内蒙古绒山羊养殖新建项目可行性研究报告

1、扶持方式：财政补贴工程工程类别：畜牧养殖工程代码：1522232943000只绒山羊养殖新建工程可行性研究报告目 录 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc219387358 第一章 总 论 PAGEREF _Toc219387358 h 1 HYPERLINK l _Toc219387359 1.1 工程单位根本情况 PAGEREF _Toc219387359 h 1 HYPERLINK l _Toc219387360 1.1.1 概况 PAGEREF _Toc219387360 h 1 HYPERLINK l _Toc219387361 1.1.2 财务状况 PA

2、GEREF _Toc219387361 h 1 HYPERLINK l _Toc219387362 1.1.3 法人代表根本情况 PAGEREF _Toc219387362 h 1 HYPERLINK l _Toc219387363 1.2 工程建设方案 PAGEREF _Toc219387363 h 2 HYPERLINK l _Toc219387364 1.2.1 工程名称、建设性质及建设地点 PAGEREF _Toc219387364 h 2 HYPERLINK l _Toc219387365 1.2.2 建设规模及产品方案 PAGEREF _Toc219387365 h 2 HYPER

3、LINK l _Toc219387366 1.2.3 技术、设备、建筑物主体工程 PAGEREF _Toc219387366 h 2 HYPERLINK l _Toc219387367 1.3 投资结构及资金来源 PAGEREF _Toc219387367 h 3 HYPERLINK l _Toc219387368 投资结构 PAGEREF _Toc219387368 h 3 HYPERLINK l _Toc219387369 资金来源 PAGEREF _Toc219387369 h 3 HYPERLINK l _Toc219387370 1.4 工程效益 PAGEREF _Toc219387

4、370 h 3 HYPERLINK l _Toc219387371 经济效益 PAGEREF _Toc219387371 h 3 HYPERLINK l _Toc219387372 生态效益 PAGEREF _Toc219387372 h 4 HYPERLINK l _Toc219387373 社会效益 PAGEREF _Toc219387373 h 4 HYPERLINK l _Toc219387374 1.5 可行性研究报告编制依据 PAGEREF _Toc219387374 h 4 HYPERLINK l _Toc219387375 1.6 综合评价 PAGEREF _Toc219387

5、375 h 5 HYPERLINK l _Toc219387376 工程建设的必要性 PAGEREF _Toc219387376 h 5 HYPERLINK l _Toc219387377 工程建设的可行性 PAGEREF _Toc219387377 h 5 HYPERLINK l _Toc219387378 风险评估 PAGEREF _Toc219387378 h 6 HYPERLINK l _Toc219387379 带动作用 PAGEREF _Toc219387379 h 6 HYPERLINK l _Toc219387380 制约因素及解决方案 PAGEREF _Toc21938738

6、0 h 6 HYPERLINK l _Toc219387381 结论与建议 PAGEREF _Toc219387381 h 7 HYPERLINK l _Toc219387382 第二章 背景及必要性 PAGEREF _Toc219387382 h 8 HYPERLINK l _Toc219387383 2.1 工程建设背景 PAGEREF _Toc219387383 h 8 HYPERLINK l _Toc219387384 国家产业政策 PAGEREF _Toc219387384 h 8 HYPERLINK l _Toc219387385 行业规划、区域开展规划 PAGEREF _Toc2

7、19387385 h 9 HYPERLINK l _Toc219387386 2.1.3 工程提出的理由 PAGEREF _Toc219387386 h 10 HYPERLINK l _Toc219387387 工程建设的必要性 PAGEREF _Toc219387387 h 10 HYPERLINK l _Toc219387392 第三章 建设条件 PAGEREF _Toc219387392 h 13 HYPERLINK l _Toc219387393 3.1 工程区概况 PAGEREF _Toc219387393 h 13 HYPERLINK l _Toc219387394 3.1.1 建

8、设地点选择 PAGEREF _Toc219387394 h 13 HYPERLINK l _Toc219387395 3.1.2 自然条件 PAGEREF _Toc219387395 h 14 HYPERLINK l _Toc219387396 3.1.3 社会经济状况 PAGEREF _Toc219387396 h 15 HYPERLINK l _Toc219387397 本行业及关联产业开展现状 PAGEREF _Toc219387397 h 15 HYPERLINK l _Toc219387398 3.2 工程建设条件优劣势分析 PAGEREF _Toc219387398 h 16 HY

9、PERLINK l _Toc219387399 3.2.1 政策、资源、市场、科技、根底设施条件等 PAGEREF _Toc219387399 h 16 HYPERLINK l _Toc219387400 3.2.2 主要障碍因素及解决方案 PAGEREF _Toc219387400 h 18 HYPERLINK l _Toc219387401 第四章 市场分析与销售方案 PAGEREF _Toc219387401 h 19 HYPERLINK l _Toc219387402 4.1 市场分析 PAGEREF _Toc219387402 h 19 HYPERLINK l _Toc2193874

