安庆市外环北路工程运营方案

1、 6.运营与服务方案6.1.管养与维护方案6.1.1管养与维护的责任和承诺6.1.1.1针对管养与维护工作承诺我单位积极响应招标文件内关于管养与维护的的相关要求，并承诺严格执行安庆市外环北路工程PPP项目协议内的对应条款，保证本项目在正常完工后可持续性的进行正常的管理、运营、维护，最终达到正常移交的目的。6.1.1.2管养与维护工作责任说明根据招标文件内相关内容，针对本项目我单位承担的主要责任进行如下说明。（1）我方的主要责任 (i)在整个经营营期内，我方应自行承担费用和风险，管理、运营和维护项目设施。 (ii)在商业运营日后一年内，建立运营和维护质量保证和质量控制的具体措施和制度交甲方确认后

2、执行。 (iii)我方确保在整个合作期内，始终根据下列规定运营并维护项目设施： (a)适用法律和规范性文件； (b)本协议的规定； (c)维护手册以及与项目设施有关的设备的制造商提供的一切有关手册、指导和建议； (d)谨慎工程和运营惯例。 (iv)我方确保项目设施始终处于良好营运状态并能够以安全、连续和稳定的方式提供符合适用法律和本协议要求的服务。 (v)我方应按照甲方要求，每月提交运营成本资料以及甲方可合理要求提供的有关我方财务状况的其它资料。 （2）运营、维护和修理记录我方确保： (i)对运营、维护和修理项目的情况进行详细记录； (ii)准许甲方在给予合理通知后于正常工作时间对其运营维护情

3、况进行检查并查阅和复制上述记录。甲方承诺我方的上述记录可能包含商业秘密的，其应尽合理努力予以保密。 （3）监督与检查 (i)甲方有权派出监督员或者指定任何代表在任何时候进入项目场地，以监察项目设施的运营和维护。但是，甲方监督员或其指定代表进入项目场地或我方的办公场所不应不适当地干涉我方对项目的正常运营和维护工作。 (ii)应甲方的要求，我方在十日内提供： (a)自商业运营日起，在每个季度结束后的十个工作日内提交的一份关于项目运营和维护的报告； (b)甲方认为必要的任何其他运营和维护资料和信息。 （4）甲方介入运营或维护 如果甲方认为：我方未能按照本协议的规定运营或维护项目，且我方在收到甲方通知

4、后的三十个工作日或双方另行商定的合理期限内未能就上述情况进行补救的，则甲方有权自行或者委托第三方介入项目运营和维护工作，费用和风险均由我方承担。甲方有权在向我方提供详细的费用和支出记录后，从运营维护保函项下提取该款项。 （5）对项目进行变动 在运营期内，我方征得甲方书面同意后可以对项目进行更新改造，改造程序和费用适用本协议的规定。 （6）运营维护承包商 (i)我方在报经甲方事先书面同意后，选择第三方运营维护承包商负责项目的运营维护的，按照经甲方事先书面认可的遴选方式、资格条件、业绩要求等，依法选择一家在市政道路（含桥梁）具有丰富经验的专业运营商，并应将有关结果报甲方备案。 (ii)我方对甲方的

5、责任 (a)甲方对运营维护承包商的认可并不解除乙方在本协议项下的任何义务。我方对于运营维护承包商或由其有关人员的任何作为或不作为对甲方承担完全的责任。 (b)运营维护合同应包含使运营维护承包商能够履行本协议项下的义务所必需的条款或规定。 (iii)或者，我方直接负责本项目的运营与维护，并自行承担项目的所有费用和风险。我方应保证在合作期内完全有能力按谨慎工程和运营惯例运营本项目，使本项目处于良好的运营状态并能够安全稳定地进行运营维护。 6.1.1.3运营维护保函 （1）出具运营维护保函 我方在项目商业运营日起五个工作日内向甲方出具运营维护保函，其格式应为招标文件内附件的运营维护保函规定的，见索即

6、付的银行保函或为甲方接受的其他格式的银行保函，作为其履行整个运营期义务的保证。运营年度的保函分两阶段提交，第一阶段的运营维护保函金额为人民币伍佰万（小写：5，000，000）元，应在本项目竣工验收通过之日递交，担保期至乙方提交第二阶段运营维护保函之日止；我方在最后一笔可用性服务费支付之日一个月前，提交第二阶段的运营维护保函，保函金额为人民币叁仟万元（小写：30，000，000），担保期至移交维修保函提交日。 （2）恢复运营维护保函的数额 如果甲方在项目合作期内根据本协议的有关规定提取运营维护保函项下的款项，我方确保在甲方提取后的十个工作日内，将运营维护保函的数额恢复到本协议相关规定的数额，且应

7、向甲方提供运营维护保函已足额恢复的证据。甲方提取运营维护保函的权利不影响甲方在本合同项下的其他权利，并且不应解除我方不履行维护本项目义务而对甲方所负的任何进一步的责任和义务。 （3）保持运营维护保函的有效 除第 17.4 条的情形外，运营维护保函（含两阶段）应自生效之日起至提交移交维修保函之次日止。 （4）运营维护保函的延续 我方可以根据其意愿提供一份期限少于第 17.3 条提及的整个期限的运营维护保函。在这种情况下，在运营维护保函到期前的六十天之前，我方使这份运营维护保函通过另一份运营维护保函得以延续或更换。 （5）未恢复、延续或未更换 如果乙方没有遵守第 17.2 条或第 17.4 条的规

8、定，并且我方在收到甲方要求其履行义务的书面通知后七个工作日内未予以纠正，甲方有权： (i)提取届时有效的运营维护保函下的全部款项； (ii)扣留在本协议下由甲方或其指定机构应支付给我方的任何款项，直至我方完全履行其在第17.2条或第17.4条项下的义务或直至所扣留的金额和在(i)项下提取的数额总共达到本协议 17.1 条规定的保函最高额为止。 甲方应保证按第 17.5 条提取或扣留的所有款项，用于承担运营维护保函担保的相同义务，并且应在下述两个日期中的较早的一个日期将该等款项未使用的余额交予我方： （i） 我方完全履行其在第 17.2 条或第 17.4 条项下的义务之日； （ii） 提交移交维

