突发事故综合应急预案

1、.PAGE ：.；PAGE - 63 -编号：ATQZHYA-A-2021 分发号：突发事故综合应急预案根据消费运营单位平安消费事故应急预案编制导那么编制版本修订形状： = 1 * ALPHABETIC AO编 制： 批 准： 发布日期： 实施日期：单位称号：地 址：综合预案 ATQZHYA-A-2021 AO目 录01应急预案发布令 = 6 * ROMAN VI02编制应急预案阐明 = 5 * ROMAN V03预案修正记录 = 7 * ROMAN VII1.总那么11.1编制目的11.2编制根据11.3运用范围11.4应急预案体系11.5应急任务原那么22.危险性分析22.1公司概略22.

2、2危险源及危险性分析43.应急救援组织机构及其职责53.1应急救援组织体系53.2指挥机构及其职责64.预防与预警134.1危险源的监控和预防134.2预警管理154.3预警行动164.4信息报告与处置165.应急呼应175.1呼应分级175.2呼应分级185.3呼应程序185.4紧急疏散215.5应急终了256.预案监视管理266.1信息发布266.2预案评审277.后期处置307.1灾后恢复与重建307.2灾祸保险和理赔337.3事件处置和总结338.保证措施338.1通讯与信息保证338.2应急队伍保证358.3应急物资配备保证368.4经费保证368.5交通保证368.6医疗保证368

3、.7其他保证369.培训与演练379.1培训教育制度379.2应急演习制度4010.奖惩4311.附那么4411.1术语及定义4411.2应急预案备案4511.3维护和更新4511.4制定和解释4511.5应急预案实施4612.附件4601 应急预案发布令为提高应对和防备风险与事故的才干，保证公司员工和公众生命平安，最大限制地减少财富损失、环境损害和社会影响，公司根据、相关法律法规以及平安消费规章制度编制应急预案。其目的就是要经过发布应急预案，规定公司应急管理的根本方针、政策以及应急组织体系、机构和职责，同时对应急行动、应急保证和预案管理提出了根本要求，是公司应急管理任务的总纲性文件，经内蒙古

4、应急预案管理中心评审备案后予以发布实施，全体员工必需遵照执行。总经理：年 月 日02 编制应急预案阐明1.应急预案的编号1.1 ATQZHYA-ATQ：公司称号代码(汉语拼音字头)ZHYA：综合预案代码(汉语拼音字头)：预案版代号：编制年份1.2 ATQZXYA-ATQ：公司称号代码(汉语拼音字头)ZXYA：专项预案代码(汉语拼音字头)：预案版代号：编制年份1.3 ATQXC = 6 * ALPHABETIC FA-ATQ：公司称号代码(汉语拼音字头)XC = 6 * ALPHABETIC FA：现场处置方案代码(汉语拼音字头)：预案版代号：编制年份2.管理性文件编号ATQZH/GL-ATQZ

5、X/GL-ATQXC/GL-ATQ：公司称号代码(汉语拼音字头)ZH：综合预案(汉语拼音字头)ZX：专项预案(汉语拼音字头)XC：现场处置方案(汉语拼音字头)GL：管理性文件代码：文件顺序号：文件版本号3.技术性文件ATQZH/JS-ATQZX/JS-ATQXC/JS-ATQ：公司称号代码(汉语拼音字头)ZH：综合预案(汉语拼音字头)ZX：专项预案(汉语拼音字头)XC：现场处置方案(汉语拼音字头)JS：技术性文件代码：文件顺序号：文件版本号4.记录：ATQZH/JL-ATQZX/JL-ATQXC/JL-ATQ：公司称号代码(汉语拼音字头)ZH：综合预案(汉语拼音字头)ZX：专项预案(汉语拼音字

6、头)XC：现场处置方案(汉语拼音字头)JL：记录代码：记录顺序号注：预案、文件的版本号用A、B、C等代表第一版、第二版、第三版等，以此类推；以0、1、2代表其修订形状，0为原版文件，1、2分别为第一次、第二次修订，以此类推。03预案修正记录序号修正页码修正章节/内容修正人/日期修正方式备注突发事故综合应急预案1.总那么1.1 编制目的为了迅速、有效地抑制和消除公司的各种突发平安事故，加强对公司突发平安事故处置的综合指挥才干和应急才干，提高公司快速反响和协调才干，迅速、有序地做好应急救援任务，最大限制地减少人员伤亡、财富损失、环境破坏和社会影响，结合公司的实践情况，特制定本预案。1.2 编制根据

7、(1)；(2)；(3)；(4)；(5)；(6)；(7)；1.3 适用范围本预案适用于公司在消费、运营过程中突发的自然灾祸、事故灾难、公共卫惹事件和社会平安事件等平安事故的应急救援任务。1.4 应急预案体系公司根据制定了，各职能部门制定，根据公司及现场实践情况制定，以及建立联动机制，构成完好的、健全的应急救援体系，建立协调有力的应急管理机制，保证应对各种紧急突发事故。公司应急预案体系图如下：公司突发平安事故综合应急预案暴风雨、冰雹、雷电专项应急预案火灾、爆炸事故专项应急预案水浸事故专项应急预案设备设备缺点专项应急预案不测损伤缺点专项应急预案停电事故专项应急预案现场处置方案突发病专项应急预案沙尘暴

8、专项应急预案中毒事故专项应急预案地震灾祸专项应急预案 1.5 应急任务原那么一致指点、分级担任；反响及时、措施果断；整合资源、信息共享；加强协作、公众参与。2.危险性分析2.1 公司概略*2.2 危险源与危险性分析2.2.1 危险源(1)沙尘暴、雷电、暴风雨、冰雹、地震等自然灾祸。(2)火灾与爆炸事故、不测损伤事故、设备设备缺点、交通平安事故、突发停电事故、突发水浸事故以及突发病等呵斥的不测人员伤亡事故。(3)食物、有害气体中毒以及周边企业发生严重事故等严重影响员工安康事件。(4)突发打架、斗殴群体性事件等引发的社会平安事故。2.2.2 危险性分析2.2.2.1 自然灾祸公司地处北方，气候多变