10、03 4.1.1 工程产品市场供求现状及前景分析 PAGEREF _Toc219387403 h 19 HYPERLINK l _Toc219387404 工程产品的市场竞争优势分析 PAGEREF _Toc219387404 h 20 HYPERLINK l _Toc219387405 4.2 营销策略、方案、模式 PAGEREF _Toc219387405 h 21 HYPERLINK l _Toc219387406 营销策略 PAGEREF _Toc219387406 h 21 HYPERLINK l _Toc219387407 营销方案 PAGEREF _Toc219387407 h

11、21 HYPERLINK l _Toc219387408 营销模式 PAGEREF _Toc219387408 h 22 HYPERLINK l _Toc219387409 4.3 市场风险分析 PAGEREF _Toc219387409 h 22 HYPERLINK l _Toc219387410 4.3.1 工程产品市场风险因素分析 PAGEREF _Toc219387410 h 22 HYPERLINK l _Toc219387411 4.3.2 防范和降低风险的对策 PAGEREF _Toc219387411 h 22 HYPERLINK l _Toc219387412 第五章 建设方

12、案 PAGEREF _Toc219387412 h 24 HYPERLINK l _Toc219387413 5.1 产品方案和建设规模 PAGEREF _Toc219387413 h 24 HYPERLINK l _Toc219387414 建设规模 PAGEREF _Toc219387414 h 24 HYPERLINK l _Toc219387415 产品方案 PAGEREF _Toc219387415 h 24 HYPERLINK l _Toc219387416 5.2 建设规划和布局 PAGEREF _Toc219387416 h 24 HYPERLINK l _Toc2193874

13、17 5.2.1 建设规划 PAGEREF _Toc219387417 h 24 HYPERLINK l _Toc219387418 5.2.2 建设布局 PAGEREF _Toc219387418 h 25 HYPERLINK l _Toc219387419 5.3 建设标准和产品标准 PAGEREF _Toc219387419 h 27 HYPERLINK l _Toc219387420 建设标准 PAGEREF _Toc219387420 h 27 HYPERLINK l _Toc219387421 产品标准 PAGEREF _Toc219387421 h 27 HYPERLINK l

14、_Toc219387422 5.4 工艺技术方案 PAGEREF _Toc219387422 h 27 HYPERLINK l _Toc219387423 5.4.1 工艺技术路线及流程图 PAGEREF _Toc219387423 h 27 HYPERLINK l _Toc219387424 主要工艺技术来源的可靠性和可得性 PAGEREF _Toc219387424 h 28 HYPERLINK l _Toc219387425 5.4.3 主要工艺技术参数 PAGEREF _Toc219387425 h 28 HYPERLINK l _Toc219387426 5.4.4 物料消耗定额 P

15、AGEREF _Toc219387426 h 29 HYPERLINK l _Toc219387427 5.5 设备方案 PAGEREF _Toc219387427 h 29 HYPERLINK l _Toc219387428 5.5.1 设备选型 PAGEREF _Toc219387428 h 29 HYPERLINK l _Toc219387429 5.5.2 设备清单 PAGEREF _Toc219387429 h 29 HYPERLINK l _Toc219387430 5.5.3 设备来源 PAGEREF _Toc219387430 h 30 HYPERLINK l _Toc2193

16、87431 5.6 建筑方案 PAGEREF _Toc219387431 h 30 HYPERLINK l _Toc219387432 5.6.1 建筑物主体工程 PAGEREF _Toc219387432 h 30 HYPERLINK l _Toc219387433 5.6.2 辅助工程、其它工程 PAGEREF _Toc219387433 h 32 HYPERLINK l _Toc219387434 5.7 节能措施 PAGEREF _Toc219387434 h 32 HYPERLINK l _Toc219387435 5.8 实施进度安排 PAGEREF _Toc219387435 h

17、 33 HYPERLINK l _Toc219387436 工程建设工期 PAGEREF _Toc219387436 h 33 HYPERLINK l _Toc219387437 分月进度安排 PAGEREF _Toc219387437 h 33 HYPERLINK l _Toc219387438 5.8.3 绘制工程建设进度表 PAGEREF _Toc219387438 h 33 HYPERLINK l _Toc219387439 第六章 环境影响评价 PAGEREF _Toc219387439 h 34 HYPERLINK l _Toc219387440 6.1 环境影响 PAGEREF

18、_Toc219387440 h 34 HYPERLINK l _Toc219387441 6.2 环境保护与治理措施 PAGEREF _Toc219387441 h 34 HYPERLINK l _Toc219387442 环境保护依据 PAGEREF _Toc219387442 h 34 HYPERLINK l _Toc219387443 主要污染物及治理措施 PAGEREF _Toc219387443 h 34 HYPERLINK l _Toc219387444 养殖小区污水处理 PAGEREF _Toc219387444 h 34 HYPERLINK l _Toc219387445 环境

