国网农村配网建设工程作业风险管控指导书

1、PAGE 国网阿勒泰供电公司2017年哈巴河县中心村配网建设工程作业/风险管控指导书 编写： 年 月 日 审核： 年 月 日 批准： 年 月 日 工作负责人： 作业日期 年 月 日 至 年 月 日阿勒泰诚泰电力工程建设有限责任公司1范围本作业指导书适用于阿勒泰诚泰电力工程建设有限责任公司10kV及以下配电线路工程施工。2引用文件DL 409-1991 电业安全工作规程（电力线路部分）国家电网公司电力安全工作规程（电力线路部分）DL/T 741-2001 架空送电线路运行规程国家电网生2003387号 架空输电线路管理规范现场标准化作业指导书编制导则3检修准备3.1准备工作安排序号内容标准责任人

2、备注1向霍城县供电公司提出停电申请，得到许可后并通知用户根据施工计划准备2根据现场实际编制本标准化作业指导书按需要进行现场勘察，根据现场标准化作业指导书编制导则编制本作业指导书3组织人员学习作业指导书，明确危险点及控制措施，明确人员分工，作业人员准备工器具、材料参加人员熟知自己在本次作业中工作内容、工艺标准和应采取的安全措施。工器具试验合格，满足本次作业的要求， 4填写工作票根据电业安全工作规程和现场实际填写工作票3.2人员要求序号内容责任人备注1作业人员应具备必要的电气知识，经电业安全工作规程（电力线路部分）考试合格2身体健康，精神状态良好3具备10kV线路施工方面的技能，并熟练掌握紧急救护

3、法，特别是触电急救。3.3工器具序号名 称型号/规格单位数量备注1传递绳12x30m根102滑轮个153安全带（安全绳）副204接地线10kV组45验电器10kV套26钢丝套大、小根57手板葫芦3T套68手板葫芦0.75T套69卡头JKLGYJ-120-185-240套610卡头LGJ-50-70-120套63.4危险点分析序号内 容1高空坠落：1、上杆前，应检查登杆工具如脚扣、安全带（绳）是否完整牢靠。在杆塔上工作时，必须系好安全带和安全绳；2、在杆塔上工作时，必须使用安全带和戴安全帽。安全带应系在牢固的构件上，应防止安全带从杆顶上脱出或被锋利物割伤。杆塔上转移作业位置时，不得失去安全带的保

4、护。杆塔上有人工作时，不准调整或拆除拉线； 3、应设专人监护。2砸伤、器具伤人、塌方伤人、扭伤、抽伤：1、工作人员挖坑所使用的工器具必须牢固。2、坑上要设安全监护人，坑深超过1.5m是上下坑应有攀登措施如设梯子等。3、凡超过1.5m时，要戴安全帽。向坑外抛土时，应防止土石块回落伤人。4、严禁采取掏洞的方法掏挖基坑，任何人不得在坑内休息。5、在山路行走时，要注意防滑，防止跌入山沟里跌伤或扭伤。5、放线、紧线工作时，人员不得站在或跨在已受力的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止导线意外跑线时抽伤。6、吊车的吊臂下放严禁有人，除指挥人员及指定人员外，其他人人员必

5、须远离杆下1.2倍杆高的距离意外。3物体打击：1、现场工作人员必须戴好安全帽；2、杆塔上作业人员要防止掉东西，工器具、材料必须用绳索传递不得乱扔，杆下禁止行人逗留。3、吊车的吊臂下方严禁有人逗留，立杆过程中坑内严禁有人，除指定人外，其他人员必须远离杆下1.2倍杆高的距离以外。4触电：1、未经验电或未挂接地线进行作业可能发生触电；2、验电时应逐相进行，戴绝缘手套，要使用相应电压等级合格的专用验电器；3、验电时，人体应与被验电设备保持0.7米的距离，必须设专人监护。使用伸缩式验电器时，应保证绝缘的有效长度。5工器具失灵：所用工器具必须在使用前须专人检查，保证合格配套灵活好用。6倒杆：1、立杆及修整

6、杆坑时，应防止杆身倾斜、滚动的措施，必须用吊车吊稳或用拉绳固定；2、吊车起吊钢丝绳套应吊在杆的适当位置，电杆起立地面后，应对各部吃力点做一次全面检查，确无问题再继续起立，起立60后应减缓速度，随时注意起吊钢丝绳，防止电杆突然倾倒。3、已经立起的电杆，回填夯实后方可撤去吊车及拉绳。回填土块直径不应大于30mm，每回填150mm应夯实一次。杆基未完全夯实牢固和拉线杆塔在拉线未制作完成前，严禁攀登。7上下坡立杆时吊车下滑：1、吊车立杆停车和收车时要有人监护，丘陵地带要特别注意，必须打好掩木或有人踩住刹车3.5安全措施序号内 容一基坑开挖1工作人员挖坑所使用的工器具必须牢固。2坑上要设安全监护人，坑深