9、，在遭遇沙尘暴、雷电、爆风雨、冰雹、地震等恶劣天气时，容易导致员工惊慌，对公司产生不利的影响，针对这种情况采取有效的控制措施，最大限制的减少危害及其他不良影响。2.2.2.2 不测损伤(1)制药消费工艺过程复杂，具有高温、高压、有毒、有害及易燃易爆等危险要素，易发生艰苦平安事故。可燃物、氧化剂、点火源同时存在，就会发生熄灭。假设没有限制火势蔓延的措施、扑火与扑救措施、疏散措施等，就会发生火灾，呵斥损失。针对公司实践情况和周边环境情况，识别出艰苦危险源分布点主要有：易燃易爆物质储存区；易燃易爆、有毒物质库区；火灾、爆炸危险的消费场所；锅炉；压力容器；压力管道以及变压器等。(2)在运用机械的过程中

10、，由于机械设计、制造上的缺陷、机械的完好形状不佳，或由于对机械性能了解缺乏、操作不当，都会引发机械设备缺点。假设平安防护措施不当、作业场所条件恶劣等缘由，就潜在着机械损伤的危险。不了解机械的危险部位、机械运转形状下的危险部件，就无法有效地采取防护措施。(3)由于短少用电平安措施和平安知识，短少平安管理，以及维护不当，或设备绝缘老化等缘由，就会呵斥人身触电(包括雷击事件)、设备烧毁、电气设备火灾爆炸等电气事故同时引发停电事故。缺乏维护接地、维护接零、漏电维护安装，或者未采用合理的平安电压、绝缘、屏护、间距，都是呵斥电器设备缺点的根本缘由。 (4)其它事故，包括：突发病、工伤事故、水浸事故等。2.

11、2.2.3 公共卫惹事件(1)乙醇为中枢神经系统抑制剂。如误服乙醇，可引起急性中毒。在消费中长期接触高浓度乙醇可引起慢性中毒。(2)食物中毒是指在员工食堂的食品加工过程中易受细菌性污染、病毒性污染、寄生虫污染、农药污染、兽药和植物激素在食品中的残留、重金属污染及其他化学物污染后的物质，被员工食用后出现的非传染性疾病。3假设周边出现艰苦平安事故时，将影响公司员工的平安安康。3.应急救援组织机构及职责3.1 应急救援组织体系公司应急救援组织机构按级设置，从下至上遵照一级服从一级指挥的原那么。公司应急救援组织机构设置如以下图所示。通讯保障组应 急 救 援 指 挥 部应急救援指挥部办公室现场应急救援指

12、挥部消防灭火组抢救抢修组物资保障组医疗救护组善后处理组警戒保卫组紧急疏散组图3-1公司事故应急救援组织机构3.2 指挥机构及其职责3.2.1 应急拯救指挥部及其职责总 指 挥：总经理副总指挥：副总经理办公室主任由综合管理部部长李秀成担任，详细办公地点设在综合管理部。成员：由消费管理部部长、质量管理部部长、动力设备部部长、物流管理部部长等职能部门的指点组成。公司应急救援指挥部是公司应急管理的最高指挥机构，担任公司艰苦突发事故的应急指挥任务，其职责如下：(1)接受当地政府应急管理机构的指点，请示并落实指令；(2)审定并签发、并担任审查应急任务的考核结果；(3)发布预警和预警解除指令；发布应急预案启

13、动和终止指令；(4)确定现场指挥，并下达派出指令；(5)在应急处置过程中，担任向属地政府主管部门求援或配合政府应急任务；(6)审定并签发向属地政府应急主管部门的任务报告；(7)审批公司艰苦突发事故应急救援费用、并调配救援力量、物资。3.2.2 应急救援指挥部办公室职责(1)在公司应急指挥部的指点下，担任公司应急指挥部的日常应急管理任务；(2)担任公司应急救援指挥部的应急值班，由应急指挥部办公室主任指定值班人员，并做好过程记录和交接班记录；(3)事故发生时，组织、指点、协助和协调进展应急处置和应急求助；(4)掌握事故的发生情况，及时向公司应急指挥部指点汇报，确定应急处置对策；(5)担任公司事故总

14、体应急预案和专项应急预案的演练方案的谋划，并组织实施和演练总结；(6)事故发生时担任判别并启动相应的应急预案。并担任公司应急力量的调配、应急物资的预备；(7)按照公司应急指挥部指令，向上级应急管理机构和地方政府应急管理机构报告和求援；(8)担任应急值班记录和录音、应急资料的归档以及组织编写现场应急处置的总结，并担任上报资料的起草任务；(9)担任组织公司应急预案的制定和修订；(10)担任对应急任务的日常费用做出预算；(11)承当公司新闻发言人的职责，组织并审定新闻发布资料；(12)组织编制应急人员的培训方案，并组织实施;担任组织应急培训任务总结；(13)检查督促做好艰苦事故的预防措施和应急救援的

15、各项预备任务；(14)当公司发生艰苦以上事故时，在总指挥(副总指挥)未到达现场前，有权行使应急指挥部的应急指挥职责。3.2.3 现场应急指挥部及其职责与要求3.2.3.1 消防灭火组6人组长：动力设备部部长 组员：由各部门了解消防知识(或消防退伍军人)的人员组成。其中常设人员有： 动力设备部成员 紧急人员包括： 属地专业消防人员 1担任参与公司和的编制和修订；担任参与编制本救援小组任务流程； (2)担任组织消防灭火组一切成员的日常培训和训练任务；(3)参与公司的火灾应急救援行动；(4)担任维护、管理并定期检查自动报警系统、灭火系统以及消防系统，确保完好；(5)参与消防演习，履行消防灭火职责并做