19、保护投资 PAGEREF _Toc219387445 h 35 HYPERLINK l _Toc219387446 6.3 评价与审批 PAGEREF _Toc219387446 h 35 HYPERLINK l _Toc219387447 第七章 工程组织与管理 PAGEREF _Toc219387447 h 36 HYPERLINK l _Toc219387448 7.1 组织机构与职能划分 PAGEREF _Toc219387448 h 36 HYPERLINK l _Toc219387449 组织机构 PAGEREF _Toc219387449 h 36 HYPERLINK l _To

20、c219387450 职能划分 PAGEREF _Toc219387450 h 36 HYPERLINK l _Toc219387451 运行模式 PAGEREF _Toc219387451 h 36 HYPERLINK l _Toc219387452 7.2 劳动定员 PAGEREF _Toc219387452 h 37 HYPERLINK l _Toc219387453 7.3 经营管理措施 PAGEREF _Toc219387453 h 37 HYPERLINK l _Toc219387454 7.3.1 加强领导 PAGEREF _Toc219387454 h 37 HYPERLINK

21、 l _Toc219387455 明确责任 PAGEREF _Toc219387455 h 37 HYPERLINK l _Toc219387456 严格工程管理 PAGEREF _Toc219387456 h 38 HYPERLINK l _Toc219387457 搞好工程建设的监督检查和竣工验收 PAGEREF _Toc219387457 h 38 HYPERLINK l _Toc219387458 7.4 技术培训 PAGEREF _Toc219387458 h 38 HYPERLINK l _Toc219387459 7.5 劳动平安、卫生与消防 PAGEREF _Toc219387

22、459 h 38 HYPERLINK l _Toc219387460 劳动平安 PAGEREF _Toc219387460 h 38 HYPERLINK l _Toc219387461 卫生 PAGEREF _Toc219387461 h 39 HYPERLINK l _Toc219387462 消防 PAGEREF _Toc219387462 h 39 HYPERLINK l _Toc219387463 第八章 投资估算与资金来源 PAGEREF _Toc219387463 h 40 HYPERLINK l _Toc219387464 8.1 投资估算依据 PAGEREF _Toc21938

23、7464 h 40 HYPERLINK l _Toc219387465 8.2 投资估算 PAGEREF _Toc219387465 h 40 HYPERLINK l _Toc219387466 8.2.1 总投资 PAGEREF _Toc219387466 h 40 HYPERLINK l _Toc219387467 8.3 资金来源 PAGEREF _Toc219387467 h 41 HYPERLINK l _Toc219387468 8.4 资金使用和管理 PAGEREF _Toc219387468 h 41 HYPERLINK l _Toc219387469 8.4.1 财政资金使用

24、和管理 PAGEREF _Toc219387469 h 41 HYPERLINK l _Toc219387470 8.4.2 自筹资金的使用和管理 PAGEREF _Toc219387470 h 42 HYPERLINK l _Toc219387471 第九章 财务评价 PAGEREF _Toc219387471 h 43 HYPERLINK l _Toc219387472 9.1 财务评价依据 PAGEREF _Toc219387472 h 43 HYPERLINK l _Toc219387473 9.2 销售营业收入、销售营业税金和附加估算 PAGEREF _Toc219387473 h

25、43 HYPERLINK l _Toc219387474 9.2.1 销售营业收入 PAGEREF _Toc219387474 h 43 HYPERLINK l _Toc219387475 9.2.2 销售营业税金及附加 PAGEREF _Toc219387475 h 43 HYPERLINK l _Toc219387476 9.3 总本钱及经营本钱估算 PAGEREF _Toc219387476 h 44 HYPERLINK l _Toc219387477 9.3.1 单位产品生产本钱估算 PAGEREF _Toc219387477 h 44 HYPERLINK l _Toc21938747

26、8 9.3.2 工程总本钱估算 PAGEREF _Toc219387478 h 44 HYPERLINK l _Toc219387479 9.3.3 经营本钱估算 PAGEREF _Toc219387479 h 44 HYPERLINK l _Toc219387480 9.4 财务效益分析 PAGEREF _Toc219387480 h 44 HYPERLINK l _Toc219387481 9.4.1 盈利能力分析 PAGEREF _Toc219387481 h 44 HYPERLINK l _Toc219387482 9.5 不确定性分析 PAGEREF _Toc219387482 h

27、44 HYPERLINK l _Toc219387483 9.5.1 盈亏平衡分析 PAGEREF _Toc219387483 h 44 HYPERLINK l _Toc219387484 9.5.2 敏感性分析 PAGEREF _Toc219387484 h 45 HYPERLINK l _Toc219387485 9.6 财务评价结论 PAGEREF _Toc219387485 h 47 HYPERLINK l _Toc219387486 第十章 社会效益分析 PAGEREF _Toc219387486 h 48 HYPERLINK l _Toc219387487 10.1 社会评价根本结

