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文档简介
1、现状调查报告( 精选多篇 )关于残疾人现状的调查报告对于一个木桶来说,盛水的多少仅取决于最短的一根木头,这就是著名的“木桶理论”!同理,一个社会是否稳定,主要取决于处于社会最底层的弱势群体的生存权是否有保障! 须知:历史上的许多农民起义都是在老百姓饥寒交迫的背景下发生的! 水可以载舟,也可以覆舟,前事不忘,后事之师呀!目前,金融危机正在广泛蔓延,其对我国的影响也在加剧,比如说,就业形势严峻,经济发展速度变缓,使社会的各种矛盾更加突出,可以说是国难当头。正象辛志纯副市长最近在一次市政协常委会上说的一样:越是在这种情况下,越是应该关注社会上的弱势群体啊!应当说党和政府已经陆续出台了一系列保护弱势群
2、体、特别是残疾人的法律和政策, 对弱势群体一向是很重视的。 但在执行上却被一些歪嘴和尚念歪了。调查案例一:滦南县宋道口镇任东村有一位耳聋兼智残的残疾人叫王元稹,曾在该县的一个耐火材料厂,从事粉碎耐火砖的工作,每天披星戴月早出晚归,从远处看,其工作环境尘土飞扬,该项工作是典型的危险型重体力劳动,据说无论给多少钱,正常人也没人干!我看过其家人的记载,一个月下来,最多时拿到的工钱不足700 元,据说,还不按时兑现!年初,他的父亲得了冠心病,住院后医生检查说很严重,若不及时治疗,会有生命危险!无奈,元稹为照顾父亲,只好辞掉了工1作。看到元稹家的悲惨遭遇,村子里的好心人提醒说,咱们村许多比你们家经济条件
3、好、 劳动能力比元稹强的人都拿到了低保,你们为什么不去申请低保呢?其父子如梦初醒,去找村里书记申请办理低保手续,书记说:得有元稹的残疾证!于是其父去该厂要元稹的残疾证,该厂说元稹的工作是滦南县残联为照顾残疾人给找的,其残疾证被扣到了县残联!其实元稹的残疾证是经村子里办的,村干部们都知道!其父找到村支书理论,村支书说没有残疾证就是办不了,还推诿说还没有到办残疾证的时候!年除夕之夜,其父气愤过度,导致冠心病剧烈发作,又住进了滦南县京东医院,花了三千多元,总算保住了一命。经过多次交涉,其父子刚刚从县残联要回了元稹的残疾证。 但至笔者发稿时, 有关部门仍然没有给元稹办理低保手续, 其父子至今过着凄惨的
4、生活! 述评:一个社会对弱势群体、 尤其是对残疾人的态度反映了该社会的文明程度!元稹的遭遇令人怵目惊心! 党和政府对以残疾人为主的工厂给予了免税等优惠政策,本来是帮助和照顾残疾人的! 但象上述工厂那样,党和政府的优惠政策成了其赚钱的工具! 残疾人成了某些人榨取高额利润的廉价劳动力! 这种做法严重损坏了党和政府的形象! 而该事中的一些人多次推诿的做法,是明显的玩忽职守、行政不作为,与为人民服务的宗旨格格不入!请问这些人:党纪国法何在?!个人良心何在呀?!今年是“干部作风建设年”,不知道元稹的低保证什么时候能办下来?!调查案例二:地点:唐山市 51 号小区丙区居委会。据居委会的干部反映,辖区内共有
5、残疾人 50 人:期中精神残 10 人、智力残 5 人、听力残 6 人、视力残 2 人、肢体残 27 人。但仅有 9 人享受低保。去年一年国家共支付这些残疾人房补 1236.4 元,就是逢年过节,居委会也只能给极少数残疾人送些柴米油盐等生活品。我问居委会主管干部:“您看从社会角度,最需要给残疾人的帮助是什么?”没想到一屋里居委会干部异口同声地说: “钱!”。对于他们的回答, 我虽然有些心里准备, 但当我看到他们那种迫不及待的沉痛神情时,我还是从心底里不由自主地吃了一惊!述评:从以上两个案例可以看出,政府和社会首先应该给予残疾人以金钱和物质上的照顾; 其次,结合每个残疾人和其生存环境的实际情况,
