南京经济技术开发区

1、南京经济技术开发区环境影响评价区域评估报告II 南京经济技术开发区环境影响评价区域评估报告（简本）委托单位：南京经济技术开发区管理委员会二二年六月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc4861 1 前言 PAGEREF _Toc4861 1 HYPERLINK l _Toc6363 1.1项目由来 PAGEREF _Toc6363 1 HYPERLINK l _Toc9243 1.2评估范围 PAGEREF _Toc9243 1 HYPERLINK l _Toc384 1.3工作程序 PAGEREF _Toc384 2 HYPERLINK l _Toc1096

2、6 2 编制依据 PAGEREF _Toc10966 3 HYPERLINK l _Toc28016 2.1国家环保政策、法规 PAGEREF _Toc28016 3 HYPERLINK l _Toc8259 2.2江苏省环保政策、法规 PAGEREF _Toc8259 5 HYPERLINK l _Toc13467 2.3南京环保政策、法规 PAGEREF _Toc13467 6 HYPERLINK l _Toc23309 2.4技术导则与规范 PAGEREF _Toc23309 7 HYPERLINK l _Toc16246 2.5国家和地方相关规划 PAGEREF _Toc16246 9

3、 HYPERLINK l _Toc17517 2.6与园区主导产业相关的政策 PAGEREF _Toc17517 10 HYPERLINK l _Toc12964 2.7其他文件 PAGEREF _Toc12964 11 HYPERLINK l _Toc30106 3 环境功能区划及环境标准 PAGEREF _Toc30106 12 HYPERLINK l _Toc13591 3.1功能区划 PAGEREF _Toc13591 12 HYPERLINK l _Toc2544 3.2环境质量标准 PAGEREF _Toc2544 17 HYPERLINK l _Toc3113 3.3污染物排放标

4、准 PAGEREF _Toc3113 23 HYPERLINK l _Toc4898 4 区域规划概述 PAGEREF _Toc4898 35 HYPERLINK l _Toc25972 4.1规划目标 PAGEREF _Toc25972 35 HYPERLINK l _Toc18487 4.2产业定位 PAGEREF _Toc18487 35 HYPERLINK l _Toc9332 4.3规划范围 PAGEREF _Toc9332 36 HYPERLINK l _Toc3356 4.4产业规划 PAGEREF _Toc3356 36 HYPERLINK l _Toc31291 4.5基础设

5、施规划 PAGEREF _Toc31291 39 HYPERLINK l _Toc8205 5 分析判定相关情况 PAGEREF _Toc8205 42 HYPERLINK l _Toc32699 5.1产业政策分析 PAGEREF _Toc32699 42 HYPERLINK l _Toc25394 5.2环境准入 PAGEREF _Toc25394 46 HYPERLINK l _Toc3959 5.3审查意见分析 PAGEREF _Toc3959 53 HYPERLINK l _Toc11287 5.4三线一单分析 PAGEREF _Toc11287 54 HYPERLINK l _To

6、c16791 5.5相关政策文件分析 PAGEREF _Toc16791 58 HYPERLINK l _Toc4074 6 环境现状调查 PAGEREF _Toc4074 69 HYPERLINK l _Toc17837 6.1自然环境概况 PAGEREF _Toc17837 69 HYPERLINK l _Toc6818 6.2环境质量现状 PAGEREF _Toc6818 72 HYPERLINK l _Toc28599 6.3区域发展现状 PAGEREF _Toc28599 95 HYPERLINK l _Toc4229 6.4区域污染源调查 PAGEREF _Toc4229 99 H

7、YPERLINK l _Toc14884 6.5经开区环境风险应急预案情况 PAGEREF _Toc14884 104 HYPERLINK l _Toc5280 7 生态环境准入清单 PAGEREF _Toc5280 106 HYPERLINK l _Toc19670 7.1生态保护红线 PAGEREF _Toc19670 106 HYPERLINK l _Toc9256 7.2环境质量底线 PAGEREF _Toc9256 106 HYPERLINK l _Toc22916 7.3资源利用上限 PAGEREF _Toc22916 110 HYPERLINK l _Toc5612 7.4环境准

8、入清单 PAGEREF _Toc5612 110 HYPERLINK l _Toc24554 8结论与成果应用 PAGEREF _Toc24554 115 HYPERLINK l _Toc1593 8.1结论 PAGEREF _Toc1593 115 HYPERLINK l _Toc16547 8.2成果应用 PAGEREF _Toc16547 1171 前言1.1项目由来南京经济技术开发区（以下简称经开区）位于南京市东北郊，紧临中国内河第一大港南京港新生圩外贸港区和南京长江二桥，距市区5公里，地理位置图详见图1.1-1。经开区成立于1992年9月18日，1993年11月经江苏省人民政府批准为

