黔东南州施秉县疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书

1、黔东南州施秉县疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书PAGE PAGE III目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc11266638 概 述 PAGEREF _Toc11266638 h I HYPERLINK l _Toc11266639 1总 则 PAGEREF _Toc11266639 h 1 HYPERLINK l _Toc11266640 1.1评价目的与指导思想 PAGEREF _Toc11266640 h 1 HYPERLINK l _Toc11266641 1.2编制依据 PAGEREF _Toc11266641 h 2 HYPERLINK l

2、 _Toc11266642 1.3评价标准 PAGEREF _Toc11266642 h 5 HYPERLINK l _Toc11266643 1.4环境影响因素识别 PAGEREF _Toc11266643 h 10 HYPERLINK l _Toc11266644 1.5评价因子筛选 PAGEREF _Toc11266644 h 11 HYPERLINK l _Toc11266645 1.6评价工作等级 PAGEREF _Toc11266645 h 11 HYPERLINK l _Toc11266646 1.7评价范围及评价时段 PAGEREF _Toc11266646 h 14 HYPE

3、RLINK l _Toc11266647 1.8主要环境保护目标 PAGEREF _Toc11266647 h 15 HYPERLINK l _Toc11266648 2现有工程概况 PAGEREF _Toc11266648 h 16 HYPERLINK l _Toc11266649 2.1现有工程概况 PAGEREF _Toc11266649 h 16 HYPERLINK l _Toc11266650 2.2现有公用设施概况 PAGEREF _Toc11266650 h 19 HYPERLINK l _Toc11266651 2.3现有工程污染源、污染物排放及存在的主要环境问题 PAGERE

4、F _Toc11266651 h 20 HYPERLINK l _Toc11266652 2.4“以新带老”措施 PAGEREF _Toc11266652 h 24 HYPERLINK l _Toc11266653 3拟建项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc11266653 h 26 HYPERLINK l _Toc11266654 3.1拟建项目基本情况 PAGEREF _Toc11266654 h 26 HYPERLINK l _Toc11266655 3.2公用工程及配套设施 PAGEREF _Toc11266655 h 31 HYPERLINK l _Toc11266656 3

5、.3建设进度计划 PAGEREF _Toc11266656 h 34 HYPERLINK l _Toc11266657 3.4施工方案 PAGEREF _Toc11266657 h 34 HYPERLINK l _Toc11266658 3.5工程分析 PAGEREF _Toc11266658 h 35 HYPERLINK l _Toc11266659 4项目区域环境概况 PAGEREF _Toc11266659 h 50 HYPERLINK l _Toc11266660 4.1自然环境概况 PAGEREF _Toc11266660 h 50 HYPERLINK l _Toc11266661

6、4.2社会经济概况 PAGEREF _Toc11266661 h 53 HYPERLINK l _Toc11266662 5环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc11266662 h 55 HYPERLINK l _Toc11266663 5.1地表水环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc11266663 h 55 HYPERLINK l _Toc11266664 5.2环境空气质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc11266664 h 58 HYPERLINK l _Toc11266665 5.3声环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc11266665 h 63

7、HYPERLINK l _Toc11266666 6施工期环境影响评价 PAGEREF _Toc11266666 h 66 HYPERLINK l _Toc11266667 6.1施工期水环境影响评价 PAGEREF _Toc11266667 h 66 HYPERLINK l _Toc11266668 6.2施工期大气环境影响评价 PAGEREF _Toc11266668 h 67 HYPERLINK l _Toc11266669 6.3施工期声环境影响评价 PAGEREF _Toc11266669 h 69 HYPERLINK l _Toc11266670 6.4施工期固体废物环境影响评价

8、PAGEREF _Toc11266670 h 71 HYPERLINK l _Toc11266671 6.5施工期生态环境影响评价 PAGEREF _Toc11266671 h 72 HYPERLINK l _Toc11266672 6.6施工期景观影响分析 PAGEREF _Toc11266672 h 73 HYPERLINK l _Toc11266673 7运营期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc11266673 h 74 HYPERLINK l _Toc11266674 7.1地表水环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc11266674 h 74 HYPERLINK l

9、_Toc11266675 7.2环境空气影响评价 PAGEREF _Toc11266675 h 80 HYPERLINK l _Toc11266676 7.3噪声环境影响评价 PAGEREF _Toc11266676 h 85 HYPERLINK l _Toc11266677 7.4固体废物环境影响评价 PAGEREF _Toc11266677 h 88 HYPERLINK l _Toc11266678 7.5生态环境影响评价 PAGEREF _Toc11266678 h 91 HYPERLINK l _Toc11266679 8环境风险评价 PAGEREF _Toc11266679 h 93