6、可以推荐残疾人干些力所能及的工作。眼下,金融危机还没有见底,正常人工作都不好找,何况是残疾人!我认为,党和政府还是应着重在金钱和物质方面给于残疾人更多的照顾, 最好建立个人账户,把救济金不折不扣地及时发放到个人手中 (笔者发现对这笔钱有的部门有雁过拔毛现象),以保障他们能过最基本的生活!追记:元稹之父于 xx 年 6 月 12 日不幸去世,目前元稹一人过着凄惨的生活!农村现状调查报告自改革开放以来,城市有着翻天覆地的变化,而不被人们关注的农村也在不知不觉间由建国初期的落后发展到如今的繁荣。能达到质的跨越,不仅归功于农村人的勤劳诚恳,也要感谢政府对农村的发展所作的努力和贡献, 更要感谢党的方针和
7、领导, 才能使祖国的农村散发出蓬勃的新生命! 在祖国即将迎来六十岁生日的时候,为了解新农村、新面貌,我借暑假之际,在自己的家乡双塔镇做了一次关于“农村现状的调查”。 在数天的社会实践调查中,我感受到了各项新政策给农民带来的切实利益, 同时也看到因为各种原因导致农村不能进一步发展的原因。由于种种条件的限制,不能做出充分的调查,现对在调查中发现最突出的几个问题加以总结、讨论。一. 农村医疗调查大部分人已参加农村合作医疗保险大部分参加农户觉得缴纳费用可以承受得起大部分的参加农户认为新型合作医疗的设置很合理,一小部分的参加农户认为新型合作医疗的设置程序过于复杂, 还有一小部分的参加农户对新型合作医疗的
8、设置不了解。大部分的参加农户知道身边确实有新型农村合作中明显受益的典型例子,只有一小部分的参加农户表示不知道。除了走访村民我还向村委咨询了下有关情况,并特地查询了本镇的有关具体政策和医疗设施, 以及从实施新型农村合作医疗以来的点滴变化。从 06 年开始实施新型农村合作医疗,参加新型农村合作医疗者,住院医疗费用补偿核销下有起报点、上有封顶线,采用“当年累计.分段计算 . 累加支付”的方法。对于 5 种特种病,补偿比例为 20%,全年每人报销最高总额为 xx 元。并且根据病情的严重程度,报销比例从 20%50%不等。门诊医疗费的小额补偿采取乡镇卫生院对本乡镇的参合农民凭证看病给予门诊所有费用 10
9、%的优惠。虽然农民对新型农村医疗保险呼声很高,但仍在调查中发现一些消极的声音。下面我把调查中发现反映最强烈的问题列举出来进行讨论:在政府与农民的关系上很多农民基于过去的经验,对政府的信任度不高。因此在集资上易出现资金不到位。目前。大部分农民比较实在,才加入农村医疗保险,就想着能不能得到实际的利益,许多农民认为交了钱没生病就吃亏了。政府宣传不够深入,农民对新型农村合作医疗制度一知半解。农民对报销住院医疗费用的限制条件, 如何计算报销的医疗费用, 医药费报销的手续等知之不详。存在“交钱容易要钱难”的问题有的卫生所能马上报销,而有的地方就不能立刻报销。定点乡镇医院少, 农民就医不方便, 并且费用高,
10、服务水平差。基层医疗机构基础薄弱, 医疗技术人员缺乏,农民不能从乡镇卫生 ( 更多请搜索: ) 院得到很好的的医疗保障。这也是农民群众最迫切的问题。以下是本人对进一步完善新型农村合作医疗制度的对策建议:深入宣传发动,进一步提高农民参加农村合作医疗保险的积极性。进一步完善制度设计。一是加强政策支持力度,加强对贫困农民的覆盖面。二是提高赔付的上线标准, 这样才能真正解决农民因患大病因贫不能治的问题。简化报销途径。及时、足额的领到医疗补助,可以在很大程度上增加农民对新型农村合作医疗制度的认同感和参与程度。加强对医疗卫生人员的培训,提高其服务及技术水平。二关于环境调查随着农村人们生活水平不断提高,垃圾
