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文档简介
1、 生产安全事故应急预案 预案编号:HNTJBZ-202101 版 本 号:第一版生产安全事故应急预案编制单位:颁布日期:2021年4月1日 应急预案编制小组成员为规范公司应急管理,完善应急体系建设,做好安全生产事故应急预案编制的准备工作,特成立生产安全事故应急预案编制小组,小组成员名单如下:组内职务姓名公司职务组长总经理副组长副经理副经理成员安全员车间负责人车队负责人办公室负责人批准页为了加强我公司生产安全事故应急管理工作,建立、完善本公司应急管理体系,做好各类生产安全事故的预防和处置,我公司成立了应急预案编写小组,依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例、企业职工伤亡事故
2、分类、生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则等法律法规及有关规范、标准,编制了生产安全事故综合应急预案(2021年版)。该预案是建立应急体系的指导性文件,强调了在生产安全事故发生时各部门、车间的应急职能及职责,明确了应急组织体系、应急预案体系和主要应急工作程序,规定了生产安全事故发生时,公司内应急机构启动、预测和预警、分级响应、信息报送、抢险抢救、应急保障等重要内容,为处理生产安全事故提供了指导原则,为有效预防、控制和消除生产安全事故的危害提供应急程序,以达到确保员工人身安全、减少公司内财产损失的目的。本公司应急预案邀请了相关专家对本预案进行专家组评审,评审通过修改完善后现予批准发布,望各员
3、工要严格按照预案的要求落实执行,并按照规定组织演练。全体员工要认真学习,正确理解,遵照执行。批准人: 签发日期: 年 月 日目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc16515 生产安全事故综合应急预案 PAGEREF _Toc16515 1 HYPERLINK l _Toc26764 1. 总则 PAGEREF _Toc26764 1 HYPERLINK l _Toc1057 1.1适用范围 PAGEREF _Toc1057 1 HYPERLINK l _Toc4848 1.2 响应分级 PAGEREF _Toc4848 1 HYPERLINK l _Toc17804
4、 2.应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc17804 1 HYPERLINK l _Toc17806 2.1公司级应急组织机构网络图 PAGEREF _Toc17806 1 HYPERLINK l _Toc7988 2.2 公司指挥机构及职责 PAGEREF _Toc7988 2 HYPERLINK l _Toc25007 2.3应急救援指挥小组 PAGEREF _Toc25007 3 HYPERLINK l _Toc22188 3.应急响应 PAGEREF _Toc22188 3 HYPERLINK l _Toc600 3.1信息报告 PAGEREF _Toc600 3 HYPERL
5、INK l _Toc24477 3.2 预警 PAGEREF _Toc24477 4 HYPERLINK l _Toc26210 3.3 响应启动 PAGEREF _Toc26210 6 HYPERLINK l _Toc30726 3.4应急处置 PAGEREF _Toc30726 8 HYPERLINK l _Toc3123 3.5应急支援 PAGEREF _Toc3123 9 HYPERLINK l _Toc911 3.6响应终止 PAGEREF _Toc911 10 HYPERLINK l _Toc5188 4.后期处置 PAGEREF _Toc5188 10 HYPERLINK l _
6、Toc1654 4.1污染物处理 PAGEREF _Toc1654 10 HYPERLINK l _Toc26847 4.2生产秩序恢复 PAGEREF _Toc26847 10 HYPERLINK l _Toc23730 4.3医疗救治 PAGEREF _Toc23730 11 HYPERLINK l _Toc29048 4.4人员安置 PAGEREF _Toc29048 11 HYPERLINK l _Toc16180 4.5善后赔偿 PAGEREF _Toc16180 11 HYPERLINK l _Toc28422 4.6应急救援评估 PAGEREF _Toc28422 11 HYPE
7、RLINK l _Toc7403 5.保障措施 PAGEREF _Toc7403 11 HYPERLINK l _Toc480 5.1通信与信息保障 PAGEREF _Toc480 11 HYPERLINK l _Toc21258 5.2应急队伍保障 PAGEREF _Toc21258 12 HYPERLINK l _Toc15263 5.3物资装备保障 PAGEREF _Toc15263 12 HYPERLINK l _Toc6420 5.4其他保障 PAGEREF _Toc6420 13 HYPERLINK l _Toc30923 6.应急预案管理 PAGEREF _Toc30923 14