28、论 PAGEREF _Toc219387487 h 48 HYPERLINK l _Toc219387488 10.2 农业产业化经营 PAGEREF _Toc219387488 h 48 HYPERLINK l _Toc219387489 10.2.1 壮大主导产业，促进结构调整分析 PAGEREF _Toc219387489 h 48 HYPERLINK l _Toc219387490 10.2.2 建设现代农业，促进产业化开展 PAGEREF _Toc219387490 h 48 HYPERLINK l _Toc219387491 10.2.3 辐射带动能力分析 PAGEREF _Toc

29、219387491 h 49 HYPERLINK l _Toc219387492 10.3 农牧民增收、农业增效评价 PAGEREF _Toc219387492 h 50 HYPERLINK l _Toc219387493 10.3.1 农牧民增收 PAGEREF _Toc219387493 h 50 HYPERLINK l _Toc219387494 10.3.2 农业增效 PAGEREF _Toc219387494 h 50 HYPERLINK l _Toc219387495 10.3.3 比照分析 PAGEREF _Toc219387495 h 50 HYPERLINK l _Toc21

30、9387496 附 录 PAGEREF _Toc219387496 h 51第一章 总 论1.1 工程单位根本情况 概况工程单位名称:*县红旗绒山羊专业合作社所有制形式：农村合作经济组织开展历程: 红旗绒山羊专业合作社，2007年5月开始筹备，9月5日正式挂牌运行。合作社设立理事会和监事会，下设技术效劳部、经营效劳部、综合管理部，是*县正式成立第一家村级专业合作社。主营业务:养殖经营优质绒山羊产品、为合作社成员提供品种改进、信息咨询、技术培训及产品销售效劳。人员结构: 本工程定员60人，其中技术人员5人，管理人员5人，饲养人员50人。 财务状况工程单位资产总额 万元，固定资产 万元，流动资产

31、万元，净资产 万元，负债总额 万元，所有者权益 万元，销售营业收入 万元，净利润 万元，净资产收益率 %，资产负债率 %。 法人代表根本情况法人代表 ， 岁， 高中学历，从事绒山羊养殖工作多年，具有丰富绒山羊养殖和管理经验。没有破产、银行欠资等问题。1.2 工程建设方案 工程名称、建设性质及建设地点1、工程名称：2021年内蒙古*县3000只绒山羊养殖新建工程2、建设性质：新建3、建设地点：*县大山子工作部 建设规模及产品方案1、建设规模：建设绒山羊养殖小区，开展绒山羊1260只， 扶持户50户。2、产品方案：年产山羊绒公斤，出栏绒山羊种羊1838只。 技术、设备、建筑物主体工程1、主要技术及

32、来源的可靠性、可得性：为了不断提高公司技术人员的水平，壮大技术队伍，工程单位先后与内蒙古家畜改进站、内蒙古畜牧科学院和兴安盟畜牧研究机构建立了稳定的技术合作关系。通过引入辽宁绒山羊，进行有方案的纯种繁育，并采用人工授精技术，对地方品种进行技术改进，提高绒山羊的质量和产绒量。内蒙古家畜改进站和内蒙古畜牧科学院是全区从事山羊、绵羊、肉牛、奶牛胚胎移植、人工改进技术效劳、培训、咨询的高科技单位，拥有一流的胚胎移植专家和技术精湛的技术人员。拥有超数排卵技术、活体采卵技术、胚胎分割技术、MOET育种等国内外先进胚胎生物工程技术。多年来为区内外的客户进行过近万枚的牛羊胚胎移植技术效劳，在业界有很好的声誉和

33、口碑。盟、旗两级畜牧研究机构也具备多年的改进技术经验。从工程依托单位技术成果的先进程度来看，本工程的技术来源具有先进性、可靠性和适用性，可以到达同行业的先进水平。2、主要设备名称、数量：秸杆粉碎机、饲料加工机、配套水槽、料槽、供水设备、供电设备、兽医设备、电脑等共204台套。3、主要建筑物主体工程类型、面积：主体工程为砖混结构，建筑面积3720平方米，其中，建羊舍2520平方米；饲草料库房1000平方米；饲养人员值班室200平方米。4、建设期限：2021年1月-2021年12月。1.3 投资结构及资金来源投资结构1、投资规模：工程总投资360万元，其中：建设投资万元，建设期利息0万元，流动资金

34、28.6万元。2、投资结构(1)建筑工程费176万元，占建设投资的5%；(2)设备购置费23万元，占建设投资的%；(3)安装工程费万元，占建设投资的0.54%；(4)其它投资1万元，占建设投资的%。资金来源本工程总投资360万元，拟申请中央财政资金70万元，地方财政配套资金28万元，合作社自筹资金262万元。1.4 工程效益经济效益1、年营业收入：261.2万元第三年。2、年利润总额：万元。3、全部投资利润率：17.4。4、财务内部收益率：20.91。5、财务净现值ic8%：万元。6、投资回收期：5.32年含建设期。7、盈亏平衡点：58.24。生态效益近年来，由于圈养技术的推广应用，有效地控制