9、修保函之次日，如果本协议提前终止，则在终止日后的第三个月届满之日。6.1.2管养与维护管理的组织机构、职责和制度6.1.2.1管养与维护管理的组织机构本项目完成土建施工，并进入工程的管理、运营阶段后，项目公司各领导和部门进行职能的转化和调整，以适应运营和养护阶段的对应工作。根据本工程特点，为有效地完成养护任务，拟成立一个项目经理部。项目经理部实行项目经理负责制，全面履行合同。项目经理部配备项目副经理，总工程师，组成项目部领导班子。项目部领导由项目公司内相关领导进行兼任。项目经理部下设四个部室：养护部、技术部、财务部、综合办公室。部室下设道路养护队、桥梁养护队、管线养护队、道路附属养护队、抢险队

10、（根据需要临时组织）、巡视队。在项目经理的领导下，各部室全面有效地履行其职责，全面履行合同，确保养护进度、质量达到合同要求。6.1.2.2各主要领导和部门的职责6.1.2.2.1项目经理岗位责任制（1）对项目经理部全体员工进行“建设精品工程，以优异的品牌蠃人”的教育。（2）负责领导和管理项目经理部开展工作，主持编制项目管理方案，确定项目管理的组织与方针，对工程的质量、安全、进度、成本、文明施工及环境保护等全权负责，满足合同的各项要求。（3）遵守国家和地方政府的政策、法规，贯彻执行合同条款，执行国家、地方部门、企业与监理工程师制定的工程质量规定、规程、制度和措施，并检查、督促、落实，确保承包合同

11、的全面完成。（4）确定项目经理部组织管理机构人员构成，制定项目经理部规章制度，明确相关人员的职责，合理安排施工，正确处理进度与质量的关系。（5）接受甲方、上级、社会各方面的指导与检查，并全面负责。与甲方保持密切的联系，随时解决养护过程中出现的各种问题。（6）积极主动协调各种关系，促进养护项目文明安全施工。（7）领导项目经理部的副经理、总工程师和各部门开展日常业务工作，对项目经理部的建立、完善、实施具有决策权及责任，并对工程进度、质量、安全、成本、中小修、雨季防汛、抢险救灾和文明施工进行管理，全面负责。6.1.2.2.2项目副经理职责（1）在项目经理的领导下，全面组织现场养护作业，负责工程总体部

12、署，总体计划的管理，协调各部门的关系，合理组织生产。（2）参与制定贯彻项目经理部的质量方针和目标，并组织实施质量管理体系，监督各部门工作职责的执行情况，协调处理好各班组部门之间的关系。（3）负责本养护工程的组织、管理、生产，使之符合养护方案实施的要求，深入现场解决问题，处理养护中的质量问题和其他难题。（4）主持好协调会议，安排好养护任务，保证养护工作按计划进行。（5）协助项目经理管理项目经理部的安全生产活动，加强对职工的环保意识教育，负责建立项目部的安全和环境保护的管理组织体系；负责施工现场的标准化管理，负责调控项目经理部的计划进度、实际进度，确保养护作业顺利实施。6.1.2.2.3项目总工岗

13、位责任制（1）在项目经理的领导下，负责建立项目质量管理保证体系，并进行质量职能分配，落实质量责任制，对工程质量管理负全面技术责任。（2）组织技术人员熟悉合同文件。（3）负责制定、审批养护实施方案、特殊技术方案及不合格品的处置，监督纠正和预防措施的执行，负责对特殊工种岗位培训及考核工作。（4）负责本项目关键技术难题的科研攻关工作，积极进行新工艺、新技术的研究和实施，不断提高工程质量。（5）负责向技术人员进行书面技术交底，负责各班组技术要求、质量标准的落实，对违反操作规程的班组和个人有权纠正和制止，必要时令其停工、返工，严防质量事故的发生；主持技术文件资料的编制。（6）检查督促班组自检、互检、交接

14、检落实情况。配合支持质控工程师、试验工程师工作。6.1.2.2.4养护部负责人职责（1）按养护计划做出人力、材料、机械设备需求计划及资金使用计划并进行统计和核算，合理组织养护工作，对工程进度实施有效控制，加强工程成本事前管理，负责施工过程的文明施工和环境保护的管理。（2）负责养护项目的进度计划的编制及实施，对养护作业实施动态管理，落实项目的进度计划，按工程实际情况不断调整安排具体实施内容，以保证总进度计划的落实。（3）在项目副经理的领导下，负责养护过程中的各项管理工作，根据进度计划，合理组织实施，确保养护质量和养护进度。（4）负责不同阶段施工场地和临时堆料场地的协调和管理，有序地组织平面、立体

15、的各种材料和设备运输、堆放等工作。（5）负责养护工作施工安全，落实各项安全制度，定时检查现场施工安全情况。负责特殊工种的安全培训，持证上岗。负责制定实施机械安全措施，临时用电安全措施等。负责养护中安全管理及工伤事故处理工作。（6）参与验收资料、技术资料的审查和上报。（7）负责合同管理。6.1.2.2.5技术部负责人职责（1）认真执行合同文件，贯彻执行各项技术规程、规范，负责合同管理中工程质量的检查， 对养护质量问题的解决进行跟踪验证。（2）进行养护项目质量的定期检查。（3）负责工程验收单，检查验收工程材料，参加不合格产品鉴定及评审，参加工程质量事故的处理。（4）参加养护工程设计图纸会审及设计交