8、 HYPERLINK l _Toc30807 6.1应急预案培训 PAGEREF _Toc30807 14 HYPERLINK l _Toc18639 6.2应急预案演练 PAGEREF _Toc18639 15 HYPERLINK l _Toc10367 6.3应急预案修订 PAGEREF _Toc10367 16 HYPERLINK l _Toc6869 6.4应急预案实施 PAGEREF _Toc6869 17 HYPERLINK l _Toc16791 专项应急预案篇 PAGEREF _Toc16791 18 HYPERLINK l _Toc32306 火灾事故专项应急预案 PAGER
9、EF _Toc32306 19 HYPERLINK l _Toc30508 1.适用范围 PAGEREF _Toc30508 19 HYPERLINK l _Toc31628 2.应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc31628 19 HYPERLINK l _Toc7461 3.响应启动 PAGEREF _Toc7461 20 HYPERLINK l _Toc22423 4.处置措施 PAGEREF _Toc22423 23 HYPERLINK l _Toc28910 有限空间事故专项应急预案 PAGEREF _Toc28910 27 HYPERLINK l _Toc19847 1.适
10、用范围 PAGEREF _Toc19847 27 HYPERLINK l _Toc4068 2.应急组织机构及职责 PAGEREF _Toc4068 27 HYPERLINK l _Toc31174 3.响应启动 PAGEREF _Toc31174 28 HYPERLINK l _Toc16973 4.处置措施 PAGEREF _Toc16973 31 HYPERLINK l _Toc14065 现场处置方案篇 PAGEREF _Toc14065 35 HYPERLINK l _Toc11657 触电事故现场处置方案 PAGEREF _Toc11657 36 HYPERLINK l _Toc2
11、9911 1. 事故风险描述 PAGEREF _Toc29911 36 HYPERLINK l _Toc12759 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc12759 37 HYPERLINK l _Toc17802 3. 应急处置 PAGEREF _Toc17802 38 HYPERLINK l _Toc27230 4. 注意事项40 HYPERLINK l _Toc11937 机械伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc11937 43 HYPERLINK l _Toc19386 1. 事故风险描述 PAGEREF _Toc19386 43 HYPERLINK l _Toc287
12、72 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc28772 43 HYPERLINK l _Toc2865 3. 应急处置 PAGEREF _Toc2865 44 HYPERLINK l _Toc27230 4. 注意事项 PAGEREF _Toc27230 46 HYPERLINK l _Toc8268 车辆伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc8268 49 HYPERLINK l _Toc7564 1.事故风险描述 PAGEREF _Toc7564 49 HYPERLINK l _Toc17637 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc17637 49 HYPERLINK
13、 l _Toc31494 3. 应急处置 PAGEREF _Toc31494 50 HYPERLINK l _Toc4913 4. 注意事项 PAGEREF _Toc4913 51 HYPERLINK l _Toc22785 附件1 生产经营单位概况 PAGEREF _Toc22785 54 HYPERLINK l _Toc14626 附件2 事故风险辨识、评估结果 PAGEREF _Toc14626 55 HYPERLINK l _Toc10008 附件3 预案体系与衔接 PAGEREF _Toc10008 56 HYPERLINK l _Toc26103 附件4 应急救援小组组成及职责 P
14、AGEREF _Toc26103 58 HYPERLINK l _Toc27273 附件5 应急器材、物资清单 PAGEREF _Toc27273 60 HYPERLINK l _Toc18164 附件6 有关应急部门、机构或人员的联系方式 PAGEREF _Toc18164 61 HYPERLINK l _Toc10814 附件7 规范化格式文本 PAGEREF _Toc10814 63 HYPERLINK l _Toc4981 附件8关键的路线、标识和图纸 PAGEREF _Toc4981 67PAGE 69生产安全事故综合应急预案1. 总则1.1适用范围本预案适用于发生的火灾、机械伤害、
15、触电、高处坠落、物体打击、容器爆炸、车辆伤害、中毒和窒息、坍塌等引发的一般、较大、重大、特别重大安全事故应急救援工作。1.2 响应分级按照公司安全事故分级响应基本原则,应急响应分为三级:级(一般)、级(较大)、级(重大),作为突发事件信息报送和分级处置的依据。(1)级应急响应发生重大及以上生产安全事故时,事故事件危害和影响程度特大,需要外部支援,请求合作单位或地方政府协调解决的生产安全事故,启动级应急响应。如果上级政府部门启动相应政府应急预案,公司预案应服从政府预案,公司所有人员应在其指导下进行应急响应。(2)级应急响应发生较大生产安全事故或火灾、容器爆炸事故时,事故事件危害和影响程度大,需要
