制度变迁对中国经济增长影响的实证分析

1、制度变迁对中国经济增长影响的实证分析论文摘要：本文以我国产权制度、对外开放、政府规制制度变迁为样本，将制度因素引入增长模型，并利用19782021年中国经济时间序列数据进行了实证检验。研究结果说明，制度因素影响经济增长。其中，产权制度和对外开放促进了经济增长，而政府规制对经济产生了一定的负面作用。制度不仅直接作用于经济增长，而且还通过影响投资和创新鼓励来促进经济增长，产权制度是我国经济增长的最主要动力。论文关键词：制度变迁,产权制度,对外开放,政府规制,经济增长一、引言长期以来，经济增长一直是经济学研究的重要课题之一。传统增长理论认为，经济增长的直接原因是物质资本、人力资本的投入和技术进步。而

2、制度经济学认为，经济增长的根本原因是制度的变迁。改革开放以来，中国经济经历了长期高速增长。19792021年间中国GDP增长率平均为9.8%。尽管受到国际金融危机的冲击，2021年增长率依然到达了8.7%。中国经济持续高速增长的原因何在？要答复这一问题，必须结合中国转型经济的现实。事实上，中国经济持续高速增长的背后有着深刻的制度背景。改革开放至今，我国经历了从方案经济向市场经济过渡为主线的制度变迁过程，产权日渐多元化；对外开放程度不断深化；政府对经济的控制力有所减弱，产品要素市场日益完善，等等。中国三十余年改革开放的实质正是政府推动的自上而下的制度变迁，这样的制度变迁必然为经济增长提供了重要支

3、持，因而制度因素对中国经济增长的影响是不能无视的。关于制度与经济增长关系的理论研究方面，新制度经济学的代表人物North1973，1990认为，创新、规模经济和资本积累只是经济增长本身而不是经济增长的原因，只有制度才是经济增长的根本原因。一种能够提供适当个人鼓励的有效产权制度体系是促进经济增长的决定性因素。DelongShleifer1993认为，只有当政治制度将权力分散给各种产权利益群体，使得他们对权力拥有者产生约束和当权力拥有者的寻租很少时，才能有效促进经济增长，政府的权力越有限，经济活动者所遵守的规那么越透明，就越能促进经济开展。Rodrik2000强调了产权制度、规制制度、宏观经济稳定

4、制度对于经济增长的重要性。Acemogluetal.2001，2005认为制度是经济增长的决定因素。私有产权制度作为保护私有产权的制度组合，能够有效鼓励投资并促进经济开展。国内学者的研究方面，王小鲁2000的实证分析说明，改革开放以来，资本形成加速对中国经济高速增长做出了很大奉献，但更为重要的奉献认为在所有的经济制度安排中，一国产权的保护程度对该国经济增长的作用最大。钟昌标等2006的实证研究说明，我国经济制度对经济增长不仅是重要的而且是有效率的，并且政府对经济增长起着决定性作用。李富强等2021指出，制度不仅直接作用于经济增长，而且还通过影响生产要素投入和配置效率促进经济增长，产权制度是我国

5、现阶段经济增长的最主要动力。王小鲁等2021的实证检验说明，改革开放以来我国TFP增长呈上升趋势，而贯穿于整个改革时期市场化改革和城市化开展对生产率的奉献超过一个百分点。本文在制度变迁对经济增长影响的理论分析根底上，利用中国19782021年时间序列数据，检验制度变迁与经济增长的内在联系，从而更为深入地把握制度变迁在中国经济增长中的作用。本文的第二局部是理论分析，第三局部构建计量模型，并对数据来源与变量选取做出说明，第四局部是实证分析，最后是研究结论。二、制度变迁与经济增长的理论分析传统经济增长理论认为，经济增长主要取决于要素投入和技术进步，从而资本、劳动和技术等生产要素是经济增长的主要动力。

6、因此，对经济增长的研究主要基于制度既定不变的假设前提来分析经济增长问题，无视了制度要素在市场经济中的作用，显然存在着一定程度的局限性。20世纪80年代兴起的新制度经济学，以产权和交易费用为核心，把制度因素引入经济学理论范畴，极大地拓展了经济增长理论的解释力和应用空间，揭示了制度的动态演进对经济增长的重要影响。有效的产权制度促进了投资和创新鼓励，从而促进经济增长。产权是对资源排他性的占有、使用、支配和收益的权力。产权界定与否以及如何界定产权，将直接影响个体经济活动的本钱和收益，从而影响到微观个体所做出的经济决策。当某种资源没有明确的产权归属时，对这一资源的使用，就会出现私人本钱和社会本钱、私人收

