试验区卫生年度工作汇报与工作计划

1、叶集试验区2009年卫生工作总结和2010年工作打算2009年，我区卫生工作在区工委、管委的坚强领导下，在省、市业务主管部门的指导关心下，通过全区卫生系统宽敞职工共同努力，较好地完成了各项工作目标任务，全区医疗业务总收入3500余万元，卫生民生工程顺利实施，疾病预防操纵工作成效显著，卫生监督有效开展，医疗秩序稳定，有力地维护了宽敞人民群众的躯体健康。现将有关工作总结如下：一、要紧工作（一）卫生民生工程工作1、新型农村合作医疗工作稳步推进全区参合农民123484人，参合率达94.35%，比2008年提高10.65个百分点，全年基金收入1234.84万元，截止十月底，总补偿支出1012.8万元，受

2、益26457人次，其中住院补偿5853人次，补偿933.2万元，分娩和碎石定补1277人次，补偿27.5万元；慢性病门诊统筹19327人次，补偿52万元。各项基金支出占当年统筹基金规模的82.02%。与去年同期相比，我区新农合使用进度明显加快，补偿受益覆盖面有一定提高，次均住院费用不合理增长得到有效遏制，参合农民受益水平不断提高，新农合制度运行质量明显提升。2、城乡卫生服务体系建设任务全面完成第一，标准化村卫生室建设快速推进。全区规范化村卫生室建设10个，建筑面积980，需建设资金近60万元，设备投入6万元。截止目前，已全面完工并投入使用，电脑、打印机和收费系统都已配备和安装，村级医疗条件得到

3、改善，服务水平不断提高，功能逐步显现。第二，都市社区卫生服务站建设任务全面完成。民强、南海、新元三所规范化社区卫生服务站建设任务，累计投入资金24万元，房屋装修12万元，设备配置12万元，已投入使用，居民公共卫生服务工作正有序开展。3、妇女儿童保健水平不断提高第一，婚前医学检查工作超额完成全年任务。今年是免费婚检的第一年，任务100对，打算完成200对。我区自4月1日启动婚检工作，现已完成710对，共查出结婚禁忌症患者5人，其中，男3人、女2人，并依据母婴保健法向当事人发出了暂缓登记结婚建议书或不宜登记结婚告知书。对提高出生人口素养，提供了有力保障。第二，农村孕产妇分娩得到补助。2009年，区

4、卫生局、财政局联合印发了关于印发的通知（叶卫200921号），对全区持有“农业人口”户口的农村孕产妇住院分娩实施每例孕产妇补助300元和在乡办卫生院平产免费、在区级医疗保健机构分娩限价的政策。据统计，目前，已补助920例，发放补助资金27.6万元，其中享受平产免费接生260例，切实减轻了农村孕产妇家庭的经济负担。第三，扩大免疫规划接种工作稳步实施。全年实施免疫规划接种2000人，已完成基础免疫接种38000针次。完成麻疹强化免疫接种23695人，乙肝查漏补种3363人，乙脑查漏补种887针次。4、重大传染病人得到及时救治一是安排结核病救助经费8000元，打算救助20人，目前已救助16人，资金使

5、用8000元；二是安排艾滋病救助经费5000元，救助1人，安排3000元给区医院，用作为病人免费检查，安排2000元用于病人的采血送检，目前已使用资金5000元，救治任务全面完成。（二）疾病预防操纵工作1、结核病防治项目工作正常进行今年，省厅安排全区结核病防治任务是：初治涂阳病人发觉数58人，初治涂阴17人。目前已完成初治涂阳发觉并纳入项目治理53人，初治涂阴14人，实现了任务与时刻同步。2、传染病防控初见成效第一，手足口病防控有序进行。一是早发觉、早报告、早处置。通过预检分诊，及时发觉手足口病病人和疑似病人，并转往市级传染病专科医院进行规范治疗，今年，共转诊208人，经治疗，截止目前，207

6、人治愈出院，未发觉重症病例；二是开展健康教育。印制了手足口病宣传明白纸近4万份，发到每位小学低龄和幼托机构儿童手中，“喝开水、吃熟食、洗净手、勤通风、晒衣被”十五字防病常识深入每位幼儿和家长脑中；三是开展终末消毒，切断传染源。每位手足口病患儿出院后，防疫人员都及时上门关心家长，对患儿排出的大便进行消毒，时刻一般在2周，切断传染源，目前，全区未发生一例二代病例。第二，甲型H1N1流感防控措施全面落实。一是成立了区应急小分队；二是制定了防控预案；三是加强了培训。先后举办区乡村医务人员培训4期，医务人员受训率100%；四是开展了健康教育宣传，提高宽敞群众的防病意识；五是医疗机构设立预检分诊，对来院就