16、公司各应急救援小组共同进行应急处置,由公司应急救援指挥小组直接组织救援或处置的生产安全事故,启动级应急响应。(3)级应急响应发生一般生产安全事故时,事件危害和影响程度一般,不需要公司各应急救援小组参与,由各部门、车间或班组根据现场应急处置方案即可处置的生产安全事故,启动应急响应。2.应急组织机构及职责2.1公司级应急组织机构网络图2.2 公司指挥机构及职责设立生产安全事故应急救援指挥小组(以下简称应急救援指挥小组),负责组织本公司应急救援日常管理工作。应急救援指挥小组成员如下:组 长:副组长:成 员:应急救援办公室,由安全员负责应急救援办公室日常工作。职责:1、应急救援指挥小组(1)全面负责公
17、司应急救援组织管理工作。(2)负责组织、参与预案编制、评估修改、发布实施等工作。(3)负责编制应急预案演练计划,并组织实施和评估改进。(4)监督检查应急救援物资和安全防控设施的配备和日常维护。(5)负责审核应急救援资金需求,并监督检查应急救援资金投入的落实情况。2、应急救援办公室(1)负责应急预案演练的组织和准备工作,并配合应急预案演练工作。(2)建立并管理全公司应急救援物资和安全防控设备设施台账,负责对需要定期校验的设备设施按规定在有效期内进行定检。(3)负责对应急救援管理方面的法律法规、公司规章制度、应急要求的变更等信息进行公布,必要情况下组织进行教育培训。(4)安全管理人员必须学习并掌握
18、本公司应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。(5)定期更新本公司人员、技术和物资信息,向应急救援指挥小组提报应急预案中需要更新的信息。2.3应急救援指挥小组应急机构下设义务消防队、抢险抢修组、伤员救护组、治安保卫组、后勤保障组,各小组具体构成、职责分工及行动任务等见附件。3.应急响应 3.1信息报告3.1.1信息接收(1)公司应急救援办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班,24小时应急值守电话:。(2)突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急救援办公室值班人员。(3)公司应急救援办公室值班人员接警后,立即向公司应急救援指挥小组组长、副组长及相关部门负责人报告
19、。(4)接警报告是指接到执行事故抢险的指示或要求救援的报告,接报是实施抢险救援工作的第一步,对成功实施抢险救援起到重要的作用。接警人应做好以下几项工作:问清报告人姓名、单位部门和联系电话。问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故原因、主要是火灾、触电、中毒和窒息、容器爆炸等事故性质、危害波及范围和程度,同时做好电话记录。按抢险救援程序,派出抢险救援队伍。向上级有关部门报告。保持与急救队伍的联系,并视事故发展状况,必要时派出后继梯队予以增援。3.1.2 信息上报(1)事故发生后,判断事故等级为级事故时,公司负责人即应急救援指挥小组组长在接到报告后上报所在区应急管理部门、主管部门。(2)信息上报内
20、容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步HYPERLINK /Article/Special/tobj/统计的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/经济损失;已经采取的措施等。(3)如出现影响附近居民区安全的特殊情况,应急救援办公室要立即通知当地政府,启动政府相应应急预案,及时疏散危险区域居民,避免事故扩大。3.1.3 信息处置与研判(1)根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,依据事故信息,达到应急响应启动条件的,自行启动应急响应。发生火灾事故、人员重伤或被困
21、等事件,可能进一步发展,导致事故严重程度加大的,由应急救援指挥小组做出应急启动的决策,宣布启动应急响应。(2)未达到响应启动条件,应急救援指挥小组做出预警启动的决策,做好响应准备,实时跟踪事态发展。(3)响应启动后,安排专人负责注意跟踪事态发展,科学分析处置要求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。3.2 预警 3.2.1 预警启动(1)应急救援办公室通过内部、外部外部获取信息。期中外部信息包括:政府部门通过新闻媒体公开发布灾害天气信息,政府监督部门的监测、检查结论,以及周边企业发布的预警、报警信息。内部获取信息包括:员工现场巡查、安全检查发现的重大隐患、故障,生产设备设施各种报警信号,
22、以及工作人员对险情或事故发生后上报的信息等。(2)应急救援办公室在通过内部、外部收集到确切的预警信息后,立即将预警信息上报应急救援指挥小组,应急救援指挥小组根据预警条件信息的可能危害程度、紧急程度和发展势态,做出预警决定,发布预警信息。(3)发展态势比较紧急的立即用电话形式逐级通知公司员工进入预警状态,发展态势比较慢的(例如自然灾害等)可以采取张贴通告、紧急会议等形式告知员工进入预警状态。(4)预警信息的内容包括:预警信息的类别、预警级别、响应级别、起始时间、可能影响的区域或范围、应重点关注的事项和建议采取的措施等内容。3.2.2 响应准备预警启动后,应急救援指挥小组立即组织开展队伍、物资、装