10、 HYPERLINK l _Toc11266680 8.1评价依据 PAGEREF _Toc11266680 h 93 HYPERLINK l _Toc11266681 8.2环境敏感目标概况 PAGEREF _Toc11266681 h 95 HYPERLINK l _Toc11266682 8.3环境风险识别 PAGEREF _Toc11266682 h 96 HYPERLINK l _Toc11266683 8.4环境风险分析 PAGEREF _Toc11266683 h 97 HYPERLINK l _Toc11266684 8.5环境风险防范措施及应急要求 PAGEREF _Toc1

11、1266684 h 101 HYPERLINK l _Toc11266685 8.6分析结论 PAGEREF _Toc11266685 h 106 HYPERLINK l _Toc11266686 9污染防治措施及技术经济论证 PAGEREF _Toc11266686 h 107 HYPERLINK l _Toc11266687 9.1施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc11266687 h 107 HYPERLINK l _Toc11266688 9.2运营期污染防治措施 PAGEREF _Toc11266688 h 111 HYPERLINK l _Toc11266689 10污染

12、物排放总量控制分析 PAGEREF _Toc11266689 h 122 HYPERLINK l _Toc11266690 10.1总量控制的目的及制定原则 PAGEREF _Toc11266690 h 122 HYPERLINK l _Toc11266691 10.2总量控制指标 PAGEREF _Toc11266691 h 122 HYPERLINK l _Toc11266692 11项目选址的合理性分析 PAGEREF _Toc11266692 h 123 HYPERLINK l _Toc11266693 11.1与产业政策符合性分析 PAGEREF _Toc11266693 h 123

13、 HYPERLINK l _Toc11266694 11.2与相关规划的符合性分析 PAGEREF _Toc11266694 h 123 HYPERLINK l _Toc11266695 11.3与生物安全相关规范的符合性分析 PAGEREF _Toc11266695 h 124 HYPERLINK l _Toc11266696 11.4项目选址环境可行性分析 PAGEREF _Toc11266696 h 125 HYPERLINK l _Toc11266697 12环境经济损益分析 PAGEREF _Toc11266697 h 129 HYPERLINK l _Toc11266698 12.

14、1环境经济损益分析的目的 PAGEREF _Toc11266698 h 129 HYPERLINK l _Toc11266699 12.2经济效益分析 PAGEREF _Toc11266699 h 129 HYPERLINK l _Toc11266700 12.3社会效益分析 PAGEREF _Toc11266700 h 129 HYPERLINK l _Toc11266701 12.4环境经济损益分析 PAGEREF _Toc11266701 h 130 HYPERLINK l _Toc11266702 12.5环境经济损益分析结论 PAGEREF _Toc11266702 h 131 HY

15、PERLINK l _Toc11266703 13环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc11266703 h 132 HYPERLINK l _Toc11266704 13.1环境管理 PAGEREF _Toc11266704 h 132 HYPERLINK l _Toc11266705 13.2环境监测 PAGEREF _Toc11266705 h 135 HYPERLINK l _Toc11266706 13.3排污口规范化管理 PAGEREF _Toc11266706 h 136 HYPERLINK l _Toc11266707 13.4环境监理 PAGEREF _Toc11266

16、707 h 137 HYPERLINK l _Toc11266708 13.5环保设施竣工验收 PAGEREF _Toc11266708 h 138 HYPERLINK l _Toc11266709 14评价结论与建议 PAGEREF _Toc11266709 h 141 HYPERLINK l _Toc11266710 14.1项目概况 PAGEREF _Toc11266710 h 141 HYPERLINK l _Toc11266711 14.2环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc11266711 h 141 HYPERLINK l _Toc11266712 14.3环境影响预

17、测与评价 PAGEREF _Toc11266712 h 142 HYPERLINK l _Toc11266713 14.4环境保护措施 PAGEREF _Toc11266713 h 146 HYPERLINK l _Toc11266714 14.5环境风险分析 PAGEREF _Toc11266714 h 149 HYPERLINK l _Toc11266715 14.6总量控制 PAGEREF _Toc11266715 h 150 HYPERLINK l _Toc11266716 14.7公众参与 PAGEREF _Toc11266716 h 150 HYPERLINK l _Toc1126

18、6717 14.8与产业政策、规划符合性和选址可行性分析 PAGEREF _Toc11266717 h 150 HYPERLINK l _Toc11266718 14.9环境经济损益分析 PAGEREF _Toc11266718 h 152 HYPERLINK l _Toc11266719 14.10结论及建议 PAGEREF _Toc11266719 h 152附表：附表1 建设项目环评审批基础信息表附表2 环境保护措施一览表附表3 环保设施投资一览表附表4 环保设施验收一览表附表5 环境监理一览表附件：附件1 关于下达贵州省卫生领域2017年中央预算内投资计划的通知（黔发改投资201376

