企业绩效评价

1、我国企业绩效评价指标的研究摘要：随着我国企业体制改革的不断深入，企业越来越重视绩效评价。深入对 我国企业绩效评价问题的研究，尽快在我国建立起科学规范的企业绩效评价体 系，对于推动国有企业管理、改革和发展具有很强的显示意义。绩效评价作为企 业绩效评价的一种，在企业经营中发挥重要作用。科学合理的绩效评价指标体系 在制定企业经营战略、评估企业经营目标的实现和确定企业管理人员薪酬计划等 方面都起着重要的作用。其不仅能调动员工的积极性，还能提高企业效益，但是 其在实施过程中，总会遇到一些问题。如何解决企业绩效评价指标中存在的问题， 已经成为企业绩效管理的重要内容。关键词：企业绩效评价指标研究现状Abst

2、ract： Along with our country enterprise system reform, enterprises pay more and more attention to performance evaluation. The problem of Chinas enterprise performance evaluation in our country as soon as possible, set up a standardized and scientific enterprise performance evaluation system, has gre

3、at significance for the show to promote management, reform and development of state-owned enterprises. A performance evaluation of the enterprise performance evaluation, play an important role in enterprise management. The performance evaluation index system of the scientific and reasonable in the f

4、ormulation of business strategy, assessment of business objectives and determine the enterprise management personnel compensation plan plays an important role. It not only can mobilize the enthusiasm of the staff, but also improve the efficiency of enterprises, but in the process of its implementati

5、on, there are always some problems. How to solve the existing problems in the evaluation index system of enterprise performance, has become an important part of enterprise performance management.Key words： enterprise performance Evaluation Indicator study present situation引言21世纪是知识经济时代，它为企业的经营管理带来了新

6、的挑战。高速发展的 信息技术、极大丰富的产品数量、消费者为主导的市场经济环境、高品质的产品 质量等，这些因素的存在带领企业进入了一个全面竞争的新时期。企业产业结构 的提升、经济价值的实现离不开核心竞争力的提升。面对日趋激烈的国内外竞争 环境，企业必须提高自身的生产率、创新知识水平，以防出现行业垄断或被吞并。 改革开放三十多年来，我国经济得到了突飞猛进的发展，市场经济的发展、科技 的进步为企业的生存与可持续发展带来了新的机遇和挑战。但是，就目前企业绩 效评价指标体系而言，还存在着诸多的弊端。这些弊端的存在有着各种原因，严 重阻碍着企业的可持续发展。随着现代企业面对的社会环境、经济环境的变化， 可

7、持续发展已经成为各企业普遍关注的问题，越来越多的企业在实践中逐渐认识 到企业在追求经济利益增长的同时，还必须追求经济、环境、社会的共同和谐发 展，在绩效评价指标制定时树立经济、环境、社会的良性、共同发展的思想是现 代企业可持续发展的基础。1企业绩效评价指标概述企业绩效评价是指运用数理统计和运筹学的方法，通过建立综合评价指标体 系，对照相应的评价标准，采取定量分析与定性分析相结合，对企业一定经营期 间的盈利能力、资产质量、债务风险以及经营增长等经营业绩和努力程度等各方 面进行的综合判断。影响绩效的各种财务或非财务因素最终都将反映在财务业绩 中，只是从会计确认的角度看，某些因素反映到财务业绩上会有

8、一定时延，导致 这些重要因素和非财务因素没有立即被财务业绩信息反映。科学的企业绩效评价 可以为出资人任免管理人员提供重要依据，可以有效地加强对企业管理人员和员 工的监管和约束，可以为有效激励企业管理人员和员工提供可靠依据，还可以为 政府有关部门、债权人、企业职工等利益相关方提供有效的信息支持。2我国企业绩效评价指标体系现状分析2002年2月22日，财政部为了规范企业绩效评价行为，增强评价结果的客观 公正性，促进建立有效的激励与约束机制，加强企业资本保全意识，提高企业综 合经济效益对原企业集团业绩评价体系作出了修订，并颁发了企业绩效评价操 作细则（修订）（以下简称修订本）。修订本规定，企业绩效评

9、价指标由反映 企业财务效益状况、资产营运状况、偿债能力状况和发展能力状况四方面的基本 指标、修正指标和评议指标三个层次共28项指标构成。其全部实行百分制，指标 权数采取专家意见法一特尔菲确定。其中：计量指标权重为80%，非计量指标权 重为20%，在实际操作过程中，为了计算方便，三层次指标权数均先分别按百分 制设定，然后按权重还原。评价标准包括计量指标评价标准和评议指标评价参考 标准两类。企业绩效评价的主要计分方法是功效系数法，用于计量指标的评价计 分；辅助计分方法是综合分析判断法，用于评议指标的评价计分。根据评价指标 体系的三层次结构，企业绩效评价的计分方法分为基本指标计分方法、修正指标 计分