16、底，参加工程验收工作。（5）负责检查资料的收集、整理、存档工作。（6）认真验收每道工序，保证工程的内在和外在质量，使工序质量达到精品工程要求。（7）负责道路桥梁的数据采集，数据库维护和道路管理系统应用。（8）具体推动新材料、新工艺、新技术的应用。6.1.2.2.6综合办公室负责人职责（1）负责项目经理部的日常工作和对内、对外协调工作。（2）配合养护部，落实道桥养护的各项安全制度，定时检查现场施工安全情况，特殊工种的安全培训，组织制定实施机械安全措施，临时用电安全措施等。负责养护中安全管理及工伤事故处理工作。（3）负责编制劳动力要求计划， 并按计划实施有效控制。（4）负责对作业人员进行素质教育，

17、 岗位培训和必要的劳动保护教育。（5）负责劳动力采购及劳保用品采购。6.1.2.2.7生产班组长岗位职责（1）对本班组人员经常进行“质量第一”的思想教育，认真贯彻质量管理制度和各项技术规定质量标准。全面负责班组的质量自检、互检和工序之间的交接检查，严防工程质量事故的发生。（2）班组的质量负操作责任和经济责任。（3）加强材料的使用管理，拒绝使用不合格材料，接受质检人员、技术人员的指导。（4）组织填写原始记录，保证原始数据的准确性。6.1.2.2.8工人质量岗位职责（1）做到精通设备性能，懂质量标准，懂操作规程，能看懂图纸、会操作、能维修、会检测，坚持按规范规程要求施工。（2）保护工程材料，使用合

18、格的工程材料，严禁浪费。各种工具、量具要精心维护和使用，使其保持良好的状态。（3）凡属不按操作规程、不按施工图纸和技术交底施工造成的质量事故，要负直接责任和经济责任。（4）接受质控人员和技术人员的检查指导。6.1.2.3桥梁管养与维护管理的专项制度“四个一”管理制度，即每一座管养桥梁，落实一名主管领导、一名养护科长、一名桥梁养护工程师、一名养护员。单位主管主要负责人职责：对“四个一”责任人加强组织领导，监督检查“四个一”责任人工作情况。签署“四个一”行政领导人责任状，及时解决桥梁管养中存在的问题。“四个一”主管领导人主要职责： （1）对“四个一”其他责任人加强组织领导，签署养护负责人责任状，协

19、调签署路政员责任状。（2）组织协调、监督考核辖区养护部门负责人、桥梁养护工程师、养护员、路政员的工作。（3）掌握桥梁技术状况和运营情况，审阅桥梁经常检查报告，组织研究解决桥梁检查中发现的问题。（4）审核桥梁养护工程建议计划。（5）督促做好桥梁重要病害动态监管工作。 （6）审阅重要桥梁、特大桥应急预案、四、五类桥梁应急交通组织方案；组织处置桥梁应急事件。（7）对辖段内的桥梁定期进行现场抽查：每季度一次，汛期加强不定期抽查。抽查时复核其他责任人岗位职责履行情况。“四个一”辖区养护部门负责人主要职责： （1）对桥梁养护工程师、养护员加强组织领导，签署养护工程师、养护员责任状。（2）组织、监督考核桥梁

20、养护工程师、养护员的工作。（3）掌握桥梁技术状况和运营情况，审核桥梁经常检查报告并签字确认，及时向行政领导汇报，研究桥梁检查中发现的问题并提出可行性建议。（4）组织编制桥梁养护工程建议计划；安排落实桥梁小修保养工作。（5）按制度要求做好桥梁重要病害动态监管工作。 （6）主持编制上报重要桥梁、特大桥应急预案、四、五类桥梁应急交通组织方案；组织处置桥梁应急事件。“四个一”桥梁养护工程师主要职责：（1）指导桥梁日常巡查，定期查看桥梁巡查记录。（2）按照公路桥涵养护规范规定要求的检查内容，定期对负责管养桥梁进行经常检查：一、二类桥梁每月一次，三、四、五类桥梁每周一次，汛期加强不定期检查。（3）根据桥梁

21、经常检查结果，及时上报新发现桥梁病害和原有未处治病害发展情况，同时将需要日常重点监控内容告知桥梁养护员。实施桥梁经常检查可同时进行桥梁小修保养考核工作。检查结束后按规定编制桥梁经常检查报告（同时填写桥梁经常检查情况汇总表）提交运营管理部备案。（4）编制桥梁养护工程建议计划，组织实施桥梁小修保养，对桥梁重要病害实施动态监管，维护更新桥梁养护技术档案，积极参与桥梁养护技术培训和对养护员进行定期培训等工作。“四个一”养护员主要职责：（1）按规定对负责管养桥梁进行巡查，对桥上检查每天一次，对一、二类桥梁桥下检查每周一次，对仍维持交通的三、四类桥梁桥下检查每天一次，并填写巡查记录。对巡查中发现的问题立即

22、采取措施处理，同时报告上级。（2）巡查时要携带红色旗帜、锥形标志等物品，发现桥梁出现影响交通安全的情况时，要立即进行现场布控，防止事态进一步发展。（3）桥梁巡查时应重点检查的内容： = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 桥梁结构有无异常变形，异常的竖向振动、横向摆动等。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 桥面铺装有无严重的裂缝、坑槽、波浪、沉陷、桥头跳车、防水层漏水。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 伸缩缝是否堵塞卡死，是否有异常变形、破损、脱落、漏水，是否造成明显的跳车。 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 桥面排水是否顺畅，泄水管是否完好

23、、畅通，桥头排水沟功能是否完好，锥坡有无冲蚀、塌陷。 = 5 * GB3 * MERGEFORMAT 人行道构件、栏杆、护栏有无撞坏、断裂、错位、缺件、剥落等。 = 6 * GB3 * MERGEFORMAT 基础是否受到冲刷损坏、外露、悬空、下沉；墩台是否受到车辆、船只或漂浮物撞击而受损；调治构造物是否完好，桥位段河床是否有明显的冲淤或漂浮物堵塞现象。 = 7 * GB3 * MERGEFORMAT 桥下是否整洁、无垃圾、无废弃物，有无堆放农作物秸秆、油料等可燃物品等。 = 8 * GB3 * MERGEFORMAT 桥梁养护工程师提出要重点监控的内容。（4）按规定实施桥梁小修保养。（5）按