19、95号附件2 项目初设（代可研）批复附件3 环评委托书附件4 关于“黔东南州施秉县疾病预防控制中心建设项目环境影响评价报告书”执行标准的复函附件5 营业执照附件6 更名说明附件7 黔东南州施秉县疾病预防控制中心建设项目现状监测报告附件8 施秉县县城及乡镇集中式水源地水质月报（2018年12月份)附件9 建设用地批准书附件10 项目选址意见书附件11 建设用地规划许可证附件12 建设工程规划许可证黔东南州施秉县疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书概 述1建设项目由来疾病预防控制机构是由政府举办的实施疾病预防控制和公共卫生技术管理与服务的社会公益事业单位，承担政府赋予的卫生防病职责。在同级卫生行

20、政部门领导下，具体负责实施对疾病预防控制及卫生监督执法的技术指导工作，承担疾病预防与控制、应急预警与处置、监测检验与评价、健康教育与促进、应用研究与指导、技术保障与管理工作。由于历史原因，目前施秉县疾病预防控制中心是由原施秉县人民医院门诊部大楼改建而成，内部布局不合理，实验用房面积小，实验设备及人才缺乏，与省、地、县级疾病预防控制中心实验室建设指导意见对县级疾控中心实验室的要求相距较大，业务用房的矛盾十分突出，远远不能适应疾病预防控制工作的需要，严重制约了业务开展。为加强疾病预防控制机构能力建设，提升我省疾病预防控制技术能力和技术水平， 2013年5月11日，贵州省发展和改革委员会下达了关于下

21、达贵州省卫生领域2017年中央预算内投资计划的通知（黔发改投资20137695号，附件1），同意“黔东南州施秉县疾病预防控制中心建设项目”；2018年5月，施秉县卫生健康局委托黔东南州萃文建筑设计咨询有限责任公司编制了施秉县疾病预防控制中心业务用房建设项目初步设计（代可研），2018年7月15日施秉县发展和改革局下达了关于施秉县疾病预防控制中心业务用房建设项目初步设计（代可研）的批复（施发改投资2018206号，附件2），原则同意工程初步设计方案。本项目总投资690.02万元，总用地面积600m2，总建筑面积1664.46m2，建设内容为新建业务大楼1栋，地上4F，其中：一层为门厅、细菌检查室

22、、寄生虫检查室、天平室、结核病实验室等；二层为消毒处理及洗刷室、血清学实验室、培养基、试剂配制室及培养观察室、办公室更衣室等；三层为消毒处理及洗刷室、细胞分离鉴定实验室、CD4细胞检测区、艾滋病病毒抗体检测区等；四层为办公室更衣室、霉菌实验室、洁净实验室（百级实验室）、实验用品储藏室，以及危废暂存间、污水处理等配套设施。2建设项目的特点本项目为医疗服务设施建设开发建设项目，其对环境的影响主要为在建设过程及建成使用中自身产生的废水、废气、噪声、固体废物等排放对外部环境产生的不利影响，是一个环境污染源，因此本项目环境影响评价，主要评价它对外环境的影响。本项目只对结核病、禽流感等传染病进行检测，但不

23、保存传染病菌种，也不收治病人；不饲养实验动物，不做动物性实验；如投入使用涉及X光机等产生辐射的设备时，须另行编制环评报告。3环境影响评价的工作过程根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部第44号令）、关于修改部分内容的决定（生态环境部令 第1号），本项目为新建施秉县疾病预防控制中心业务大楼，属于“三十九、卫生”“112、疾病预防控制中心”“新建”类项目，应编制环境影响评价报告书。因此，施秉县卫生健康局委托遵义天力环境工程有限责任公司开展该项目的环境影响评价工作，环评委托书见附件3。接受委托后，我单位立即组织有关技术人员开展了详细的

24、现场查勘、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了黔东南州施秉县疾病预防控制中心建设项目环境影响报告书（送审稿），报送环保部门审查。环境影响评价工作一般分三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段，具体工作流程见图1。图1 建设项目环境影响评价工作程序图4分析判定相关情况（1）与产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修订、2016年第36号令修订）的相符性分析本项目属于综合医疗服务设施建设，属于国家产业结构调整指导目录（2011 本）（2013年第21 号令修订

25、、2016年第36号令修订）中鼓励类中第36类中第24款“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”。因此，项目建设符合产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年第21号令修订、2016年第36号令修订）的规定要求。（2）与生物安全相关规范的符合性分析根据生物安全实验室建筑技术规范（GB50346-2011）有关规定，根据实验室所处理的生物危害程度和采取的防护措施，生物安全实验室分为四级。生物安全实验室可采用BSL-1、BSL-2、BSL-3、BSL-4表示相应级别的实验室。生物安全实验室应按下表进行分级。表1 生物安全实验室的分级分级生物危害程度操作对象本项目一级低个体危害，低群体危害