7、超过1.5m是上下坑应有攀登措施如设梯子等。3凡超过1.5m时，要戴安全帽。向坑外抛土时，应防止土石块回落伤人。4严禁采取掏洞的方法掏挖及坑，任何人不得在坑内休息。5严禁上、下坡同时撬挖。6必须先清除上山坡浮动土石。7土石滚落下方不得有人，并设专人警戒。8作业人员之间保持适当距离9作业人员不得在坑内休息。10挖泥水坑、流沙坑时，应采取安全技术措施；使用挡土板时应经常检查其有无变形或断裂现象。二立杆施工1立杆应设专人统一指挥。开工前，要交待施工方法、指挥信号和安全组织、技术措施，工作人员要明确分工、密切配合、服从指挥。在居民区和交通道路附近立、撤杆时，应具备相应的交通组织方案，并设警戒范围或警告

8、标志，必要时派人看守2吊车立杆时，要对吊车站立、支点、吊点选择，起吊过程中进行全方位监控，要随时注意吊车钢丝绳的使用情况3吊车的吊臂下方严禁有人逗留，立杆过程中坑内严禁有人，除指定人外，其他人员必须远离杆下1.2倍杆高的距离以外。4吊车起吊钢丝绳套应吊在杆的适当位置，电杆起立地面后，应对各部吃力点做一次全面检查，确无问题再继续起立，起立60后应减缓速度，随时注意起吊钢丝绳，防止电杆突然倾倒。5已经起立的电杆只有在杆基全部夯实后，拉线完全固定后方可取吊车吊钩。回填土块直径不应大于30mm，每回填150mm应夯实一次。杆基未完全夯实牢固和拉线杆塔在拉线未制作完成前，严禁攀登。6吊车立杆停车和收车时

9、要有人监护，丘陵地带要特别注意，必须打好掩木或有人踩住刹车。人员应站在吊车转动半径的1.2倍以外。7组立电杆要使用合格的起重设备，严禁过载使用。对所用工器具必须认真检查，确保合格，杜绝不合格工期具进入现场。8立杆及修整杆坑时，应防止杆身倾斜、滚动的措施，必须用吊车吊稳或用拉绳固定。9登杆工具应作定期实验。登杆前，应检查登杆工具和安全用具是否齐全，牢固可靠，并戴好安全帽。高空作业必须正确使用合格的安全带及保险绳。安全带应系在牢固的构件上，应防止安全带被锋利物割伤，系好安全带后必须检查扣环是否扣牢，杆塔上转位作业时，不得失去安全带的保护。杆塔上作业要防止掉东西。所使用的工器具、材料应装在工具袋里，

10、并用绳索传递，不得乱扔，绳扣要绑牢，传递人应离开重物下方，杆下作业点下方禁止人员接近和停留。冬季作业登杆前，必须检查电杆表在是否有结霜、覆冰、积雪，根据情况采取相应的防滑措施。10工作前各班组必须设专人对工器具进行检查（包括个人工器具），杜绝不合格工器具进入工作现场。11加强现场安全监督、加强监护。12杆塔上有人工作时，不得调整和拆除拉线13新立的杆塔，在杆基回填土未夯实前，严禁登杆。遇到冲刷、起土、上拔的杆塔，应先培土加固，支好杆架或打好临时拉线后，才可攀登三放线、紧线1放线、紧线工作要有专人指挥，统一信号，并做到通信畅通、加强监护。工作前应检查放线、撤线和紧线工具及设备是否良好。2工作人员

11、必须明确分工，密切配合，服从指挥。在居民区和交通要道路附近进行施工应设专人看守。3紧线前，应检查导线有无障碍物挂住，紧线时，应检查接线管或接头以及过滑轮、横担、树枝、房屋等处有无卡住现象，应松线后处理。处理是操作人员应站在卡线处外侧，采用工具、大绳等撬、拉导线。严禁用手直接拉、推导线4放线、撤线和紧线工作时，人员不得站在或跨在已受理的牵引绳、导线的内角侧和展放的导、地线圈内以及牵引绳或架空线的垂直下方，防止导线意外跑线时抽伤5紧线、撤线前，应检查拉线、桩锚和杆塔。必要时应加固桩锚或架设临时拉绳6严禁采用突然剪断导、地线地做法松线7与周边的代电线路应保持足够的安全距离，或采用绝缘拉绳85、搭跨线