24、规定参加或接受桥梁养护技术培训。6.1.3养护作业方案6.1.3.1制定实施养护作业方案的原则6.1.3.1.1养护作业、道路抢险及时性原则为保证道路在运营期间的正常通行不受较大影响，对道路和各类附属设施的日常养护只能在低交通量或夜间进行。这需要合理配置资源，保证抢险养护机动灵活、反应迅速，同时，制定的养护作业方案应充分考虑实际，具备可操作性。6.1.3.1.2现场养护施工的交通组织原则养护工作的最大特点是在现有交通的情况或短时中断交通的情况下实施，这需要养护时对交通进行合理组织。（1）严格执行道路施工现场交通管理标准。设置符合国家标准的安全警示标志、在施工现场施工人员须穿着反光背心等。（2）

25、在保证养护作业的前提下，应本着占路时间最短、占路面积最少、影响交通最小的原则制定组织方案，影响交通比较大的工序必须安排在夜间交通低峰时间进行。日常养护不断路，可半幅式或分车道施工。（3）对抢修或影响交通的养护作业要做好交通导改方案。（4）注意与重大节日、重大政治活动等因素的相互干扰，时间上尽可能避免与这些因素发生冲突。6.1.3.2运营维护期绩效考核指标运营维护期绩效考核指标表道路资产指标名称指标要求低于指标要求扣分方法修复要求（不足标准/危险缺陷）第一 层级（80分）车道（20 分）坑槽/拥包（4 分）直径不大于15厘米，深度/高度不超过3厘米每公里路段内：面积0.04平方米以上的，每增加0

26、.04平方米扣0.5分7日内修复/直径超过50厘米或深度/高度超过7厘米则构成危险性，需在2日内修复裂缝（4分）不得超过2毫米宽7日内修复车辙（3分）车辙深不得超过3厘米每公里路段内：车辙长度超过25米的，每增加1米扣0.1分需在30日内修复/车辙深超过5厘米构成危险性，需在7日内修复啃边（3分）无松散或损坏与路面高差不得大于5毫米，路面宽度不少于设计宽度的95%每公里路段内：单侧啃边长超过60米的，每增加1米扣0.1分30日内修复泛油（3分）每个泛油带深度要不得大于2厘米每公里路段内：泛油面积大于20平方米的，每增加1平方米扣0.1分30日内修复/如果泛油影响到了刹车阻抗，则需采取合适的方法

27、在2日内修复塌陷（3分）塌陷不得超过3厘米深每公里路段内：塌陷面积超过20平方米的，每增加1平方米扣0.1分30日内修复/塌陷超过7厘米的2日修复人行道（16分）坑槽（4分）坑槽直径不超过30厘米，深度不超过3厘米每公里路段内：面积0.1平方米以上的，每增加0.1平方米扣0.5分30日内修复板体相邻不平顺（4分）板体高差不超过10毫米每公里路段内：不平顺板体超过10块的，每增加1块扣0.1分30日内修复拱起（4分）拱起处高差不超过50毫米30日内修复缺失（4分）没有缺失或破损的预制块或路缘石每公里路段内：缺失面积超过0.1平方米的，每增加0.1平方米扣0.5分30日内修复路肩和排水（12 分）

28、路肩与路面高差 （2 分） 路肩不得高过路面，最多不得低过3厘米 每公里路段内：高度不符要求的路肩长度超过50米的，每增加1米扣0.1分30日修复/高差超过100毫米为具有危险性，需7日修复 宽度 （2 分） 每公里路段路肩宽度不得小于设计宽度 每公里路段内：宽度不符要求的路肩长度超过100米的，每增加10米扣0.1 分 30日修复 斜坡和护栏 （2 分） 路肩需完好无损且未受侵蚀，护栏完好无缺失，斜坡崩塌体积不大于 3 立方米 每公里路段内：每个不符要求的检查点扣0.5分 7日内修复 挡墙 （2 分） 挡墙牢固无破损，排水孔干净 每公里路段内：每个不符要求的检查点扣0.5分 7日内修复/雨季

29、需在2日内修复 排水管 （2 分） 交叉段堵塞不超过 10%，无结构性损毁并且用坚土或材料所包覆 每公里路段内：每个不符要求的检查点扣0.5分 7日内修复/雨季需在2日内修复 水沟 （2 分） 交叉段堵塞不超过 10%，无结构性损毁并且用坚土或材料所包覆 每公里路段内：每个不符要求的检查点扣0.5分 7日内修复/雨季需在2日内修复 桥梁 （20 分）桥面，伸缩接缝，翼墙，护坡 （4 分） 干净并且无结构性损坏，桥面板干净，面板材质完整并已固定，桥墩、桥柱未受到侵蚀 每公里路段内：每个瑕疵扣0.1分 发现存在瑕疵需在7日内修复；瑕疵会对结构稳定性造成损害的缺陷时要及时通知市建委并采取必要的安全措

30、施 金属结构（4 分）未腐蚀每公里路段内：每个瑕疵扣0.1分腐蚀部分在30日内修补并喷漆水道（4 分）桥梁及桥梁上游水道 100 米无障碍物每公里路段内：每个障碍物扣0.5分7日内清除，水位过高导致无法开展清除工作的，水位下降到可工作的条件后14日内修复排水系统（4 分）状况良好，功能齐全每公里路段内：每个不符要求的检查点扣0.5分7日内修复间隙（4 分）桥下间隙需符合设计每公里路段内：每个不符合要求的间隙扣0.1分30日内修复涵洞 （8 分） 清洁 （4 分） 交叉段堵塞不超过 10% 每公里路段内：交叉段堵塞超过10 % 的，每增加1%扣0.5分 7日内修复 结构性损坏（4 分）没有明显的