26、对人体、动植物或环境危害较低，不具有对健康成人、动植物致病的致病因子本项目涉及二级生物安全实验室二级中等个体危害，有限群体危害对人体、动植物或环境具有中等危害或具有潜在危险的致病因子，对健康成人、动物和环境不会造成严重危害。有有效的预防和治疗措施三级高个体危害，低群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，主要通过气溶胶使人传染上严重的甚至是致命疾病，或对动植物和环境具有高度危害的致病因子。通常有预防治疗措施四级高个体危害高群体危害对人体、动植物或环境具有高度危险性，通过气溶胶途径传播或传播途径不明，或未知的、危险的致病因子。没有预防治疗措施本项目需参照实验室生物安全通用要求、生物安全实验室建

27、筑技术规范和卫生部微生物和生物医学实验室安全通用准则要求，进行实验室的设计和建造，配置必要的生物安全防护设备。本项目总投资690.02万元，总用地面积600m2，总建筑面积1664.46m2，建设内容为新建业务大楼1栋，地上4F，其中：一层为门厅、细菌检查室、寄生虫检查室、天平室、结核病实验室等；二层为消毒处理及洗刷室、血清学实验室、培养基、试剂配制室及培养观察室、办公室更衣室等；三层为消毒处理及洗刷室、细胞分离鉴定实验室、CD4细胞检测区、艾滋病病毒抗体检测区等；四层为办公室更衣室、霉菌实验室、洁净实验室（百级实验室）、实验用品储藏室，以及危废暂存间、污水处理等配套设施。表2 本项目与生物安

28、全相关规范符合性标准指标要求本项目是否符合生物安全实验室建筑技术规范（GB-50346-2011）对二级实验室建筑、装修和结构的要求技术指标：二级生物安全实验室宜实施一级屏障和二级屏障符合，在生物实验室区域设立更衣室及缓冲室平面位置：可共用建筑物，与建筑物其他部分可相通，但应设可自动关闭的带锁的门符合，业务用房、实验用房均设有办公区域，通过设置门禁控制人员的进出二级生物安全实验室应在入口处设置更衣室或更衣柜符合，当区域进入实验区域需经过更衣室，进入具体P2实验室还需再经一道更衣室跟缓冲间二级生物安全实验室应在实验室或实验室所在建筑内配备高压灭菌器或其他消毒灭菌设备符合，2、3层为消毒处理及洗刷

29、室二级、三级、四级生物安全实验室的入口，应明确标示出生物防护级别、操作的致病性生物因子、实验室负责人姓名、紧急联络方式等，并应标示出国际通用生物危险符号符合，根据初步设计，项目将按规定进行装修实验室生物安全通用要求（GB19489-2008）对二级实验室设施和设备要求每个实验室应设洗手池，宜设置在靠近出口处符合，每个实验室均设有洗手池，尽量设置在靠出口位置实验室围护结构内表面应易于清洁。地面应防滑、无缝隙，不得铺设地毯符合，普通实验室与办公室、走廊及公共场所采用抛光砖、黑金砂大理石；洁净实验室采用PVC卷材地板胶地面，耐腐蚀、耐弱酸、耐弱碱实验室中的家具应牢固。为易于清洁，各种家具和设备之间应

30、保持生物废弃物容器的台(架)符合，边台、冰箱、生物安全柜、试剂柜、器皿柜等均沿墙边摆设实验室如有可开启的窗户，应设置纱窗符合，可开启窗户设立纱窗微生物和生物医学实验室安全通用准则对二级实验室设的基本要求可能产生致病微生物气溶胶或出现溅出的操作均应在生物安全柜(II级生物安全柜为宜)或其他物理抑制设备中进行，并使用个体防护设备符合，生物实验均要求在生物安全柜内进行，并使用个体防护设备在实验室中应穿着工作服或罩衫等防护服。离开实验室时，防护服必须脱下并留在实验室内。不得穿着外出，更不能携带回家。用过的工作服应先在实验室中消毒，然后统一洗涤或丢弃符合，进入试验区域均需要更衣，换洗衣物在2楼的消毒处理

31、及洗刷室进行处理应设置实施各种消毒方法的设施，如高压灭菌锅、化学消毒装置等对废弃物进行处理。符合在2、3层为消毒处理及洗刷室内设有高温灭菌锅对废弃物进行处理实验室门宜带锁、可自动关闭是，符合实验室出口应有发光指示标志是，符合实验室宜有不少于每小时34次的通风换气次数是，符合项目设有专用污梯运送实验室废弃物，实现人污分流；设置了高压灭菌锅、实验室消毒灭菌设施等；在本项目实验过程中，菌种培养、溶剂加入等可能产生致病微生物气溶胶或出现溅出的操作均在II级生物安全柜中进行，并使用个体防护设备，设施、设备等各方面均符合满足上述生物安全各标准规范要求。5关注的主要环境问题及环境影响本项目位于施秉县阳河路东