16、好演习后的评价总结任务；(6)配合专业消防机构、人员做好消防灭火任务；(7)在得到应急总指挥的命令后，积极参与金山开发区的紧急消防灭火救援任务；(8)应事先指定消防灭火组长不在现场的代理人。3.2.3.2 抢救抢修组6人组长：消费管理部部长 组员：消费管理部、动力设备部部分成员组成其中常设人员有： 消费管理部成员 紧急人员包括： 属地相关部门专家 1担任参与公司和的编制和修订；担任参与编制本救援小组任务流程；(2)应掌握一切需求抢救物资的数量、位置等有关信息；(3)担任小组成员熟习有关抢救物资所必需的专业知识和行动道路；(4)担任在紧急情况下将重要物资从现场抢救出来，妥善保管并移交给有关部门；

17、(5)担任制定公司事故发生后被损坏设备设备的抢修、抢险方案； (6)担任组织检修力量进展设备事故抢险、抢修任务，并配备好抢修工具；(7)事先指定物资抢救组长不在现场的代理人。3.2.3.3 物资保证组6人组长：物流管理部部长组员：物流管理部成员其中常设人员有： 物流管理部人员 紧急人员包括： 属地相关部门及人员 1担任参与公司和的编制和修订；担任参与编制本救援小组任务流程；(2)担任应急物资力量的调配、应急物资的预备；(3)担任公司应急救援物资的方案编制、物资采购、物资保管、物资供应及物资调配；(4)担任处理全体参与抢险救援任务人员的食宿问题；(5)担任组织灾后恢复运营所需物资的供应和调运；(

18、6)了解有关救灾物资的保管常识，做好救灾物资的保管任务；(7)做好紧急物资的日常检查任务，确保救灾物资在紧急情况下有效运用；(8)了解金山开发区应急机构贮藏的紧急救援物资的数量、品名，担任在紧急情况下对救灾物资的需求，做好紧急物资的贮藏任务；(9)应急事故终了后，应及时将损耗的物资补充入库；(10)应事先指定救灾物资保证组长不在现场的代理人。3.2.3.4 现场医疗组6人组长：人力资源办 组员：质量管理部有关人员其中常设人员有： 人力资源办成员 紧急人员包括： 属地专业医疗卫生人员 1担任参与公司和的编制和修订；担任参与编制本救援小组任务流程；(2)担任现场医疗组一切成员的日常学习和训练；(3

19、)担任对事故损伤人员的现场紧急抢救、处置任务，待病情稳定后，做进一步处置；(4)宣传在紧急情况下应掌握的医疗自救知识，保管、维护医疗器材和工具；(5)参与应急演习，履行其医疗救护职责并做好演习后的评价总结任务；(6)因事故损伤人员的抢救需求医疗救助时，担任和上级卫生系统进展联络；(7)配合金山开发区医疗人员做好对伤员的救护任务；(8)在得到应急总指挥的命令下，积极参与金山开发区的紧急医疗救援任务；(9)应事先指定现场医疗组长不在现场的代理人。3.2.3.5 紧急疏散组6人组长：质量管理部部长 组员：检验人员及岗位工其中常设人员有： 消费车间各班班长 紧急人员包括： 人力资源办有关人员 1担任参

20、与公司和的编制和修订；担任参与编制本救援小组任务流程；(2)担任紧急疏散组的一切成员学习有关疏散的知识，并督促做好演练任务；(3)担任进展紧急疏散的知识宣传；(4)熟习紧急疏散口、紧急疏散集合点和报警设备的数量、位置；(5)参与应急演习，履行紧急疏散职责并做好演习后的评价总结任务；(6)应事先指定紧急疏散组长不在现场的代理人。3.2.3.6 善后处置组6人组长：综合管理部部长 组员： 人力资源办 其中常设人员有： 综合管理部成员 紧急人员包括： 属地相关人员 1担任参与公司和的编制和修订；担任参与编制本救援小组任务流程；(2)加强日常相关知识的学习，提高本身处置事故的才干；(3)担任伤亡人员家

21、属的安抚和补偿等善后处置事宜，担任事故产生污染物及其它的处置；(4)当发生火灾、爆炸时，组织清点在岗人员；(5)协同有关部门维护好现场，搜集与事故有关的证据，参与突发事故的调查和处置；(6)应事先指定工程抢险组长不在现场的代理人。3.2.3.7 警戒捍卫组6人组长：综合管理部员工 组员：辅助人员其中常设人员有： 治安人员 紧急人员包括： 库管人员 1担任参与公司和的编制和修订；担任参与编制本救援小组任务流程；(2)小组一切成员，应了解一切重要部门、重要设备的根本情况；(3)培训一切成员，使每一位成员具备履行治安捍卫职责的才干；(4)发生紧急情况时，执行“只允许出，不允许进的原那么，除非得到应急

22、指挥部的指令；(5)平常加强业务训练，积极参与应急演习，演习终了后及时进展总结评价；(6)担任现场车辆、人员疏通，维持治安次序，担任维护抢险人员的人身平安；(7)在发生紧急情况时，配合当地公安部门引导进出车辆，确保“120急救车、“119消防车以及其他政府部门车辆顺利进出；(8)事先指定治安捍卫组组长的代理人。3.2.3.8 通讯保证组6人组长：总机业务主管 组员：各车间值班人员其中常设人员有： 总机人员 紧急人员包括： 属地相关通讯人员 1担任参与公司和的编制和修订；担任参与编制本救援小组任务流程；(2)掌握一切应急人员的联络方式，包括手机、办公室和家庭号码；(3)掌握一切重要部门的号码以及