12、架：放线所经过的各种障碍物，诸如铁路、公路、通信线路、不能停电的电力线路及特殊管道，一般均需搭设跨越架；搭设跨越架前，必须与其主管部门取得联系，并取得同意和协助。跨越架的搭设应能保证放线时导线与跨越物之间的最小安全距离，被跨越物最小水平距离：公路0.6；铁路3；通讯线及低压配电线0.6；10kV及以下电力线1.5。被跨越物最小垂直距离公路5.5；铁路3；通讯线及低压配电线0.6；10kV及以下电力线0.5。四变压器安装1吊放变压器工作应设专人指挥和监护，吊放变压器前，应对钢丝绳套进行外观检查、无断股、烧伤、挤压伤等明显缺陷，其强度满足起重设备荷要要求（安全系数为5-6倍）2吊放变压器前，应对各

13、受力点进行检查，检查变压器是否确已挂好，检查变压器吊环应无裂纹。吊放变压器及吊车转位时，吊臂下严禁有人逗留。3安装变压器时应找水平，绑扎时吊车不应脱钩，牢固后方可摘钩。4吊放工作、吊臂和变压器距跌落熔断器及以上带电部位保持2米以上安全距离，固定变压器时要保证安全距离即10KV时为0.7米，认真执行工作票制度，执行停电、验电、挂接地线的规定。五电杆装卸和运输1装运电杆时应码放整齐，不得随意乱放。3.6技术措施序号内 容1严格执行保证工作人员安全的技术措施，验电时应逐相进行，戴绝缘手套，要使用相应电压等级合格的专用验电器2验电时，人体应与被验电设备保持0.7米的距离，必须设专人监护。使用伸缩式验电

14、器时，应保证绝缘的有效长度3验明线路确无电压后，在工作地段两端挂地线，挂地线时应戴绝缘手套，接地线连接要可靠，人体不得碰触接地线，拆封地线时严禁与导线摩擦4工作前必须严格执行安规中的要求，验电和拆装接地线时，必须戴绝缘手套。必须确认工作范围内的10kV线路两端确无电压，装设10kV接地线后，方可工作3.7作业分工序号作业内容负责人作业人员1由新源县供电公司在10kV 线路的 #杆上分别逐相验电、挂接地线、拆接地线，1人作业，1人监护2通知负责人开始工作4作业程序4.1开工序号内容作业人员签字1履行开工手续2宣读工作票、危险点及安全措施、任务分工并提问工作班成员，工作班成员签字3作业前工器具材料

15、清点检查序号作业内容作业工序及标准安全措施注意事项责任人签字1验电挂接地线1、作业人员在监护人的监护下，带传递绳登杆到横担，将安全带系在铁塔的牢固构件上，再将传递绳系在铁塔的适当位置；2、地面作业人员将验电器及接地线传递至塔上，逐项验电并挂牢接地线（声光验电器在使用前必须经检验合格）；3、携带传递绳下杆，报告工作负责人验电确无电压、接地线已挂好1、认真核对线路名称、杆塔号无误后方可登杆塔工作2、攀登杆塔要注意稳上稳下认真检查脚扣是否牢固3、高空作业人员带传递绳移位时，地面人员应精力集中注意配合2电杆基坑线杆顺线路方向位移不应超过设计，档距5%，垂直线路方向不应超过50mm。2、转角杆位移不应超

16、过50mm。3、电杆埋没深度：杆长8.0， 10.0 12.0， 15.0 埋深:1.5， 1.7 1.9， 2.3 4、遇到土松软、滚沙、地下水位较高等情况时，应做特殊处理。1、挖坑前，应与有关地下管道、电缆等地下设施的主管单位取得联系，明确地下设施的确切位置，做好防护措施。2、挖坑时，应及时清除坑口附近浮土、石块、坑边禁止外人逗留，在超过1.5m深的基坑内作业时，向坑外抛掷土石应防止土石回落坑内，作业人员不得在坑内休息，挖坑人员应头戴安全帽，系好下鄂带。3、在土质松软处挖坑，应防止塌方，加挡板，在居民区及交通道路挖坑，应设坑盖，或可靠遮栏，加挂警告牌，夜间挂红灯。3装卸运输电杆1、选择电杆