11、污染也日益严重。通过调查本村的几个垃圾堆放点,发现农村的垃圾主要包括两大类:一,日常生活垃圾和食品垃圾,如各种食品包装袋、方便袋、废旧电池等。二,废弃生活用品,如残破布衣、玻璃等。另外在特定时期特定地点,会有很大一部分的农业垃圾,如剩菜残叶、农田地头药瓶等等。农村生活水平提高,生活不再如以前一样节俭,甚至有些奢侈浪费了。有关农业垃圾也没有很好的处理好,大部分随便扔在一边。由于条件各方面限制村里根本没有垃圾箱治理的垃圾回收容器,仅在镇上有几个垃圾回收站和垃圾箱。而村里 . 屯里根本没有类似的设施或是机构,更没有人专门打扫垃圾。村民自己设置垃圾堆,垃圾按照就近原则去处理, 有各种污染。村里没有相应
12、的机构去处理垃圾,去维护环境。大部分是村民采取自己处理方式,而大部分则被焚烧,产生了污染环境的有毒气体。 因此,政府对环境问题的不重视和有些措施的不恰当也是农村环境污染的严重原因中一个不可忽视的因素。当然一些村民能认识到垃圾处理的重要性, 但是基础设施不足导致无法合理处理垃圾, 其实很多村民认识到乱倒垃圾的危害, 但是村里既没有垃圾桶,也没有设置垃圾池,垃圾无法集中堆放,只好随意乱倒。而且由于当前农村集体经济条件普遍较为薄弱, 不能拿出专项资金对农村垃圾进行处理。况且清运成本高,村里又拿不出钱来处理,村民只好把垃圾倒在自己认为合适的地方。 某些地方垃圾遍地、无人处理,村民自觉性不强,随意焚烧,
13、严重污染空气环境。由于农民对垃圾的危害认识不足, 因此在处理垃圾上就显得极为随意。 有的人对动物尸体、农药瓶等, 不经任何处理随意丢弃,这些有毒物质会随着雨水一起渗透到地下水中, 甚至会流入村民的饮用水中, 会危害到村民的健康。以下是本人对改善垃圾处理具体措施的建议:首先,加强基础设施建设。政府要加大对垃圾处理基础设施建设的投入,列出专项资金建设垃圾池、垃圾车、垃圾填埋场、垃圾处理设备等。其次,让农民掌握处理方法。要加强对农民的宣传教育,是他们真正意识到乱扔垃圾的危害, 学会分类处理垃圾, 掌握正确处理各种垃圾的各种方法。再次,鼓励农民建设沼气池,推广农村垃圾无害化处理技术。农村垃圾与城市垃圾
14、在种类上有所不同, 那就是易于腐化分解的较多。因此要鼓励农民多建沼气池, 将易腐化分解的垃圾投入沼气池。三,经济情况调查由于本镇特殊的地理位置的关系,石材资源很丰富,而且石材在近年来供不应求,价格较高,因而人们加大了对石材的开采和加工。这就形成了本镇特殊的经济产链,即石材的开采、加工、销售、运输的一条龙产业。使这里靠山的人们迅速发家致富。 然而随着石材的不断外卖,原本完整的山却日益变秃, 环境遭受日益严重的破坏。 而政府一时也找不到可以代替石材加工的产业, 这里的人们仍然以农业为主, 种植庄稼,气候好时,可以多打庄稼,而气候不好时,只能看着粮食减产了。家中年轻的男丁有点技术的选择到工厂中打工,
15、 没有技术的都到工地打工,以补充家用。经济收入十分不稳定。因此,农民十分迫切的希望能学到一门技术, 不再成为被人瞧不起的农民工。 建议政府多开展一些技能培训的培训班,以改变农民缺少技术的问题。以上是我在这次调查中发现的几点比较突出的问题,经过深思熟虑之后做成报告。 总而言之,农村的各项建设需要各级政府调整财政支出结构,加大对农村的投入,也需要全体农民提高自身认识、 修养,需要全社会的共同努力,才能更好的解决农村落后的社会保障问题,早日实现农村小康社会。农民工状况的调查报告农民工问题自提出日起就是一个热点话题,它关系农民工生活质量的提高,是我们国家进行社会主义建设的基本出发点和落脚点。 农民工为
16、我国经济的发展作出了巨大的贡献, 在我国对内改革, 对外开放的政策推行下, 农民工所起的作用不可忽视, 他们几乎承担了大城市的所有苦活、累活、脏活,尤其是在改革开放初期,也就是说,农民工理应得到人们的敬重, 也该受到人们的关注。 那么农民工现在的状况又如何呢?他们的处境又怎么样呢?为了进一步了解农民工的现状,于是我就对此进行了调查和研究。一、农民工生活概况(一)农民工收入情况、农民工收入增长较快,东部地区和中、西部地区农民工收入差距缩小。年,外出农民工月均收入 xx 元,比上年增加 359 元,增长 21.2%。分地区看,在东部地区务工的农民工月均收入 xx 元,比上年增加 357元,增长 2