23、金山开发区重要应急机构、部门、人员的号码；(4)加强通讯器材的日常维护任务，确保在紧急情况下能有效启动应急通讯器材；(5)一旦发生紧急情况，有线设备蒙受严重破坏时，要确保无线通讯畅通，确保现场应急指挥部成员在事故形状下能立刻快速建立应急指挥部与事故现场有关人员、部门的联络，配备对讲系统，并做到24小时正常任务；(6)事先指定通讯保证组组长的代理人。4.预防与预警4.1危险源的监控和预防4.1.1艰苦危险源监控原那么针对公司主要危险源的详细情况，建立可靠有效的平安监控系统，以及时采取措施保证平安。(1)掌握危险源的分布情况，了解发惹事故的能够性及其严重程度，分别建立数据检测风险分析与分级的常规任

24、务程序，采取有效措施，控制事故发生。(2)在艰苦危险源现场设置明显的平安警示标志，并对艰苦危险源的工艺参数、危险物资进展定期检测，并建立检测台帐，时辰掌握设备运转情况，确保设备平安运转。(3)对重要设备、设备定期进展检查、维护、保养等一整套设备管理规定和规范，坚持检查定人、定时、定位、定规范，责任人签字，存档备案等任务程序,并做好记录。(4)建立健全各种平安管理制度，各种平安操作规程。逐级签署平安责任书，明确目的和责任，严厉按照制度和程序定期开展平安检查。(5)当危险源发生变化时，及时变卦管理制度，在消费工艺、设备、资料、消费过程等发生变化前进展危险分析和平安评价。(6)对员工进展平安教育和培

25、训，提高平安认识。(7)在设备运转期间，应安排人员24小时值班监控。特种设备操作人员必需持证上岗，并参与制定有关平安消费方面的规章制度。(8)在办公大楼和消费车间应设有平安出口、应急通道和平安疏散通道，并设置标识，确保这些通道的畅通。(9)公司综合管理部担任督促检查，不得指使或赞同特种设备操作人员违章操作，并有权对违章行为进展制止。(10)特种设备不得长期超负荷运转及带病运转，设备的平安防护安装必需坚持完好，并能正确运用。特种作业操作人员必需经考试合格获得国家有关部门颁发的合格证书后方能上岗。(11)特种设备(包括锅炉、压力容器、压力管道等)必需按规定定期进展检测、检验，无合格证一概不得运用。

26、特种设备各类平安安装、平安用仪表、器具的检测，由运用部门向公司动力设备部提出恳求，由公司主管部门担任协调与安排。(12)公司综合管理部担任组织相关部门与人员，每月定期进展一次平安检查；每年进展四次平安大检查。年底应对全厂平安任务进展总结，并提出下一年的任务方案，年度任务总结报告呈报公司总经理。(13)为确保平安，凡一米深的水池，两米以上通道，操作平台及危及人身平安的地方，均应设置防护栏，运转设备上的过道，也应有平安可靠的防护设备，设备检修后，应仔细检查，使其经常处于完好形状。(14)凡有危及人身平安，易发生火灾，及有毒有害的地点均应设置明显的平安标志牌。平安标牌由综合管理部指定专人担任管理，其

27、他任何人不准随意挪动或变卦，各有关人员须变动时，要征得原放置人员赞同，如有丧失应及时恳求补上。(15)严厉按消防规定设置消防栓和灭火设备；按(GB13495-1992)设置警报器和火警标志；按相关要求安装避雷设备，并有一套完好的消防报警系统。(16)公司每年应从预算中安排一定数额的应急资金，用于突发事件的防备。各级单位应根据应急任务的需求，配齐必需的应急物资、配备、器材和设备，并落实专人维护、保管和定期检验。对到期、过期物资及时更新。(17)公司应每年开展一次全员危害识别与风险评价、艰苦危险源平安评价，识别评价存在的危害与风险。(18)针对不同的公众对象，应采取报纸、广播、公开会议、宣传单等方

28、式进展公众教育，向一切能够遭到危害影响的人员告知存在的危险及应急措施，提高公众的防备认识。(19)公众聚集场所举行活动前，应制定平安措施和应急预案，按规定审批和备案，并对进入场所的一切人员进展平安告知。活动中严禁封锁大门、阻塞平安通道。(20)公司消防管理应符合和其他相关规范的规定，并对消防设备进展定期检查。21公司综合管理部担任搜集同行业或其他企业出现的同类型事故，并汲取事故教训，针对公司内部应急救援预案、救援小组进展修订、调整。(22)公司内应建筑排洪渠、地震避难所(空地可作为)和其他规划合理的灾祸避难所。23公司综合管理部担任关注国家法律法规及相关政策，对相关法律法规的修订内容提起注重，

29、并根据修订内容调整公司应急救援体系中的相关内容。4.2 预警管理(1)公司一切部门和个人对突发事件和险情都有报警和参与应急救援的义务；(2)公司综合管理部应明确专人，担任对以下险情信息进展搜集、整理和报告：a)上级主管部门、政府部门及专业新闻单位发布的灾祸信息、通报、通知等。b)公司各部门上报的应急信息及灾祸现场的动态信息等。报警任务流程图图4-1报警程序流程图4.3 预警行动公司各部门值班人员，假设发现能够导致平安事故发生的情况时，该当在第一时间内汇报应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室接到现场事故报告后，立刻便用不同方式下达预警指令，及时向员工发布和传送预警信息，同时向总指挥和副总指

30、挥汇报，并根据事态的开展做好相应的应急预备。假设事故能够涉及其他部门，应急救援指挥部办公室同时通知其他部门做好应急预备，预防突发事故的发生。4.4 信息报告与处置假设公司内发生突发平安事故或未遂伤亡事故，各部门要按照程序、事故等级逐级进展信息报告，便于进展处置方案的实施。4.4.1 信息报告与通知由应急救援指挥部办公室安排24小时应急值守详见附件三，事故发生后，事故现场值班人员立刻报告现场应急救援指挥部。假设是火灾事故，必需同时拨打119向公安消防部门报警，急救拨打120。现场应急救援指挥部根据能够呵斥平安事故的危险源的危害程度、紧急程度和开展态势信息进展分析预警，包括事件的类别、级别、能够影