35、了绒山羊对天然植被的破坏，同时由于秸杆的利用，减少了燃烧秸杆对环境造成的污染，实现了资源的全面整合利用，随着绒山羊养殖规模的不断扩大，种草面积不断增加，秸杆利用率逐渐提高，生态效益也明显改善，同时工程产生的粪尿是良好的肥料，有利于提高农作物的产量，有利于绿色有机食品生产，有利于提高农业的生产效益。社会效益农业产业化龙头企业，必须有稳定的生产基地作依托，形成“公司+合作社+基地+农户的农业产业化经营模式。建设*县绒山羊养殖新建工程，旨在通过龙头企业的带动，促进*县绒山羊养殖向规模化、高效化、产业化方向开展，从而带动全旗农业增效、农民增收。1.5 可行性研究报告编制依据国家国民经济和社会开展“十一

36、五规划纲要；?投资工程可行性研究指南?电力出版社出版；国家发改委、建设部发布的?建设工程经济评价方法与参数第三版?；国家农业综合开发办公室?2021年农业综合开发产业化经营工程可行性研究报告编写参考大纲?； 2021年国家农业开发产业化经营工程申报指南；兴安盟国民经济和社会开展“十一五规划纲要；*县国民经济和社会开展“十一五规划纲要；工程单位提供的其他有关资料。1.6 综合评价工程建设的必要性扎旗的绒山羊养殖已有几百年的历史，但过去的绒山羊品质低，产绒少，效益不高，因而只是零星养殖，并没有形成规模。特别是实行禁牧后，山羊和绵羊的存栏率数急剧下降。只有开展规模化养殖，才能占有市场的高份额、农业才

37、能实现高效益，才能适应农业产业结构战略性的调整和开展高效农业的需要。通过本工程建设，引进优良的辽宁绒山羊品种，通过杂交繁育，实现规模化养殖，从源头上确保绒山羊饲养天然，羊绒品质优良，有利于*县绒山羊产业兴旺，农民增收。本工程建成后，将以稳定的生产基地作依托，形成“公司+合作社+基地+农户的绒山羊产业化经营模式，有利于使*县绒山羊养殖朝规模化、优质化、高效化、产业化方向开展。工程建设的可行性本工程符合国家产业政策和行业开展规划要求，尤其是有利于对“三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。本工程的实施立足于当地丰富的农业资源，以此形成产、供、销一体化的完整产业链，将成为带动一方农民致富的农业产业

38、化龙头企业。本工程将建成平安、无公害的生产示范基地，羊粪可以实行堆肥出售，其余粪尿采用粪尿沼气粮食的立体生态农业模式，化解羊粪水为主的污染源，使污水治理后到达GB89761996规定的二级标准，并经环保部门审定，符合国家有关环保要求。本工程的承建单位是*县大山子工作部红旗绒山羊专业合作社，该合作社在*县绒山羊产业的开展过程中作用明显，技术力量雄厚，已形成规模养殖，内部设施和外部环境均具备建设条件。因此，工程的实施是可行的。风险评估本工程采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。带动作用本工程以“公司+合作社+基地+农户为根本运作模式，建

39、立绒山羊养殖绒山羊加工的完整产业链，除可直接提供44个就业岗位外，其相关的带动功能，将促进当地种植业、运输业、商贸效劳行业的开展，为近千人提供就业时机。通过本工程的示范作用，可带动周边养殖户进行标准化规模化生产，提高市场竞争力。工程建成后年需饲料126.1万公斤，可与当地农户签订饲料粮购销协议，订购种植面积在2521亩左右。制约因素及解决方案资金短缺是本工程存在的最大问题。建设现代化的绒山羊养殖小区，需要较大的资金投入，仅靠合作社自有资金无法开展工程建设。解决方案是将本工程列入2021年国家农业综合开发产业化经营工程，取得政府和相关部门的指导和扶持，尽快批准工程可行性研究报告，争取国家扶持和地

40、方政府，以解决工程实施中的资金短缺问题。结论与建议1、本工程符合国家产业政策和行业开展规划要求，尤其是有利于对“三农问题的解决，是国家重点扶持的产业之一。2、本工程建设地点选择完全到达绒山羊现代化养殖的环境标准要求。本工程的实施立足于辽宁绒山羊良种资源，以此形成产、供、销一体化的完整产业链，将成为带动一方农民致富的农村绒山羊产业化基地。4、本工程实施后，*县绒山羊将逐步打造成为兴安盟乃至内蒙古有广泛影响和代表性的优质农产品品牌。5、本工程采用杂交繁育技术，即先进又成熟可靠，投资利润率高，其经济效益、生态效益和社会效益均佳，抗风险能力强。6、建议核准实施。第二章 背景及必要性2.1 工程建设背景