17、应表面光滑、平整、壁厚均匀，无露筋跑浆现象，无裂纹的电杆装车。2、吊车运杆车与杆段堆放处三者距离适当位置正确。3、当吊杆钢丝绳挂入吊钩后，地面人员应站在杆子两头扶稳。4、杆子上车时不可起吊过高，约高出车厢10公分为宜，然后慢慢放入车内，不得偏后或超前，确认杆子捆扎牢固后，方可松吊钩。5、装车完毕后，驾驶员要亲自对车辆进行全面检查，确认杆子紧固牢固后，方可开车，行驶当中要随时停车检查。6、车到杆位时选择较平坦的位置，确认车辆停稳后方可开始工作。7、人工卸杆时要分工明确，专人指挥，装好爬杠，掩好杆段方可打开车门，用大绳环绕杆子拉住慢慢逐一放下。8、吊车卸杆时，其工作内容与吊车装杆工作相反进行。9、

18、分散卸车时每卸完一根杆，需将剩余杆子捆牢垫稳，关好车厢门方可行驶，多人抬杠电杆时应同肩，步调一致，起放电杆时应相互呼应协调。1、装运电杆应选用合格的紧绳器和钢丝绳捆扎电杆，防止电杆滚动伤人。2、装卸电杆应防止散堆伤人，当分散装卸时，每卸完一处，必须将车上的电杆绑扎牢固后，方可继续运送。3、使用车辆运输电杆时不得超载，运载超长、超高或重大物件时，物件重心应与车厢承重中心基本一致，严禁客货混装。4、装卸电杆工作人员应站在电杆两侧，使用撬棍夹杆，用力要均匀，防止一侧用力过猛，挤伤工作人员，并用木楔塞好杆子的两边，防止杆子滚动，严禁站在电杆后面装卸杆。4.2作业内容及标准4吊立电杆下盘作业1、吊车停在

19、距杆坑2米位置，支好吊车腿后，将钢丝绳绑在3米左右位置，挂上吊钩，吊钩收紧吃力。2、指挥人员指挥吊车慢慢吊起电杆插入杆底盘中心，对准线路中心进行调整。调整后回填土并夯实，每500mm时夯实一次，其埋土高度应超出地面30mm。3、直线杆倾斜不应大于杆梢直径1/2，转角杆应向外角预偏，终端杆应向拉线侧预偏，紧线后不影响受力侧倾斜。4、电杆基础采用卡盘时，卡盘上口距地或放线架上面不应小于0.5米，直线杆应与线路平行并在线路电杆左、右侧交替埋设，承力杆卡盘埋设在承力侧。5、车上卸盘要注意车下人员，多人抬盘时，要统一行动，相互配合，单人背盘时要有人接应，下盘作业应看清坑内是否有清坑人员和其它遗留物，确认

20、无误后，方可进行下盘工作。1、吊车必须停在适当位置，确保起吊正常。2、攀登杆塔要注意稳上稳下。3、吊车立杆时，要对吊车站立、支点、吊点选择。4、吊车的吊臂和作业点下方严禁有人逗留，除指定人外，其他人员必须远离杆下1.2倍杆离的距离以外。5、吊车立杆停车和收车时要有人监护，丘陵地带要特别注意，必须打好掩木或有人踩住刹车。6、高空作业必须正确使用合格的安全带及保险绳。7、装卸盘时防止砸伤脚，往坑内下盘时，由一人拉住拉线棒缓慢放下，其它人员远离坑口拉线棒长度1.2倍外，防止被拉线棒抽伤。5组装横担1、横担组装一律朝负荷侧安装，横担端部上下歪斜不应大于20mm，横担端部左右不应大于20mm，90度转角

21、杆单横担应装于拉线侧。2、10KV横担安装，高压与高压之间距离为0.8米，分支杆高压与高压0.45米，转角杆为0.6米。3、10KV与400V横担安装，高压与低压之间最小距离为1.2米，转角杆为1米，分支杆为1米。4、400V横担安装直线杆之间横担最小距离为0.6米，转角为0.3米，分支杆为0.3米。5、螺栓的穿入方向，对立体结构，水平方向由内向外，垂直方向由下向上，对面面结构，顺线路方向，双面构件由内向外，单面构件由送电侧穿入或按统一方向，横线路方向，两侧由内向外，中间由左向右或按统一方向，垂直方向，由下向上。6、螺栓紧好后，螺杆丝扣露出的长度，单螺母不应少于两个螺距，双螺母可以螺母相平，必

22、须加垫圈，每端垫圈，不应超过2个。1、上杆前应对杆根及杆身进行检查，是否有断裂现象，应符合登杆要求。2、检查脚扣、安全带、防坠绳是否合格，做过试验，检查合格后方可使用。3、作业人员应戴安全帽，系好下鄂带，穿长袖衣，穿软底鞋，调整好脚扣系好松紧度，鞋面应粗糙，不易光滑，防止登杆过程中脚扣脱落。4、登杆速度不易过快，当登杆至距离地面约2米时，应系好安全带后再继续攀爬，登杆过程中要及时调整脚扣的前爪长度，使其与杆身保持良好的接触下，登杆过程中手上不应携带任何工具和物品，双手要始终抱住杆身，防止身体失去平衡。6、杆上作业安全带应高挂低用，必须使用带有防坠绳的双保险安全带，安全带应系在电杆及牢固的构架上