23、备、后勤及通信响应准备工作。应急队伍:应急救援指挥小组立即下达应急救援小组集合命令,明确集合地点、时间,各应急救援小组接到命令抵达集合点,应急救援指挥小组安排专人清点应急救援小组人员数量,说明事故或事件信息情况,组织人员做好应急抢险救援准备。应急物资。根据预警信息,以及可能引发事故类型、人员伤亡、设备损坏以及影响范围等情况,后勤保障人员迅速协调、调派车辆和救援物资,主要包括灭火器、消防水管等消防器材,担架、止血带、纱布、急救药品等医疗救护物资,救生绳、警戒带、对讲机等应急抢险物资。应急装备。根据事故性质,事故现场存在的危害因素,做好应急人员防护装备准备工作:存在粉尘有害物质区域,必须穿戴防尘口
24、罩等。存在物体打击危险区域,必须戴安全帽、穿防护鞋。存在漏电危险区域,应穿绝缘手套、绝缘鞋等。(4)后勤及通信。后勤保障组应按照应急救援指挥小组组长的指令,迅速做好应急通信工具、应急水泵等调配,对应急救援所需供配电、供水设备设施进行检查,保障通信联络、供电控制、水源保障和应急救援物资的供应。3.2.3 预警解除预警事件风险消除后,应急救援办公室组织现场负责人、相关技术人员进行评估,满足预警解除条件,上报应急救援指挥小组及时解除预警。预警解除基本条件如下:(1)事件风险得到控制,可能引发事故隐患已经消除。(2)采取了必要防范措施,事件不会重复发生。3.3 响应启动3.3.1 响应程序本公司应急响
25、应程序如下图。3.3.2 分级响应应急指挥机构根据应急响应分级进行启动:(1)级应急响应发生级应急响应事故时,立即启动相应综合应急预案,事故发现人或现场人员应立即报告应急救援办公室,应急救援办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时,向公司应急救援指挥小组组长报告,由公司应急救援指挥小组组长或安排专人报告上级部门,并负责召集指挥部成员进行紧急会商,准确判断快速部署,同时调集社会各方面救援力量组织救援。上级政府部门为现场应急总指挥的,我公司服从其指挥,做好相应支援工作。(2)级应急响应发生级应急响应事故时,立即启动相应综合应急预案或专项应急预案,事故发现人或现场人员应立即报告应急救援办公室,应急救
26、援办公室在通知各应急救援小组赶赴现场的同时,向公司应急救援指挥小组组长报告,由公司应急救援指挥小组调集公司内所有资源,对事故组织救援。公司应急救援指挥小组组长或指派专人召集应急救援指挥小组成员进行紧急会商,准确判断快速部署,调集公司各方面救援力量进行支援,同时派专人向上级人民政府汇报事故信息。上级部门为现场应急总指挥的,我公司服从其指挥,做好相应支援工作。(3)级应急响应发生级应急响应事故时,立即启动相应应急处置方案,事故发现人或现场人员立即报告班组长或车间主任,班组长或车间主任带领现场人员对现场事故进行救援,按照应急处置方案的相关内容做好应急救援工作。及向公司汇报事故信息,同时调集事故车间各
27、方面救援力量进行支援。3.3.3资源协调在应急救援过程中,要充分调动和利用公司应急物资、车辆,具体见附件应急物资清单,相关应急物资及时调配至应急救援现场。及时拨打医疗120救援电话,依托市人民医院、新矿医院等医疗救援机构进行医疗救援。同时积极协调周边单位灭火器、消防水带、应急车辆等应急物资,确保抢险救灾工作的顺利进行。3.3.4信息公开事故发生后,公司办公室经应急救援指挥小组授权下,对外发布事故信息和有关事故抢险救援信息,拟发布的内容、范围和方式,经公司应急救援指挥小组组长审定后组织发布,信息发布要求实事求是、客观公正、及时准确。3.3.5后勤及财力保障公司后勤保障组应按照应急救援指挥小组组长
28、的指令,迅速调派车辆和救援物资,保障通信联络、供电控制、水源保障和应急救援物资的供应,将救援物资以最快的速度送达事故救援现场。财务中心应保障公司应急状态时应急经费的及时到位。3.4应急处置应急预案启动后,应急救援指挥小组组织、指挥、协调各应急救援小组,开展抢险救援、医疗救护、人员疏散、治安警戒、交通管制、工程抢险、安全防护等应急处置工作。各应急救援小组应按照分工,认真履行各自职责。(1)应急避险:各应急救援小组接到命令抵达现场后,应首先保证自身安全,必须做好次生、衍生事故的预测和预防措施。当应急行动危及救援人员安全时,应采取必要的措施确保应急人员安全,必要时先行撤离现场,研究适当的对策后再采取
29、行动。(2)紧急疏散:根据事故性质和影响范围,应急救援指挥小组组长应决定应急状态下人员疏散、转移和安置的方式、范围、路线、程序,采取可靠的防护措施。治安保卫组组织实施,通过广播等方式告知事故发生该如何避险和疏散撤离,稳定情绪;疏散完毕后负责清点人数,确保所有人员撤离危险地点。周边单位或居民,实施疏散、转移和治安工作由现场组长安排人员通知。(3)应急抢险:抢险抢修组应配齐所需工具及备用器材迅速赶至现场,根据应急救援指挥小组组长制定的救援方案进行事故的现场抢险、抢修或消除事故隐患,防止事故进一步扩大。同时搜寻遇险和被困人员,将其移至安全区域。(4)现场警戒:治安保卫组应迅速赶至现场,根据现场组长的
30、指示,明确警戒区域,设置易于辨识的警戒标志,严格控制非抢险人员和车辆进入,并在整个处置过程中实施动态管理。(5)医疗救护:如果事故中有人员受伤,后勤保障组的医疗人员根据实际情况采取包扎、心肺复苏等简单的医疗救助措施,尽最大努力减少伤亡。伤势较轻的,利用运输工具将受伤人员送往附近医院救治;如伤势较为严重,立即拨打120急救电话,请求医疗支援。(6)救援人员安全防护:现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备,采取安全防护措施,严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。需要非专业救护人员参与时,应当对其说明必要的安全防护知识。3.5应急支援当事故性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人
