商丘市中小企业发展规划工作情况汇报

1、.：.；商丘市中小企业开展规划任务情况汇报 2006年是“十一五开局之年，我市中小企业全面落实科学开展观，紧紧围绕实施“工业强市、民营富市战略，不断创新开展方式和转变增长方式，完善效力体系，优化开展环境，构成了部门协调效力、全民参与开展创新的大好局面。 一、中小企业开展特点。一中小企业总量有了新突破。2006年，全市中小企业添加值完成162亿元，比去年同期增长21.8；营业收入完成566亿元，比去年同期增长19.1；利润总额完成55亿元，比去年同期增长14.3；上缴税金完成6亿元，比去年同期增长27.1。中小企业开展呈现出明争暗赛、总量再创历史新高。 二规模以上中小企业效益有了新突破。到200

2、6年底，全市拥有规模以上中小企业400家，比去年同期添加92家，同比增长29.9；从业人员6.7万人，同比增长31.4；销售产值193.8 亿元，同比增长81.1 %；营业收入186.6亿元，同比增长75.2，利润总额12.7亿元，同比增长38。全市规模以上中小企业累计完成工业添加值突破50亿元关口，同比增长34.3%，高于全市平均增速11.4个百分点,所占比重继续提高。三中小企业新上工程和固定资产投资有了新突破。2006年，加大中小企业新上工程建立和固定资产投资力度，培育新的经济增长点，全市中小企业固定资产50万元以上施工工程2050个，其中，新上开工工程1980个，已投产工程1849个，完

3、成投资额1463603万元，比去年同期增长28。四中小企业发明的财富有了新突破。2006年，全市中小企业上交税金9.18亿元，比2004年添加3.53亿多元，比2004年的5.65亿元增长了62.5；财政来源于中小企业部分的比重越来越大。2006年劳动者报酬实现88.05亿元，农民现金收入中中小企业的比重亦呈逐年快速增长的趋势。 二、2006年任务亮点一积极落实政策措施，不断完善政策效力体系。国家和文件出台后，我们积极组织了宣传活动，制定了宣传方案，在电视、报纸上进展了广泛宣传。结合全市中小企业开展实践，草拟了和，经过深化贯彻落实国家和省文件精神，研讨制定鼓励支持中小企业开展的政策措施，积极为

4、中小企业开展搭建政策效力平台，不断完善中小企业开展政策保证体系。 二开展争创“三强活动，培育壮大产业集群。我市把加快开展产业集群作为实现全市民营经济突破性开展的重中之重来抓，开展争创“强县、强乡和强企业活动；充分发扬资源及行业优势，引导各级开展区域特征产业集群，不断扩展县域和乡域民营经济总量，大力促进县市、区级20个特征产业集群的快速开展。目前，永城市依托永煤、神火两大集团和华星、汇丰等面粉加工企业群体，构成了黑、白加工等2个产业集群；夏邑县依托淮海铸造集团、新九打火机集团和中州食用菌公司，构成了铸造与汽车配件、打火机和磨菇加工等3个产业集群；虞城县依托科迪集团、稍岗东方量具公司和木兰纺织公司

5、，构成了食品、工量具、纺织等3个产业集群；睢阳区依托银河纺织公司、鼎盛木业公司，构成了纺织和木材加工等2个产业集群；梁园区依托哈森药业集团和310大市场，构成了医药加工、市场物流等2个产业集群；柘城县依托新源超硬资料公司、范氏皮业集团，构成了金刚石磨料、模具和皮革等2个产业集群；民权县依托冰熊集团、兆邦电器公司和民丰、五奉葡萄酒公司，构成了制冷和果汁饮品等2个产业集群；宁陵县依托篮蝴蝶工艺品公司和福润食品公司，构成了抽纱工艺和食品加工等2个产业集群；睢县依托恒星纸业公司、盛绒皮毛皮革公司，构成了造纸和皮毛皮革等2个产业集群。我市为推进特征产业尽快构成区域化规划、专业化运营、市场化连动、社会化协

6、作，支撑性强的产业集群，在虞城县召开了加快全市产业集群与工业园区建立现场会，力促各县市、区围绕优势产业，加快培育年销售收入超20亿元的产业集群，成为全市非公有制经济新的增长点。 三加快工业园区建立，真实提升企业开展平台。我市加快工业园区建立，真实搭建企业开展平台。2006年全市各类工业园区开展迅速，现已建成12个有一定规模的工业园区，规划总面积110平方公里，入驻企业280多家，根底设备累计投入5.4亿元。另外各县市、区还陆续建成了26个以民营经济为主的工业聚集区，其中国家级2个、省级18个。目前，区内配套程度不断提高，入驻民营企业明显增多，效益日益显现，工业园区、聚集区的开展有力地推进了全市

7、中小企业的快速开展。同时，随着工业园区配套程度的不断提高，入园民营企业明显增多，园区开发的效益日益显现。一是园区开展带动作用突显。在虞城县城关镇、利民镇、稍岗乡和站集乡，随处可见新建和自发构成的工业集中区，虞城县已构成工业园区5个，进驻企业304家，从业人员3万多人。二是园区招商效果明显。各级都把工程作为园区建立的中心，吸引了一大批工程入园。市开发区引进工程60多个，到位资金20多亿元，构成了生物制药、电子技术、五金建材、彩印包装、服装纺织等五大产业格局。工业园区的开展为我市提供了工程开展平台。四着力调整产业构造，加快重点企业开展。去年，我市围绕建立“百亿航母、十亿板块、亿元群体的开展目的。突

