计100户。4茶叶消费：推行优质名茶消费、引进优良茶叶种类。技术人员6人，其中县级2名、乡级4名。科技示范户：合计60户5特种水产方面：推行原生态中华鳖规范化养殖。技术人员16人，其中县级6名，乡级10名；科技示范户：合计160户3、主推技术：1水稻消费：推行新型水稻消费新技术8项，即推行磷增氮绿肥高产栽培技术、配方施肥技术分析并化验全县500个测土配方土样、超级稻高产栽培技术、免耕少免耕栽培技术、轻型简化栽培技术、水稻综合节水技术、绿色植保技术、秸杆返田技术等。推行水稻优良种类14个。早稻：金优463、金优458、德农88、优I156、金优039；中稻：

8、杨两优6号、丰两优香一号、丰两优香4号、新两优6号、亚优航2号；二晚：天优华占、岳优9113、岳优360、天丰优6418等水稻新种类。2生猪消费：主要推行杜长大三元杂交猪养殖和以玉山母猪为母本的地方猪二元杂交猪的养殖。3蔬菜与西瓜：推行新技术8项，即推行种苗脱毒繁育技术、有机肥无害化处置技术、基地滴管灌溉、平衡施肥技术。推行一茬多熟西瓜配套栽培技术，即电加热营养钵育苗、三棚四膜覆盖、滴管灌溉、平衡施肥和绿色植保防治等综合配套技术。推行种类8个：蔬菜种类是梨山籽马铃薯、红花青荚四季豆。西瓜种类是早佳8424、蜜童、特小风西瓜种类。4，茶叶消费：主要推行高山茶叶高产种植与名茶加工。推行种类：引进种

9、植浙农113、浙农117。5特种水产：主要推行原生态中华鳖规范化养殖技术。4、技术人员安排。技术指点员由玉山县农业局一致安排，目前玉山县级农业技术推行部门有农业科技人员162人，其中副高级农艺师6人，农艺师40人，助理农艺师54人，乡镇农业综合效力站有技术人员289人，县农业局抽调100名年富力强、业务程度高、阅历丰富、热爱农技事业的科技人员组效果劳队伍，深化基层进村入户为农民提供效力，技术力量有保证。5、科技示范户分布。围绕本县水稻、生猪、蔬菜与西瓜、茶叶、特种水产养殖等五个主导产业，培育农业科技示范户1000个，农业科技示范户主要分布在全县十六个乡镇，重点建立在县现代农业工程示范区内，如岩

10、瑞镇、四股桥乡、双明镇、文成、六都、下镇等农业科技示范基地辐射区内。6、示范基地情况。建立示范基地10个，详细是：1玉山县岩瑞原生态水产养殖场：养殖面积200亩，年产值80万元，利润20万元，带动农户260户。2怀玉山高山蔬菜示范基地：面积1600亩，主要建立在怀玉山的陇首村、玉峰村、怀玉山村，年产高山有机蔬菜2200吨，直接辐射农户口500户，实现年产值960万元。 3玉山英明特种水产养殖场：面积100亩，主要进展原生态中华鳖的养殖，年产值200万元。 4玉山县种猪场：繁衍种猪1.6万头，带动全县生猪养殖户4600户。5樟村广坪高山茶叶消费加工基地：主要进展良种茶叶种类的引进、实验、示范和推

11、行，目前有高山茶园3000亩，辐射农户1000户，年产值1200万元，基地分布在樟村镇的广坪村、程汪村、茹茅村等。6玉山县西瓜协会：从事大棚西瓜消费与销售，目前推行阔棚西瓜消费0.8万亩，辐射农户2000余户，年产值到达9600万元，基地分布在岩瑞镇、四股桥乡、六都乡、下镇镇等。7玉山县白云蔬菜种植基地：主要从事冷水茭白、红芽芋种植，目前推行面积1500亩，辐射农户800户，基地分布在白云镇、四股桥乡、双明镇。8玉山县三山茶叶：主要进展良种茶叶种类的引进、实验、示范和推行，目前有高山茶园2000亩，以加工高档白茶为主，辐射农户800户，年产值680万元，基地分布在下塘乡、紫湖镇等。9玉山县云鹰