9、省级开发区。2002年3月15日经国务院批准为国家级经济技术开发区，批复面积：13.37km2，四至范围：东起仙新路，西至二桥连接线，北起太新路、新港大道，南至栖霞大道。2004年又根据南京市人民政府宁200434号文批准，将仙新路东侧2.16km2作为扩展区，实际开发面积为2.86km2。根据市政府关于仙林副城新港-炼油片区NJDBa010单元控制性详细规划NJDBa010-16、17、18、20规划管理单元图则的批复（宁政复201617号），该地块绝大部分用地性质、面积等规划控制指标已获南京市政府批复。2014年11月，经开区编制了南京经济技术开发区产业发展规划（2014-2020年），该

10、规划整合了开发区东侧片区6.73km2范围，规划总面积22.97km2，东至炼油西路，西至二桥连接线，北至太新路、新港大道，南至栖霞大道、沪宁铁路线。重点发展光电信息、生物医药、高端装备制造、商务办公和科技服务产业，适当发展现代物流、轻工和新型能源及材料等无污染或低污染型产业。2016年，经开区管理委员会委托江苏润环环境科技有限公司编制了南京经济技术开发区产业发展规划（2014-2020年）环境影响报告书，同年7月取得了原环境保护部审查意见（环审2016103号）。根据省商务厅省自然资源厅省生态环境厅等七部门关于印发江苏省开发区区域评估工作方案（试行）的通知（苏商开发2019280号）要求，开

11、发区环境影响评价区域评估工作应“按审批的规划区范围编制环境影响评价区域评估工作方案”。根据南京市生态环境局关于在部分开发区（园区）开展环境影响评价区域评估试点工作的通知，经开区列入环境影响评价区域评估试点名单。故经开区管理委员会于2020年3月委托江苏润环环境科技有限公司开展环境影响评价区域评估工作，在充分收集资料、现场踏勘、环境现状调查的基础上，编制了南京经济技术开发区环境影响评价区域评估报告。1.2评估范围评估范围为2016年7月通过原环境保护部审查的南京经济技术开发区产业发展规划（2014-2020年）环境影响报告书中经开区规划四至范围，东至炼油西路，西至二桥连接线，北至太新路、新港大道

12、，南至栖霞大道、沪宁铁路线，总面积为22.97km2。1.3工作程序1、编制工作方案按照审批的规划区范围编制环境影响评估区域评估工作方案。2、组织方案实施 评估方案经市生态环境局确认后，依据生态环境部已发布的各类环境影响评价导则开展评估工作，编制评估报告，并对评估内容和结果负责。3、成果审查备案评估报告编制完成后，由园区管委会组织审查专家对评估报告进行审查，并出具专家审查意见。评估报告审查通过后，需及时修改完善评估报告，将完善后的评估报告报市生态环境局备案。4、开展成果应用应采用合适的方式将备案后的评估报告公开，相关成果供入园区的建设单位使用，公开的方式和成果应用的相关内容须在工作方案里明确。

13、2 编制依据2.1国家环保政策、法规中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号，2015年1月1日起实施）；中华人民共和国城乡规划法，中华人民共和国主席令2007第74号，2019年4月24日修订；中华人民共和国大气污染防治法，中华人民共和国主席令第十六号，2018年10月26日修正；中华人民共和国水污染防治法，中华人民共和国主席令第七十号，2017年6月27日修正；中华人民共和国环境噪声污染防治法，中华人民共和国主席令第二十四号，2018年12月29日修正）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法，2020年4月29日修订，2020年9月1日施行；中华人民共和国清洁生产促进法，201

14、2年2月29日修订，2012年7月1日施行；中华人民共和国环境影响评价法，中华人民共和国主席令第二十四号，2018年12月29日修正；中华人民共和国循环经济促进法，2018年10月26日修正；中华人民共和国突发事件应对法，中华人民共和国主席令第69号，2007年11月1日起施行；建设项目环境影响评价分类管理名录，2017年9月1日起施行，2018年4月28日修正；环境影响评价公众参与办法，生态环境部令第4号2019年1月1日起施行；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，中华人民共和国环境保护部，环发201298号，2012年8月7日；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，

15、中华人民共和国环境保护部，环发201277号，2012年7月3日；产业结构调整指导目录（2019年本）中华人民共和国国家发展和改革委员会令2019第29号，2020年1月1日起施行；市场准入负面清单（2019年版），2019年11月22日；鼓励外商投资产业目录（2019年版），中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部令第27号，2017年6月30日起施行；外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版），中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部令第25号，2019年6月30日；限制用地项目目录（2012年本）和禁止用地项目目录（2012年本），国土资源部、国

