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文档简介

1、.:.;对行政执法违法责任思索 兼评检验检疫行政执法及执法责任 关键词:行政执法违法责任过错责任检验检疫执法责任 摘要:本文首先简单分析了行政机关在行政执法中存在的问题及。shy;因;然后就如何完善行政执法责任制,杜绝这些问题提出本人的建议:最后,结合本人的任务,就检验检疫行政执法中存在的问题及如何完善检验检疫行政执法责任进 行了讨论。 行政权是由国家宪法、法律赋予行政机关执行法律、实施行政管理的权益,是国家权益的组成部分。行政权是行政法的中心,是行政法治的关键,鉴于法治是“在法律规束住了国家权益和政府后而使权益在人和人之间得到合理配置的社会形状。因此,规范行政权无疑是规束国家权益的重点和难点

2、,而行政执法责任的清查也就成为有效规束行政权的重要内容和手段。行政执法既是行政机关的职权,也是其职责。但现阶段我国行政执法的情况还存在一些问题,许多地方的违法景象还比较多,有些违法行为没有得到及时制止而引发冲突事件。如何完善行政执法违法责任清查机制,改善执法情况、提高执法程度,真实推进依法文明行政,建立调和社会,值得他们关注和思索。 一、行政机关在行政执法过程中存在的问题及。shy;因 行政机关行政执法违法的主要问题有。现实根据错误,指行政机关在行政执法中作出没有现实根据的行政行为;适用法律错误,如该当适用此类法律、法规,但却适用了彼类法律、法规;程序违法,在我国不断存在重实体轻程序的传统,导

3、致许多行政行为在方式上或步骤上有缺陷,甚至导致行政行为的无效;超越职权,指超越法定的权益及其限制而作出了不属于本人职权范围内的行政行为;滥用职权,个别执法人员凭仗职权,徇私枉法,弄权勒索受贿,贪污私分罚没的财物;不履行或拖延履行法定职责,即依法执法不力,消极执法,该作为的不作为,恣意放弃法定职责,相互推诿,放纵违法行为;滥用自在裁量权,在行政执法实际中有的执法人员凭个人感情好恶及人情关系,随意裁量、明显违背常理;不履行或拖延履行法定职责,即依法执法不力,消极执法,该作为的不作为,恣意放弃法定职责,相互推诿,放纵违法行为。 我国行政执法中存在的上述种种问题,究其。shy;因主要有:法律不完善,目

4、前,我国关于行政方面的专门法律只需行政诉讼、行政复议、行政处分、行政答应等法律,其中关于行政执法责任的规定更是少之又少。国务院和国务院办公厅中对行政执法责任的规定不具有严厉意义上法律效能;法治观念shy;薄,由于历史和社会的。shy;因,我国行政队伍中权大于法的“人治观念远未绝迹,依法执法的观念较shy;薄,特别是少数指点干部还存在以言代法、权大于法的“人治思想,严重干扰了行政执法;制约机制滞后,由于我国行政管理体制正处在转变时期,行政执法内外各种监视之间的关系还没有理顺,各种监视主体存在监视权限、方式、程序、范围不够明确等问题,执法违法责任清查机制不健全。 二、构建并完善行政执法违法责任制

5、要处理上面提到的问题,需求从许多方面做任务。其中,构建行政执法违法责任制就是非常重要和有效的一方面。行政执法违法责任,指的是行政机关及其任务人员对其在行使行政权益,处置行政事务时违反行政法规的行为及其后果所应承当的法律责任。依法行政要求行政执法该当权责一致,行使权益时要承当义务和责任,履行职责时要遭到监视。即,有权必有责,用权受监视。而行政执法违法责任清查制正是经过权责一致的方式来发扬作用从而到达上述要求的一种有效制度。那么,如何构建行政执法违法责任清查制度呢。笔者提出本人的一些浅见。 首先,该当确立行政执法违法责任清查的归责。shy;那么。这是行政执法责任制的根本制度之一,是推行行政执法责任

6、制的关键。其实行的情况直接关系到行政执法责任制的成败和政府机关依法行政能否实现的大问题。笔者以为,该当以过错。shy;那么来确定能否违法,即确立行政执法过错责任清查制。行政执法过错责任清查制是指在行政执法中因故意或艰苦过失而出现的执法过错行为,依法清查责任的一种制度。行政执法过错责任清查制的推行,既有利于加快民主政治进程和加强依法治国、依法行政,也有利于人民群众对指点干部的监视,促进廉政建立。同时,过错责任。shy;那么确实立,维护了行政执法人员的切身利益,有利于执法人员消除顾虑、严厉执法、忠于职守。 其次,该当明确行政执法违法责任清查的相关要素。在行政执法过程中,什么样的行为呵斥什么样的后果,该当

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