31、数发生变化时,应急响应过程中出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大,乃至发生二次事故的情况,需执行扩大响应程序。级、级应急响应的现场应急组长接警后要不断从各方面继续收集事故信息,判断事故灾情的变化,当发生事态无法有效控制时,立即向应急救援指挥小组组长请求扩大响应。当本单位的抢险救援资源不能满足需要时,公司应急救援指挥小组及时向周边企业协调灭火器、消防水带、应急车辆等应急物资,并向所在地消防大队、派出所、应急管理局等单位汇报,确保抢险救灾工作的顺利进行。3.6响应终止3.6.1 响应结束符合应急结束条件的,经事故现场应急救援指挥小组组长批准后,现场应急结束。由政府负责应急指挥工作的,按照政府
32、相关预案执行应急结束工作。现场应急总指挥明确发布应急救援工作组撤离指令后,各工作组方可撤离。3.6.2 结束条件(1)事故现场得以控制,环境处置符合国家及地方政府的有关标准;(2)危害已经消除,对周边地区构成的威胁已经得到排除; (3)现场抢险救灾活动已经结束,包括搜救、故障处理、次生衍生事故隐患排除等;(4)被紧急疏散的人员已经得到良好的安置或已经安全返回原地。 3.6.3 结束要求应急结束后,应做好以下几项工作: (1)查清伤亡人数及具体情况、事故造成的损失、应急救援情况等及时上报所在区应急局。 (2)配合事故调查处理小组展开调查,积极提供相关资料和情况。(3)由应急救援办公室起草事故应急
33、救援工作总结报告,公司应急救援指挥小组组织应急预案的评审改进工作。4.后期处置4.1污染物处理未经指挥部主管领导允许,事故现场不得清理。因抢险救护必须移动现场物件时,要做好标记,移动前妥善保留影像资料。事故抢救抢险结束后,应急救援办公室组织抢险抢修组对现场进行清洗、消毒,并委托有资质的危废回收单位进行收集、处置。4.2生产秩序恢复公司事故应急救援工作结束后,要及时召开生产调度会,向全公司通报事故情况,并对全体员工进行事故安全教育培训,使全体员工了解事故发生原因和预防控制措施,避免同类事故的再次发生。应急救援办公室要充分利用广播、板报、会议等形式,正确引导舆论,消除事故带来的消极影响。同时要密切
34、关注媒体及网络,及时将社会舆论情况向公司汇报。在事故原因调查准确、采取了得当的措施后,组织维修人员对受事故影响的设备、设施进行修理或更换,以恢复正常的生产秩序。4.3医疗救治伤员救护组根据事故中受伤人员的受伤类型和受伤程度不同,选择专业或相应医院对在事故中受伤人员妥善安排救治;对员工进行心理咨询,以消除恐慌心理。4.4人员安置善后处理组妥善做好伤亡人员和家属、转移人员的安置工作,确保必要医疗条件。4.5善后赔偿公司善后处理组根据事故造成人员伤亡、环境污染、周边社区生产生活影响,积极主动与伤亡人员及其家属、受影响区域的人员进行沟通和协商,及时救助,在政府有关部门的协调下,依据国家有关规定进行赔偿
35、。4.6应急救援评估公司应急救援指挥小组应根据事故应急救援工作总结报告,对本次救援工作进行评估,明确救援工作中的不足及改进项,制定出改进方案并及时进行培训和执行。5.保障措施5.1通信与信息保障(1)各单位值班人员保持通讯联系,保证24小时畅通。(2)依托和充分利用公用通信、信息网,逐步建设突发生产安全应急处置专用通信与信息网络。(3)维修人员每月定期对座机电话和网络线路进行日常管理和保养维护,事故现场信号中断的情况下使用手机通信,并采用高音喇叭对现场进行警示和告知,指挥部和各救援小组可使用对讲机进行及时沟通。(4)建立健全突发生产安全事故快速应急信息系统,主要包括应急指挥机制、专业应急队伍、
36、应急装备器材、物资、专家库等信息。(5)建立危险源信息和监控系统,保证应急预警、报警、警报、指挥等活动的信息交流快速、顺畅、准确,做到信息资源共享。必要时,可紧急调用或征集其他部门和社会通讯设施,确保信息畅通。5.2应急队伍保障公司应急队伍是公司生产安全事故应急救援的骨干力量,其任务主要是担负本公司各类安全事故的救援及处置。应急队伍应包括抢险抢修组、伤员救护组、后勤保障组、治安保卫组等人员。应急救援办公室根据人员的实际变动情况,适时调整应急救援小组成员,核对联系方式,保障应急救援队伍联系方式的有效性。应急队伍各小组接到应急救援指挥小组命令后必须能够迅速集结,携带工具,在指定的时间内必须到达事故
37、抢险现场。公司加强应急队伍训练,在日常工作中要安排训练计划,并按计划实施,每次训练由应急救援办公室进行组织和训练效果评估。训练内容应包括体能训练、应急器材使用、疏散逃生等内容。通过不断训练提高公司应急救援能力,在应急队伍上为公司提供应急保障。5.3物资装备保障依据本预案处置的要求,建立健全本公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急物资供应保障体系,完善应急物资储备的区域联动机制,做到应急物资资源共享、动态管理。在应急状态下,由公司应急救援指挥小组统一调配使用。平时专人维护、保管、检验,确保器材始终处于完好状态,保证可靠使用。5.4其他保障5.4.1经费保障财务中心按照规定提取安全费用,专门