16、家发改委，2012年5月23日；国务院关于印发打赢蓝天保卫战三年行动计划的通知，国发201822号，2018年7月3日发布；关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案的通知，环大气202032号，2020年6月24日发布；国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号，2015年4月16日发布；国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，2016年5月28日发布；关于印发的通知，环环评201695号，2016年7月15日；关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知，环大气2017121号，2017年9月14日；关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评

17、价联动工作的意见，环发2015178号，2015年12月30日；关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知，环环评2016150号，2016年10月26日；关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知，环办环评201784号，2017年11月15日；重点行业挥发性有机物综合治理方案，环大气201953号，2019年6月26日；关于印发企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法（试行）的通知，环发20154号，2015年1月9日；国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知国办函2014119号，2014年12月29日；国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见，国发2

18、01918号，2019年9月6日；长三角地区2019-2020年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的通知，环大气201997号，2019年11月6日。2.2江苏省环保政策、法规江苏省大气污染防治条例，2018年11月23日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议修正；江苏省长江水污染防治条例，2018年3月28日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修改，2018年5月1日起施行；江苏省环境噪声污染防治条例，2018年3月28日江苏省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议修改，2018年5月1日起施行；江苏省固体废物污染环境防治条例，2018年3月28日江苏省第十三届人民代表大

19、会常务委员会第二次会议修改，2018年5月1日起施行；江苏省循环经济促进条例，2015年9月25日 HYPERLINK /item/%E6%B1%9F%E8%8B%8F%E7%9C%81 t _blank 江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过，2016年1月1日起施行；江苏省水资源管理条例，2017年6月3日江苏省第十二届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过修正，2017年7月1日起实行；省政府关于实行最严格水资源管理制度的实施意见，苏政发201227号，2012年3月15日；关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见，苏办发201832号，2018年8月31日

20、；关于修改部分条文的通知，苏经信产业2013183号，2013年3月15日；关于加快全省化工钢铁煤电行业转型升级高质量发展的实施意见，苏办发201832号，2018年8月7日；省政府办公厅转发省经济和信息化委省发展改革委江苏省工业和信息产业结构调整限制淘汰目录和能耗限额的通知，苏政办发2015118号，2015年11月23日；江苏省限制用地项目目录（2013年本）、江苏省禁止用地项目目录（2013年本），江苏省国土资源厅，2013年8月发布；省政府关于发布江苏省政府核准的投资项目目录（2017年本）的通知，苏政发201771号，2017年6月9日；关于做好2019年污染源自动监控联网管理的通知

21、苏环办2019216号，2019年9月25日施行；关于切实加强危险废物监管工作的意见，苏环规20122号，2012年8月24日发布，2012年10月1日施行，2017年12月15日修改并实施；省政府关于加强长江流域生态环境保护工作的通知，苏政发201696号，2016年7月22日发布；省政府关于印发江苏省打赢蓝天保卫战三年行动计划实施方案的通知，苏政发2018122号，2018年9月30日；省政府关于印发江苏省土壤污染防治工作方案的通知，苏政发2016169号，2016年12月27日；省政府关于印发江苏省水污染防治工作方案的通知，苏政发2015175号，2015年12月28日；关于印发的通知，

22、苏环办2014128号，2014年5月14日；江苏省挥发性有机物污染防治管理办法，2018年1月15日省人民政府第121次常务会议讨论通过，2018年5月1日起施行；关于印发江苏省生态环境厅突发环境事件应急预案的通知，苏政办函2020172号,2020年5月17日；省政府关于江苏省地表水新增水功能区划方案的批复，苏政复2016106号），2016年9月7日。2.3南京环保政策、法规南京市大气污染防治条例，2018年12月21日通过，2019年5月1日施行；南京市水环境保护条例（2017年修正），2012年1月14日公布，2017年7月21日修正；南京市环境噪声污染防治条例（2017年修正），2

23、017年6月27日通过，2017年10月1日施行；南京市固体废物污染环境防治条例，2018年6月27日通过，2018年7月27日修正；南京市促进清洁生产实施办法，南京市人民政府249号令，2006年8月28日通过；市政府关于印发南京市建设项目环境准入暂行规定的通知，宁政发2015251号，2015年12月14日；南京市制造业新增项目禁止和限值目录（2018年版），宁委办57号，2018年6月29日；关于大力治理大气、水、土壤污染 加快改善环境质量的决定，2017年2月17日南京市第十五届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过；市政府贯彻落实的实施意见，宁政发2016234号，2016年10月