41、国家产业政策十七届三中全会审议通过的?中共中央关于推进农村改革开展假设干重大问题的决定?指出：“我国农业根底仍然薄弱，最需要加强；农村开展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快，“开展现代农业，必须按照高产、优质、高效、生态、平安的要求，加快转变农业开展方式，推进农业科技进步和创新，加强农业物质技术装备，健全农业产业体系，提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率，增强农业抗风险能力、国际竞争能力、可持续推进农业结构战略性调整。以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，构建现代农业产业体系；要“加快开展畜牧业，支持规模化饲养，加强品种改进和疫病防控，“开展农业产业化经营，促进农

42、产品加工业结构升级，扶持壮大龙头企业，培育知名品牌，“支持开展绿色食品和有机食品。农业部?关于加快畜牧业开展的意见?中明确指出，“大力调整、优化畜牧业结构和布局是农业开展到一定阶段的必然要求，对于优化产业结构、提高农牧业效益、增加农民收入和建设生态农业将产生重大而深远的影响。 ?东北地区振兴规划?提出：“推进精品畜牧业开展及基地建设。建设以中部平原为重点的肉蛋奶生产与加工精品畜牧带，以西部农牧交错带为依托的牛羊育肥基地，以滨洲沿线松嫩草原和蒙东草甸草原、优质人工草地和优质饲料基地为依托的大型现代化奶牛饲养和牛羊繁育区。兴安盟在东北经济区中居于交通枢纽地位，生态环境优良，大力开展养殖业能够争取国

43、家振兴东北相关政策的支持，进而实现又好又快开展。国务院近期出台的扩大内需的十项措施提出，将“进一步加大农业开发力度，“取消对商业银行的信贷规模限制，合理扩大信贷规模，加大对重点工程、“三农、中小企业和技术改造、兼并重组的信贷支持，支持“三农开展成为扩大内需的重要资金投向之一。农业部对绒山羊的开展制定了详尽的规划，将绒山羊纳入国家良种繁育工程建设工程，并列入国家重点科技攻关工程。行业规划、区域开展规划针对国务院出台的扩大内需的十项措施，为了加快内蒙古农业经济开展，自治区农牧业厅于2008年12月5日印发了?关于积极应对当前经济形势切实做好农牧业农村牧区经济工作的通知?，?通知?要求，各地要认真组

44、织筹划一批符合投资方向的农牧业重大工程，要重点做好种养业良种工程、退牧还草工程、动植物疫病和病虫害防控、农村沼气工程、动物防疫体系工程、农牧业种子工程工程等重大工程的前期工作，提高工程前期工作质量。要扩大开展的思路，认真研究谋划促进农牧业开展的重点工程，大力组织开展农牧业工程建设，做好工程储藏，创造条件，争取投资的支持。羊绒产业是内蒙古自治区推进农牧业产业化进程中着力培育的六大主导产业之一，绒山羊养殖工程也列入了自治区牲畜“种子工程工程。兴安盟是革命老区，同时也是边境地区和少数民族聚居区，经济开展落后，是自治区对口帮扶扶贫的重点地区。兴安盟要实现富民强盟，需要政策扶持，更需要产业化工程的带动。

45、绒山羊养殖业是兴安盟的重点产业，已列入兴安盟农牧业产业化开展规划。在国家、自治区政策的支持下，兴安盟依托资源优势，提出建设绒山羊养殖和繁育工程，适当其时，确属必要，机遇难得，工程可行。 工程提出的理由畜牧业是*县的一大支柱产业，是农牧民赖以生存的重要经济来源，畜牧业的兴衰，直接关系到农牧民的生产、生活。由于过去畜牧业的开展重点是依靠加大牲畜头数来增加收入，使得家畜数量不断增加，草场超载过牧现象十分严重，水土流失、荒漠化进程加剧。生态环境的不断恶化，已经成为制约该旗畜牧业开展的瓶颈。*县是一个农牧结合经济类型的大旗，旗政府本着稳定开展农牧业的思路，认真执行草畜平衡制度，推行禁牧、休牧、轮牧，由追

46、求数量扩张向追求质量效益转变，由追求存栏数向追求商品率转变，积极推行规模化、模式化、专业化、良种化饲养，大力开展绿色、特色优质高效农业。突出特色，加大优质畜种的推广，着力推进农牧业产业结构调整，是兴农富牧行之有效的方法。为此，工程建设单位提出了*县绒山羊良种推广工程，该工程符合国家关于绒山羊产业化政策和养羊业开展规划。工程建设是*县调整和优化农牧业产业结构的需要畜牧业开展状况是现代农业开展水平的重要标志，草业和种植业通过饲草、粮食和秸秆转化为养殖业效劳，进而通过畜产品加工业表达最终效益，到达效益的最大化。畜牧业承农启工,既可完成饲草、粮食的转化增值，又可带动食品工业、饲料工业、绒纺业、皮革加工