7、诊的患者，先测试体温，体温超过37.5的患者，进行流行病紧密接触史调查，及早发觉紧密接触者，并配备了120专用转运车一辆；六是积极应对，开展甲型H1N1流感疫苗预防接种。按照省、市下达的打算和试验区预防接种宣传工作实施方案，从11月6日至25日，全面完成了1403人份的首轮甲型H1N1流感疫苗接种任务，未发生一例异常反应和接种事故，增强了部分低龄学习、医务人员、交通人员和公安干警免疫能力。（三）卫生监督工作1、食品安全监管工作得到加强第一，严格食品卫生许可证发放，把好许可源头关。目前，共发放食品卫生许可证118份，其中餐饮业45份，生产企业10份，保健食品48份，超市、小食店59份，餐饮服务许

8、可证5份；从业人员体检培训349人，4人不合格，已劝其离开食品工作岗位。第二，组织开展重大节假日检查。今年以来，共组织开展元旦、春节、五一、端午节、十一、中秋节等重大节假日食品安全检查8次。第三，开展校园周边餐饮监管。今年以来，参加区校园周边环境治理领导小组的统一行动，并会同教育局，对校园内外26家食堂、小饭店、排档进行检查，查出从业人员无有效健康体检证明5家，无有效食品卫生许可证、餐饮服务许可证18家，检查时，当即做出责令限期整改的行政处罚。第四，加强中高考期间食品安全监管，确保考生饮食安全。为保障高、中考生饮食安全，6月3-6月8日和6月22-26日期间，卫生局组织食品卫生监督员对镇区高中

9、考接待单位进行专项检查，共检查考生食宿单位59家，其中，餐饮51家、学校食堂1家、住宿7家、自来水1家，出动监督检查车8台次，执法人员26人次。检查时，重点查看了卫生治理制度、配备专（兼）职卫生治理人员、食品加工、存放的卫生条件和操作间周围环境卫生状况、“三防”设施、食品采购索证索票台帐、餐具消毒、保洁设施等，对发觉少数单位台帐记录不完整、个不临时人员无健康检查合格证明等问题，当场下达了卫生监督意见书，责令限期整改1家。高、中考期间未发生一例饮食安全事件。2、加强职业卫生监管，确保职业人员躯体健康依照省卫生厅“卫监二号行动”精神，我们深入集伟鞋业、林星板厂、林星化工等职业卫生重点单位，开展职业

10、病防治法有关法律法规宣传，对重点岗位人员进行健康体检，关心企业加强职业健康防护等活动，有力地维护了企业工人的躯体健康，保证了这些企业的生产正常进行。（四）妇幼卫生工作1、妇幼保健基础工作不断夯实按照六安市农村孕产妇及儿童保健治理制度要求，区妇幼保健加强业务培训和指导，提高了我区母婴服务质量。今年，全区孕管率达86.3%，住院分娩率达100%，高危孕妇治理率达100%，高危孕妇住院分娩率100%，3岁以下儿童治理率达80%，新法接生率达100%，各项妇幼保健工作任务差不多完成。2、“爱婴医院”成果得到巩固获得“爱婴医院”称号的区直三家医院均能认真做好母乳喂养宣教，早接触、早吸吮等工作。未能取得“

11、爱婴医院”称号的乡镇卫生院也在积极开展创建工作，目前，三元卫生院已完成创建前预备工作，孙岗卫生院新院启用后，正在进行前期预备工作。3、新生儿筛查工作进展顺利2009年我区新生儿疾病筛查任务800例，目前，已完成筛查786例，占全年任务9%，全区医疗保健机构全部开展了筛查工作，采样质量也有一定提高。（五）医政治理工作1、深入开展“以病人为中心，以提高医疗服务质量为主题”的医院治理年活动依照市卫生局关于印发的通知（卫医秘200928号）安排，我局制订了实施方案，召开了专题会议，对活动全过程提出了明确要求，组织并开展了督查。通过开展此项活动，进一步提高医疗服务质量，提高群众中意度，为全区人民群众提供

12、了有力的医疗保障。2、医务人员依法执业意识不断提高为贯彻执行执业医师法，按照省、市业务主管部门的统一部署，积极动员，认真组织开展全区医务人员参加医师资格考试报名受理工作，共受理109人，经区级初审，106人符合报考条件，报经省、市复核，全部通过了资格审核。3、加强监管，维护正常的医疗市场秩序依照执业医师法和医疗机构治理条例等有关法律法规的规定，今年，我局共组织开展了医疗市场专项执法检查3次，出动执法人员15人次，检查医疗机构68家，制作监督意见书16份，责令整改10家，立案5起，进一步净化了医疗市场经营秩序，努力为全区人民群众提供良好的就医环境。（六）安全生产工作按照市局工作要求，我局在全区卫