24、27日；关于印发南京市打赢蓝天保卫战等三项工作2020年实施方案的通知，宁污防攻坚指办202050号，2020年6月2日；南京市长江岸线保护办法南京市人民政府令第322号，2018年2月28日发布，2018年4月10日起施行；市政府关于印发南京市水环境提升行动计划（2018-2020年）的通知，宁政发2017236号，南京市人民政府，2017年12月4日；市政府办公厅关于印发南京市打好固废治理攻坚战实施方案的通知，宁政办发201914号，2019年2月28日；2020年南京市打好污染防治攻坚战目标任务，宁委办发电20208号，2020年3月19日；关于转发长江经济带发展负面清单指南江苏省实施细

25、则（试行）的通知，宁长江办发201936号。2.4技术导则与规范建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016），环境保护部，2016年12月8日发布，2017年1月1日施行；规划环境影响评价技术导则 总纲（HJ 230-2019），生态环境部，2019年12月13日发布，2020年3月1日施行；环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018），生态环境部，2018年7月30日发布，2018年12月1日实施；环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018），生态环境部，2018年9月30日发布，2019年3月1日实施；环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2

26、009），环境保护部，2009年12月23日发布，2010年4月1日施行；环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016），环境保护部，2016年1月7日发布，2016年1月7日施行；环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011），环境保护部，2011年4月8日发布，2011年9月1日施行；环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ 964-2018），生态环境部，2018年9月13日发布，2019年7月1日实施；环境影响评价技术导则 制药建设项目（HJ 611-2011），环境保护部，2011年2月11日发布，2011年6月1日实施；建设项目环境风险评价技术导则（HJ 1

27、69-2018），生态环境部，2018年10月14日发布，2019年3月1日实施；污染源强核算技术指南 准则（HJ 884-2018），生态环境部，2018年3月7日发布，2018年3月27日实施；污染源强核算技术指南 锅炉（HJ 991-2018），生态环境部，2018年12月25日发布，2019年3月1日实施；污染源强核算技术指南 制药工业（HJ 992-2018），生态环境部，2018年12月25日发布，2019年3月1日实施；关于发布计算污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告，环境保护部公告201781号,2017年12月27日；国家生态工业示范园区标准（HJ 274-2015），

28、环境保护部，2015年12月24日发布，2016年1月1日施行；“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”编制技术指南（试行），环境保护部，2017年12月；危险化学品目录（2015版），十部门公告20155号,2015年2月27日；建设项目危险废物环境影响评价指南，环境保护部公告201743号，2017年9月1日；固体废物处理处置工程技术导则（HJ2035-2013）；防治城市扬尘污染技术规范（HJT393-2007）；饮用水水源保护区划分技术规范（HJ 338-2018）。2.5国家和地方相关规划全国生态保护“十三五”规划纲要，环生态2016151号，2016年10月2

29、7日；“十三五”生态环境保护规划，国发201665号，2016年11月24日；全国主体功能区规划（2010-2020），国发201046号，2010年12月21日；长江经济带发展规划纲要，2016年9月；长江经济带生态环境保护规划，环规财201788号，2017年7月17日；关于印发重点流域水污染防治规划（2016-2020年）的通知，环水体2017142号，2017年10月19日；省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知，苏政发20201号，2020年1月8日省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知，苏政发201874号，江苏省人民政府，2018年6月9日；江苏省“十三五”生态

30、环境保护规划，苏政办发20173号，江苏省人民政府办公厅，2017年1月4日；江苏省长江经济带生态环境保护实施规划，江苏省环保厅，2018年6月12日；南京市土地利用总体规划（2006-2020年）；南京市城市总体规划（2011-2020年），国函201619号，2016年7月3日；南京市“十三五”生态环境保护规划，宁政发2016254号，2017年6月21日；南京市环境总体规划纲要（2016-2030年），2017年12月29日；市政府关于印发南京市主体功能区实施规划的通知，宁政发2017166号，南京市人民政府，2017年8月22日；市政府关于批转市环保局的通知，宁政发201434号,20

31、14年1月27日；南京市栖霞区土地利用总体规划（2006-2020年）；南京市栖霞区总体规划（2010-2030），2012年12月；2.6与园区主导产业相关的政策汽车产业投资管理规定，中华人民共和国国家发展和改革委员会令201822号，2018年12月10日；节能与新能源汽车产业发展规划（20122020年），国发2004第22号，2016年6月28日；南京市政府办公厅关于印发南京市打造新能源汽车产业地标行动计划的通知，宁政办发201897号，2018年12月26日；关于印发江苏省“十三五”汽车产业发展规划的通知，苏经信产业2016575号，2016年10月14日；省政府关于推动生物医药产业