47、业等一系列相关产业的开展。本工程的实施，针对当地农牧业开展的要害问题，对调整和优化本地区的农牧业产业结构，将起到直接的作用。因此，本工程建设是当地调整和优化农牧业产业结构，加快经济开展步伐的必然选择。工程建设是*县推进绒山羊产业化进程、壮大畜牧业主体经济的需要我区西部大开发战略重点中明确指出，要大力开展特色经济和优势产业，积极推进产业结构调整，用工业思维谋划农牧业，进一步壮大牛羊育肥、牛羊肉加工、奶牛养殖、特色种养以及加工等几个具有比拟优势的主导产业，把产业结构调整与生态建设、旗县经济开展及增加农牧民收入紧密结合起来，做大做强牛羊肉产业、羊绒产业、乳业、马铃薯等几个有特色、有优势的产业。畜牧业

48、是*县的主体产业，由于自然环境条件限制和经营管理粗放，使畜牧业开展由数量增加型向质量效益型转变缓慢。随着“禁牧、休牧的实施，局部地区农牧民因为观念落后，开始大量处理牲畜，甚至整圈出售，当地畜牧业开展受到了很大影响。本工程实施后，通过“公司+基地+技术改进系统+农牧户的形式，与农牧民优势互补、利益牵动，带动全旗乃至全盟开展高效绒山羊养殖，加强良种选育，注重良种羊的快速扩繁和推广，提高地方品种的产绒量，不断提高养殖的科技含量，提高羊绒的品质，一定会形成一个经济增长点。工程建设是*县实现“富民强旗目标的需要本工程采取“公司+合作社+基地+农户的模式进行实施和运作，完善绒山羊产业化链条。公司将通过技术

49、的扶持、优惠的政策和全面的技术效劳为农牧民参与绒山羊养殖创造条件，充分调动农牧民的积极性。在这一过程中，农牧民将是最直接的受益者。本工程实施后，可产生显著的经济效益，增加当地税收，成为地方财政收入新的增长点。同时带动种植业、加工业、效劳业的开展，形成完整的产业化链条，促进当地畜牧业结构调整和优化升级，为广阔农村、牧区带来大量的就业时机，并使季节闲置劳动力得到充分的利用，从而大大提高工程区劳动生产率，增加广阔农牧民的收入。工程建设是*县加强生态建设和草原环境保护的需要*县旗委政府始终把植被建设和养殖业的开展作为根本建设来抓，有力地促进了畜牧业的开展。同时，也清醒地意识到，畜牧业生产仍然没有完全摆

50、脱靠天养畜的被动局面。虽然畜牧业生产已经取得显著的成绩，但这在一定程度上是靠破坏天然草地资源换取的。掠夺式、粗放型经营方式，造成草原退化、沙化现象十分严重，加之常年持续干旱、风沙等自然因素，这种现象进一步加剧，畜草矛盾日益突出，生态环境日趋恶化。因此，实施该工程可在工程区的农牧民中强化养羊根底设施的建设和科学养畜概念，如舍饲圈养、引进良种、人工改进等，使农牧民逐步走上增收不增畜、保护草原生态的科学养畜之路。既保证了“禁牧及“种子工程的实施，又促进了草原生态的恢复和重建。第三章 建设条件3.1 工程区概况 建设地点选择1、选址原那么、依据(1)羊舍要选择地势较高、南坡向阳、排水良好和通风枯燥处建

51、造。环境潮湿对羊的生长、繁殖、防病不利，忌在低洼涝地、山洪水道、冬季风口处建舍。(2)舍址应远离居民点或其他种畜、禽场。(3)场址要有足够的饲草料基地或饲草料来源。(4)场址要有足够的清洁水源。(5)本着因地制宜、适应绒山羊规模化、产业化的需要，所选择的场址要有开展余地。2、地理位置*县位于内蒙古自治区东北部，大兴安岭南麓，嫩江右岸，隶属于兴安盟。其地理坐标为东经1211712337，北纬 46044721，东接黑龙江省江桥，南与泰赉县交界，北与龙江县相接，西连吉林省镇赉县。大山子工作部位于旗政府所在地西北20公里处，总面积567平方公里，其中，耕地25万亩，草牧场15万亩。境内绰尔河横贯东西

52、，大山子水利枢纽位于工作部西侧，省际通道、111国道、音龙县从境内穿过，交通便利，地理位置重要。3、土地类型工程用地类型为农业用地。4、来源方式工程用地归*县大山子工作部红旗嘎查集体所有，农牧民具有土地使用权。5、占地面积本工程占地总面积20000平方米。 自然条件1、气候资源：属中温大陆性季风气候区，四季清楚，日照资源丰富，昼夜温差大，雨热同期，有效降水多，冬季严寒漫长，积雪越冬；春季干旱风大，气温上升快；夏季温热，雨量集中，秋季凉爽短促，霜冻频繁。年平均气温，年平均最高气温，年平均最低气温，年极端最高气温，年极端最低气温，年平均相对湿度57，年平均降雨量，年最大降雨量，最大积雪深度26cm

