招标投标的方式

1、.：.；招标招标的方式招标招标方式是采购的根本方式，决议着招标招标的竞争程度，也是防止不正当买卖的重要手段。总体来看，目前世界各国和有关国际组织的有关采购法律、规那么都规定了公开招标、约请招标、议标等三种招标招标方式。 公开招标公开招标，又叫竞争性招标，即由招标人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参与招标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标。(一)国际竞争性招标这是在世界范围内进展招标，国内外合格的招标商均可以招标。要求制造完好的英文标书，在国际上经过各种宣传媒介刊登招标公告。例如，世界银行对贷款工程货物

2、及工程的采购规定了三个原那么：必需留意节约资金并提高效率，即经济有效；要为世界银行的全部成员国提供平等的竞争时机，不歧视招标人；有利于促进借款国本国的建筑业和制造业的开展。世界银行在确定工程的采购方式时都从这三个原那么出发，其中国际竞争性招标是采用的最多、占采购金额最大的一种方式。它的特点是高效、经济、公平，特别是采购合同金额较大，国外招标商感兴趣的货物工程要求必需采用国际竞争性招标。世界银行根据不同地域和国家的情况，规定了凡采购金额在一定限额以上的货物和工程合同，都必需采用国际竞争性招标。对普通借款国来说，1025万美圆以上的货物采购合同，大中型工程采购合同，都应采用国际竞争性招标。我国的贷

3、款工程金额普通都比较大，世界银行对中国的国际竞争性招标采购限额也放宽一些，工业工程采购凡在100万美圆以上，均应采用国际竞争性招标来进展。实际证明，虽然国际竞争性招标程序比较复杂，但确实有很多的优点。首先，由于招标竞争猛烈，普通可以对买主有利的价钱采购到需求的设备和工程。其次，可以引进先进的设备、技术和工程技术及管理阅历。第三，可以保证一切合格的招标人都有参与招标的时机。由于国际竞争性招标对货物、设备和工程的客观的衡量规范，可促进开展中国家的制造商和承包商提高产品和工程建造质量，提高国际竞争力。第四，保证采购任务根据预先指定并为大家所知道的程序和规范公开而客观地进展，因此减少了在采购中作弊的能

4、够。 当然，国际竞争性招标也存在一些缺陷，主要是：(1)国际竞争性招标费时较多。国际竞争性招标有一套缜密而比较复杂的程序，从招标公告、招标人作出反响、评标到授予合同，普通都要半年到一年以上的时间。(2)国际竞争性招标所需预备的文件较多。招标文件要明确规范各种技术规格、评标规范，以及买卖双方的义务等内容。招标文件中任何模糊不清或未予明确的都有能够导致执行合赞同见不一致，甚至呵斥争论。另外还要将大量文件译成国际通用文字，因此添加很大任务量。(3)在中标的供应商和承包商中，开展中国家所占份额很少。在世界银行用于采购的贷款总金额中，国际竞争性招标约占60%，其中，兴隆国家如美国、德国、日本等兴隆国家中

5、标额就占到80%左右。(二)国内竞争性招标在国内进展招标，可用本国言语编写标书，只在国内的媒体上登出广告，公开出卖标书，公开开标。通常用于合同金额较小(世界银行规定：普通50万美圆以下)、采购种类比较分散、分批交货时间较长、劳动密集型、商品本钱较低而运费较高、当地价钱明显低于国际市场等采购。此外，假设从国内采购货物或者工程建筑可以大大节省时间，而且这种便利将对工程的实施具有重要的意义，也可仅在国内实行竞争性招标采购。在国内竞争性招标的情况下，假设外国公司情愿参与，那么应允许他们按照国内竞争性招标参与招标，不应人为设置妨碍，妨碍其公平参与竞争。国内竞争性招标的程序大致与国际竞争性招标一样。由于国