31、响的范围、警示事项等级确定启动应急预案的同时应上报应急救援指挥部办公室，并按规定报告事发地政府应急管理机构。应急救援指挥部办公室值班人员应通知应急救援指挥部；假设发生艰苦平安事故可直接向应急救援指挥部总指挥、副总指挥及相关担任人报告。应急处置过程中，要及时续报有关情况。4.4.2 信息上报事故发生后，根据事故级别情况，由应急救援指挥部总指挥，在1小时内将事故发生地点概略、发生时间及事故现场情况，事故的简要经过，事故曾经呵斥或者能够呵斥的伤亡人数和初步估计的直接经济损失，已采取的措施及其他该当报告的情况，向事发地人民政府突发事故管理部门和负有突发事故监视管理职责的有关部门报告。4.4.3 信息传

32、送发生平安事故后，假设需求地方有关部门协助救援、救治、调查、分析，请示应急救援指挥部，由综合管理部通知相关部门，获得联络，寻求应急救援支持。5.应急呼应5.l 呼应分级5.1.1 突发事故等级：把突发平安事故按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等要素分为：特大(级)、艰苦(级)、普通(级)、细微(IV级)四个等级。图5-1突发平安事故分级表事故级别事故特大事故艰苦事故普通事故细微事故预警等级I级II级III级IV级表示色红色橙色黄色蓝色公司突发各类平安事故分级指一次呵斥死亡3人以上或者重伤10人以上(包括10人)且经济损失50万元以上的事故指一次呵斥死亡1至2人或者重伤3人以上10人以下或者

33、经济损失10万元(包括10万元)以上缺乏50万元的事故指一次呵斥重伤1人或轻伤3人以上或者经济损失1万元(包括1万元)以上或者缺乏10万元的事故指一次呵斥轻伤1至2人或者经济损失缺乏1万元5.2 呼应分级根据公司的特点，平安事故应急呼应按照可控性、严重程度和影响范围，结合实践情况分为四级呼应。5.2.1 指发生特大级平安事故时启动级呼应。级呼应时，由公司应急救援指挥部总指挥(或副总指挥)率领成员亲身组织救援，并及时恳求上级相关部门和社会力量援助，包括消防、卫生、公安、部队等，公司各部门全力做好救援任务。5.2.2 指发生艰苦级平安事故时启动级呼应。级呼应时，由公司应急救援指挥部总指挥(或副总指

34、挥)指点指挥救援，必要时启动级呼应。5.2.3 指发生普通级平安事故时启动级呼应。级应急呼应由综合管理部部长根据实践情况决议启动规范，必要时启动级呼应。5.2.4 发生或能够发生细微突发事件时启动级呼应，由本部门自行处置。5.3呼应程序5.3.1 根本呼应程序(1)根本应急根本应急包括信息研讨、应急启动、抢险救助、医疗救护、卫生防疫、交通控制、现场监控、人员疏散、平安防护、社会发动、损失评价、现场应急终了等程序和要求。(2)发生级、级、级突发事故时的根本应急由公司组织实施，根本应急程序中相关机构，责任人，组织方式，队伍调遣，物资运用、征用、调用等由公司一致担任协调。(3)发生级突发事故时的根本

35、应急由上级主管部门应急救援组和公司应急救援组共同组织实施，并明确职责。(4)扩展呼应当事态难以控制或有扩展、开展趋势时，应急救援指挥部上报市和自治区突发平安事故应急指挥部，一致协调临近省(区、市)的应急救援力量进展援助。(5)突发平安事故应急处置后，要以宣传、警示的方式告知员工以防次生、衍惹事故发生，做好应急抢险防备预备。5.3.2 应急救援处置程序5.3.2.1 突发自然灾祸的应急救援处置程序当沙尘暴、暴风雨、冰雹、雷电、地震等艰苦自然灾祸事故发生后，部门指点应及时采取相应的应急措施。按照“谁主管，谁担任的原那么，立刻赶赴现场掌握情况，随时留意灾祸开展态势，应急处置过程中，要及时续报有关情况

36、。各职能部门之间要积极配合，不得扯皮、推诿。5.3.2.2 突发不测损伤事故应急救援处置程序不测事故(火灾与爆炸事故、设备设备缺点包括：电气设备缺点、机械设备缺点，不测损伤事故包括：触电事故、机械损伤事故等，停电事故、水浸事故、突发病、交通平安事故以及其它事故等呵斥的不测人员伤亡)发生后，由事发地部门指点根据事故灾难情况开展应急救援指挥与协调任务，并及时通知相关部门，同时上报应急救援指挥部办公室。 = 1 * alphabetic a.召集、调动救援力量应急救援小组接到应急救援指挥部办公室指令后，立刻呼应，抢救人员、物资配备等迅速在指定位置聚集，并听从事发地部门指点的安排。事发地的应急救援力量

37、由事发地部门指点直接召集调用，并立刻开展应急行动。在应急指挥部办公室做出应急呼应之前，事发地部门指点应按本预案确立的根本原那么迅速组织应急救援力量进展应急救援。事发地部门指点要与参与应急救援行动的各部门坚持通讯畅通。当现有应急救援力量和资源不能满足应急救援行动要求时，及时向应急救援指挥部报告，恳求调动其他应急救援力量和资源。 = 2 * alphabetic b.医疗卫生救助组织或恳求医疗卫生单位开展紧急医疗救助和现场卫生处置任务。 = 3 * alphabetic c.应急人员的平安防护现场应急救援人员应根据需求携带相应的专业防护配备，采取平安防护措施，严厉执行应急救援人员进入和分开事故现场