7、益和社会收益不一致的情形，产生外部性问题。产权制度可以将本钱或收益的外部效应内部化，有利于增加对经济行为人有效利用资源、增加投资和创新的鼓励，从而有利于提高经济效率。产权制度是一项根底的经济制度，它不仅对经济效率有着重要影响，而且构成了市场制度以及其它制度安排的根底。大量经验证据说明，中国从方案经济向市场经济过渡的转型时期，产权多元化改革和产权保护程度的提高对经济的高速增长起到了关键作用。产权制度的建立与完善提高了资源配置效率并改变了鼓励机制，促进了经济增长和效率的提高。对外开放和政府规制也是制度要素的重要内容。政策可以看作制度的流量，即政策效率表达制度的作用特征Rodrik，2004。经济理

8、论说明，国际贸易使得一国按照比拟优势参与到国际分工与合作中。一方面，可以获得比以往更先进的技术、管理、制度和资源，另一方面按照比拟优势的原那么参与国际分工与合作，可以获得分工和专业化收益，从而带来整体经济效率的提高。一国的经济开放程度，表达了其经济自由化和市场一体化的程度，表达了经济政策对经济增长的重要作用，我国经济正是在1978年实行对外开放后才得以快速增长的。政府规制制度也是经济制度的一项重要内容。政府规制反映的是国家作为社会经济管理主体对经济的干预程度。新制度经济学认为，制度能够有效降低交易本钱促进经济增长，有效制度是促进经济增长的关键，而有效制度的关键是加强市场在资源配置中的地位和作用

9、。因此，政府的运作效率越高，对资源的控制越少，对企业的干预越少，说明市场在资源配置中的作用越大，从而有利于经济转型和经济增长。三、计量模型、数据选取及变量说明1模型设定为了说明制度因素对经济增长的影响，本文将采用生产函数估计法进行计量检验。在已有研究根底上，选用人均GDP为被解释变量，人均物质资本、人力资本、技术进步和制度因素作为解释变量，来构建计量模型。模型的具体形式为：其中，、分别表示人均GDP、物质资本、人力资本和技术进步，、分别表示所有制结构、对外开放和政府规制指标。是常数项，是随机误差项，t是年份。模型中各变量的具体定义如下：1人均GDP。以1978年不变价计算。2人均物质资本。人均

10、物质资本使用人均固定资本存量指标。固定资本存量采用永续盘存法计算，计算公式为，表示第t年的资本存量，表示第t-1年的资本存量，表示第t年的投资，表示折旧率。1978年固定资本存量利用1952-1978年的固定资本形成指数，固定资产投资和1952年的固定资本存量得到并折算成1978年价格。根据Chow1993的计算，设定1952年的固定资本存量为700亿元1978年价格。3单位人力资本。我国人力资本开展主要依赖政府投入，因此采用教育经费法进行估计，用人均教育经费支出表示。4技术进步。我国研发支出主要因此用财政支出中用于科学研究的人均经费支出表示技术进步。5产权制度。改革开放以来，我国非国有经济开

11、展迅速，成为推动经济增长和深化改革的重要力量。与国有经济相比，非国有经济所提供的投资和创新鼓励更加有效。因此，用非国有经济工业产值占工业总产值的比重作为衡量产权制度的指标。6对外贸易。用进出口贸易总额占GDP的比重表示。7政府规制。经济体制改革的重要表现之一是政府与市场的关系问题。政府财政曾经是我国资源分配的主要渠道。改革后政府财政收入占国内生产总值的比重不断下降，表达了市场化的改革取向，间接表现出政府对市场的控制力的下降。因此，本文使用财政收入占GDP的比重衡量政府对经济的干预程度。2数据来源与说明本文的数据主要来源于历年?中国统计年鉴?、?新中国五十五年统计资料汇编?，?中国国内生产总值核

12、算历史资料?等，样本时间跨度为1978年至2021年。实证检验采用逐步引入法，分类比照不同要素与经济增长的相关关系。数据处理使用计量软件Eviews6.0。四、实证检验与结果分析模型估计结果见表1。在所有模型中，物质资本和人力资本均显著，说明了物质资本和人力资本对经济增长具有重要作用，这也与我国改革开放以来经济增长主要依靠物质资本、人力资本投入的事实相吻合。技术进步的回归系数较小但也显著为正，说明技术进步在我国经济增长中也起到了积极作用。模型1为新古典内生增长模型，结果显示，人均物质资本投入每增加1个百分点，人均GDP增长0.7925个百分点；单位人力资本每增长1个百分点，人均GDP增长0.1

13、111个百分点；人均科研经费支出每增加1个百分点，人均GDP增加0.0615个百分点。当我们在新古典内生增长模型中同时引入产权制度、对外开放和政府规制等制度因素时，模型8的拟合优度有所提高，人均物质资本的弹性系数为0.6840，单位人力资本的弹性系数为0.1036，人均科研经费的弹性系数为0.1339。下面结合制度变量的逐步引入，对所有模型予以详细分析。模型2模型4在新古典内生增长模型中引入了产权制度因素。结果说明，产权制度、产权和物质资本及人力资本组合的回归系数均显著为正。可以看出，产权制度对经济增长具有直接和间接的促进作用。一方面，非国有经济份额越高，非国有经济越兴旺，说明经济体越自由，产