23、，防止安全带从杆顶脱出或被锋利物伤害，系好安全带后必须检查扣环是否扣牢，在杆塔上作业转移位置时，不得失去安全带的保护。7、使用扳手开口适当，用绳索传递材料，杆上人员应防止掉东西。6拉线安装1、拉线与电杆夹角不宜小于45度，最小不小于30度，拉线棒露出地面500-700mm，拉线包古安装在横担的上、下侧0.25m，线夹处露出的尾线长度为300-500mm，尾线回头与本线应扎牢固。2、终端杆的拉线与线路方向、对正，分角拉线应与线路分角线方向对正。3、拉线穿过公路时，对路面中心的垂直距离不小于6m。4、钢绞线拉紧可采用直径不小于3.2mm的镀锌铁丝绑扎固定缠绕。5、高桩拉线杆应向张力反方向斜15度-

24、20度，拉桩坠线与拉桩杆夹角不小于30度，坠线上端固定点的位置距拉线柱顶端的距离应为250mm。6、拉线绝缘子安装应距地面不小于2.5m，UT型线夹螺杆应露扣，并应有不小于1/2螺杆丝扣长度可供调紧，调整后，UT型线夹的双螺母应并紧。1、工人人员应头戴安全帽，系好下鄂带，穿好长袖衣，按登杆要求进行作业。2、选用合格的拉线材料，打拉线，拉线地钻锚符合要求，埋深要够。3、拉线要保证强度足够，角度合适，高桩拉线对地符合规定要求。4、拉线穿过公路应设多人拦住车辆或设明显标志，防止车辆挂住拉线造成人员伤亡或电杆损坏，杆上有人不准调试和拆除拉线。5、检查拉线弯曲部分有无明显松股或断头，线夹舌板与拉线是否紧

25、密接触，受力后无滑动现象。7绝缘子 安装1、安装绝缘子应牢固，连接可靠，防止积水，瓷件与铁结合，紧密，铁件镀锌完好。2、悬式绝缘子与电杆、导线金具连接处，无卡现象。1、选用相应等级的绝缘子，并做试验合格后方可使用。2、安装前应清除表面灰垢、附着物及不应有的涂料，瓷袖表面光滑完整，无气泡，斑点烧伤。3、绝缘子裙边与带电部位的间隙不应小于50mm。4、采用的闭口销或开口销，不应有振断，裂纹等现象，严禁用其它材料代替闭口销，开口销。5、用绳索传递绝缘子。8放紧线1、放线前导线的检查：检查导线规格、型号是否符合设计图纸要求，有无严重的机械损伤，如断线、破股、背花等情况，铝导线有无无严重腐蚀现象，绝缘导

26、线绝缘层有无损伤等，如有损伤应视损伤程度按有关规程、规范进行处理。2、将线盘调入事前挖好的放线坑内，调整好方向并在两侧打好铁楔。3、在放线段内的每基电杆上安装放线滑轮检查滑轮是否转动灵活。4、检查杆塔是否已经校正（整杆），有无倾斜或缺件需纠正补齐。5、搭跨线架：放线所经过的各种障碍物，诸如铁路、公路、通信线路、不能停电的电力线路及特殊管道，一般均需搭设跨越架；搭设跨越架前，必须与其主管部门取得联系，并取得同意和协助。跨越架的搭设应能保证放线时导线与跨越物之间的最小安全距离，被跨越物最小水平距离：公路0.6；铁路3；通讯线及低压配电线0.6；10kV及以下电力线1.5。被跨越物最小垂直距离公路5.5；铁路3；通讯线及低压配电线0.6；10kV及以下电力线0.5。6、在紧线区间两端杆塔上的临时拉线，必须重新检查，调整一次，以防止杆塔受力后发生倒杆塔事故；7、全面检查导线连接情况，确认符合规定时，方可进行紧线；8、在紧线区间内未清除的障碍物（如树木等），应全部清除；9、通信联系应保持良好状态，全部通信人员和护线人员均应到位，以便随时观查导线的情况，防止导线卡在滑车中被拉断，或拉倒杆塔。10、观测弧垂人员均应到位并做好准备；11、在拖地放线越过路口处，有时将导线临时埋入地中或支架悬空，在