38、的相关规定。 = 4 * alphabetic d.人员的疏散事发地部门指点担任组织无关人员疏散，指定责任部门或人员，担任应急形状下无关人员疏散、转移和安顿，必要时启用应急避难场所，详见5.4紧急疏散。5.3.2.3 突发公共卫生和社会平安事件的应急救援处置程序(1)突发食物中毒事件应急救援处置程序公司发生多人食物中毒事件时，应急救援指挥部办公室立刻与属地卫生医疗部门获得联络，在争取外部救助的同时，医疗救护组在第一时间找到毒源，采取现场救助措施，同时向上级行政管理部门报告。(2)突发社会平安事件的应急救援处置程序在公司内部突发社会治安事件时，平安捍卫组在第一时间赶赴现场，进展调解，如有事态扩展

39、的趋势，应急救援指挥部办公室立刻报警，在控制、维护现场的同时，积极配合治安部门的任务，并按规定及时向上级报告事件有关情况。5.4 紧急疏散5.4.1 职责(1)公司应急总指挥(或副总指挥)是公司紧急疏散的最高决策者；(2)公司各部门担任人是公司紧急疏散的详细实施者，平常担任培训紧急疏散协调员，使其掌握公司应急疏散集合点的位置及数量以及掌握必要的应急疏散知识。(3)公司紧急疏散协调员担任本辖区内一切人员的疏散。(4)有关部门、紧急疏散协调员担任培训本辖区内的一切人员了解紧急疏散口的数量及位置，紧急报警设备的位置、数量和报公安机关方式等。(5)各人群密集场所的管理部门应建立应急疏散道路图和紧急疏散

40、协调员制度，加强检查，定期或不定期进展紧急疏散演习。公司事故应急救援行动流程图图5.1公司事故应急救援行动流程图5.4.2 紧急疏散任务流程图图5-3紧急疏散程序流程图5.4.3 任务步骤5.4.3.1 预备任务(1)公司一切的办公室和消费车间应标注应急疏散道路图，并对员工进展简单培训，使其了解： = 1 * alphabetic a.公司的建筑构造以及发生紧急情况时的疏散道路； = 2 * alphabetic b.了解办公室和消费车间的紧急消防、报警设备的位置及运用方法； = 3 * alphabetic c.发生紧急情况时，万一被困，不要慌张，要冷静、冷静，掌握必要的自救知识； = 4

41、* alphabetic d.在紧急疏散时，不要拥堵，如遇有烟雾等有害气体，要用湿毛巾捂住嘴和鼻，防止因窒息死亡。(2)公司应建立不少于两个以上的紧急疏散集合点，紧急疏散点的建立应远离火灾现场、易燃易爆与有毒有害场所；集合点有效运用面积应足够大，并且事先划分集合区域，供公司一切人员在紧急情况时运用。(3)公司和各个部门应建立一致的疏散人数清点制度。到达疏散集合点后，各部门担任人清点本部门人员人数，并将结果报应急指挥部办公室。如有人员缺席，应尽快确认其去向；对于确认能够仍在事发现场的人员，不要擅自前往现场进展救援，应立刻报应急指挥部办公室，由应急指挥部指挥专业救援人员到现场进展救援。(4)在公司

42、的重要出入口处安装风向判别仪，紧急疏散协调员必需掌握依托风向判别仪判别风向的知识，以便在紧急情况时能引导人员正确、快速地疏散。5.4.3.2 启动疏散程序(1)公司事发现场指点在接到紧急情况报告后，立刻判别警情级别并报公司应急总指挥部，同时采取一切必要的应急措施控制警情。(2)公司事发现场指点，在接到应急指挥部启动应急疏散的命令后，立刻启动应急疏散报警系统，如报警器、有线广播、喇叭等，通知一切有关人员快速、有效分开现场。(3)各紧急疏散协调员接到紧急疏散警报后，立刻履行引导人员疏散义务。紧急疏散协调员在分开现场时，应再次朝现场看一眼，防止还有人滞留在现场。(4)在紧急疏散过程中，紧急疏散协调员

43、要指点其他员工掌握正确的疏散技术，维护次序，使紧急疏散任务顺利进展。(5)假设是火灾并且太盛，将疏散通道封锁了，紧急疏散协调员应将人员组织起来，撤离到相对平安的地方，一方面想尽一切方法紧急向外界求援，另一方面不断地将水喷在着火的大门或消防门上，争取更多地救援时间。(6)到了紧急疏散集合点后，一方面清点人数，将结果上报应急救援指挥部；另一方面要抚慰受惊的人员，积极配合有关机构安排好他们的生活。5.4.3.3 解除疏散程序(1)紧急疏散协调员在接到应急救援指挥部解除警情的命令后，立刻组织疏散人员前往公司，做好公司等物资损耗记录，并将此记录上报应急指挥部。(2)紧急疏散协调员仔细检查紧急疏散设备、器

44、材的损耗情况，并构成监测报告上报公司应急指挥部。5.5 应急终了当事故发生以后，根据呼应级别进展应急求援，脱险人员全部得救，事故现场险情得以控制，经过缜密检查后，确认周围环境符合规范，导致发生次生、衍惹事故隐患全部消除，经现场应急救援指挥部总指挥长确认和同意，现场应急处置任务终了，应急救援队伍撤离现场，由应急救援指挥部担任警报的解除，应急救援指挥部总指挥宣布应急终了。5.5.1 应急终了需求做好以下几项任务：(1)按照事故发生的级别检查事故上报任务，做到逐级上报，实事求是。(2)假设需求进展事故调查，应成立调查小组。应将事故现场详细情况绘制成图，将有关现场勘查记录、照片、录相、物品等相关人证及