32、面原施秉县人民医院门诊大楼处，周围敏感点主要为已建的晨阳幼儿园、东门社区居民等，敏感点对声环境和大气环境都有特定的要求，因此本评价关注的主要环境问题是其施工期和运营期对周围敏感点的影响，运营期项目外排的实验室废水和实验室废物对环境的影响；项目运营期间可能产生的风险因素及应急措施。6环境影响评价的主要结论本项目属于医疗卫生服务设施建设，与项目用地性质医疗卫生用地相符；周边相邻用地为卫生服务设施及住宅用地，本项目的建设符合当地医疗的需求，为施秉县经济社会发展提供疾控、健教服务；为国家鼓励类项目，符合国家和地方的产业政策。建设单位必须严格遵守“三同时”的管理规定，完成各项报建手续，确实保证本报告提出

33、的各项环保措施的落实。项目建成后，须经环保管理部门验收合格后方可投入使用，同时，在投入使用后应加强对设备的维修养护，确保环保设施的正常运转。本项目在达到本报告所提出的各项要求后，对周围环境将不会产生明显的不良影响，本项目的建设从环境保护角度分析是可行的。 PAGE 16总 则评价目的与指导思想评价目的根据建设项目所在区域的环境质量状况及项目排放污染物的种类、数量及排放方式等特点，预测项目建成后对周围环境影响的范围和程度，并针对可能出现的环境问题，特别是有毒、有害物质、病菌等带来的环境危害，提出控制污染、保护和改善环境质量的可行措施和建议，以期把建设项目可能对环境造成的不利影响降到最低程度，并从

34、保护环境的角度论证项目建设的可行性，为项目设计、施工、污染防治和环境管理提供科学依据和技术支持。指导思想建设项目环境影响评价工作的指导思想为：（1）依据国家及地方有关环保法规、产业政策、环境影响评价技术规定以及环评执行标准，以预防为主，防治结合的现代环境管理思想为指导，结合疾病预防控制中心建设项目的特征和环境特点，力求客观、公正地进行评价工作。（2）该项目为疾病预防控制中心建设项目，根据项目的特点，评价工作以施工期、运营期的污染防治对策和环境保护措施以及水环境影响评价为重点。通过对项目采用的环保措施进行全面、合理分析及技术经济论证，依据国家规定的有关环境保护技术要求，提出切实有效的工程环保措施

35、，以最大限度减少建设项目对区域环境质量的影响，以及外界环境对拟建项目的影响。（3）结合建设项目特点和当地的自然环境特征，本着客观、公正的态度，充分考虑国家审批建设项目环境影响评价的重点要求，最终提出工程从环境保护角度是否可行的明确结论，为项目建设、设计、运行及对项目的环境管理提供科学的依据。（4）按照国家对项目环境保护的审批要求设置专题，论证项目的环境可行性；评价中力求做到评价目的明确、重点突出、内容具体；评价方法力求做到简单、适用、经济、可靠；评价成果力求真实客观、表述清楚。编制依据国家法律法规 中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日起实施）；中华人民共和国环境影响评价法（2018年1

36、2月29日修订）；中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议修正，自2018年1月1日起施行）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（1996年4月1日起实施，2016年修正）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；中华人民共和国水法（2016年7月2日修订）；中华人民共和国城乡规划法（2008年1月1日起实施）；中华人民共和国土地管理法（修正本）（2004年8月28日起实施）；中华人民共和国水土保持法（2010年12月25日修订）；中华人民共和国清洁生产

37、促进法（2012年7月1日起实施）；中华人民共和国传染病防治法（2004年12月1日起实施）；建设项目环境保护管理条例（2017年7月16日修订，2017年10月1日起实施）；国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定国务院发（2005）39号，2005年12月3日；国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）；国务院关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知国务院发（2011）42号，2011年12月15日；国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见（国发20122号）；国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号， 2013.09；国

38、务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号，2015.4；国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，2016.5.28；医疗废物管理条例（2011年修正）；病原微生物实验室生物安全管理条例（中华人民共和国国务院，第424号令，2004年11月12日）。部门规章建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号，2018年修正）；产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正本）（国家发展与改革委员会，2013年2月16日）；环境影响评价公众参与暂行办法（环发200628号文颁发）；关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发（2012）77