31、损坏，没有侵蚀每公里路段内：每个瑕疵扣0.1分30日内修复第二层级（10 分）紧急事件下的道路关闭和工作区管理（2 分）时刻处于畅通状态，除非因泥石流、洪水或者道路施工需要关闭道路；道路施工时只能一次关闭一条车道每公里路段内：道路施工时同时关闭两条及以上车道的，每 50 米扣 0.5 分乙方需将道路关闭的地点、长度和期限及时告知甲方，因道路施工而关闭道路的需提前 24 小时通知甲方。道路标示（2.5 分）信息牌必须显眼、干净、清晰并且结构稳定，警示牌显眼、干净、清晰、结构稳定并且在夜间清晰可见每公里路段内：每个瑕疵扣 0.5 分14 日内修复路灯（6.5 分）路灯亮灯率（2.5 分）亮灯率大于

32、等于 98%每公里路段内：路灯亮灯率低于98 % 的，每降低1%扣0.1分7日内修复路灯设施完好率（2.5 分）灯具、灯架完好，无断裂、脱焊及严重锈蚀；灯具下引线绝缘良好、无破皮、绝缘开裂、接线盒无破损、接线井有盖；灯杆、灯架无倾斜、无损坏，门板等无缺失，法兰无松动；所有路灯设施开启时间亮灯正常并保持最佳状态每公里路段内：每发现一处不符要求 的扣 0.1分7日内修复路灯日常巡查 （1.5 分） 保证每日巡查并做好记录 现场抽查和抽查资料，每发现一次不到位的扣0.1分 随时修复 否决性条款 因乙方原因导致的重大安全隐患或连续 10 盏以上大面积灭灯 在检查发现后24小时内没有修复的，一次性扣除2

33、.5分 24小时内修复 交通信号灯 （1 分） 显眼、干净、清晰、结构稳定并且在夜间清晰可见，信号灯需全部可以工作 每公里路段内：每个存在瑕疵的交通信号灯扣0.1分 2日内修复，公安交管部门有特殊要求的除外 安全栅栏 （1 分） 需安置在要求的位置，没有重大毁损没有被腐蚀，已喷漆并粉刷 每公里路段内：每个瑕疵扣0.1分 14日内修复/结构损毁的需4日内修复 紧急事件应对机制 （1 分） 紧急事件应对计划、受过足够训练的员工、必须的装备已经准备就位 抽检并综合打分 30日内完善 第三 层级（10 分） 绿化 （2.5 分） 需满足安庆市绿化养护导则的要求 参照安庆市园林管理局“城市绿化综合考核细

34、则”的扣分办法执行，本项得分=考核得分/100*2.5 30日内修复 植被清理 （2 分） 没有植被会阻挡道路视线，在结构面或密封表面没有植被，路面或路肩植被上的垂直净空大于 6 米 每公里路段内：每个瑕疵扣0.1分 7 日内修复 清洁 （2.5 分） 路面无土壤、碎片、垃圾、其他杂物或油迹/化学品溅出物 每公里路段内：不符清洁要求的面积大于 20 平方米的，每增加 1 平方米扣0.1 分 2 日内修复 噪声 （1.5 分） 需采取办法使道路噪声控制在 70 分贝以内 抽检，超过 70 分贝的，每超过 1 分贝扣 0.1 分 30 日内修复 二氧化碳、二氧化氮、一氧化碳、PM2.5 的排放 （

35、1.5 分） 需采取措施减少空气污染综合打分30 日内修复第四 层级（10 分） 利益相关者满意度 （10 分） 需由第三方对最终用户及道路周边居民做公共调查，满意度需在 80%以上满意度为100%时，奖励10%；满意度为80%及以下时，奖励为零；按插值法计算满意度在80,100区间内对应的奖励比例 未来三次调查内消除 注：若国家、省出台具体考核办法，则上表中与之不一致的标准，以国家、省出台标准为准进行微调。6.1.3.3桥梁检测评估方案6.1.3.3.1桥梁经常性检查每日进行一次桥梁经常性检查，采用目测的方法，现场填写城市桥梁日常巡查日报表。桥梁经常性检查的内容：（1）桥面是否平整，有无损坏

36、。（2）桥面泄水管是否损坏、堵塞。（3）栏杆扶手、引道护栏是否断裂、撞坏、锈蚀。（4）伸缩缝是否填塞、破损、失效。（5）锥坡、翼墙有无开裂、坍塌、沉陷。（6）其它显而易见的损坏。6.1.3.3.2桥梁定期检查新建桥梁竣工接养1年后进行一次定期检查，以后每年检查1次。检查的项目和内容：（1）桥面铺装: 是否有坑槽、开裂、车辙、松散不平、桥头跳车现象等。（2）人行道、栏杆：人行道有无开裂、断裂、缺损；栏杆是否松动、撞坏、锈蚀和变形等。（3）伸缩缝: 伸缩缝是否破损、结构脱落、淤塞、填料凹凸、跳车，漏水等。（4）排水设施(防水层):桥面横坡、纵坡是否顺适，有无积水；泄水管有无损坏、堵塞、泄水能力情况

37、；防水层是否工作正常、有无渗水现象等。（5）上部结构：主梁支点、跨中、变截面处有无开裂、最大裂缝值；梁体表面有无空洞、蜂窝、麻面、剥落、露筋，有无局部渗水；横隔板是否开裂、焊缝是否断裂、钢结构锈蚀情况、变形情况等。（6）支座：位移是否正常；橡胶支座是否老化、变形，钢板滑动支座是否锈蚀、干涩；各种支座固定端是否松动、剪断、开裂等。（7）桥墩:墩身是否开裂、局部外鼓、表面风化、剥落、空洞、露筋，是否变形、倾斜、沉降、冲刷、冲撞损坏情况等。（8）桥台：是否开裂、破损，台背填土是否有裂缝、挤压、受冲刷等情况。 （9）翼墙：是否开裂、有无前倾、变形等。（10）锥坡：是否破损、沉陷、开裂、冲刷滑移等。6.