32、高质量发展的意见，苏政发2018144号，2018年12月1日；江苏省中医药发展战略规划（2016-2030年），苏政办发201748号，2017年3月26日发布；新一代人工智能产业发展实施意见，苏经信科技2018329号，2018年5月11日；省政府关于印发江苏省电子信息产业调整和振兴规划纲要的通知，苏政发200976号，2009年5月14日；市政府办公厅关于印发南京市“十三五”工业和信息化发展规划的通知，宁政办发201774号，2017年3月29日；南京市政府关于加快发展先进制造业振兴实体经济若干政策措施的意见，宁政办发201795号，2017年4月18日；南京市重点行业挥发性有机物排放量

33、核算技术办法（试行）宁环办2017128号，2017年7月6日；关于印发水泥制造等七个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知，环办环评2016114号，2016年12月24日；建设项目环境影响评价文件分级审批规定中华人民共和国环境保护部令第5号，2009年1月16日；南京市“十三五”科技创新规划；2017年2月2日；南京经济技术开发区产业发展规划（2014-2020年）；2.7其他文件南京经济开发区升级国家级开发区批复，国办函200221号；南京经济技术开发区产业发展规划（2014-2020年）环境影响报告书及其审核意见；南京经济技术开发区管委会提供的其它有关资料。3 环境功能区划及环境标

34、准3.1功能区划3.1.1主体功能区划根据全国主体功能区规划（2010-2020）（国发201046号），长江三角洲地区为国家层面的优化开发区域，包括上海市和江苏省、浙江省的部分地区。根据江苏省主体功能区规划（2011-2020）（苏政发201420号），江苏省的优化开发区区域指长三角（北翼核心区），也是国家层面的优化开发区域，包括南京、无锡、常州、苏州、镇江的大部分地区及南通、扬州、泰州的城区。根据南京市主体功能区实施规划（宁政发2017166号），南京的优化开发区域主要主要包括玄武区、秦淮区、建邺区、鼓楼区的全部，雨花台区雨花街道、赛虹桥街道、铁心桥街道、西善桥街道，栖霞区尧化街道、迈皋桥

35、街道、燕子矶街道、马群街道、仙林街道，江宁区东山街道、淳化街道、秣陵街道、麒麟街道，浦口区泰山街道、沿江街道以及六合区大厂街道。经开区位于燕子矶街道和栖霞街道行政区划范围内。故根据国家、江苏省的主体功能区规划，经开区为国家层面和江苏省层面的优化开发区域，见图3.1-1；根据南京市主体功能区实施规划，经开区属于南京层面的优化开发区域，见图3.1-2。3.1.2环境功能区划（1）大气环境根据南京市环境总体规划纲要（2016-2030年）（宁政办发201768号）中大气环境功能区划，经开区的环境空气质量功能区为二类区。（2）地表水环境根据省政府关于江苏省地表水新增水功能区划方案的批复（苏政复2016

36、106号），经开区规划涉及水系中，长江（南京燕子矶镇-南京九乡河口）水质要求为II类水体，主要功能为工业、渔业用水。兴武沟为区域内小河，未对其进行功能区划，兴武沟主要功能为景观用水，根据地表水环境质量标准（GB3838-2002），参照V类水体标准执行。（3）声环境根据南京市声环境功能区划调整方案（宁政发201434号），经开区兴武路以西至规划边界、栖霞大道以南至规划边界属于声环境2类区，经开区其他区域为声环境3类区；交通干线两侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准；铁路干线两侧执行声环境质量标准（GB3096-2008）4b类标准，详情见图3.1-3。（4）地下水经开区及周

37、边区域目前暂无地下水环境功能区划。3.1.3生态功能区划根据省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知（苏政发201874号），经开区规划范围内未涉及生态红线，经开区周边的生态红线区域主要为南京幕燕省级森林公园（位于经开区西侧2.8km）、南京栖霞山国家森林公园（位于经开区东侧3.5km、长江燕子矶饮用水水源保护区（位于经开区西侧4.12km）、龙潭饮用水水源保护区（位于经开区东侧5km）、八卦洲（主江段）集中式饮用水水源保护区（备用）（位于经开区西侧2.88km）、南京八卦洲省级湿地公园（位于经开区西南2.9km）、南京紫金山国家级森林公园（位于经开区南侧4.16km），详见表3.1-

