城建档案馆“整作风、提效能、优环境”主题活动实施方案

1、.PAGE - 8 -：.；市城建档案馆开展“整作风、提效能、优环境主题活动实施方案为进一步改良馆任务作风，创建最优开展环境，根据萍建立党字号的文件要求，结合我馆任务实践，现制定开展“整作风、提效能、优环境实施方案。一、指点思想和任务目的以邓小平实际、“三个代表重要思想为指点，深化贯彻落实科学开展观，全面贯彻落实党的十七大、十七届四中、五中、六中全会以及省第十三次党代会、市第十一次党代会精神，以开展集中整治影响开展环境的干部作风突出问题为重点，真实处理当前干部任务作风中的“庸、懒、散，指点作风中的“假、浮、蛮，为政不廉的“私、奢、贪，行政审批中的低效率，行政执法不规范，从业人员乱作为等突出问题

2、，实现干部队伍作风明显改良，进一步优化政务和开展环境，提升行政效能和效力程度。二、活动主体全馆在职任务人员。三、重点整治问题按照的任务要求，提出的各项义务、措施和要求，联络我馆实践处理影响开展环境的任务作风个方面突出问题：一着力处理任务作风上的“庸、懒、散问题、事业心、责任感不强，任务缺乏积极性、自动性。任务才干不强，业务不熟习，政策执行不得力，任务落实不到位。任务规范不高，精神萎靡不振，得过且过。、自在散漫，有令不行、有禁不止。纪律松弛、擅离任守，任务时间随意脱岗，上网聊天、购物、玩游戏等。、效力认识不强，效力态度差。该依法公开的信息不及时公开，接待群众、企业和基层同志办事语气生硬、漫不经心

3、。二着力处理指点作风上的“假、浮、蛮问题、欺上瞒下，弄虚作假，报喜不报忧，虚报、瞒报统计数据，在开展目的上搞假数字、出假政绩。、任务检查落实少，满足于听汇报、看资料，上情不吃透、下情不掌握，以会议传达会议、以文件落实文件，调查研讨走马观花，不处理实践问题。、不把群众利益放在首位，不留意倾听社会呼声，对市民和老百姓提出的建议和意见爱理不理，在推进新型城镇建立任务中缺乏科学指点、缺乏民意。、依法行政认识淡薄，执法检查过多过滥，越权执法、趋利执法、随意执法、野蛮执法。在建筑工程质量、平安消费的监视检查和执法过程中方法简单，建筑工程质量、平安隐患多。老百姓意见大。三着力处理为政不廉的“私、奢、贪问题、

4、利用职权和职务便利，为亲属、朋友承揽工程、承包工程或从事中介活动谋取非法利益。、热衷于谋求小团体利益，搞行政权益部门化、部门权益个人化。选择性执行上级政令，对部门有利的就执行，不利的就不执行，甚至设法阻遏。利用所属行业协会、中介组织和下属单位，私设小金库、搞账外账，挤占、挪用、截留惠民工程资金。、不比任务比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，公务消费大手大脚、铺张浪费，超规范接待，违反规定配备和运用公务用车，奢华装修办公场所，不按规定紧缩“三公经费，公款出国境调查无本质内容。热衷于迎来送往、沉浸于吃喝玩乐。、不按规定办事，违规插手工程招招标、建筑施工企业资量变卦、燃气行业管理的行政审批、行政执法、资

5、金资源分配等领域，强行指定中介效力，搞权益“寻租、权钱买卖。联络感情送红包，利用职权收红包，婚丧喜庆大操大办，借机敛财。、办事效力故意刁难，设置妨碍，不给益处不办事，给了益处乱办事，巧立名目吃、拿、卡、要。乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，滥评选、滥培训、滥庆典，添加群众、企业和基层负担。四着力处理行政审批中效率低问题审批答应事项该进效力中心和办事窗口的不进入、该并联审批的工程不并联、该网上审批的事项不上网，审批答应时间长、超时限。对纳入行政效力中心办理的事项“只挂号、不看病，搞“厅外循环审批。五着力处理中介机构及从业人员的乱作为问题、加强招标招标监管，加强对评标专家和招标代理机构的管理，严峻打

6、击围标串标、虚伪招标等行为。、强化工程建立实施、工程质量平安监管，严肃查处转包、违法分包、挂靠借用资质、超资质等级答应范围承揽工程的行为，清理不符合资质资历条件、违法违规和发生质量平安事故的企业和执业人员。、加强建筑、装饰、燃气行业协会的监管。严禁向效力对象和会员单位乱伸手、乱收费，添加企业本钱，扰乱投资环境。四、时间安排和方法步骤“整作风、提效能、优环境主题活动从月开场，月底终了，分四个阶段进展：一学习发动阶段月日月日、发动部署。月日，召开全馆“整作风、提效能、优环境主题活动发动大会，传达学习局系统有关会议精神，部署开展整治活动。成立“整作风、提效能、优环境主题活动指点小组，制定活动实施方案