38、用于改进和完善公司应急救援体系的建设、监控设备定期检测、应急救援物资采购、应急救援人员培训、应急救援演练等;安全费用专款专用,公司应急救援指挥小组对安全费用的提取、支出、节余进行监督审核,财务中心应保障公司应急状态时应急经费的及时到位。5.4.2交通运输保障后勤保障组要定期检查、维修、保养车辆,保证接到公司应急救援办公室命令后及时将抢险救灾物资、人员运送到事故现场。小车司机也应经常对自己的车辆进行维护,保证发生事故后能将指挥部成员及时送达事故现场。5.4.3治安保障治安保卫组配合公安部门负责应急救援活动现场的治安保卫工作,疏散无关人员,禁止其靠近现场制造混乱。5.4.4技术保障搭建公司应急信息
39、系统,明确专人收集、掌握应急保障信息,联系安全中介机构,建立决策专家咨询制度。5.4.5医疗保障医疗救护依靠所在区人民医院的医疗力量,在应急响应时,伤员救护组联系区人民医院提供医疗救护支持,以保证及时救护伤员。5.4.6后勤保障后勤保障由后勤保障组负责统一协调,主要是解决抢险人员的休息、生活问题。6.应急预案管理6.1应急预案培训6.1.1培训计划根据国家和地方政府的文件和主要安全会议要求,结合本公司实际,在每年年初制定全年的安全培训计划。计划培训时间培训内容培训方式培训要求培训对象每年6月份综合应急预案课堂教学、工作会议、现场演示、答卷熟悉各自应急救援职责,熟练掌握综合预案的遵旨以及应急程序
40、公司所有人员每年6月份现场处置方案课堂教学、电视教学、工作会议、现场演示、答卷了解对各个现场处置方案的具体要求,掌握各种事故的危害程度,熟练掌握人员的应急分工情况。熟练掌握应急器材的使用方法公司所有人员每年6月份专项应急预案课堂教学、电视教学、工作会议、现场演示、答卷熟悉各自应急救援职责,熟练掌握应急救援的措施及方法,救援过程中的人员配合、个体防护及各应急器材的使用方法公司所有人员6.1.2培训内容为确保快速、有序和有效的应急救援能力,所有公司应急救援体系成员应认真学习本预案内容,明确在救援现场所担负的责任;对周边群众应告知危险物质的危害及避险方法。(1)如何识别危险;(2)如何紧急警报;(3
41、)事故现场处置方法;(4)各种应急器材使用方法及事故预防、避险、避灾、自救、互救的常识;(5)防护用品佩戴和使用;(6)如何安全疏散人群等。6.2应急预案演练6.2.1演练形式序号项目演练形式演练内容1综合预案桌面演练、实战演练信息传达、指挥调度、处置措施的实施、故障点排查处理、人员救治、警戒疏散以及应急救援中的重要注意事项等2专项预案桌面演练、实战演练3现场处置方案桌面演练、实战演练6.2.2演练范围综合应急预案由公司内所有人员参加,整个公司内范围内的大规模演练。专项预案、现场处置方案由岗位所有人员参加,岗位范围内的小规模演练。如果应急预案涉及到周边单位和居民,要做好宣传教育和告知等工作。6
42、.2.3演练频次(1)综合应急预案每年组织一次演练,具体时间原则上在当年6月份培训计划实施后开展。(2)专项应急预案每年组织一次演练,具体时间原则上在当年6月份培训计划实施后开展。(3)现场处置方案每半年组织一次演练,具体时间原则上在当年6月份、10月份培训计划实施后开展。6.2.4演练内容重点演练信息传达、指挥调度、处置措施的实施、故障点排查处理、人员救治、警戒疏散以及应急救援中的重要注意事项等内容。一方面,通过演练,使有关人员真正了解和掌握应急预案,在事故发生时才能按照预案规定的程序和步骤有条不紊地作出应急响应;另一方面,可以通过演练来验证应急预案的有效性,将其中存在的问题暴露出来以便加以
43、修正。6.2.5演练评估公司成立应急演练活动评估组,评估组由公司总经理、分管经理、安全员组成,由总经理担任评估组负责人,负责领导和组织演练评估工作。通过演练,评估检验以下效果:a)发现应急管理单位应急体系建设是否完善,应急制度和标准是否健全、体系运转是否顺畅;b)发现应急预案在应急状态下的执行情况及其有效性和适用性;c)发现应急人员熟悉应急预案和掌握应急处置措施的程度并在各种紧急情况下妥善处置突发事故的能力;d)发现应急管理相关部门、单位和人员是否能熟悉各自工作职责,并能够有效协调联动和相互配合;e)发现应急物资、装备等方面的准备是否充分或满足应急工作需要,进而及时予以调整补充并提高其适用性和
44、可靠性。6.2.6演练总结演练完成后,原则上由现场演练组织人员完成演练的总结报告。总结应该包括以下内容:演练的准备情况、演练的组织情况、人员的配置情况、组织机构的建立情况、演练过程、器材使用情况、演练达到的效果及存在的不足等。6.3应急预案修订本公司建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,应急救援指挥小组应组织相关人员每三年对应急预案进行评估,并对应急预案是否需要修订作出结论。应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订后的预案应重新上报所在区应急局备案,并组织本厂内部的发布和学习。 出现下列情况时,应对应急预案进行及时的
45、修订:(1)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;(2)应急指挥机构及其职责发生调整的;(3)安全生产面临的风险发生重大变化的;(4)重要应急资源发生重大变化的;(5)在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的;(6)编制单位认为应当修订的其他情况。6.4应急预案实施本应急预案由应急预案编制小组负责编制与解释,本预案自批准发布之日实施。专项应急预案篇 火灾事故专项应急预案有限空间事故专项应急预案火灾事故专项应急预案1.适用范围本预案适用于公司生产过程中,因设备润滑油品、配电设施等易燃可燃物质,发生的火灾生产安全事故。公司火灾事故专项应急预案与公司综合应急