45、事故现场有关人员，提供应事故调查小组，便于分析缘由，落实措施，不得隐瞒改动。(3)整个应急救援终了后，应该写出详细的事故应急救援任务总结报告，存档于景区(点)档案室。5.5.2 信息报告根据，公司内发生的特大平安事故，应急救援指挥部立刻以电传、等有效方式向上级行政主管单位报告。5.5.2.1 事故初次报告内容主要包括：(1)事故经过，包括时间、地点、范围、损失、人员伤亡情况，事故发生的初步缘由。(2)应急处置过程及应急处置过程中遇到的问题。5.5.2.2 事故处置过程中的报告内容： = 1 * GB2 伤亡情况及伤亡人员姓名、性别、年龄、籍贯、现住址、与家人联络方式等信息。 = 2 * GB2

46、 事故处置的进展情况。 = 3 * GB2 对事故缘由分析。 = 4 * GB2 其他需求请示或报告的事项。5.5.2.3 事故处置终了后，应急救援指挥部仔细总结事故发生和处置过程的全部情况，并以书面方式总结报告，内容包括： = 1 * GB2 事故经过及处置； = 2 * GB2 事故缘由及责任； = 3 * GB2 事故教训及今后的防备措施； = 4 * GB2 善后处置过程及赔偿情况； = 5 * GB2 事故遗留问题及其他。6.预案监视管理6.1 信息发布事故发生后，应将有关事故的信息、影响、救援任务的进展、人员伤亡情况等及时向媒体和公众发布，以消除公众的恐慌心思，防止公众的猜疑和不满

47、。事故的信息发布要明确：(1)总指挥长担任信息发布审核和同意，保证发布信息的一致性，防止出现矛盾信息。(2)应急救援指挥部办公室专门担任处置公众与媒体等部门的音讯发布。(3)总指挥指定应急救援指挥部办公室主任为信息发布人，准确发布事故信息，廓清事故传言。6.2 预案评审6.2.1 预案评审程序任务流程图图6-1预案评审程序图6.2.2 职责(1)各应急行动组组长担任评价本组的应急行动指南的可操作性和有效性，并将评价结果上报给公司综合管理部；(2)人力资源部担任评价预案与国家、地方法律、法规的符合性，并将评价结果上报给公司综合管理部；(3)公司综合管理部担任汇总各部门或各应急行动小组的报告，为评

48、审会议做好预备；(4)公司总经理决议评审预案的时间、地点及与会人员；(5)公司综合管理部部长担任评审预案的内容及方式，公司综合管理部和有关部门详细实施；(6)公司一切部门部长和应急行动小组组长参与评审会议；(7)公司综合管理部担任编制，公司综合管理部部长担任审核，公司总经理担任同意。6.2.3 组建评审预案任务组公司总经理授权综合管理部部长组建评审任务组，成员如下：组长：总经理；副组长：综合管理部部长；成员：公司一切部门部长和一切应急行动小组组长。6.2.4 评审预案的时间和频次普通情况下，每年开展一次评审活动。遇到以下情况时，总经理可决议暂时添加评审次数：(1)国家、地方有关应急管理的法律、

49、法规发生艰苦变化；(2)公司发生了艰苦人身或财富平安事故；(3)公司的应急管理机构及人员发生艰苦调整；(4)公司在演习或演练之后；(5)公司重要相关方有关应急管理的要求发生艰苦变化。6.2.5 预案的评审内容(1)有关应急救援管理的法律、法规符合性；(2)应急资源的充分性和有效性，包括： = 1 * alphabetic a.应急人员能否具备应急才干； = 2 * alphabetic b.应急物资能否足够并且有效；(3)综合管理部关于应急人员的培训与演练报告；(4)公司事故应急救援预案演习报告。6.2.6 评审预案的预备任务公司综合管理部根据公司预案评审方案，要求各有关部门、各应急救援小组编

50、制本部门的总结报告，上交公司综合管理部。这些总结报告包括：(1)消防灭火组的总结报告；(2)现场医疗组的总结报告；(3)人员疏散组的总结报告；(4)救灾物资保证组的总结报告；(5)工程抢险组的总结报告；(6)物资抢救组的总结报告；(7)治安捍卫组的总结报告；(8)通讯保证组的总结报告等。公司综合管理部将这些总结报告按要求进展汇总，提早3天下发至各相关部门与会人员手中。6.2.7 实施评审预案会议由公司总经理主持。1各部门、各应急救援小组分别按照“目前现状、“预案运转中出现的问题以及“建议与措施为主要内容汇报各自的任务；2公司综合管理部部长汇报整个预案的运转情况；3公司总经理针对各部门提出的主要

51、问题、建议、措施进展决策；4综合管理部做好会议记录。会议终了后的一周内，由综合管理部编制预案评审报告、综合管理部部长担任审核预案评审报告，总经理担任同意预案评审报告，并下发给有关部门。6.2.8 跟踪检查、验证阶段各部门、应急行动小组在接到后，立刻组织人力、物力落实整改措施，并将整改措施的落实情况报告综合管理部。综合管理部担任检查各部门、应急行动组整改措施的落实情况，对落实不力的部门提出处分建议，报总经理同意。检查的方式有：查阅记录、与应急人员进展交流、现场检查、测试应急人员的技术与反响才干等。7.后期处置7.1 灾后恢复和重建7.1.1 恢复程序 = 1 * alphabetic a.应急救

52、援终了后，应急救援指挥部派专人进入事故现场，清理恢复被破损的设备，清理火灾、自然灾祸等事故处置后的剩余。 = 2 * alphabetic b.应急救援终了后，事故区域能够还存在危险隐患，应对事故受影响区域进展检测，以确保恢复期间平安。 = 3 * alphabetic c.恢复任务人员应该用彩带或其他设备将事故区隔离，做好灾祸事件现场的消毒、疫情的监控及受伤人员的治疗。平安捍卫组担任对隔离警戒区进展警戒，防止无关人员入内，告知平安捍卫人员如何应对管理部门的检查。 = 4 * alphabetic d.事故调查组主要调查事故为何发生，找出危险源，评价事故损失和事故危害等。 = 5 * alph