14、出就越有效率。另一方面，产权可以通过影响物质资本和人力资本的投资，从而促进经济增长。同时也说明改革开放以来，我国经济高速增长很大程度上得益于民营经济的开展、市场化和产权制度的改革。模型5引入了对外开放因素。根据估计结果，对外开放对经济增长的作用并不显著。但和模型1相比，重要的解释变量人均物质资本和人力资本的回归系数有所下降，相应的t值也有所下降，但方程的拟合优度有所提高。这说明变量间存在多重共线性问题。因此，对外开放对经济增长影响不显著的原因可能在于物质资本和人力资本等要素对经济增长的作用已经包含了贸易的奉献，这也与当前文献对贸易作用的估计相一致。模型6在新古典内生增长模型中引入了另一重要的制

15、度因素，即政府规制因素。政府规制对经济增长的作用系数为负且在1%的水平上显著，说明政府财政收入占GDP的比重越大，政府对资源的控制程度越高，其对市场的控制力越强，对经济增长的负作用越大。最后，将物质资本、人力资本、技术进步、制度因素同时纳入模型，构建综合模型7和8。模型7显示：产权制度、产权和物质资本及人力资本组合项的回归系数均不显著，经检验是存在多重共线性问题。删除组合项后建立模型8，各项回归系数的符号与理论设定相一致。模型8说明，人均物质资本每增加1个百分点，人均GDP增长0.6840个百分点；单位人力资本每增加1个百分点，人均GDP增长0.1036个百分点；人均科研经费支出每增加1个百分

16、点，人均GDP增长0.1339个百分点。产权制度改革、对外开放政策对经济增长做出了积极奉献，但另一方面近年来我国财政收入比重有所上升，政府控制力的上升对经济增长产生了一定的消极影响。表1模型估计结果 新古典 产权制度 对外开放 政府规制 综合模型 模型1 模型2 模型3 模型4 模型5 模型6 模型7 模型8 c 0.7880 (1.89*) 0.9389 (2.29*) 0.6226 (1.60*) 0.6116 (1.61*) 0.8000 (1.75*) 0.9928 (3.20*) 1.3364 (1.97*) 1.4425 (3.04*) k 0.7925 (8.74*) 0.759

17、9 (8.26*) 0.8597 (8.19*) 0.7909 (9.47*) 0.7902 (8.06*) 0.7834 (11.02*) 0.6118 (4.83*) 0.6840 (6.47*) h 0.1111 (1.91*) 0.1280 (2.21*) 0.1035 (1.69*) 0.1485 (2.75*) 0.1098 (1.85*) 0.0897 (1.85*) 0.1978 (2.27*) 0.1036 (2.09*) rd 0.0615 (1.65*) 0.0763 (2.09*) 0.0472 (1.20*) 0.0465 (1.40*) 0.0587 (1.49*)

18、 0.0845 (1.44*) 0.0638 (1.95*) 0.1339 (2.37*) pi 0.1175 (1.48*) 0.2356 (1.38) 0.2415 (1.40*) pi*k 0.0876 (1.58*) 0.0005 (0.95) pi*h 0.0002 (2.59*) 0.0001 (0.48) op 0.0097 (0.09) 0.0809 (0.54) 0.0550 (0.62) rg -0.8773 (-3.50*) -0.7157 (-1.78*) -0.8002 (-3.10*) Adj- R 0.9992 0.9992 0.9992 0.9993 0.999

19、3 0.9994 0.9991 0.9994 D.W. 1.5187 1.4554 1.9177 2.0014 1.5159 1.8858 1.4989 1.7863 注：*、*和*分别表示1%、5%和10%的水平下显著；括号内是t统计值。五、结论本文以新古典内生增长模型为根底，将制度因素引入增长模型，利用中国1978-2021年时间序列数据，实证检验了制度变迁和经济增长的关系。研究结果说明，一方面产权制度改革和对外开放政策对经济增长具有积极的促进作用，但另一方面近年来我国政府财政收入比重有所上升，政府对市场控制力的上升对经济产生了一定的不良影响。此外，产权制度不仅自身对经济增长产生直接的推动作用，而且还能有效地促进物质资本、人力资本的投资和创新鼓励，间接促进经济增长。我国经济持续稳定快速开展，主要得益于市场化、产权制度改革和非国有经济的开展。本文的实证检验结果与我国经济改革和经济开展阶段的特征是较为吻合的。因此，在进一步深化改革和完善制度的进程中，应加快市场化改革步伐，深化产权制度改革，继