38、1.3.3.3检查要求及检查反馈定期检查中，无论检查哪个部分，都要查看它的清洁情况，连同病害记录一起记录下来。重要病害及难以判明原因和程度的病害都应拍照记录在案。根据定期检查结果，评定桥梁的技术状况。定期检查后，对B类以下的桥梁进行针对性、日常养护小修保养；对于C类桥梁应提出小修方案建议；对于D类桥梁应进行中修或大修；E类应进行大修或加固处理；对于难以确定损坏原因和程度的，应做出继续观察或提出特殊检查计划报告。6.1.3.3.4桥梁技术状况评定桥梁出现结构性问题或严重被撞击，出现损坏，有可能失去桥的部分功能，应请有资质的检测机构进行检测，检测结果报出后，要请设计单位、监理单位以及相关的桥梁专家

39、进行会审评估，经过方案比较，采取不影响交通、简易、美观、省事、省钱的方案。6.1.3.4道路巡查方案6.1.3.4.1道路巡查范围主路、辅路、人行步道、桥梁（包括过街天桥）、地下通道、以及防眩板、防撞架等附属设施。6.1.3.4.2道路巡查内容养护巡查（1）路面日常巡查保证每日两次，巡查内容：路面坑槽、裂缝、污染、检查井盖是否丢失、路面松散、沉陷、桥头跳车、拥包等常见路面病害。（2）桥梁（包括桥下空间及场地）、人行过街天桥、及地下通道日常巡查保证每日两次，巡查内容：桥梁支座、桥墩等上部结构外观检查、泄水管、排水管是否完好，桥面是否破损、伸缩缝是否完好，人行天桥梯道、桥面外观检查，地下通道照明、

40、排水及结构等外观检查。（3）人行步道日常巡查保证每日两次，巡查内容：外观检查、是否丢失井盖，路面坑槽、塌陷、步道砖是否缺少、丢失等外观检查。路产、路政巡查（1）路产巡查：路灯、道路防眩板、隔离墩、防撞桶、护网、防撞门架等交通设施是否损坏、丢失。（2）路政巡查：掘、占路施工（是否办理手续），未办理手续私挖掘占的进行当场通知，后果严重的进行停工。6.1.3.4.3道路巡视人员、机构道路巡视实行班组制，配备相应巡视队员，每4人一组（班长一人），每组配备一辆道路巡视车辆。6.1.3.4.4巡查制度（1）日常巡视：每天白班早8：0017：00。巡视主、辅路、人行天桥、人行步道一次，夜班晚17：008：0

41、0。巡视主、辅路、人行天桥、人行步道一次，巡视方式主要为驾车环路察看。地下通道采用步行巡查方式，每日8：0017：00沿线地下通道一次。（2）巡视路线：由道路巡视队驻地出发进入主辅路，各一部车。两名巡视员驾车沿内外侧主路各巡视一圈；两名巡视员驾车沿内内环辅路巡视一圈。 （3）办公室值班：安排一辆值班抢险车，定员2人24小时值班，随时出动维护现场。 6.1.3.4.5巡视信息统计、反馈与档案管理（1）巡视员每天填写值班日记和道路巡视记录，并向巡视班长汇报巡路情况。道路巡查过程中，对重要情况要随时进行照相，遇有路面塌陷、坑槽等严重路面损坏情况，立即通知维修队进行抢修。（2）巡视班长每天填写巡视班长

42、日志，统计道路需要修补的数据，每周一、三两次向项目经理部汇报统计资料，由项目经理部统一安排修补。（3）道路巡视队每月召开一次队务会，研究道路状况，不断提高维护工作水平。（4）道路巡视队设专人进行道路资料的整理、存档工作，并将统计的资料定期输入资料库，作为基础数据的一部分。6.1.3.5 养护作业准备工作6.1.3.5.1制定计划养护作业前，按照道路信息统计结果，对于日常小修，按区域划分，集中时间或固定时间完成；对于中修，按照统计信息制定养护计划后执行。6.1.3.5.2制定方案确定养护计划后，制定方案，包括技术方案，施工组织方案和交通导行方案。对于中修较复杂的工程，还要邀请技术专家讨论确定技术

43、可行性方案和选用新材料、新工艺、新技术的论证。6.1.3.5.3人员、机械、材料的准备在养护工作开始前，应该按照前述机构设置，建立养护作业分队，养护作业队伍建成后，应完成各项养护用料的调查落实，经试验合格后签订供货协议，并按需要分批组织进场。各种预制构件、材料根据施工进度计划安排，提前与厂家签定供货协议，并提交构件加工计划。沥青砼、无机结合料的供应要事先与搅拌站取得联系并提交供应计划。各项周转材料要根据工程施工进展情况，随时组织材料进场。以上工作须经监理工程师批准后方可进行。材料进场要做好存放、保管工作，并认真进行标识。拟供货厂家详见附件4。根据试验规程和工程需要，我公司配备了相应的试验、测量

44、仪器，设置实验室、标养室、操作间，以保证养护工程正常进行。名称数量见附件5（主要试验、测量、质检仪器设备一览表）。部分大型试验委托具有相应资质的试验室进行。养护所需的各种机械设备，我方将按照养护安排作好准备并随时组织进场，以保证养护的正常进行。6.1.3.6 养护作业方法和作业顺序养护对象不同，养护的方法和顺序也不同，要具体问题具体分析。从养护的一般规律来看，首先，要确保养护的人员和设备的安全，做好交通导流、导改工作；其次是做好养护的具体工作；第三，做好养护过程的控制工作；第四，做好养护收尾和撤收交通标志工作。6.1.3.6.1路基养护工程根据本项目道路的特点，路基养护等按照城市道路养护技术规

45、范实施养护。6.1.3.6.2路面养护（1）日常养护 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 保持路面平整、路拱适度、路况整洁、排水良好。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 加强路况巡视检查，随时排除有损路面的因素，发现路面初期病害及早处治。（2）预防性季节保养 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 春季：做好沥青路面温缩裂缝和其它裂缝的灌、封修理，采用低温春雨期养护材料和春融翻浆防治器材快速修补坑槽、松散和翻浆等病害。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 夏季：气温较高，是沥青路面养护工程施工的有利季节，应抓住高温期处治泛油、铲除拥包、波浪，及时修