38、1和图3.1-4。根据省政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知-公报（苏政发20201号）经开区不涉及生态空间管控区划范围，周边主要的生态空间管控区为长江燕子矶饮用水水源保护区（位于经开区西侧2.92km）和龙潭饮用水水源保护区（位于经开区东侧2.81km），国家级生态保护红线为南京幕燕省级森林公园（位于经开区西侧2.8km）、南京栖霞山国家森林公园（位于经开区东侧3.5km、长江燕子矶饮用水水源保护区（位于经开区西侧4.12km）、龙潭饮用水水源保护区（位于经开区东侧5km）、八卦洲（主江段）集中式饮用水水源保护区（备用）（位于经开区西侧2.88km）、南京八卦洲省级湿地公园（位于经开

39、区西南2.9km）、南京紫金山国家级森林公园（位于经开区南侧4.16km）详见表3.1-2和图3.1-5。表3.1-1 江苏省国家级生态保护红线规划序号所在行政区域生态保护红线名称类型地理位置区域面积（平方公里）本项目与其位置关系市级县级方位距离1南京栖霞区南京栖霞山国家级森林公园森林公园的生态保育区和核心景观区南京栖霞山国家级森林公园总体规划中的生态保育区和核心景观区范围10.19东约3.5km2南京栖霞区南京幕燕省级森林公园森林公园的生态保育区和核心景观区南京幕燕省级森林公园总体规划中的生态保育区和核心景观区范围7.08西约2.8km3南京栖霞区长江燕子矶饮用水水源保护区饮水水源保护区一级

40、保护区：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围；一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯1500米、下延500米之间的水域和陆域范围1.86西约4.12km4南京栖霞区龙潭饮用水水源保护区饮水水源保护区一级保护区：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围；一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围；二级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米的陆域范围2.77东约5km5南京栖霞

41、区南京八卦洲省级湿地公园湿地公园的湿地保育区和恢复重建区南京八卦洲省级湿地公园总体规划中的湿地保育区和恢复重建区6.90西南约2.9km6南京栖霞区八卦洲（主江段）集中式饮用水水源保护区（备用）饮用水水源保护区水域范围为：八卦洲洲头至二桥桥位上游排水灌渠入江口(N32950.36，E1184857.14）水域，总长约5公里。陆域范围为：水域与相应的长江防洪堤之间陆域范围4.78西约2.88km7南京玄武区南京紫金山国家级森林公园森林公园的生态保育区和核心景观区南京紫金山国家级森林公园总体规划中的生态保育 区和核心景观区范围30.08南约4.16km表3.1-2 江苏省生态空间管控区域规划序号生

42、态空间保护区域名称县（市、区）主导生态功能范围面积（平方公里）本项目与其位置关系国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积总面积方位距离（生态保护红线）距离（生态管控区域）1南京栖霞山国家森林公园南京市区自然与人文景观保护南京栖霞山国家森林公园总体规划中确定的范围（包含生态保育区和核心景观区等）/10.19/10.19东约3.5km/2南京幕燕省级森林公园南京市区自然与人文景观保护南京幕燕省级森林公园总体规划中确定的范围（包含生态保育区和核心景观区等）/7.08/7.08西约2.8km/3长江燕子矶饮用水水源保护区南京市区水源水质保护一级保护区：取水口

43、上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围；一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯1500米、下延500米之间的水域和陆域范围饮用水水源保护区未纳入国家级生态保护红线的部分1.861.423.28西约4.12km约2.92km4龙潭饮用水水源保护区南京市区水源水质保护一级保护区：取水口上游500米至下游500米，向对岸500米至本岸背水坡之间的水域范围；一级保护区水域与相对应的本岸背水坡堤脚外100米范围内的陆域范围。二级保护区：一级保护区以外上溯1500米、下延500米的水域范围；二级保护区水域与相对应的本岸

44、背水坡堤脚外100米的陆域范围从九乡河入江口至七乡河入江口，宽度1000米。其中，陆域为以自然防洪堤为界，纵深至陆地500米区域，水域为以自然防洪堤为界，纵深至水500米区域（不包括国家级生态保护红线部分）2.774.537.30东约5km约2.81km5南京八卦洲省级湿地公园南京市区湿地生态系统保护南京八卦洲省级湿地公园总体规划中确定的范围（包括湿地保育区和恢复重建区等）/6.90/6.90西南2.90km/6八卦洲（主江段）集中式饮用水水源保护区（备用）南京市区水源水质保护水域范围为：八卦洲洲头至二桥桥位上游排水灌渠入江口（32 950.36N， 1184857.14E）水域，总长约5公里