39、号）；关于印发的通知（环境保护部办公厅 环办2013103号）；国家危险废物名录（2016年版）；医疗废物集中处置技术规范（试行）环发2003206号，2003.12.26；医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规定环发2003188号，2003；医疗卫生机构医疗废物管理办法（中华人民共和国卫生部，第36号令，2003.8.14）；医疗废物转运车技术要求（GB19217-2003），2003.6.30；医疗废物分类目录（卫生部、国家环境保护总局，卫医发2003287号）；关于加强危险废物医疗废物和放射性废物处置工程建设项目环境影响评价管理工作的通知，环办200411号，2004.02；理疗废物

40、转运车技术要求（GB19217-2009），2009.6；医院污水处理技术指南，环发2003197号，2003.12；病原微生物实验室生物安全环境管理办法（国家环境保护总局令第32号）；医疗机构临床实验室管理办法（卫医发200673号）；实验室生物安全通用要求(GB19489-2008)；消毒技术规范（2002年版）。地方相关法规、规定贵州省环境保护条例（贵州省第十一届人民代表大会常务委员会公告第（3）号，2009年3月26日）；贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定（贵州省政府，黔府发200637号）；贵州省水污染防治条例，2018年2月1日；贵州省大气污染防治条例，2018年1

41、1月29日修正；贵州省环境噪声污染防治条例，2018年1月1日；关于进一步加强医疗卫生机构医疗废物管理的通知（贵州省卫生厅，黔卫发200898号）；省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复（黔府函201530号）贵州省生态功能区划（贵州省人民政府2005年5月10日颁布实施）；省人民政府关于印发贵州省生态保护红线管理暂行办法的通知（黔府发201632号）；黔东南州大气污染防治行动计划实施方案（2014-2017 年）的通知（黔东南府办发201449号）；贵州省大气污染防治行动计划实施方案，黔府发201413号；贵州省水污染防治行动计划工作方案，（黔府发201539号）；黔东南州生态环境保护

42、条例，2015 年10月1日起施行；施秉县城市总体规划（2010-2030）；关于印发的通知(黔东南环通201603号)，2016年1月25日。技术导则与规范环境影响评价技术导则 总纲，（HJ2.1-2016）；环境影响评价技术导则 大气环境，（HJ2.2-2018）；环境影响评价技术导则 地表水环境，（HJ2.3-2018）；环境影响评价技术导则 声环境，（HJ2.4-2009）；环境影响评价技术导则 生态影响，（HJ19-2011）；环境影响评价技术导则 地下水环境，（HJ610-2016）；建设项目环境风险评价技术导则，（HJ169-2018）；医疗废物转运车技术要求（GB19217-2

43、003）；医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013），2013.07；项目有关技术文件环境影响评价委托书；施秉县疾病预防控制中心业务用房建设项目初步设计（代可研）及其批复；关于“黔东南州施秉县疾病预防控制中心建设项目环境影响评价报告书”执行标准的复函（黔东南施环函201918号）；其他与本项目有关的技术文件及资料。评价标准根据黔东南州生态环境局施秉分局关于“黔东南州施秉县疾病预防控制中心建设项目环境影响评价报告书”执行标准的复函（见附件4），本评价执行的标准如下：环境质量标准（1）环境空气项目所在区域属于二类环境空气质量功能区，SO2、NO2、PM10、PM2.5等执行环境空气质量标准

44、（GB3095-2012）中的二级标准；氨（NH3）、硫化氢（H2S）执行环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录D表D.1其他污染物空气质量浓度参考限值。各标准值见表1.3-1。表1.3-1 环境空气质量标准标准名称及级（类）别项目标准值单位数值环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准SO2ug/m31小时平均50024小时平均150年平均60NO2ug/m31小时平均20024小时平均80年平均40COmg/m31小时平均1024小时平均4O3ug/m31小时平均200日最大8小时平均160PM10ug/m324小时平均150年平均70PM2.5ug/m324小

45、时平均75年平均35环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录DNH3ug/m31h平均200H2Sug/m31h平均10（2）地表水环境拟建项目最终排污受纳水体为阳河，阳河该段水体执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准；项目事故排水可能的纳污水体为项目东面约200m的抬拉河，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002） = 2 * ROMAN II类标准，详细指标见表1.3-2。表1.32 地表水环境质量标准（GB3838-2002）（单位：mg/L）标准名称及级（类）别项目单位标准值阳河类pH（无量纲）69DOmg/L5高锰酸盐指数mg/L6SS*mg/

46、L30CODmg/L20BOD5mg/L4NH3-Nmg/L1.0TPmg/L0.2石油类mg/L0.05阴离子表面活性剂mg/L0.2粪大肠菌群数个/L10000抬拉河 = 2 * ROMAN II类pH（无量纲）69DOmg/L6高锰酸盐指数mg/L4SS*mg/L25CODmg/L15BOD5mg/L3NH3-Nmg/L0.5TPmg/L0.1石油类mg/L0.05阴离子表面活性剂mg/L0.2粪大肠菌群数个/L2000注： SS*为地表水资源质量标准（SL63-94）二级、三级标准。（3）地下水环境项目用地区域地下水执行地下水环境质量标准（GB/T14848-2017）类标准，详细指标