17、1.0%;在中部地区务工的农民工月均收入 xx 元,比上年增加 374 元,增长 22.9%;在西部地区务工的农民工月均收入 1990 元,比上年增加 347 元,增长 21.1%。近两年外出农民工的收入增速加快,中、西部地区的增幅高于东部地区,东部和中、西部地区的收入差距缩小。、在大中城市务工的农民工收入水平相对较高。从外出农民工的从业地点看,在直辖市务工的农民工月均收入2302 元,在省会城市务工的农民工月均收入xx 元,在地级市、县级市和建制镇务工的农民工月均收入分别为xx 元、1982 元和 1961 元。从不同地区务工收入的增幅来看, 在直辖市务工的收入增幅要快于平均水平。从外出农民
18、工从事的主要行业看,收入水平较高的是交通运输仓储邮政业和建筑业的农民工, 月均收入分别为 2485 元和 2382 元;收入较低的分别是住宿餐饮业、 服务业和制造业的农民工, 月均收入分别为 1807 元、 1826 元和 1920 元。从收入增幅看,增幅高于各行业平均水平的是交通运输仓储邮政业、建筑业和制造业,住宿餐饮业、服务业和批发零售业收入增幅低于平均水平。(二)农民工居住情况、外出农民工以雇主或单位提供住宿为主。以受雇形式从业的农民工,由雇主或单位提供宿舍的占 32.4%,在工地或工棚居住的占 10.2%,在生产经营场所居住的占 5.9%,与他人合租住房的占 19.3%,独立租赁住房的
19、占 14.3%,有 13.2%的外出农民工在乡镇以外从业但每天回家居住,仅有 0.7%的外出农民工在务工地自购房。 分地区看,在东部地区务工的农民工居住条件要好于中西部地区,在工地、工棚及生产经营场所居住的比例要明显低于中西部地区。从近几年农民工居住情况的变化看, 在单位宿舍和生产经营场所居住的比例呈下降趋势,而与他人合租住房、 乡外从业回家居住的比例呈上升态势。、四成外出农民工的雇主或单位不提供住宿也没有住房补贴。雇主或单位不提供住宿的农民工只有居住在工棚或集体宿舍里,地方狭窄拥挤,室内肮脏零乱,除了被褥衣物,几无他物,居住条件恶劣,这一点我深有体会。(三)农民工权益保障情况、拖欠工资状况继
20、续改善。外出受雇农民工,被雇主或单位拖欠工资的占 0.8%,比上年下降了 0.6 个百分点。被拖欠工资的外出农民工主要还是集中在建筑业和制造业,建筑业农民工被拖欠工资的占1.9% 。从近几年调查数据看,被雇主或单位拖欠工资的农民工比例逐年下降, xx 年-xx 年分别为 4.1%、1.8%、1.4%和 0.8%,解决和遏制农民工工资拖欠的一系列政策措施,取得明显成效。、外出农民工劳动时间偏长的情况有所改善。年外出农民工平均在外从业时间是 9.8 个月,平均每个月工作25.4 天,每天工作 8.8 小时。每周工作超过5 天的占 83.5%,每天工作超过 8 小时的占 42.4%,32.2%的农民
21、工每天工作10 小时以上,与上年相比,尽管外出农民工劳动时间偏长的情况略有改善,但是每周工作时间超过劳动法规定的44 小时的农民工仍高达84.5%。、外出农民工参加社会保险的水平有所提高,但总体仍然较低,中西部地区农民工参保比例明显低于东部地区雇主或单位为农民工缴纳养老保险、工伤保险、医疗保险、失业保险和生育保险的比例分别为 13.9%、23.6%、16.7%、8%和 5.6%,除工伤保险比上年略减外,养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险的比例分别比上年提高 4.4 、2.4 、3.1 和 2.7 个百分点。从输入地看,不同地区的农民工社会保障状况差异仍较大, 中西部地区的农民工参保比例比较