7、，建立任务机制。、学习教育。仔细组织学习党的十七大及十七届三中、四中、五中、六中全会精神，胡锦涛总书记在庆贺中国共产党成立周年大会上的讲话，关于加强党性涵养、弘扬优良作风、践行社会主义中心价值体系等重要论述，加强党性观念和目的认识，树立正确的世界观、人生观、价值观和权益观、利益观、政绩观。学习、中央办公厅和国务院办公厅及行业管理的有关法律法规、制度规定等，加强遵纪守法、廉洁从政、依法行政认识。运用干部作风正反两方面典型，开展有针对性的教育活动，强化干部效力开展、促进开展认识，引导干部聚精会神干事业、一心一意谋开展。落实到学率、到课率，确保人人参与活动，人人遭到教育，人人得到提高。、宣传造势。加

8、大宣传力度，经过新闻媒体、萍乡建立网站、萍乡市城建档案网站、萍乡建立刊物、宣传专栏等及时反映活动动态，大力宣传集中整治活动的重要意义，宣传本部门本单位的先进典型，进展正面引导，并总结推行阅历做法，营造浓重的活动气氛。二自查自纠阶段月日月日、查找问题。一是对照指出的干部作风突出问题，全面检查近年来优化环境、效力开展所做的任务以及干部本身思想、作风等方面的情况，找准、认清各自存在的突出问题。二是经过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见函等方法，广泛征求和谦虚听取群众、企业和基层特别是任务对象、效力对象对本部门本单位及个人任务作风方面的意见和建议，自觉查摆问题。三是经过召开专题民主生活会、党

9、员大会、分析典型案例等方式，组织干部相互评议，开展批判与自我批判，深化查摆问题，真实把问题找准、议透。、自我整改。做到查找问题向群众征求意见，整改措施向群众公开承诺，整改效果接受群众公开评议。一是结合任务职责，仔细梳理自我查摆和群众评议中发现的问题，深化分析根源，研讨制定整改方案，并就整改问题、优化效力作出明确承诺。二是将整改措施、效力承诺及落实情况，经过萍乡建立网站或以书面方式公开，接受基层群众和社会的监视。三是根据群众反映、民主评议及干部的现实表现，对每个任务人员提出评议意见，明确改良要求。四是每个任务人员就本身存在的问题制定整改措施，并经过适当方式向任务对象、效力对象作出公开承诺，接受监

10、视。三督查整改阶段月日月日、加强督促检查。在开展自查自纠的根底上，馆活动指点小组办公室组织督导组，对局系统第一、二阶段活动开展和任务落实情况进展检查，发现问题及时纠正。、开展明察暗访。采取突击检查与日常巡察相结合的方式，对各科室、各单位进展不打招呼、不定时间的明察暗访，保证查访的真实性和有效性。、受理赞扬告发。坚持开门整治，公布整治活动告发、电子信箱，自觉接受群众和效力对象的监视。积极拓宽和畅通群众、企业和基层的赞扬告发渠道，加大外部监视力度，搜集干部作风问题的线索和信息。、狠抓整改落实。对监视检查中发现和查实的问题，进展说话告诫、公开通报，并责令相关责任人员限期整改。发扬查办案件的治本和警示

11、作用，做到查处一案、教育一片、规范一方。、严厉实行问责。对在自查中发现并自觉及时纠正到位的问题，对责任单位和责任人员可依法依规从轻从宽处置或免予处置。对在被查中发现的突出问题，根据问题性质和有关问责规定，采取说话告诫、通报批判、取消评先资历、取消奖励工资、调整岗位、降职运用、辞职解雇、党纪政纪法律处置等方式，严肃清查责任。涉及部门和单位的问题，清查主要指点和分管指点责任；涉及个人的问题，除清查本人责任外，对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要指点和分管指点一并清查责任。对在集中整治活动中纵容姑息、压案不查、抗拒检查、拒不纠正、弄虚作假、销毁证据、打击报仇赞扬告发人的，或在集中整治期间仍顶风违

12、纪的，按照有关规定从重处置。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关处置。四总结提高阶段月日月日、全面总结。对集中整治活动进展全面总结，着重从主要景象、表现方式、重点领域、主要环节上仔细梳理影响开展环境的干部作风问题，从内外环境、干部思想观念、体制机制上深化分析问题出现的深层次缘由，从整治措施和实践效果上总结和把握加强干部作风建立、优化开展环境的有效途径。要构成书面总结报告，存于馆内备案。、完善提高。坚持治本与治本、立足当前与着眼长久、集中整治与完善长效机制相结合，在治理处理突出问题的同时，更加注重抓源头、打根底、管长久，着力构成有效防备和纠正干部作风问题的制度体系。重点稳定行政审修正革成果，紧缩减少非行

13、政答应审批事项，优化行政审批流程，提高行政审批效率；完善行政效力体系，提升公共效力质量；严厉依法行政，规范建筑市场次序；加强风险岗位廉能管理，特别对指点岗位和关键岗位，完善权益制约和监视机制；加强资金预决算管理，规范“三公经费支出；加快推进展政审批、公共资源买卖、行业监管、政务公开网上综合平台建立，并与全市平台交融；健全督查询责机制，完善绩效考评体系。五、活动要求、加强指点，明确责任。真实把集中整治活动摆上重要日程，加强指点，落实责任，缜密部署，精心组织。单位主要担任人要发扬表率作用，身膂力行，率先垂范，按照任务要求结合实践抓好落实，真正做到思想认识到位、组织实施到位、保证措施到位、整改效果到位，确保集中整治活动获得实效。、加强督导，边整边改。要重点围绕干部作风个方面、种突出问题开展对