龙头企业的兼并收购与农业产业化发展

1、龙头企业的兼并收购与农业产业化发展龙头企业的兼并收购与农业产业化发展【摘 要】农业龙头企业作为农业产业化的主力军，在农业产业 化进程中起着连接农户与销售市场的重要作用。本文以河北省满城县 为例，通过对满城县农业产业化，特别是龙头企业现状进行调查分析， 认为县级中小龙头企业可以通过兼并与收购方式做大做强并进一步 推进满城县农业产业化发展。【关键词】龙头企业；兼并收购；加工企业；资源配置；规模2009年河北省市级以上龙头企业销售收入为2300亿元，同比增 长16%；其中省级重点龙头企业销售收入为1300亿元，同比增长15% 以上。带动农户达653万户，共吸纳就业人员25.2万人，直接为农 户增收3

2、64亿元。可见龙头企业具有促进农业产业一体化的天然属 性。然而现阶段农业龙头企业普遍存在规模小、产业链松散且短、没 有建立起现代系统的企业管理制度的等问题，阻碍了龙头企业的发展 壮大与农业产业化的推进。一、满城县农业产业化发展现状（一）农业产业格局满城县从自身资源禀赋以及产业优势出发不断总结长期发展的 经验，截止到2010年底，该县以蔬菜业、林果业以及畜牧业为三大 主导产业形成了 “三区四带”的特色产业格局。发展了包括天一、绿 龙在内的12个农业科技示范园区。（二）龙头企业的发展状况以及不足截止到2012年12月，满城县共有农产品加工企业127家，果品 蔬菜加工型龙头企业20余家，种养型龙头企

3、业80余家。该县省级龙 头企业有3家，2012年市级以上龙头企业有17个，企业资产总额为 8.4亿元，同比增长13.5%；销售总收入为7.4亿元，同比增长25.4%； 带动农户4.5万户，同比增长18.4%。可见龙头企业在满城县农业产 业化的进程中起到了重要带动作用。但该县的农业龙头企业发展过程中还存在着一些问题：满城县龙 头企业除了东奥牧业、明花食品具有一定的市场份额以外，其余的龙 头企业大都呈现出规模小、产业链短、松散、雷同，企业品牌效应不 强，缺乏骨干支撑等现象。农业产业链呈现明显的两头稍强、中间很 弱的“哑铃结构”，而中间环节中大多为初级加工的龙头企业，深加 工的龙头企业很少。二、龙头

4、企业兼并收购的必要性近年来我国学者在农业产业化的研究中，往往侧重于对农户一中 间组织和农户一龙头企业的管理关系、风险关系以及运行机制的研 究，而农业产业化的推进除了关注内部利益关系如何联接外，还应注 重市场主体的培育与发展壮大。兼并与收购则是企业快速实现资本集 中的关键。（一）调整市场结构与增强市场支配能力企业数量的减少会带来企业利润以及市场支配力的提高。在西方 发达国家经济演变过程中，市场结构都毫无例外向着垄断竞争发展。 而目前中国农产品市场则向着“原子型”市场主体充裕的近似完全 竞争（原料市场、行业内以及最终消费市场的竞争）的格局发展。这 种市场结构会带来厂商致力于压低成本、打价格战的行为

5、，以致产生 无序、无组织以及恶意竞争的现象，而垄断竞争将会产生有效的竞争 且具有垄断优势的企业一般具有领先的技术水平，科学的管理模式， 较好的品牌以及完善的分销渠道与促销手段。（二）以市场为导向的需要龙头企业作为连接市场与农户的关键环节，必须对市场需求的敏 感变化做出快速反应。据了解，满城县曾因不了解市场行情，盲目跟 风以致林果业出现“增产不增收”，部分农民被迫砍掉大量果树的情 况，这就是对市场反应过慢的表现。以市场为导向既要了解市场需求 又要创造市场需求，要想创造需求，发展价值链，就必须有独具特色 的产品与服务，并借此打入市场。所以品牌的建立与维系至关重要， 许多中小企业由于规模较小、技术落

6、后以及没有稳健的分销渠道往往 难以形成良好的口碑，自然也无法打造特色品牌。企业的横向兼并和 收购可快速整合现有品牌，完成以顾客价值创造与维系为导向的生产 加工与市场营销。（三）企业融资需要农业龙头企业在原料收购期具有显著的季节性以及迫切需求大 量资金特性，而在产品回收期却呈现长期性以及分散性，所以相比其 他类型企业，其在资金需求上更为急切。国务院关于支持农业产业 化龙头企业发展的意见明确表示，支持国家重点农业龙头企业的上 市融资以及债券的发行，改善了重点龙头企业的融资状况。（四）多样化经营与分散风险多样化经营使得企业在某些领域经营失败时，可以从其他领域获 得弥补从而分散风险。在市场失灵时企业自

7、身内部化经营要比依靠市 场来配置这部分资产更有效率。当企业规模较小时，生产与销售往往 受市场波动影响较大，比如“三鹿奶粉”事件之后，满城县奶牛、生 猪养殖效益下滑，牛、猪、禽存栏同比下降4.2%、3.5%、3.1%，2004 年该县的桃的价格只有几分钱一斤，出现了 “桃贱伤农”的情况，致 使2000余亩的桃树被砍掉。可见这些分散的、小规模的企业对市场 风险的抵御能力十分有限。相比而言，大规模企业则可相对增强企业 抗风险的能力。以河南淇县的畜牧业发展为例，1995年的全国性畜 牧业市场下滑致使大量饲养散户破产，而规模较大的工厂型大户却平 安度过市场危机。当地政府意识到规模化生产是可以抵抗一定的市