22、接近,落后于在东部地区务工的农民工, xx 年东部地区各项保险参保率进展明显,与中西部地区差距扩大。东部地区养老保险、医疗保险、失业保险和生育保险的比例分别比上年提高5.5、3.2 、3.8 和 3.2 个百分点。(四)农民工子女的受教育情况农民工子女在城市求学,经历了很艰难的历程:从最初的被拒绝排斥,到后来的自我解决, 再到现在的被有限接纳, 经历了 10 多年。多年后的今天,农民工子女受教育问题仍摆在我们面前:、农民工子女辍学现象严重。 相当一部分农民工子女得不到相应的教育机会,被迫或主动放弃了受教育的机会, 不少农民工子女到了受教育时间因为经费或者找不到入学学校而推迟入学。、目前教育部虽
23、然已经出台政策取消 “借读费”、“赞助费” 等,但各地政府依然通过各种渠道向农民工子女收取其他高额入学费用。有些地方虽已取消了各项额外收费,但按照当地学生设定的书费和学杂费对于收入并不高的农民工家庭来说依然是个不小的数目。3 、农民工子女受教育的质量得不到保证,学生的学业成绩,心理、体质不到应有的发展。二、针对农民工现状提出的建议为统筹城乡发展 , 保障农民工合法权益 , 改善农民工就业环境 , 引导农村富余劳动力合理有序转移, 推动全面建设小康社会进程, 提出如下建议:1 、充分认识解决好农民工问题的重大意义,做好农民工工作的指导思想和基本原则2 、积极稳妥地解决农民工社会保障问题,健全维护
24、农民工权益的保障机制,依法保障农民工的合法权益,做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。、加大对农民工的资金投入,搞好农民工就业服务和培训,切实为农民工提供相关公共服务,提高农民工的生活质量。、农民工自己也要努力提高自己的文化素质,加强自身修养,不断追求进步。只有这样才有利于自己现状的改善和地位的提高。信息化是当今世界发展的大趋势,可以极大地促进生产力发展和生产关系变革,是推动经济社会转型的重要力量。“十二五”时期,是我省深化改革开放、 全面建设小康社会的重要时期, 是推进经济结构战略性调整、加快发展方式转变的关键时期,是加快发展、加速转型的攻坚时期, 大力推进信息化和工业化深度融合, 加
25、快发展国民经济和社会各领域信息化,对落实科学发展观,调整经济结构,发展新兴产业,创建资源节约型和环境友好型社会具有重要意义。一、现有基础(一) 基本情况经济信息化快速发展第一,农业和农村信息化深入推进。农业信息服务网络进一步健全,覆盖全省 xx 个乡镇、 5 万个行政村和 40 个大中型农产品批发市场。 * 农业信息网整合了 12 个涉农部门,建立了农经、农情、农价三级共建共享数据库,设立服务栏目近万个,数据总量达 3760gb,连续五年荣获“中国农业网站百强”称号。研制开发了 40 多个农业专家系统,推广面积达 xx 多万亩,增收节支 10 多亿元。 “12316”三农热线、 “千万农民短信
26、服务工程”等服务平台,提供了快捷、方便的咨询服务。藁城市“三电一厅”模式在全国得到推广。 * 和* 被列为国家农村综合信息服务试点。 * 市被农业部命名为“全国农村信息化示范单位”。 8 个农村综合信息服务站和 8 名信息员被国家五部委评为全国先进。第二,信息技术与传统工业加速融合。据不完全调查,大中型制造企业70%实现了生产过程关键环节自动化控制,90%建设了管理信息系统, 62%采用了数字化研发设计系统,85%建立了企业门户网站, 48%应用了不同程度的电子商务。* 钢铁、* 三友、 * 水泥、 * 天威等 33 家企业入围中国企业信息化500 强。钢铁、装备制造和石油化工的部分骨干企业开