46、复冬寒春雨期临时修补的破损，恢复路面使用质量。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 秋季：沥青路面修理必须密切注意天气预报，抓紧完成养护工程年度所列计划项目，适时做好冬季病害的预防性保养修理，如裂缝灌封修理、冻胀松脆的防治、及时修补坑槽和乳化沥青稀浆封层等。 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 冬季：做好冬季病害的防治，做好铲雪、除冰、防滑、疏阻抢险及养路材料采备等工作。（3）路面常见破损的处治方法 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 路面裂缝的处理方法沥青路面的裂缝一般分为温度、强度及结构裂缝三种情况。裂缝的处理可分为一般灌缝和泰普克胶灌缝处理。A、一般灌

47、缝 = 1 * ROMAN * MERGEFORMAT I、当裂缝宽度在1cm以内时，将缝隙内杂物用金属钩勾出，深度不小于35cm，并用吹风鼓或空压机吹净后，用沥青灌缝，以将缝隙灌满与相邻路面齐平为度，不得高突或灌至缝外。 = 2 * ROMAN * MERGEFORMAT II、当裂缝宽度在12cm/时，也按上法将缝隙内杂物清除干净，深度不小于35cm，用聚氨酯填补，或用沥青混合料（沥青：细石棉粉=1：1）灌注。 = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III、当缝隙大于2 cm时，应使用沥青混合料（沥青石屑和沥青砂）补逢。先将缝隙内杂物清除干净，深度不小于面层结构厚度，同时刨直

48、缝边并成立茬。在立茬处刷少量沥青乳液后补入沥青混合料，并用墩锤和烙铁充分夯实。必须做到与就路接顺，不得高突、下陷和毛边。B、泰普克胶灌缝处理 = 1 * ROMAN * MERGEFORMAT I、使用切边机根据实际裂缝的情况切出裂缝，最小深度为2.5cm。 = 2 * ROMAN * MERGEFORMAT II、用吹风鼓或空压机吹净，清理缝内杂物。 = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III、用切磨机将裂缝两侧松动残渣清理下来。I = 4 * ROMAN * MERGEFORMAT V、用喷灯将裂缝进行烘烤。 = 5 * ROMAN * MERGEFORMAT V、用泰普克

49、胶材料进行灌缝。C、因基层及土壤强度不足引起的裂缝，应先处理基层和土壤，后修复面层。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 路面松散处理方法A、因操作不当形成的松散，应采取挖补的方法修复。B、因基层或土基松软变形引起的面层松散，应先处理基层和土基，后补修面层。C、因面层与基层之间粘接不良造成的松散或脱皮，应在清除损坏的面层后洒粘层油，重新铺筑面层D、属于面层本身油料不均匀、骨料重叠而引起的脱皮，应翻修面层。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 路面坑槽的处理方法A、按“圆洞方补”原则划出修补范围并开槽，将槽开切成方形或矩形，其纵横边线与道路中心线平行和垂直，并保持槽壁直立

50、。B、清理坑槽，直至露出坚实稳定的底层，并使槽内保持干燥。C、在底槽与槽壁均匀地撒布一薄层粘层沥青。D、摊铺沥青混合料并压实，混合料一般采用与原路面相同的材料。摊铺厚度应使混合料压实后略高于周围的路面。为使修补部分表面密实、均匀，对较深坑槽，可分两层铺筑，下层用较粗粒径的混合料，表层用粒径较细的混合料。E、如路面基层已遭破坏，应先将基层妥善修理处置后，再铺补面层。F、当路面出现面积较小的坑槽时，为控制坑槽扩展，应及时修补。修补时可采用路面冷补材料。 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 路面沉陷处理方法A、对不均匀沉陷引起的路面裂缝和下沉，如路面和路基已经密实稳定，对裂缝可按前述处治

51、裂缝的办法处理。对不均匀沉落陷影响路面的平整度，如面积不大，可在拉毛、扫净、洒布粘层沥青后，根据沉落陷的程度采用不同粒径的热拌沥青混合料予以补平；如面积较大，可采用罩面处治。B、对路基和路基结构破坏引起的沉陷，必须先将路基妥善处治后，再修复面层。对于路基下沉洞、沟槽等引起的局部沉陷，应采用砂砾石、碎石、干砌或浆砌片石等将其重新回填密实。C、当桥头路面沉陷高差达2cm时，应及时填铺平顺。必要时，可采用钻孔压浆处治加固桥头填土。 = 5 * GB3 * MERGEFORMAT 路面麻面处理方法A、麻面严重且数量较大的路段，采用沥青罩面，其中石油沥青用量为0.8-1.0kg/m2或铺10-15mm厚

52、的沥青砂封面处理。B、麻面轻微且数量较小的路段，可薄刷一层沥青，撒砂压实。 = 6 * GB3 * MERGEFORMAT 路面拥包处理方法A、对轻微且已稳定的拥包，可在高温时直接铲平。B、由于面层原因引起的较严重的拥包，可在气温较高时，用加热方法烘烤路面使其发软后铲除补平。C、面层较厚、拥包范围较大、气温较低时，可用路面铣刨机铣平。D、属于层间结合原因引起较严重的拥包，应采用挖补法先处理基层后，再铺补面层。 = 7 * GB3 * MERGEFORMAT 路面泛油处理方法A、轻度泛油，可撒35mm的石屑或粗砂，控制车辆碾压至不粘轮为止。B、泛油较重路段，根据情况可先撒510mm的碎石，引导行

53、车均匀碾压待其稳定后，再撒25mm的石屑或粗砂，控制行车碾压成型。C、严重泛油路段，先撒一层1015mm或更粗的碎石，用压路机强行压入，待其基本稳定后，再分次撒布510mm碎石和35mm石屑，引导行车碾压成型。 = 8 * GB3 * MERGEFORMAT 路面翻浆处理方法A、因面层成型不好或裂缝，受雨雪水侵入引起的轻微翻浆，可待路基水份蒸发且路基稳定后，修理裂缝或挖补更换面层。B、因基层质量不好或土基原因产生的翻浆应处理土基后，再进行基层和面层的补修。 = 9 * GB3 * MERGEFORMAT 路面车辙处理方法A、根据甲方指令，对属于表面性磨耗过渡出现的车辙，先用路面铣刨机或者风镐翻