46、预案有效衔接,按照分级响应原则,发生级应急响应火灾事故时,立即启动火灾事故专项应急预案,当事故发生扩大时,启动公司综合应急预案。2.应急组织机构及职责2.1公司级应急组织机构网络图2.2 公司指挥机构及职责设立生产安全事故应急救援指挥小组(以下简称应急救援指挥小组),负责组织本公司应急救援日常管理工作。应急救援指挥小组成员如下:组 长:副组长:成 员:应急救援办公室,由安全员负责应急救援办公室日常工作。职责:1、应急救援指挥小组(1)全面负责公司应急救援组织管理工作。(2)负责组织、参与预案编制、评估修改、发布实施等工作。(3)负责编制应急预案演练计划,并组织实施和评估改进。(4)监督检查应急
47、救援物资和安全防控设施的配备和日常维护。(5)负责审核应急救援资金需求,并监督检查应急救援资金投入的落实情况。2、应急救援办公室(1)负责应急预案演练的组织和准备工作,并配合应急预案演练工作。(2)建立并管理全公司应急救援物资和安全防控设备设施台账,负责对需要定期校验的设备设施按规定在有效期内进行定检。(3)负责对应急救援管理方面的法律法规、公司规章制度、应急要求的变更等信息进行公布,必要情况下组织进行教育培训。(4)安全管理人员必须学习并掌握本公司应急救援相关知识和要求,在事故发生时能够做到处置迅速得当。(5)定期更新本公司人员、技术和物资信息,向应急救援指挥小组提报应急预案中需要更新的信息
48、。2.3应急救援指挥小组应急机构下设义务消防队、抢险抢修组、伤员救护组、治安保卫组、后勤保障组,各小组具体构成、职责分工及行动任务等见附件。3.响应启动3.1 响应程序事故应急响应程序如下图: 3.2信息报告3.2.1信息接收(1)公司应急救援办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班,24小时应急值守电话:。(2)事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急救援办公室值班人员。(3)公司应急救援办公室值班人员接警后,立即向公司应急救援指挥小组组长、副组长及相关部门负责人报告。(4)接警报告是指接到执行事故抢险的指示或要求救援的报告,接报是实施抢险救援工作的第一步,对成功实施抢险救援起到重要的
49、作用。接警人应做好以下几项工作:问清报告人姓名、单位部门和联系电话。问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故原因、主要是火灾性质、危害波及范围和程度,同时做好电话记录。按抢险救援程序,派出抢险救援队伍。向上级有关部门报告。保持与急救队伍的联系,并视事故发展状况,必要时派出后继梯队予以增援。3.2.2 信息上报(1)事故发生后,判断事故等级为级事故时,公司负责人即应急救援指挥小组组长在接到报告后上报所在区应急管理部门、主管部门。(2)信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步HYPERLINK /Ar
50、ticle/Special/tobj/统计的直接HYPERLINK /Article/Special/jj/经济损失;已经采取的措施等。3.2.3 信息处置与研判(1)根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性,结合响应分级条件,依据事故信息,达到应急响应启动条件的,自行启动应急响应。发生人员重伤或被困,可能进一步发展,导致事故严重程度加大的,由应急救援指挥小组做出应急启动的决策,宣布启动应急响应。(2)响应启动后,安排专人负责注意跟踪事态发展,科学分析处置要求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。3.2.3资源协调在应急救援过程中,要充分调动和利用公司应急物资、车辆,具体见附件应急物资清
51、单,相关应急物资及时调配至应急救援现场。及时拨打医疗120救援电话,依托莱钢医院、市人民医院、新矿中心医院等医疗救援机构进行医疗救援。同时积极协调周边单位灭火器、消防水带、应急车辆等应急物资,确保抢险救灾工作的顺利进行。3.2.4信息公开事故发生后,公司综合部经应急救援指挥小组授权下,对外发布事故信息和有关事故抢险救援信息,拟发布的内容、范围和方式,经公司应急救援指挥小组组长审定后组织发布,信息发布要求实事求是、客观公正、及时准确。3.2.5后勤及财力保障公司后勤保障组应按照应急救援指挥小组组长的指令,迅速调派车辆和救援物资,保障通信联络、供电控制和应急救援物资的供应,将担架、绷带、纱布等救援
52、物资以最快的速度送达事故救援现场。财务中心应保障公司应急状态时应急经费的及时到位。3.2.6扩大应急当事故的性质、范围、影响区域、遇险人数、脱险人数发生变化时,应急响应过程中出现因措施不当、情况判断不准而造成事故扩大,乃至发生二次事故的情况,现场事故升级为级事故或有事故升级的可能时,需将级响应程序扩大至级响应程序。应急响应的现场总指挥接警后要不断从各方面继续收集事故信息,判断事故灾情的变化,当发生事态无法有效控制时,立即向上一级政府部门应急总指挥请求扩大响应。4.处置措施4.1 处置原则(1)“以人为本,安全第一”的原则。应急救援过程中,把保障企业员工的生命和身体健康、最大程度地预防和减少生产