27、展了信息化综合集成应用,提高了企业自主创新能力和综合竞争力。 * 丝网、 * 管道管件等一批产业集聚区建设了以信息化为支撑的中小企业公共技术服务平台,促进了中小企业和产业的聚集发展。 建立了省市两级污染源监控中心,实现了对全省 752 家企业、 1176 个排污口的联网自动监控,建设了覆盖 40 多万家污染源企业的基础数据库,有效抑制了企业的偷排和超标排放。唐钢等 13 家钢铁企业能源管理中心被列为国家示范项目。 xx 年* 暨曹妃甸被国家工信部批准为首批国家级信息化与工业化融合试验区。第三,电子商务和现代物流稳步发展。培育了 * 国大、 * 晨砻等 30 家电子商务以及 * 集团、 * 港等
28、 10 家现代物流示范试点企业, 网上购物人数迅速增加, 形成了以网上订货和物流配送为一体的电子商务运营模式。 依托商务部新农村商务网,从* 年开始,每年举办三次“新农村农副产品网上购销会”,累计成交额达 47 亿元。中华标准件网、中国耐材之窗网、中国枣网、中国辣椒网等一批特色经济网站迅速崛起, 辐射和带动了县域特色经济发展。* 被国家确定为首个县域经济信息化试点县, 并已通过国家专家验收,丝网机械设备数字化率达 30%,企业网站拥有率达 92%,经常使用电子商务的企业占 70%,网上贸易额占比超 50%。电子政务建设成效明显全省电子政务框架初步形成。实施了“112 工程”,构建了全省统一的电
29、子政务网络平台和信息交换与共享平台,重点推进了12 个跨部门应用系统。统一的电子政务网络为26 个部门提供了纵向业务专网服务,支撑网上审批、 财政网上支付等多个跨部门应用。人口与人力资源、法人、基础地理等五大基础数据库在经济和社会生活中发挥了重要作用。依托全省统一信息交换与共享平台,实现了工商、国税、地税、质监等部门间企业基础信息交换共享,促进了财税增收。网上审批与电子监察系统提前两年完成了“ * ”提出的 60%行政许可实现网上办理的目标任务。省级 49 个部门 473 项行政许可事项中,除 25 项因涉密外,其余 448 项全部实现网上审批与电子监察,走在了全国前列。省直部门核心业务已不同
30、程度地实现信息化, 上报省政府的文件已全部实现网上传输。全省政府门户网站体系已基本形成,成为政府信息公开的有效载体, 有力地促进了服务型政府建设。 网民使用政府网站的比例达到 25.5%,通过政府网站查询政务信息的比例达到 74.1%。* 市和 * 市政府门户网站位列全国 30 强。我省被国家列为信息资源开发利用试点省份, 探索形成了 “* 省基于信息资源规划的信息化应用建设与管理模式”,属国内首创。社会信息化惠及百姓信息基础设施日趋完善信息网络实现跨越式发展。通信方面,* 年底全省光缆总长度达45.6 万公里,是 xx 年末的 2.33 倍; 局用和移动电话交换机总容量分别为 961.4 万
31、门和 8080 万户 ; 电话用户数为 5604.9 万户,其中移动电话用户数达 4353.5 万户,是* 年末的 2.44 倍; 电话普及率达 79.7%,较* 年上升 29.5%。广电方面,全面推进有线数字电视整体转换和双向网改造,有线数字电视用户达 370 万户,双向网覆盖用户接近 300万户 ; 移动多媒体广播电视 (cmmb)覆盖 11 个设区市城区,用户达 50 万户 ; 完成了全省 20 户以上自然村的“村村通”广播电视工程建设,覆盖 25 万户农村家庭。互联网方面, * 年底全省互联网出省带宽达到 1335g,网民数达到 2197 万人,网民普及率达到 31.2%;互联网宽带用