12、农业开发公司：从事生猪养殖和水果消费，集消费观光旅游产业为一体，生猪养殖1200头，水果消费360亩，带动示范户120户。10玉山县金溪农业开发公司：从事良种水稻消费，面积500亩。7、工程实施进度(1)预备启动阶段(6月上旬).成立组织任务机构,做好宣传发动、方案制定、基地选择、科技示范户确定、任务机制的制定等各项前期预备和启开任务，尤其要分单位分产业分基地撰写好任务和实施方案，明确目的，细化义务，分清责任，为下阶段任务奠定扎实根底。2组织实施阶段6月下旬到2021年6月中旬。全面进入本质任务，基层农技推行体系改革与建立要有本质性进展，县委和县政府出台实施方案的根底上，仔细开展现范基地和示范

13、户的建立、技术指点及培训。有方案分批次开展农技人员的集中培训与教育。3总结表扬阶段2021年3月上旬6月下旬。对技术指点员、科技示范户进展工程绩效考核与考评，写出工程和任务报告，清点全部任务，总结典型阅历，查摆存在问题，理清今后思绪，表扬先进科技效力人员和科技示范户，迎接上级业务主管门的检查与验收。8、主要参予单位参予单位主要有：玉山县经济作物局：主要承当高山蔬菜、西瓜消费、茶叶等示范基地和示范户的建立、技术指点和培训。担任对县级经济作物技术人员的监视与考评考核。技术担任人陈小留。玉山县水产局：主要承当特种水产养殖示范基地和示范户的建立、技术指点和培训。担任对县水产养殖技术人员的监视与考评考核

14、。技术担任人韩学忠。玉山农业技术推行站：主要承当水稻消费示范基地和示范户的建立、技术指点和培训。担任对县级水稻技术人员的监视与考评考核。技术担任人胡长战。玉山县种子站：主要承当示范基地和示范户的种子供应与实验示范任务。技术担任人周宏红。玉山县畜牧兽医站：主要承当生猪消费示范基地和示范户的建立、技术指点和培训。担任对县级畜牧技术人员的监视与考评考核。技术担任人吴仁群。玉山县植保植检站：主要承当工程消费示范基地和示范户的病虫害防治任务。技术担任人周晓华。8、人员情况与分工本工程由玉山县农业局局长俞小荣总担任，农业局副局长舒进炉详细担任，工程由玉山县农业局科教股牵头实施。9、经费运用安排。2021年

15、中央财政安排100万元，主要用途是： 一农技人员下乡开展技术指点和培训费用。主要用于乡镇、区域和县级农技人员进村入户开展技术指点所发生的交通等费用补助以及完成全县农技推行艰苦义务的绩效奖励等，全县共安排100名农技人员开展技术指点，其中交通费用15万元，培训费用10万元、绩效奖励5万元，合计安排经费30万元。二农业科技示范户的物化技术补助。主要用于农业科技示范户采用新种类、新技术的种子、肥料、农药等物化技术补助，全县共建立1000户农业科技示范户，每户补助新种类、新技术的种子、肥料、农药等150元 ，全县安排种子、肥料、农药补助，合计安排经费15万元。 三农业科技实验示范基地建立补助。主要用于

16、实验示范基地采用新种类、新技术、新设备过程中的设备设备建立补助以及购买种子、肥料、农药等补助，全县建立十个农业科技示范基地，每个基地补助3万元用于购买新种类、新技术、新设备过程中的设备设备建立补助以及购买种子、肥料、农药，共安排经费30万元。 四聘请专家费用。主要用于示范县聘请技术指点专家的差旅费、交通费、专家劳务费等，共安排经费5万元。 五农技人员和新型农民培训费用。主要用于农技人员和新型农民参与集中培训所需的教材费、场地费、差旅费、食宿费、交通费、讲课费等，其中安排农技人员异地参与培训费用10万元，县内进展新型农民培训所需的教材费、场地费、差旅费、食宿费、交通费、讲课费等5万元，两项经费共