47、见表1.3-3。表1.33 地下水环境质量标准（GB/T14848-93）（单位：mg/L）项目pH溶解性总固体总硬度耗氧量（CODMn法，以O2计）氨氮挥发性酚类氯化物总大肠菌群（MPNb/100mL）类6.58.510004503.00.50.0022503.0（4）声环境项目所在地属于声环境2类标准适用区，执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准，本项目区及项目区附近的幼儿园、学校等作为敏感目标执行声环境质量标准（GB3096-2008）1类标准。详细指标见表1.3-4。表1.3-4 声环境质量标准 （GB3096-2008） 单位：Leq dB（A）类别适用范围标准值dB（

48、A）昼间夜间1本项目区、幼儿园、学校等55452其他区域6050污染物排放标准（1）大气污染物施工期废气执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）（新、扩、改建）表2中相应的二级标准，具体标准值见表1.3-5。表1.3-5 大气污染物综合排放标准标准名称及代号项目标准值（mg/m3）备注大气污染物综合排放标准（GB16297-1996） 二级颗粒物1.0无组织排放周界外浓度最高点运营期食堂油烟执行饮食业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）小型规模要求；表1.3-6 饮食业油烟排放标准标准名称及代号规模基准灶头数最高允许排放浓度（mg/m3）净化设施最低去除效率（%）饮食

49、业油烟排放标准（试行）（GB18483-2001）小型1，32.060运营期生活垃圾、医疗废物暂存间废气排放执行 HYPERLINK /images/hjgl/kjbz/hjbz/2016/1/4/8f2a290f-0271-461f-ab2e-ef5e0535c394.pdf o 贵州省环境污染物排放标准.pdf t _blank 贵州省环境污染物排放标准（DB52/864-2013）表4中无组织排放监控浓度限值；表1.3-7 恶臭污染物排放标准标准名称及代号项目标准值（mg/m3） HYPERLINK /images/hjgl/kjbz/hjbz/2016/1/4/8f2a290f-027

50、1-461f-ab2e-ef5e0535c394.pdf o 贵州省环境污染物排放标准.pdf t _blank 贵州省环境污染物排放标准（DB 52/864-2013）氨1.00硫化氢0.05疾控中心内污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理，污水处理站周边空气中污染物达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）中表3（污水处理站周边大气污染物最高允许浓度）规定的要求，具体见表1.3-8。表1.3-8 污水处理站周边大气污染物最高允许浓度标准名称及代号项目标准值医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）NH3（mg/m3）1.0H2S（mg/m3）0.03氯气0.1臭气浓

51、度（无量纲）10甲烷（处理站内最高体积百分数）1%（2）水污染物根据本项目所处区域污水系统规划以及项目地块污水处理系统现状，本工程建成后污废水可排入市政污水管网然后进入施秉县污水处理厂，项目产生的生活污水和实验室废水一同经疾控中心内自建污水处理站预处理后达医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2中预处理标准及医院污水处理工程技术规范（HJ2029-2013）的要求纳入污水管网，排入施秉县污水处理厂统一处理。详细指标分别见表1.3-9。表1.3-9 医疗机构水污染物排放标准预处理标准序号控制项目预处理标准1粪大肠菌群数（MPN/L）50002肠道致病菌不得检出3肠道病毒不得检出4

52、pH6-95化学需氧量（COD）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）2502506生化需氧量（BOD）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）1001007悬浮物（SS）浓度（mg/L）最高允许排放负荷（g/床位）60608氨氮（mg/L）-9动植物油（mg/L）2010石油类（mg/L）2011阴离子表面活性剂（mg/L）1012色度（稀释倍数）-13挥发酚（mg/L）1.014总氰化物（mg/L）0.515总汞（mg/L）0.0516总镉（mg/L）0.117总铬（mg/L）1.518六价铬（mg/L）0.519总砷（mg/L）0.520总铅（mg/L）1.021总银（mg/L

53、）0.522总（Bq/L）123总（Bq/L）1024总余氯1）2）（mg/L）-注： 1）采用含氯消毒剂消毒的工艺控制要求为： 一级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 310 mg/L。 二级标准：消毒接触池接触时间1h，接触池出口总余氯 28 mg/L。2）采用其他消毒剂对总余氯不作要求。（3）噪声施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011），详见表1.3-10。表1.3-10 建筑施工场界环境噪声排放标准标准名称及代号标准值dB（A）建筑施工场界环境噪声排放限值（GB12523-2011）昼间夜间7055运营期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准