32、户达 667 万户,居全国第 5 位; 全省行政村通宽带比率达 95.1%。广电网、通信网、 互联网融合加快, * 电视台实现了 7 套节目的低码流网上直播和部分栏目的网上点播, 网站日访问量超过 100 万次。*电台网站实现了 9 个频道的在线直播,阳光热线实现了网上视频直播和点播。信息网络已成为支撑经济社会发展的重要基础设施。信息安全保障体系逐步健全建立了省信息安全测评中心、电子政务数字认证中心、信息安全通报中心和应急支援中心等信息安全基础设施。 制定了* 省电子认证服务管理办法 ( 试行 ) , ca 证书在国税、地税、质监等部门得到广泛推广。对 811 个党政群机关门户网站实施定期监测
33、,完成了 55 个重要信息系统的安全测评。 开展了信息安全风险评估和管理体系试点。省市两级建立了网络与信息安全事件应急协调体系, 省市县三级 1074 个重要信息系统实现了信息安全事件网上直报,对 965 个单位开展了信息安全专项检查, 保障了全国重大活动期间我省网络信息安全。多次在全国性会议上介绍我省网络信息安全工作经验和做法。电子信息产业高速增长“* ”期间,我省电子信息产业主要经济指标保持了年均 30%以上的增长速度,明显高于其他产业。 * 年底,全省电子信息产业主营业务收入达 895.5 亿元,工业增加值297.7 亿元,实现利税174.51亿元,平均增速分别为35.98%、32.08
34、%、44.24%,分别是“ * ”末的 4.65 、4.02 、和 6.24 倍。产业链逐步完善,形成了太阳能光伏、通信与卫星导航、平板显示、半导体照明、应用电子五大产业链,产业聚集效应凸显,形成了“四基地”、“八园区”和环京津发展的格局。信息化环境日益优化信息化立法、政策和标准制订工作取得新进展。 * 省信息化条例已进入立法调研阶段。 制定了 * 省国民经济和社会发展信息化“* ”规划、关于加强全省 “* ”期间电子政务建设的指导意见 、关于加强我省信息资源开发利用的指导意见 、* 省电子商务“* ” 规划、 * 省信息安全发展战略、关于进一步加强电子政务网络与信息安全的意见、关于加强信息化
35、工程招投标工作的意见等十多项政策性文件, 为信息化建设提供了政策保障。 认真贯彻落实国家有关标准, 组织开展了信息资源基础编码、 电子文件存档等方面的标准制定工作, 完善了信息化标准体系, 建立了 * 省信息共享标准管理系统,对省级信息化标准工作进行了探索。信息化宣传和培训工作进一步加强。一年一度的 * 国际信息产业周已成为环渤海地区独具特色、规模较大的信息产业行业盛会 ; 充分利用新闻发布会、省内外新闻媒体、 * “5.18 ”经贸洽谈会,对我省信息化与电子政务建设成果集中进行发布和展览宣传 ; 多次举办信息化发展形势、网络与信息安全等方面的报告会或高峰论坛, 全省信息化意识得到普遍提高。
36、在 20 所高校开设或增设了 26 个计算机相关专业,举办了两届 * 省高校网络技能大赛, 提高了人才培养的适应性和针对性 ; 在省委党校建立了信息化和电子政务培训基地,开设了信息化知识培训课程 ; 与中欧信息社会项目办公室联合举办了“中欧信息社会 - 政府信息公开实施” 培训会 ; 组织开展了面向中小企业的信息化应用培训 ; 成功举办了信息化与电子政务高级研修班、厅局级干部信息资源规划培训、网络与信息安全知识高级研修班等多次专题培训,信息化人才队伍的专业水平得到有效提升。(二) 存在的主要问题我省信息化建设虽然取得了较大的成绩,但仍存在一些实际问题:一是两化融合深度不够。信息化的高投入与应用
37、系统建设低效益的矛盾突出,业务技术两张皮、信息资源开发利用不足、标准建设滞后,信息化的效能没有得到充分发挥和体现。二是信息化工作的体制机制不健全。信息化建设中各自为政、多头管理、自成体系等问题没有根本解决。 机构改革对信息化工作的组织推进力度有所削弱, 市县机构改革的时间梯度差, 制约了全省信息化工作的整体推进。三是信息化建设缺乏法律和政策支持。 * 省信息化条例受立法资源限制,立法进程相对缓慢。企业信息化缺乏政策支持,投融资机制不健全。电子政务建设缺乏必要的政策约束, 信息共享和业务协同困难。四是全社会信息化投入不足,不少政府部门和企业领导对信息化作用的认识还停留在比较浅的层次, 没有将其放