53、abetic e.各应急管理部门担任各自管辖范围内的现场恢复任务(包括应急设备设备、应急机构部门、应急人员、相关部门的恢复任务等)；综合管理部担任检查一切部门的现场恢复任务。 = 6 * alphabetic f.及时设立受灾人员安顿场所和救援物资供应站，做好人员安顿和救灾款物的接纳、发放与管理任务，确保根本生活保证，并做好遇难、受灾人员及其家属的处置安抚任务。7.1.2 任务流程图7-1恢复程序流程图7.1.3 任务步骤(1)公司应急救援指挥部发出启动现场恢复的命令，启动该程序须思索的要素包括：本着尽快恢复正常消费，最大程度减少损失的原那么。在事故现场应急行动进入尾声时，着手进展现场恢复的预

54、备任务。 = 1 * alphabetic a.发生紧急事故如火灾、危险品走漏等的类别、规模、大小及性质等； = 2 * alphabetic b.开展现场恢复所需的人、财、物等能否已预备到位； = 3 * alphabetic c.其他要素。如国家有关法律、法规的要求，破坏的严重程度、当时当地的气候、地理条件等。(2)公司各相关应急部门、应急行动小组在接到应急救援指挥部的命令后，开展现场恢复任务，内容有： = 1 * alphabetic a.应急人员检查本身的应急配备，将检查结果报告部门担任人； = 2 * alphabetic b.部门担任人责成有关人员检查部门所辖区域内公共应急设备的情

55、况，并将结果报告部门担任人； = 3 * alphabetic c.部门担任人将上述两方面的信息进展汇总，将结果报告公司应急救援指挥部和应急物资管理部门； = 5 * alphabetic e.部门担任人要组织有关人员尽快恢复正常的消费次序； = 6 * alphabetic f.在现场恢复任务期间，部门立足本身处理所遇到的问题，无法处理的问题，及时报告应急救援指挥部，由应急救援指挥部来协调处置。(3)公司应急救援指挥部一方面督促各部门恢复应急救援力量，另一方面还要督促、检查各部门恢复正常作业的次序。(4)公司总经理及有关管理部门积极协助金山开发区事故调查组开展任务，公司参与事故调查组的成员有

56、：总经理、消费、平安综合管理部部长和其他有关人员。(5)公司总经理及有关部门积极落实金山开发区事故调查组所提出的事故责任人的处置意见和事故整改措施与建议。(6)参照国家有关规定，公司有关部门应对事故的损失作出评价，并将评价结果上报应急指挥部。(7)根据公司应急指挥部的命令，综合管理部应专门对公司的一切部门的应急救援任务进展全面检查，并将检查结果报告公司应急指挥部。7.1.4 相关记录或表格应急事件解除后，公司应在对受灾情况、重建才干以及可利用资源评价的根底上，制定灾后重建和恢复消费、生活的方案，采取措施，尽快恢复公司正常消费、社会次序。7.2 灾祸保险和理赔财务部门应根据财富损失及投保情况向保

57、险机构做好理赔。7.3 事件处置和总结对事故灾祸事件，由公司各专业主管部门组织调查，编制应急任务总结，按照公司有关规定组织进展调查、处置、上报和存档。8.保证措施8.1 通讯与信息保证8.1.1 通讯保证8.1.1.1 职责(1)通讯保证组担任通讯器材的日常维护、保养，确保通讯器材能有效运用；(2)公司各个部门担任申报本部门所需的通讯器材，公司综合管理部担任审核采购清单；(3)公司的总经理担任同意公司通讯器材的采购清单；(4)通讯保证组担任在紧急情况下建立以下几方面的联络： = 1 * alphabetic a.公司同一层次应急人员之间的联络； = 2 * alphabetic b.公司应急指

58、挥部与各应急行动小组之间的联络； = 3 * alphabetic c.公司应急指挥部与金山开发区应急管理机构之间的联络。8.1.1.2 通讯保证任务流程参见图8-1。8.1.1.3 任务步骤(1)在接到警情、险情的报告后，通讯保证组长立刻启动，做好以下任务： = 1 * alphabetic a.通讯保证组一切成员马上各就各位，建立如下联络详见附件四； = 2 * alphabetic b.金山开发区应急机构与公司应急指挥部之间的联络； = 3 * alphabetic c.公司应急指挥部与各应急行动小组之间的联络； = 4 * alphabetic d各应急行动小组成员之间的联络； = 5

59、 * alphabetic e.通讯保证组组长立刻赶到公司应急指挥部，向应急总指挥汇报通讯保证任务，并随时接受应急总指挥的指示；图8-1通讯保证程序流程图 = 6 * alphabetic f.通讯保证组在履行职责时要留意本身的平安，协助警戒捍卫组维护现场次序。(2)在应急救援期间，通讯保证组组长应督促、检查任务，确保通讯畅通。为此，应做到： = 1 * alphabetic a.和公司物资保证组坚持亲密联络，做到通讯器材随时保证供应，确保应急通讯畅通； = 2 * alphabetic b.和公司各应急机构、行动小组坚持联络，做到通讯保证人员都熟习本人的职责，为公司各应急机构、行动小组提供通

60、讯保证效力； = 3 * alphabetic c.完成其他有关任务。(3)警情解除后，通讯保证组应清点一切的通讯器材，检查其性能、情况，保证通讯器材完好，以备未来运用。(4)通讯保证组在事故警情解除后，应及时写出总结报告，报告报应急救援指挥部。参与应急救援任务一切人员必需熟习和牢记以下：医疗救护：120；消防：119；公安报警：110；应急指挥中心总指挥：电 话动：48199666；应急救援指挥办公室：8.1.2 信息保证在充分利用现有资源的根底上建立公司事故信息网络，实现公司内各部门、机构之间，以及与金山开发区的信息共享。总经理担任新闻和信息的归口管理，协调接待