8、场 风险，开始引导不同所有制的机构、农户以及龙头企业兼并、重组、 承包，向大规模集约化饲养发展，把淇县成功建设为“畜牧强县”。（五）走向国际市场我国自2002年加入WTO以来，农产品市场将进一步扩大，国际 质量认证标与检测监测体系比如ISO的ISO9000 （质量认证）、 ISO14000 （环境认证）、GMP认证等，已成为我国融入全球农业经济 一体化的关卡。而我国许多农产品因企业规模较小、技术水平落后、 工作人员缺乏对国际质量安全认证标准的了解，无法达到国际安全认 证系统的相关标准。如2008年上半年东南亚地区因担心我国猪肉抗 生素的问题而大量减少我国肉类罐头的进口，与此同时日本市场也几 乎

9、关闭了对我国小包装产品的进口，对我国仅仅维持一些大包装终端 产品的进口。可见这种质量危机直接关系到了我国中小加工或销售企 业的存亡。 据调查，满城县127家农业加工企业中仅有4家有 资格进行出口贸易，而众多小企业无缘参与到国际市场竞争中去。在 这种残酷的竞争下，中小龙头企业只有壮大自身规模，整合人力、技 术、管理、品牌等要素，打造具有区域特色的大型企业集团，才能走 出国门融入到全球农业一体化的进程中。三、推进并购与兼并的建议（一）龙头企业本身龙头企业在选择以兼并收购方式集中资本扩大规模时，不能盲目 热衷于兼并或单纯寄希望于更多的政策扶持。企业应从自身战略发展 目标入手分析兼并或并购对象的经营状

10、况、风险以及整合难度。1、风险评估企业在选择并购时，需考虑到并购的风险，包括战略、外部环境、 交易以及整合风险。对于农业企业特别是一些中小加工深加工企业来 说，规模风险、竞争对手以及政策制度、并购价格以及融资方式和整 合方面的风险要仔细进行地调查与评估。比如农业企业的兼并收购对 政府政策的依赖性较大，就需要对政府行为进行仔细分析，要考虑到 政府给予政策支持的出发点，企业并购行为对于政绩的实现是何种关 系，政府在行政审批以及资金到位过程中产生的各种不确定性（如拖 延、推诿、将资金挪用为基础设施建设等行为）。2、整合企业兼并收购是否成功的关键在于企业各种要素是否实现有效 的整合。对于农业中小龙头企

11、业而言，除有形资产的整合外，企业市 场要素的整合也很关键，不同品牌所占的市场份额不同，忠实受众以 及价格策略也不同，品牌整合要使并购后企业拥有更大的市场影响力 以及品牌知名度。分销渠道的整合是产品快速打入市场的关键，应根 据产品特性重新划分市场，选择适宜的分销渠道与促销策略。以保障 并购后产品在不损失原有忠实顾客的情况下获得新的顾客价值。（二）政府我国的农业企业的兼并收购在很大程度上都依赖与政府的支持， 大部分重点龙头企业特别是国有股占比大的农业企业的收购重组都 依靠着政府的各种优惠政策。在我国的农业产业化进程中，政府一直 都起着引导支持的作用，例如之前提到的河南淇县案例，也是在政府 主导下实

12、现向“畜牧强县”的转变。但政府的作用再重要也应谨记其 间接干预提供公共服务以及基础设施的角色。在整个农业产业化过程 中，市场始终是引导索，引导着企业行为，政府的宏观干预也仅是在 辅助促进市场有效竞争作用的发挥。政府在引导企业兼并收购打造大型企业集团的过程中应该把企 业并购目标、并购方式的选择，并购后各种资源的整合业务交给相应 龙头企业或投资银行等中介机构，政府本身不应过度干涉，以免增加 企业从事“非生产活动”所产生的交易成本。比如政府对一些新兴农 业加工技术研究成果的垄断权的保护（包括价格、垄断时间、政策优 惠等方面），保护程度产生的激励范围应仅限于企业从事科研活动， 而不应产生某种“寻租”的

13、激励，降低市场效率。政府在引导企业兼并、收购时应从区域比较优势出发，结合本地 特色主导产业，调整投资结构，积极支持兼并并购龙头企业通过向银 行申请贴息贷款或申报财政补贴的方式融资。同时给予这些企业更多 的税收优惠政策，吸引外资。国土部门应积极争取企业用地的指标， 建立完善银企对接机制，同时在专项资金以及小额免息贷款等方面给 予必要的政策性的倾斜。四、总结农业现代化的推进应以提高农产品的加工率与加工品在食品消 费总量的占比为重要任务，增加从事农业加工业的人数。农业龙头企 业的兼并收购可以壮大产业链的中间环节，增加农产品市场的集中 度、增强企业的融资能力、分散企业经营的风险。在对满城县龙头企 业经营现状的调查中，我们发现中小龙头企业并购还存在企业内部管 理以及外部环境的制约，对此企业自身应科学谨慎选择并购目标与并 购模式，重视整合企业文化、管理模式、有形与无形资产、技术、市 场等要素，做好并购后企业战略发展的规划，同时注重协调与政府、 银行等中介机构的关系。政府应积极