53、安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。(2)“统一领导,分级负责”的原则。在总指挥的领导下,各救援工作小组按照各自职责和权限,负责相应应急处置工作。(3)“相互协调、快速反应”的原则。各应急救援指挥小组应密切协作、相互配合,保证事故现场的信息及时报告、准确传递,及时根据现场情况的变化做出快速反应和恰当处置,尽可能的减少事故带来的损失。4.2处置措施4.2.1火灾事故处置措施(1)发现火情后,现场人员应保持冷静,明辨方向和火势大小,按照当班班长安排,迅速切断火灾现场电源,由现场应急人员迅速使用起火现场的灭火器在第一时间灭火,力争把火控制、扑灭在初期阶段,同时安排1人将事故报告给车间负责人或安全员等
54、。车间负责人及安全员立即赶往现场,组织应急救援,并通知主要负责人。(2)主要负责人、车间负责人及安全员到达现场后,安排人员疏散无关人员,现场警戒,组织抢险人员确认无带电设施设备,使用消防水、泡沫车、灭火器等进入现场,参与灭火工作。当班班长报告事故情况,清点疏散及现场应急人员。同时,现场准备好应急车辆、纱布等应急物资。(3)当火势蔓延或消防器材不足等情况时,现场应急人员立即撤离现场。相关人员拨打119报警。并通知周边单位。安排专人做好消防车引导工作。(4)应急救援过程中,发现有人员在火场受伤或者被困,立即拨打120急救电话。根据现场火势情况,在条件允许情况,安排2名救护人员,穿戴好必要的防护用品
55、,进入现场救援伤者,及时将伤者转移出火场,至安全区域。期间,现场灭火人员采用消防水喷淋等方式进行掩护。(5)救护组对火灾现场伤员进行救治,判断伤者呼吸情况,清理口中异物,如呼吸微弱,保持现场通风,如没有呼吸,采取人工呼吸。对烧伤区域采用冷水冲洗,干纱布包裹。对受伤者立即送往医院或等等120救援。(6)火灾扑灭后,组织人员全面检查,消除火源,应留有人员观察现场情况,防止复燃。4.2.2电气设施着火事故应急处理(1)当电气设施着火时,值班人员立即确认着火点,高压动力进线端起火时,立即汇报调度室采取停电;先把火灾现场尚未停电的设备线切断电源。区域电源线着火,可直接切断电源。(2)视火情大小用干粉灭火
56、器或二氧化碳灭火器进行扑救,在扑救过程中人及所带器材与带电体之间应保持足够的安全距离。干粉灭火喷嘴至10KV带电体的距离不得小于0.4米。(3)在架空线路的灭火时,人与带电体之间的仰角不应超过45度,防止导线段落下来危机参与灭火人员的人身安全。(4)如果发现带电导线段落在地下时,应在导线落点出周围画出警戒圈,反衬发生可能的跨步电压电击事故。(5)在处理电气火灾时,要防触电事故,必须引起高度重视。(6)火灾扑灭后,及时清理现场对正常线路及时恢复供电。4.2.3油品火灾事故应急处理(1)发现润滑油油品泄露,引发火灾事故时,现场操作人员现场人员应立即向四周呼救,班组长应迅速组织现场人员使用灭火器、消
57、防砂等消防器材进行灭火,力争在火灾初期扑灭。同时查看现场有无伤者、泄露源、泄露量、流散区域,立即向车间负责人或安全员报告。车间负责人或安全员立即向应急救援指挥小组报告,按排控制室远程关闭料泵或阀门,切断泄露源。(2)主要负责人、车间负责人及安全员到达现场后,安排人员疏散无关人员,现场警戒,组织抢险人员确认无带电设施设备,使用消防水、泡沫车、灭火器等进入现场,参与灭火工作。当班班长报告事故情况,清点疏散及现场应急人员。同时,现场准备好应急车辆、纱布等应急物资。(3)当火势蔓延或消防器材不足等情况时,现场应急人员立即撤离现场。相关人员拨打119报警。并通知周边单位。安排专人做好消防车引导工作。(4
58、)应急救援过程中,发现有人员在火场受伤或者被困,立即拨打120急救电话。根据现场火势情况,在条件允许情况,安排2名救护人员,穿戴好必要的防护用品,进入现场救援伤者,及时将伤者转移出火场,至安全区域。期间,现场灭火人员采用消防水喷淋等方式进行掩护。(5)救护组对火灾现场伤员进行救治,判断伤者呼吸情况,清理口中异物,如呼吸微弱,保持现场通风,如没有呼吸,采取人工呼吸。对烧伤区域采用冷水冲洗,干纱布包裹。对受伤者立即送往医院或等等120救援。(6)现场火灾扑灭后,组织人员进行隔离,严格限制出入,切断火源。由现场人员报告事故情况,安排人员确认泄露源是否切断。当泄露源无法远程切断时,小型泄露时,在确保安
59、全情况下,人员采用消防水冲淋事故区域,安排2名应急处理人员穿戴必要的防护用品,进入现场,手动关闭泄露点上端阀门。4.3处置要求(1)现场救援作业时,一定注意不要在可燃气体飘散的警戒区域内进行任何产生火花的作业,作业人员也禁止穿戴任何产生静电的衣物。(2)救火人员进入火场一定要佩带好防护用品,严禁盲目施救,救援过程严禁随意摘下防护器具。(3)应急救援指挥小组组长应对现场处置能力情况进行确认,并保各救援工作小组成员安全的前提下开展应急救援。(4)应急救援指挥小组接警后迅速赶往现场,批示现场指挥小组位置只能设在着火点上风向,且火灾、爆炸事故不能波及到的地方。(5)抢险救援作业要服从命令,听从指挥,遇
60、到无法判断或判断不清的情况不可盲目蛮干,必须上报应急救援指挥小组组长。(6)在应急救援指挥小组人员到达现场之前,现场当班班长指导班组进行临时应急处置和准备工作。(7)应急处置时应跟踪并详细了解火灾现场的处置情况和人员中毒、伤亡情况,做好临时应对。有限空间事故专项应急预案1.适用范围本公司存在粉料罐、料仓等封闭、半封闭设备,属于有限空间。本预案适用于公司生产、检维修过程中,进入有限空间作业,因通风不良,氧含量不足,粉尘等有毒有害物质集聚发生中毒和窒息生产安全事故。公司有限空间事故专项应急预案与公司综合应急预案有效衔接,按照分级响应原则,发生级应急响应事故时,立即启动有限空间事故专项应急预案,当事
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