45、。陆域范围为：水域与相应的长江防洪堤之间陆域范围/4.78/4.78西约2.88km/7南京紫金山国家级森林公园南京市区自然与人文景观保护南京紫金山国家级森林公园总体规划中的生态保育 区和核心景观区范围/30.08/30.08南约4.16km/3.2环境质量标准3.2.1大气环境质量标准根据南京市环境总体规划纲要（2016-2030年）（宁政办发201768号）中大气环境功能区划经开区所在区域为二类区，大气环境执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及其修改单（生态环保部公告2018年第29号）、环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D浓度限值，非甲烷总烃参照

46、执行大气污染物综合排放标准详解，具体标准值详见表3.2-1。表3.2-1 大气环境质量标准 单位：mg/m3评价因子平均时段标准值标准来源SO21h平均0.50环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准及其修改单（生态环保部公告2018年 第29号）日平均0.15年平均0.06NO21h平均0.2日平均0.08年平均0.04CO1h平均10日平均4O31h平均0.2日最大8小时平均0.16氟化物1h平均0.02日平均0.007PM2.5日平均0.075年平均0.035PM10日平均0.15年平均0.07总悬浮颗粒物（TSP）日平均0.3年平均0.2氮氧化物（NOx）1h平均0.25日平

47、均0.1年平均0.05氯化氢1h平均0.05环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D日平均0.015硫酸1h平均0.3日平均0.1氯1h平均0.1日平均0.03苯1h平均0.11硫化氢1h平均0.01甲醛1h平均0.05乙醛1h平均0.01氨1h平均0.2二甲苯1h平均0.2甲苯1h平均0.2甲醇1h平均3日平均1TVOC8h平均0.6丙酮1h平均0.8非甲烷总烃一次值2.0大气污染物综合排放标准详解3.2.2地表水环境质量标准根据省政府关于江苏省地表水新增水功能区划方案的批复（苏政复2016106号），长江执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。兴武沟为区

48、域内小河，未对其进行功能区划，兴武沟主要功能为景观用水，根据地表水环境质量标准（GB3838-2002），参照类水体标准执行。SS参考执行水利部试行标准地表水资源质量标准（SL63-94）中标准。具体见3.2-2。表3.2-2 地表水环境质量标准 单位mg/L pH除外项目类类标准来源pH69（无量纲）地表水环境质量标准（GB3838-2002）COD1540BOD5310高锰酸盐指数415NH3-N0.52.0总磷（以P计）0.10.4总氮（湖、库，以N计）0.52.0石油类0.051.0氟化物（以F-计）1.01.5挥发酚0.0020.1氰化物0.050.2硫化物0.11.0六价铬0.05

49、0.1铜1.01.0锌1.02.0砷0.050.1汞0.000050.001镉0.0050.01铅0.010.1氯化物（以Cl-计）1250250阴离子表面活性剂0.20.3甲苯20.70.7镍20.020.02SS25150地表水资源质量标准（SL63-94）注：1氯化物参照执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）表2集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限制；2镍、甲苯参照执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）表3集中式生活饮用水地表水源地特定项目标准限制。3.2.3声环境质量标准根据南京市声环境功能区划调整方案（宁政发201434号），经开区内声环境执行声环境质量标准（

50、GB3096-2008）中2类、3类和4类标准，标准值详见表3.2-3。表3.2-3 声环境质量标准 单位：dB(A)声环境功能区类别时段标准来源昼间夜间2类6050声环境质量标准（GB3096-2008）3类65554类4a类70554b类70603.2.4地下水环境质量标准地下水环境执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的分类标准，石油类参照执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中分类标准，地下水质量分类及质量分类指标见表3.2-4。表3.2-4 地下水质量分类指标（mg/L）序号项目名称类类类类类标准来源1pH（无量纲）6.5pH8.55.5pH6.58.5pH9

51、pH5.5或pH9地下水质量标准（GB/T14848-2017）2总硬度1503004506506503溶解性总固体3005001000200020004CODMn1.02.03.010105氨氮0.020.100.501.51.56硝酸盐（以N计）2.05.02030307亚硝酸盐（以N计）0.010.11.04.84.88挥发性酚类（以苯酚计）0.0010.0010.0020.010.019氰化物0.0010.010.050.10.110硫酸盐5015025035035011氯化物5015025035035012氟化物1.01.01.02.02.013阴离子表面活性剂不得检出0.10.30

52、.30.314铬（六价）0.0050.010.050.10.115铅0.0050.0050.010.10.116汞0.00010.00010.0010.0020.00217砷0.0010.0010.010.050.0518铁0.10.20.32.02.019锰0.050.050.11.51.520镉0.00010.0010.0050.010.0121镍0.0020.0020.020.10.122铜0.010.051.01.51.523钠10015020040040024苯（g/L）0.51.010.012012025甲苯（g/L）0.51407001400140026总大肠菌群（MPN1/10