13、生系统内组织开展了安全生产“三项建设”和执法检查“三项行动”工作，重点加强了法制体制、保障能力和监管监察三项建设，完善了相关制度，用制度作保障，全年未发生重大医疗、消防、治安等安全事故。二、存在问题我区卫生工作尽管取得了一些成绩，但离区工委、管委和上级主管部门的要求尚有差距，突出表现在：基础设施薄弱、体系建设不够完善、人员设备紧缺、卫生民生工程建设不平衡、进展后劲不足等。三、2010年工作打算2010年，我区卫生工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学进展观和党的十七大、十七届四中全会精神，以深化卫生改革为动力、以实施民生工作为抓手，加强重大疾病预防操纵、提

14、高公共卫生服务水平，加大医疗服务监管力度，不断提高医疗服务质量，努力进展中医事业，统筹做好各项卫生工作，推进卫生事业又好又快进展。（一）接着实施好卫生民生工程一是完善新型农村合作医疗制度，规范新型农村合作医疗制度运行机制。积极探究建立科学、合理的新型农村合作医疗筹资机制、补偿机制、监管机制和费用操纵机制，建立区、乡、村三级信息治理系统，加强能力建设。着力推进村级门诊统筹工作，让参合农民得到更多的实惠。二是加强农村卫生服务体系建设。认真实施19所民生工程卫生室项目，同时，鼓舞乡医自筹、乡办卫生院扶持等多种方式，加快标准化卫生室建设步伐。到2010年底，全区所有村卫生室实行一体化治理，实现设置合理

15、化、建设标准化、治理一体化、服务规范化。积极开展卫生下乡、卫生支农、卫生扶贫活动。三是加强都市社区卫生服务体系建设。加快都市社区卫生服务体系建设。完成1所规范化社区卫生服务站建设。加强人员培训，加强社区卫生机构公共卫生服务能力建设，加强社区公共卫生服务。四是认真实施“提高妇女儿童健康水平”项目。实行免费婚前医学健康检查，全年确保婚前医学检查800对。逐步提高婚前医学健康检查率。开展农村孕产妇住院分娩补助，全年补助1200例，接着推行乡办卫生院平产免费；区级医疗保健机构限价收费，剖宫产率操纵在30%以下。对扩大国家免疫规划接种程序规定的每名新生儿22针次规划疫苗给予接种到位补助，进一步扩大国家免

16、疫规划覆盖范围，努力提高接种率，全年完成免疫接种2000人。五是认真做好重大传染病病人医疗救治和生活困难的患者补助工作。（二）加强重大疾病预防操纵，提高公共卫生服务水平一是加强公共卫生服务体系和能力建设。启动疾控中心与妇幼保健综合大楼建设项目，提高预防操纵能力。建立疾控机构与医疗、保健和社区卫生机构协作机制。加强卫生应急队伍建设，加强培训和演练，提高应急处置能力。二是做好重大疾病预防操纵工作。接着开展重点人群艾滋病宣传教育活动，提高艾滋病防治知识知晓率；进一步加强对病人的感染者的规范治理。接着开展VCT工作。全面落实对高危人群的干预措施。落实现代结核病操纵策略，加强医疗机构与疾病预防操纵机构之

17、间协作，提高“五率”（医疗机构病人报告率、病人转诊率、病人系统治理率、结核病防治机构追踪到位率和病人家属筛查率）。完成省厅下达的结核病各项年度目标任务。三是开展爱国卫生运动。接着做好“三清”、“三改”、“四灭”活动，加强农村改水、改厕技术指导，大力开展爱国卫生运动，有效防控传染病。四是接着做好妇幼保健工作。加强妇幼保健治理工作，建立两管信息系统。完成三元、孙岗卫生院爱婴创建工作。加强母婴保健技术服务工作。接着实施好“降消”项目。（三）加强医疗服务监管，不断提高医疗服务质量一是积极探究医疗卫生体制改革工作。依照国家出台的医疗卫生体制改革方案和省、市有关文件，结合我区实际，进一步推进我区卫生体制改

18、革。促进公立医院与民营医院间的有序竞争。实施差不多公共卫生服务城乡逐步均等化和农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目，制定实施方案，确保到2010年居民档案建档率农村地区达10%，城镇达40%；城高居差不多卫生知识知晓率达60%以上，农村居民差不多卫生知晓率达50%以上；国家免疫规划疫苗接种率达85%以上；传染病疫情报告及时率和准确率达95%以上，非住院结核病人、艾滋病人80%，得到规范的随访和治疗治理；3岁以下儿童保健覆盖率城镇达80%、农村达60%；孕产妇保健覆盖率城镇达80%、农村达60%，孕产妇住院分娩达95%以上；定期为65岁以上老年人做健康检查，健康登记治理率城乡分不达80%和50%；农村妇女目标人群增补叶酸知识知晓率达90%，叶酸服用率达90%，叶酸服用依从率达70%。二是接着开展医院治理年活动和“平安医院”创建活动。以“平安医院”创建活动为抓手，接着深入开展医院治理年活动，依法加强对医疗机构及人员技术准入的监管。加强医护人员定期考核工作。强化医院院长治理责任，增加药品采购透明度。完善卫生事业单位聘用制度和岗位治理。三是加快卫生重点项目建设。启动疾控