10、方法、评议指标计分方法和定量与定性结合计分方法。而企业效绩评价的基 础数据主要来源于企业提供的评价年度跨系决算报表等资料，为了确保基础数据 的真实、完整、合理，修订本还规定：在具体评价前必须对评价基础数据进行核 实，对有关数据的口径进行确认。在评价结果上，修订本规定以评价得分和评价 类型加评价级别表示并据此编制评价报告。这个法规体现了科学性、规范性和公 正性，在会计实践中发挥了重要的作用。但是随着我国社会经济的不断发展和企 业绩效评价理论方法的不断革新，也不可避免的表现出了它的不足之处。2.1缺乏对企业员工的研究开发能力和创新能力的评价在知识经济时代，大量成功企业的实践证明，智力资本不仅是企业

11、获取持续 竞争优势的关键所在，而且也是企业未来创新和利润增长的主要驱动因素。然而， 现行的企业绩效评价体系忽视了企业员工的研究开发能力和创新能力对企业效 绩的影响。2.2缺乏对企业的社会绩效进行评价。改革开放以来，我国经济迅速发展，综合国力不断增强。但是也面临着越来 越严重的社会问题，这些都给今后的经济发展带来了巨大的压力。因此，企业在 追求企业自身价值最大化的同时，也要注重对社会责任的关注。但由于没有得到 政府的支持，现行的企业绩效评价体系未对该方面评价作出必要的规定。2.3缺乏对企业环境绩效进行的评价我们生存在独一无二的地球上，近年来，随着人类生存环境的不断恶化，各 国的环境保护意识也不断

12、的提高。基于可持续发展的战略思想，我国企业绩效评 价体系应该包括环境绩效评价，但到目前为止，我国的绩效评价体系中仍处于空 白状态。2.4没有考虑地区，行业差异由于国家的宏观经济政策，各地区的产业政策等原因，有些企业受到国家或 地区的扶持和保护，在竞争中存在着很大的优势；而有些属于国家或地区限制发 展的企业，很明显，在竞争中必然是处于劣势的。这些优势或劣势并不是企业管 理经营中的不足而产生的，所以在进行企业绩效评价时要将该部分考虑进去。3完善我国企业绩效评价指标体系的思考随着市场经济体制的发展和完善，国家为企业创造出了一个既宽松、自由又 有规可循的市场氛围，在这种环境下，企业开展绩效评价，是建立

13、企业激励和约 束机制、自我评价、自我提高，发挥政府的监管职能的需要。但是，现行企业绩 效评价体系在实践中存在着尚待改进的诸多问题。3.1增加以员工素质为基础的研究开发能力和创新能力评价指标现今社会，高新科技日新月异，新技术、新能源、新产品层出不穷，知识取 代了资本要素成为最核心的生产要素，因此，以高科技知识为基石立足于开发新 产品、创新新技术才是企业在高度竞争中的常胜法宝。而在这其中，人是知识的 载体，人力资源在企业要素中的地位已大大提高，企业的经营只有依靠人力资源， 充分发挥员工的能动性和智力，大力提高企业的研究开发新产品能力和创新能力 才能保持竞争优势，才能实现企业价值的最大化。研究开发能

14、力和创新能力可以有以下4中评价指标来反映：1、员工素质；2、 员工创新能力；3、员工教育投入；4、技术投入。3.1.1员工素质反映员工素质的具体指标主要有：员工的受教育程度、员工的工作经验、技 术人员比例和员工的平均年龄员工的受教育程度可分为研究生以上，本科，大专 以下3个等级员工的工作经验可以通过其从事该工作的年限来反映。技术人员比例二具有专业技术本领的人数/员工总人数X100%员工的平均年龄二全体员工年龄总和/员工总人数3.1.2员工创新能力反映员工创新能力的具体指标可以包括：市场中的新产品比重、新产品创新 率、新产品创新量。新产品创新率二通过试验的新产品数目/投入开发的新产品数目X100

15、%新产品创新数量二通过试验的新产品数量新产品比重二新产品销售额/全部产品销售额X100% 3.1.3员工教育投入员工教育投入可以通过以下指标反映。员工教育投入=每年员工招聘、培训等费用/销售收入X100%3.1.4技术投入反映技术投入水平的具体指标主要有3项，即：技术资金投入强度、技术人 员强度和非技术投入强度。技术资金投入强度二技术资金的投入额/销售总额X100%技术人员投入强度二从事开发研究的员工人数/员工总数X100%非技术投入强度二（技术引进经费+技术改造经费）/销售收入X100%3.2增加社会绩效指标“企业的社会责任”这一概念，是美国的谢尔顿早在1924年就提出的。企业 是社会经济活