54、松车辙表面10-20mm，清除干净。B、接着按0.5kg/m2喷洒粘层沥青，再采用与原路面结构相同的沥青混合料铺筑路面，恢复路面横坡，然后烙平密合、碾压密实。C、对属于路面内横向推挤形成的横向坡行车辙，且以稳定的，按以上方法铣高补低恢复路面横坡。D、对因不稳定夹层引起的车辙，先清除不稳定层，然后重铺面层。E、对属于路面局部下沉而造成的车辙，按处理路面沉陷的方法处理车辙。 = 10 * GB3 * MERGEFORMAT 路面局部损坏修补A、本着“不规则损坏规则修补”的原则，划出大致与路中心线平行或垂直的修补轮廓线（正方形或长方形），用铣刨机按轮廓线铣刨至稳定部分，槽壁要垂直。B、将槽底、槽壁清

55、除干净，在干净的槽底、槽壁薄刷一层粘结沥青。C、选用与原路面结构、层次相一致的混合料级配类型进行摊铺，摊铺面积10平米时，可人工进行摊铺，摊铺面积10平米时，应考虑安排摊铺机进行摊铺。D、摊铺完成后，用压路机压实。新填补部分应略高于原路面（高出量应根据坑槽深浅及压实程度而定），待行车压实稳定后保持与原路面相平。6.1.3.6.3桥梁工程养护（1）桥梁的日常一般性养护 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 桥梁排水设施养护方法A、桥面泄水孔应完好、畅通、有效。B、堵塞的及时疏通；跨河桥梁排水管下端露出不小于10 cm，立交桥排水管出口应高出地面50100cm或直接接入雨水系统。对损坏漏

56、水的排水管应更换C、立交桥除泄水管排水外，其他地方不得往桥下排水，冬季不得有冰凌悬挂。 = 2 * GB3 * MERGEFORMAT 桥面铺装的养护方法A、经常清扫桥面，保持桥面清洁完整。B、冬天结冰或在下雪后，应及时消除桥面上的冰块或积雪。 = 3 * GB3 * MERGEFORMAT 伸缩缝剔杂A、定期（每月一次）剔除缝内杂物，确保缝内无杂物和滞水带完好无损。B、作业时，现场要进行交通安全控制，分车道进行作业。 = 4 * GB3 * MERGEFORMAT 桥梁泄水口疏通经常检查疏通桥梁泄水口，特别是在雨季中。如发现堵塞，及时清除堵塞物，确保泄水口通畅，保证桥面正常排水。 = 5 *

57、 GB3 * MERGEFORMAT 桥涵锥坡修补沟缝A、每年雨季前或大雨后对养护范围内的桥涵、护坡及其它构造物的浆砌片石、浆砌块石进行检查。B、发现破损，现场配制水泥砂浆进行修补。（2）桥梁的常见病害养护方法 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 桥梁支座养护方法A、桥梁支座的一般养护 = 1 * ROMAN * MERGEFORMAT I、滚动支座滚动面应涂润滑油，涂抹前，先清洗滚动面 = 2 * ROMAN * MERGEFORMAT II、固定支座应检查锚栓牢固程度，支撑垫板应平整紧密，及时拧紧接合螺栓。 = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III、板式橡胶支

58、座衡载产生的剪切位移应在设计范围内，支座不得产生超过设计要求的压缩变形，支座橡胶保护层不应开裂、变硬、老化，支座各层加劲钢板之间的橡胶外凸应均匀和正常，支承垫右顶面不应开裂、积水，进行清洗和修补工作时，应防止橡胶支座与油脂接触。B、桥梁支座的缺陷故障维修更换 = 1 * Arabic * MERGEFORMAT 1、滚动面不平整，轴承有裂纹、切口大小不合适，应更换，板式橡胶支座损坏、失效应更换。 = 2 * ROMAN * MERGEFORMAT II粱支点承压不均匀，应进行调整。 = 3 * ROMAN * MERGEFORMAT III支座座板翘曲、断裂，应予更换和补充，焊缝开裂应予维修。

59、 = 4 * ROMAN * MERGEFORMAT IV对需要抬高的支座，可根据抬高量的大小选用下列方法：一是抬高量在50mm以内可垫入钢板，抬高量在50-300mm的垫入铸钢板。二是就地灌注高强钢筋混凝土垫块，厚度不小于200mm = 5 * ROMAN * MERGEFORMAT V支座的实际纵向位移，应与计算的正常位移相符，当纵向位移大于容许偏差或有横向位移时，应加以修正，出现不允许的爬动、歪斜或摇轴倾斜时，应校正支座位置。 = 6 * ROMAN * MERGEFORMAT VI小跨径（板）桥油毡支座的油毡垫层损坏、掉落、老化，应予更换。 = 7 * ROMAN * MERGEFOR

60、MAT VII弧型钢板支座和摆柱式支座中的钢板不得生锈，钢筋混凝土摆柱不得脱皮露筋，固定锚销不得切断，滑动钢板不得位移，摆柱不得倾斜。对损伤和超过允许位移的支座钢板，应进行修理更换。 = 8 * ROMAN * MERGEFORMAT VIII对球型支座应清除尘土、更换润滑油，如发现支座地脚螺母剪断，橡胶密封圈龟裂、老化，滑动钢板位移，摆柱倾斜等现象，应给予更换。（2）伸缩装置养护方法 = 1 * GB3 * MERGEFORMAT 伸缩装置的一般养护方法a.伸缩装置应平整、直顺、伸缩自如，处于良好的工作状态。发现堵塞应及时清除，出现渗漏、变形、开裂、行车异响、跳车时应维修。b.橡胶板式伸缩装