6、内竞争招标限制了竞争范围，通常国外供应商不能得到有关招标的信息，这与招标的原那么不符，所以有关国际组织对国内竞争性招标都加以限制。约请招标也称有限竞争性招标或选择性招标，即由招标单位选择一定数目的企业，向其发出招标约请书，约请他们参与招标竞争。普通都选择310个之间参与较为适宜，当然要视详细的招标工程的规模大小而定。由于被约请参与的招标竞争者有限，不仅可以节约招标费用，而且提高了每个招标者的中标时机。然而，由于约请招标限制了充分的竞争，因此招标招标法规普通都规定，招标人应尽量采用公开招标。约请招标的特点是：(1)约请招标不运用公开的公告方式；(2)接受约请的单位才是合格招标人；(3)招标人的数

7、量有限。约请招标与公开招标相比，由于不用刊登招标公告，招标文件只送几家，招标有效期大大缩短，这对采购那些价钱动摇较大的商品是非常必要的，可以减低招标风险和招标价钱。如渔粉是采用国际有限招标的最典型的例子。世界上只需少数几个国家消费，假设采用国际竞争性招标，会导致开标后无人招标的结果，这样的情况在实践业务中确有发生。许多商品经常是采用国际招标后无人招标，才改为约请招标，这样就会影响招标的效率。例如在欧盟的公共采购规那么中，假设采购金额超越法定界限，必需运用招标方式的，工程法人有权自在选择公开招标或约请招标，而由于约请招标有上述的优点，所以在欧盟的成员国中，约请招标被广泛运用。议标议标也称谈判招标

8、或限制性招标，即经过谈判来确定中标者。主要有以下几种方式：(1)直接约请议标方式。选择中标单位不是经过公开或约请招标，而由招标人或其代理人直接约请某一企业进展单独协商，达成协议后签署采购合同。假设与一家协商不成，可以约请另一家，直到协议达成为止；(2)比价议标方式。“比价是兼有约请招标和协商特点的一种招标方式，普通运用于规模不大、内容简单的工程和货物采购。通常的作法是由招标人将采购的有关要求送交选定的几家企业，要求他们在商定的时间提出报价，招标单位经过分析比较，选择报价合理的企业，就工期、造价、质量付款条件等细节进展协商，从而达成协议，签署合同；(3)方案竞赛议标方式。它是选择工程规划设计义务

9、的常用方式。通常组织公开，也可约请经预先选择的规划设计机构参与竞赛。普通的作法是由招标人提出规划设计的根本要求和投资控制数额，并提供可行性研讨报告或设计义务书、场地平面图、有关场地条件和环境情况的阐明，以及规划、设计管理部门的有关规定等根底资料，参与竞争的单位据此提出本人的规划或设计的初步方案，论述方案的优点和优点，并提出该项规划或设计义务的主要人员配置、完成义务的时间和进度安排、总投资估算和设计等，一并报送招标人。然后由招标人约请有关专家组成的评选委员会，选出优胜单位，招标人与优胜者签署合同。对未中选的参审单位给以一定补偿。 另外在科技招标中，通常运用公开招标、但不公开开标的议标。招标单位在

10、接到各招标单位的标书后，先就技术、设计、加工、资信才干等方面进展调整，并获得初步认可的根底上，选择一名最理想的预中标单位并与之商谈，对标书进展调整协商，如能获得一致意见，那么可定为中标单位，假设不行那么再找第二家预中标单位。这样逐次协商，直到双方达成一致意见为止。这种议标方式使招标单位有更多的灵敏性，可以选择到比较理想的供应商和承包商。 由于议标的中标者是经过谈判产生的，不便于公众监视，容易导致非法买卖，因此，我国机电设备招标规定中，制止采用这种方式。即使允许采用议标方式，也大都对议标方式做了严厉限制。规定：经公布国同意，招标人在下述情况下可采用议标的方法进展采购：(1)急需获得该货物、工程或效力，采用招标程序不真实践，但条件是呵斥此种紧迫性的情况并非采购实体所能预见，也非采购实体办事迁延所致；(2)由于某一灾难性事件，急需得到该货物、工程或效力，而采用其它方式因耗时太多而不可行。为了使得议标尽能够地表达招标的公平公正原那么，还规定，在议标过程中，招标人应与足够数目的供应商或承包商举行谈判，以确保有效竞争，假设是