8、出抓好了能源工业、加工制造工业、冶金建材工业、食品工业、纺织工业、医药化工工业六大支柱产业。制定了大型企业培育方案，出台了，确定了75户主业突出、中心竞争力强的工业企业作为重点企业培育，初步建成了年销售收入3亿元至300亿元之间7个档次的大企业梯队培育体系。全市55家重点(骨干)企业累计完成工业总产值38.6亿元。商电铝业集团入选中国制造企业500强第454位。同时，县、乡政府也都制定了重点企业培育措施，建立健全了大、中型民营企业培育体系，催生了一大批民营龙头企业快速生长壮大。全市现有121家市级以上农业产业化重点龙头企业，企业在本身开展盈利的同时，带动惠及了周边100多万农户，农产品加工企业

9、的带动作用越来越强，有力地支持了新乡村建立。 五加快循环经济开展，促进资源循环利用。今年，我市高度注重开展循环经济，成立了循环经济指点组；制定了，建立了自觉节约资源和维护环境的长效机制；充分发扬工业园区的产业集聚和工业生态建立效应，围绕中心资源开展相关产业，构成资源循环利用的产业链。全市已设立了以商电铝、科迪、恒星纸业等大型企业集团为龙头的，国家、省、市三级循环经济开展现范典型企业群；构成了以煤电、铝电、木材、棉花、粮食、畜产品等优势产业为依托的循环经济开展工业园区。商电铝业集团建成了循环经济开展工业园，构成了煤-电-电解铝-铝加工、煤-电-粉煤灰-水泥、煤-电-供热、煤-化肥-池放气-电解铝

10、等四大工业循环开展生态链。 六不断拓展融资渠道，努力打造融资平台。我市积极推进全市中小企业信誉担保融资效力体系建立。一是搞好融资效力。协助 指点2家企业恳求国家级中小企业开展专项资金，落实了“虞城县木兰纺织有限责任公司2006年中小企业开展专项资金80万元，工程建立顺利。二是搭建银企沟通平台。发扬信誉协会的效力功能，组织举行了4次银企洽谈会，实现了金融与工程之间的对接和银企间的良性互动。 (七)加快涉农企业开展，强力破解“三农难题。经过多年的开展，我市已初步构成了粮食、木材、林果、畜产品、棉纺和油料等农产品加工优势产业。全市现有121家市级以上农业产业化重点龙头企业，其中国家级3家、省级9家；

11、农产品加工业实现产值115亿元，净利润3.8亿元，上缴税金2.1亿元。企业在本身赢利的同时，带动惠及了周边100多万农户。为探求破解“三农难题寻觅新途径，按照省、市的要求，开展了农产品加工龙头企业调查，及时掌握了科迪集团、华星面业、福润食品等20家重点农产品加工企业集团的运转情况。指点协助 21家农产品加工企业申报了全省农产品加工业示范企业。 八编制了全市民营暨中小企业开展规划。为使非公有制经济在“十一五期间，坚持继续、快速、安康、稳步的开展。编制了全市和、。在“规划中提出，到“十一五末，全市非公有制经济总产值1000亿元，添加值达430亿元，年均递增21%；非公有制经济占国民经济的70%，新

12、建、续建大、中型工业工程130个以上，总投资400亿元。在十一五期间，重点支持开展50家重点生长型中小企业、民营企业和15个重点工业园区和产业集群。三、存在的困难和问题 目前，我市中小企业开展任务虽然获得了一定的成果，但也存在着一些不容忽视的主要问题。一是企业开展环境依然是社会关注的重点问题。近几年全市治理经济开展环境任务抓得紧，有些部门不敢公开到企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，但是暗地里的“四乱景象依然存在。二是优惠政策落实不及时。有些鼓励扶持非公有制经济开展的优惠政策得不到及时的贯彻落实。我们制定的政策措施曾经提交市政府,并多次在征求了有关部门的意见。缘由是个别部门由于本身利益没有经过

13、。三是融资渠道不畅。主要银行贷款门坎高，手续繁索。银行嫌贫爱富，扶大扶强,短少对中小企业的扶持政策。四是物价上涨影响了企业效益。由于电力、煤炭、石油、钢材等能源、原资料涨价，导致企业产品的消费本钱升高，利润和经济效益降低。四、 2007年任务重点一深化贯彻“两个意见,完善制定“四项政策。继续贯彻落实国发20053号和豫政200632号文件；加快修订商丘市、及。 二开展千名指点干部，效力千家企业活动。市委、市政府在全市开展“千名指点干部，效力千家企业活动。此次活动选定的1000名指点干部分两个层次，一是在市直50个部门中选定50名一把手、50名副处级以上指点干部；二是各县市、区分别选定100名正

14、科级以上指点干部。2月26日，市委、市政府通报了2006年“万家企业商户评议机关活动情况，发动全市各级指点干部进一步加强效力认识，积极效力企业开展。三强力推进工业构造调整，加快开展六大主导产业。继续抓好传统优势产业上档晋级，突出抓好机械制造工业、冶金建材工业、食品饮料工业、纺织服装工业、医药化工行业的开展；积极培育大型企业和企业集团，拉长产业链条，壮大支柱产业。2007年，争取规模以上企业到达400家、产值超亿元的企业70家。四狠抓工业园区建立，促进新型工业化进程。一是重点培育产值2050亿元的产业集群和销售亿元以上的大企业。二是加快根底设备和配套设备建立，鼓励各类投资主体以各种方式参与工业园区的根底设备和配套设备建立。三是进一步提高集约利用土地程度，大力推行规范化厂房、多层厂房建立。四是以园区建立为载