16、动的主体，也是社会经济生活的重要组成部分。社会要求我们以人 为本，全面协调，可持续发展。即：企业在追求经济效益，谋求资本保值增值的 同时也要注重社会的协调发展，以经济效益和社会效益的双赢为总目标。随着社 会主义市场经济的确立，市场竞争日益加剧，随着卖方市场的转变，经营风险也 日益增大，企业管理的中心逐步由成本管理向客户管理转变。所以，企业若想在 竞争中长期占据稳固的优势地位，就要在社会中树立起良好的形象。这种良好的 形象不只是要在客户中保持良好的信誉度，而且要把焦点放在帮助或善待除客户 以外的一些社会群体上，因为这些群体会很大程度的影响企业的声誉或合作关 系，进而会影响到企业的绩效。如果企业能

17、够处理好与他们的关系，就会使企业 增加潜在的客户，间接的扩大企业的市场份额、增加企业的利润。因此企业的公 众形象对企业的长足发展起着举足轻重的作用。评价企业在社会中的声誉和形象 应该在搜集企业社会形象信息的基础上，根据自身的战略规划和发展目标，运用 一定的方法，对企业一定经营期间的获利能力和社会形象进行定量和定性的分 析，从而对企业实施的树立良好公众形象的过程和结果作出客观的评价。由于有 关企业社会形象的信息具有一定的特殊性，仅仅依靠企业的年度会计、决算报表 是不足以进行评价的，所以企业要想进行社会绩效评价就要做好资料的调查和收 集工作，这是社会绩效评价工作的前提和基础。我们要在尽可能节约耗费

18、的情况下，全面、完整、真实的收集可用信息，为 下一步工作奠定坚实的基础。其次，我们还要对企业社会绩效评价指标进行设定， 它是我们对社会绩效进行定量分析的关键。社会绩效指标可以从社会贡献能力指 标和公众影响力指标两个方面来进行定量分析。社会贡献能力指标反映的是企业 为国家及社会所提供的经济资源总和。公众影响力指标则反映的是社会公众对企 业在社会中公共形象的总体评价。当然，在社会绩效评价中我们还要对评价标准， 评价计分方法及评价结果等进行具体、科学、全面的设定。3.3增加环境绩效指标社会的经济在发展，然而自然环境却在遭受破坏，而且日益严重，人类与自 然的关系出现了不协调的一面，人类在以牺牲自然环境

19、而谋求一时的经济发展， 这种做法是很不明智的，最终会遭到自然界的报复。随着全球环境的日益恶化， 资源和环境问题越来越受到人们的关注，可持续发展战略思想的深入人心，我国 各地纷纷出台各种政策和制度，保障可持续发展战略的实施。可持续发展是指企 业在创造价值的过程中消耗较少的自然资源，让环境承受较少的废弃物，那些注 重环保的企业将更多地受到青睐，其经济效益和环境效益也将得到极大的提高。 该指标的设定，旨在引导企业朝着可持续的方向发展，有利于企业的生存及其战 略目标的实现，同时，也有利于实现人类社会与自然界之间的良性循环。以波特为代表的修正学派认为，环境绩效是一个企业竞争优势的潜在因素， 因为它能引导

20、企业对其产品过程开展创新活动，以提高资源和能源的利用率，减 少污染，促进报废产品的回收利用，能够降低成本，减少企业因环境责任造成的 风险和损失，并能有效提高企业和产品的形象，从而获得更多的市场份额。同样， 环境绩效评价指标的基础资料收集工作存在这一定的特殊性，它不仅仅要用到企 业的年度财务报告，而且还会涉及到很多的非财务信息。环境绩效评价指标应从 三个方面分析企业的环境绩效：企业环保意识、资源利用率及环保经费投入。这 三个方面可以分别从意识形态上，实际行动上和经费投入上客观的反映企业的环 境绩效。3.4增加地区、行业绩效评价由于地区和城市之间发展的不平衡，行业状况的不同，国家的资金和政策也 不

21、同。有些处于优势地位的企业，其财务绩效评价结果很好，但实际上其资产的 管理效率，能源与资源的使用效率不高。而有些处于劣势地位的企业，虽然其财 务绩效评价结果并不出色，但其对资产的管理效率，能源与资源的使用效率却很 高，这说明只凭财务绩效是不能够完全反映企业总体绩效的，还要充分的考虑企 业地区、行业的区别，制定地区、行业效率评价，实现对企业绩效的全面评价。 地区、行业绩效评价应该大体上设定政府支持意识指标和政府协助程度指标来反 映。这两个指标可以总括的反映出企业所在地区、行业的优势或劣势情况，帮助 企业更好的分析出企业真正的自身价值。4结论科学发展观是我国在21世纪经济发展的主流模式，企业要在新世纪生存、 发展和获利，就要将这一思想渗透到企业的各个生产、管理、发展环节。为了使 企业面向科学发展观，就要建立一套完整、全面的绩效评价指