38、在战略层面去认识和推动,信息化建设资金持续投入力度不够。 市县两级政府尚未设立信息化专项资金,省级信息化专项资金额度占财政可支配收入比例逐年减少。五是人才队伍对信息化建设的支撑能力不足。软件企业水平偏低,人才供需矛盾突出,特别是既懂业务、又懂技术的复合型人才奇缺 ; 党政机关和企业首席信息官 (cio) 制度尚未建立,国民信息技术普及和应用能力较低。二、面临形势(一) 信息化成为后危机时代的共同选择“十二五”时期,世界经济将进入中长期结构调整阶段,各国都把信息化作为助推经济发展、 建立国家竞争优势的战略举措。 xx 年,欧盟出台了欧盟物联网行动计划 ,英国推出了数字不列颠计划,日本发布了智能日
39、本 (i-japanxx) 计划,韩国发布“it 韩国未来战略”,新加坡全面实施智慧国 xx 计划,美国奥巴马政府提出了 5 个方面复苏经济计划 ( 绿色能源中的智能电网和智能建筑、以电子健康档案为中心的现代医疗保健体系、 21 世纪教室试验室、下一代宽带网等), 世界各国力求通过推动更高层次的信息化应用, 带动和促进传统产业改造升级,提高产业综合竞争力 ; 不断催生以信息化为支撑的新兴业态,促进经济结构调整 ; 拉动消费,促进就业,提升经济社会发展质量和水平,增强国际竞争力。(二) 全球信息化正在向高端化发展近年来,宽带和移动宽带、云计算、物联网、智慧地球、泛在计算等新概念、新思想、新技术层
40、出不穷,信息通信技术及其应用正在酝酿更新的、更大的突破,信息化正在向以泛在化、可视化、智能化为特征的高端化迈进。 信息网络已成为全球经济社会发展最关键的基础设施,世界各国都把发展信息网络基础设施作为战略性投资的重要领域,不断加快宽带化、移动化进程,大力发展物联网技术和应用。研究表明,网络平均带宽每增长 10%可以拉动 gdp 增长 1.21%,世界各国都将宽带目标定为 100mbps。物联网与电信网、互联网交融发展,正在使人与人、 人与物、物与物之间的随时随地沟通和对物理世界的实时便捷管理成为现实,极大地改变着生产方式、社会管理、公共服务和人类生活。 为进一步巩固经济社会发展命脉, 保障现代产
41、业体系发展,从电网到运输网, 战略基础设施智能化转型已成为现代经济社会发展的最显著特征。云计算、云存储、云服务、先进制造等新一代信息技术创新和应用, 正在推动战略性新兴产业发展, 并通过融合促进传统产业向高端制造发展,延伸产业价值链,催生一批新兴业态,加速了现代产业体系结构调整和重构。(三) 经济社会发展对信息化提出了更高、更迫切的要求“十二五”是我国经济社会发展的战略转型期和全面建设小康社会的关键时期,工业化和城镇化加速发展,面临着资源环境约束、科技创新不足、产业结构不合理、城乡发展不平衡、社会矛盾凸显等问题,迫切需要加快转变经济发展方式。信息化具有极强的渗透、倍增和创新作用,是实现科学发展、 加快经济发展方式转变的重要手段和必然选择。 * 届* 中全会关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议对信息化工作进行了全面论述和部署,明确要求“推动信息化和工业化深度融合,加快经济社会各领域信息化”,“全面提高信息化水平” 。为支撑“十二五”期间实现经济结构战略性调整、科技进步和创新、 保障和改善民生、 建设资源节约型和环境友好型社会等重大任务, 信息化面临着前所未
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