54、（GB12348-2008）1类（本项目区及项目区附近的幼儿园、学校）和2类标准（其他区域）。详见表1.3-11。表1.3-11 工业企业厂界环境噪声排放标准标准名称及代号厂界外声环境功能区类别标准值dB（A）昼间夜间工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）1554526050（4）固体废物一般固废执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB28599-2001）及其修改单中的要求。根据医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005），污水处理站栅渣、化粪池和污水处理站污泥均属于危险废物，与医疗废物一起执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及修改单，

55、栅渣、化粪池和污水处理站污泥清掏前需达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表4中的医疗机构污泥控制标准，具体见表1.3-12。表1.3-12 医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群（MPN/g）肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其他医疗机构100/95环境影响因素识别根据本项目的工程特点及建设地区的环境特征，对本项目可能产生的环境问题进行了筛选识别，结果列于表1.4-1。表1.4-1 环境影响识别列表 工程活动环境要素施工期运营期土建工程安装工程材料运输噪声及振动固废工程排水废气噪声及振动固体废物运输自然环境环境空气-1SP-1SP-1LP-1LP

56、-1LP声环境-2SP-1SP-1SP-1SW-1LP-1LP地表水-1SP-1LP地下水-2SP土壤植被-1SP社会环境工业交通-2SP-1SP-1SP-1LP-1LP人文生态自然景观-2SP-1SP-1SP-2SP公众健康-1SP-1SP-2SP-1SP说明+、分别表示工程的正负效益；S、L分别代表暂时、长期的影响；1影响较小，2影响中等，3影响显著；P、W分别代表局部、大范围影响。由表1.4-1可知，工程施工过程中会对外环境特别是声环境及大气环境造成一定的影响，但多为短期、局部影响，会随着施工期的结束而结束。评价因子筛选根据建设项目污染源特点和所在区域的环境特征，以及对环境影响因子的识别

57、，筛选出各环境要素的评价因子如下：表1.5-1 各环境要素评价因子一览表环境要素现状评价因子施工期评价因子运营期预测评价因子地面水环境水温、pH、COD、BOD5、NH3-N、TP、粪大肠菌群SSCOD、NH3-N大气环境O3、PM2.5、CO、SO2、NO2、PM10、NH3、H2SPM10NH3、H2S声环境等效连续A声级（LAeq）等效连续A声级（LAeq）等效连续A声级（LAeq）固体废物生活垃圾、医疗垃圾、污水处理站污泥建筑垃圾生活垃圾、医疗垃圾、一般固废评价工作等级地表水环境影响评价等级本项目建成后，医疗污水最大排放量为7.79m3/d，主要含COD、BOD5、SS、NH3-N及粪

58、大肠菌群等，经疾控中心的污水处理站处理达到医疗机构水污染物排放标准（GB18466-2005）表2预处理标准后进入市政污水管网，之后再进入施秉县污水处理厂集中处理后排入阳河。按照环境影响评价导则 地表水环境（HJ2.3-2018），确定评价等级为三级B，地表水环境评价等级确定依据见表1.6-1。表1.6-1 地表水环境评价等级确定依据依据内容判定依据项目类型水污染影响型排放方式间接排放评价等级三级B地下水环境影响评价等级拟建项目为医疗服务项目，根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016），地下水评价等级根据不同类型建设项目对地下水环境的影响类型、建设项目所处位置的环境特征及其环

59、境影响程度划定评价等级。参照非传染性疾病的专科防治院（所、站）地下水环境影响评价行业分类，本项目属于类项目，不开展地下水环境影响评价。大气环境影响评价等级根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）的规定，依据污染物最大地面浓度占标率确定空气环境评价等级。项目大气主要污染物为自建污水处理站产生的NH3、H2S。根据项目污染源初步调查结果，分别计算项目排放主要污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi及第i个污染物的地面空气质量浓度达到标准值的10%时所对应的最远距离D10%。Pi按下式计算：100%式中：Pi第i个污染物的最大地面空气质量浓度占标率，%；Ci采用估算模型计算出的第i个

60、污染物的最大1h地面空气质量浓度，ug/m3；C0i第i个污染物的环境空气质量浓度标准，ug/m3。本项目采用环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）附录A推荐模型中估算模型ARESCREEN模型计算的占标率Pi来确定评价工作等级。评价工作等级的判定依据见表1.6-2。表1.6-2 评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax 10%二级1%Pmax10%三级Pmax 1%项目主要污染源估算模型计算结果详见表1.6-3。表1.6-3 主要污染源估算模型计算结果表排放源污染因子最大占标率D10%（m）评价等级污水处理站NH33.45%3二级H2S2.76%3二级可见，项目排