53、0mL或CFU2/100mL）3.03.03.010010027菌落总数（CFU2/mL）1001001001000100028石油类0.050.050.050.51.0地表水环境质量标准（GB3838-2002）注：1MPN表示最可能数；2CFU表示菌落形成单位。3.2.5土壤环境质量标准建设用地土壤环境质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中表1和表2标准；建设用地中锌质量标准参照土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）标准中的风险筛选值；氟化物参照执行场地土壤环境风险评价筛选值（DB11/T811-201

54、1）表1中住宅用地筛选值650mg/kg。具体见表3.2-5。表3.2-5 建设用地土壤污染风险筛选值和管制值 单位：mg/kg污染物项目筛选值管制值标准来源第一类用地第二类用地第一类用地第二类用地重金属和无机物砷2060120140土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）镉206547172铬（六价）3.05.73078铜200018000800036000铅4008008002500汞8383382镍1509006002000挥发性有机物四氯化碳0.92.8936氯仿0.30.9510氯甲烷1237211201,1-二氯乙烷39201001,2-二氯乙

55、烷0.5256211,1-二氯乙烯126640200顺-1,2-二氯乙烯665962002000反-1,2-二氯乙烯105431163二氯甲烷9461630020001,2-二氯丙烷155471,1,1,2-四氯乙烷2.610261001,1,2,2-四氯乙烷1.66.81450四氯乙烯1153341831,1,1-三氯乙烷7018408408401,1,2-三氯乙烷0.62.8515三氯乙烯0.72.85151,2,3-三氯丙烷0.050.50.55氯乙烯0.120.431.24.3苯141040氯苯6827020010001,2-二氯苯5605605605601,4-二氯苯5.620562

56、00乙苯7.22872280苯乙烯1290129012901290甲苯1200120012001200间二甲苯+对二甲苯163570500570邻二甲苯222640640640半挥发性有机物硝基苯3476190760苯胺922602116632-氯酚25022565004500苯并a蒽5.51555151苯并a芘0.551.55.515丙苯b荧蒽5.51555151苯并k荧蒽5515155015004901293490012900二苯并a,h蒽0.551.55.515茚并1,2,3-cd芘5.51555151萘2570255700石油烃类石油烃（C10-C40）826450050009000锌

57、pH5.5，锌200；5.5pH6.5，锌200；6.5pH7.5，锌250；pH7.5，锌300；参照GB15618-2018标准中锌的风险筛选值氟化物650场地土壤环境风险评价筛选值（DB11/T811-2011）3.2.6底泥环境质量标准底泥中污染物镉、汞、砷、铜、铅、铬、锌、镍参照执行土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）中相关标准值，详见表3.2-6。表3.2-6 农用地土壤污染风险筛选值和管制值 单位：mg/kg污染物项目风险筛选值标准来源pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.5镉水田0.30.40.60.8土壤环境质量 农用地土壤

58、污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）表1其他0.30.30.30.6汞水田0.50.50.61.0其他1.31.82.43.4砷水田30302520其他40403025铜果园150150200200其他5050100100铅水田80100140240其他7090120170铬水田250250300350其他150150200250锌200200250300镍6070100190污染物项目风险管制值标准来源pH5.55.5pH6.56.5pH7.5pH7.5镉1.52.03.04.0土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB15618-2018）表3汞2.02.54.

59、06.0砷200150120100铅4005007001000铬800850100013003.3污染物排放标准3.3.1大气污染物排放标准经开区内工业企业大气污染物排放标准有行业标准和地方标准的，优先执行相应的行业标准和地方标准。经开区内汽车制造行业挥发性有机物排放执行江苏省地标表面涂装（汽车制造业）挥发性有机物排放标准（DB32/2862-2016），具体见表3.3-1；生物制药行业大气污染物执行制药工业大气污染物排放标准（GB37823-2019）和江苏省地标生物制药行业水和大气污染物排放限值（DB32/3560-2019），具体见表3.3-2；半导体行业大气污染物执行江苏省地标半导体行

60、业污染物排放标准（DB32/3747-2020），具体见表3.3-3；电池行业大气污染物执行电池工业污染物排放标准（GB30484-2013），具体见表3.3-4。表3.3-1 汽车制造业挥发性有机物排放控制标准项目最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）污染物排放监控位置无组织排放监控点浓度限值（mg/m3）标准来源苯10.6车间或生产设施排气筒0.1表面涂装（汽车制造业）挥发性有机物排放标准（DB32/2862-2016）甲苯31.20.6二甲苯124.50.2苯系物2081.0TVOCs乘用车30321.5其他车型6060表3.3-2（1） 生物制药行业大气污染物排放限