17、15万元。六技术资料印刷和制度建立、任务考评等费用。主要用于农技推行资料印刷以及建立竞争上岗、责任推行、绩效考评、知识更新等相关管理制度和开展任务考评过程中的资料印刷费等，安排经费5万元。10、详细任务措施。一加强组织指点与任务协调 为真实做好基层农技推行体系改革与建立示范县工程的实施，本县决议成立以县长为组长、分管农业的副县长、县农业局局长为副组长的指点小组，担任对工程实施的统筹指点、协调管理、宣传发动、政策落实、督查验收和任务总结。县人民政府将与省农业厅签署工程实施协议书，县农业行政主管部门担任制定工程实施方案并组织实施，县财政部门加强工程资金的监视管理，确保工程资金专账管理、专款公用。二

18、加大资金投入和监管力度 按照中央的要求，本县将把基层公益性农技推行机构履行职责所需经费纳入地方各级财政预算。采取有效措施，真实加大基层农技推行体系改革与建立的资金投入。要一致部署，统筹工程资源和技术力量，实现部门、人才、工程、资金的优势集成，构成任务合力。加强本县农技推行机构条件建立，提升农业公共效力才干。 三加强政策指点 县基层农技推行体系改革与建立示范县工程任务指点小组，制定本县基层农技推行体系改革与建立详细指点意见与实施方案，开展基层农技推行体系的改革与建立任务，开展任务检查和评价，确保农技推行体系改革与建立任务按照中央要求顺利推进。 四加强技术指点 依托本县推行、科研、教学单位专家组建

19、农技推行专家组开展技术指点任务。 五加强绩效考评 实施本工程过程中，要建立基层农技人员和科技示范户档案和农技人员任务考评制度，保证工程实施任务的有序开展。按照农业部制定制定示范县工程管理方法、资金管理方法和绩效考评目的体系，明确工程实施的目的、内容、责任以及资金运用要求，保证工程实施任务的有序开展。以示范县农技推行体系改革与建立进度。科技示范户培育、农业科技示范基地建立、农技人员培训以及农民称心度、技术入户率和到位率、农业产业开展等作为工程绩效考评的重要目的，经过自我评价、主管部门审查、现场实地抽查、调查、中介机构绩效评价等方式，接受上级主管部门对本县建立进展和效果进展绩效评价。 六加大总结宣

20、传力度 农业行政部门制定并落实扶持和鼓励政策，对积极投身消费一线、仔细开展科技效力、效果显著、农民称心的单位和科技人员，给予表扬奖励。县基层农技体系改革与建立指点小组将充分发掘、仔细总结、及时宣传工程实施的有效做法和典型阅历。经过广播、电视、报刊、相互网等新闻媒体，大力宣传基层农业技术推行改革与建立的成果，大力宣传基层农业技术推行人员牢记目的、扎根乡村、艰苦斗争、效力农民的先进事迹，大力宣传基层农业技术推行体系在加快现代农业建立、推进乡村改革开展中的重要作用，努力营造农技推行体系改革与建立任务的良好社会气氛，鼓励宽广基层农技人员建功立业。四、专家组与技术指点员构成玉山县基层农技推行体系改革与建

21、立示范县工程成立农技推行专家组，由具备中级以上专业职称的农业技术人员组成，并由县农业局外资办主任陈跃明担任组长，其人员构成是：专家组组长：陈跃明县农业局农业利用外资办公室主任、副高级农艺师成员：毛小明县农业局办公室主任、副高级农艺师 黄 睿县畜牧兽医站副站长、副高级畜牧兽医师 韩学忠县水产局副局长、水产工程师 杨玉良玉山县特种水稻研讨开发中心主任、高级农技师。 陈小留玉山县经济作物局副局长、农艺师 胡长战玉山县农业技术推行站站长、农艺师玉山县基层农技推行体系改革与建立示范县工程指点小组将按照公开、公平、公正和农民自愿的原那么，围绕水稻、生猪、蔬菜与西瓜、茶叶、特种水产等五个主导产业，遴选培育1000个具有一定文化程度、种养程度较高、乐于助人的农户，作为科技示范户；在同等条件下优先选择种养大户、农民技术员、新型农民科技培训的根本学员和获得者。按照10：1的比例选聘农业技术指点员，农业技术指点员实行包村联户制，采取集中培训、分户指点、实地调