53、，最大冻土深度242cm，年平均风速/s，年最大风速/s，冬季主导风向为NW。2、水资源：工程区水资源丰富，主要河流有嫩江支流绰尔河。绰尔河居各河流之首，该河横贯全境，流程205公里，流域面积6765平方公里。地下水总储量2.7亿立方米。3、土地资源：工程区以丘陵为主，且地段平缓，土壤共有7个土类，12个亚类，31个土属，84个土种，主要有暗棕壤、黑钙土、草甸土、黑土、沼泽土等。土质呈中性PH值7.5左右，土质肥沃，有机氮、磷、钾各种指标都适合农作物生长。加上地貌、气候、植被、人为耕作等多种因素的影响，形成适种性广的多种土壤类型。且产地环境无污染，为*县绒山羊养殖提供了丰富的天然青粗饲料。 社

54、会经济状况1、乡村组织及劳动资源：大山子工作部辖 个嘎查村，乡村户数万户，其中农业户 万户，农业人口 万人，农业劳动 万人，劳动力资源丰富。2、耕地面积：至2021年末，大山子工作部实有耕地面积 万亩，其中水田 万亩，旱地 亩。3、国内生产总值：2021年，大山子工作部生产总值到达 亿元，其中，第一产业增加值实现 亿元,第二产业增加值实现 亿元，第三产业增加值实现 亿元。4、财政收入：2021年工作部财政收入为 万元。本行业及关联产业开展现状*县是农业大旗，农业资源丰富，具有绿色、无污染的显著特点。全旗现有耕地万亩和宜农荒地万亩，其中水田面积万亩。是全国商品粮基地和内蒙古自治区产粮大旗，被人们

55、誉为“塞外粮仓。*县位于兴安盟东北部，东接黑龙江省龙江县，南与黑龙江省泰来县，吉林省镇赉县交界，西连科尔沁右翼前旗，北与呼伦贝尔市扎兰屯毗邻。省际通道、音江公路通过音德尔镇，交通运输十分便利。*县距离兴安盟关店绒毛市场较近，该绒毛市场是东北地区规模最大的绒毛交易市场，为本工程产品进入市场提供了便利条件。3.2 工程建设条件优劣势分析 政策、资源、市场、科技、根底设施条件等1、政策环境(1)自治区进一步推进农牧业产业化经营政策中明确指出，要开展包括肉、绒在内的六大主导产业，引进、培育几个大型的加工企业，提高我区肉类和羊绒加工能力的水平。(2)自治区西部大开发战略重点：将产业结构调整与生态建设、旗

56、县经济开展以及增加农牧民收入紧密结合起来，城乡统筹，继续把牛、羊肉产业、羊绒产业、乳业等几个有特色、有比拟优势的主导产业做大做强。(3)自治区党委政府关于全区畜牧业开展方向指出，重点开展奶牛、肉羊、绒山羊，改变传统的生产经营方式，养羊由毛向绒转变，把生态建设、环境保护与开展经济放在同等重要的位置，走可持续开展的“精品牧业之路。(4)*县旗委、旗政府对调整农业产业结构，增加农民收入高度重视，对关系到全旗农业支柱产业的绒山羊生产和开展，提出了明确要求，并把本工程列为2021年*县农业综合产业化经营首选工程。并指示发改委、财政、税务等部门要在方案安排、资金投入上向绒山羊产业开发倾斜，财政上给予支持，

57、人力物力等方面都加大了扶持力度，为本工程实施营造了宽松的政策环境。2、资源优势畜牧业是扎旗的传统产业，全旗拥有草原面积万亩，其中天然草原总面积万亩，是内蒙古闻名的天然优良草牧场。年产优质干草亿公斤。因此，实施该工程饲草供给有保证。3、市场优势中国绒山羊占世界首位，内蒙古绒山羊饲养量为1300余万只，占全国首位。庞大的绒山羊饲养量和低产绒量的现状说明市场需要大量的绒山羊种羊。据调查，目前内蒙古市场每年需要绒山羊种公羊26000多只，绒山羊种母羊市场更加看好，市场供不应求。内蒙古东部地区乃至东三省绒山羊主要品种是盖县绒山羊和罕山绒山羊。本工程实施地点位于*县，位于内蒙古东部地区和东三省的中部，区位

58、优势明显。全自治区其他具有一定规模和资质的罕山种羊场与工程区相距几百公里，饲草料来源充足、价格低，饲养本钱相对其它种畜场较低，而且其售价也低于同行业种羊的销售价位，所繁育的种羊质量又好，工程产品罕山绒山羊种羊市场竞争力强。*县绒山羊养殖协会自2004年起，作为该地区绒山羊养殖加工产业化的桥梁和纽带，与兴安盟关店绒毛市场的绒毛流通企业建立了长期供给合同，产品远销山东、江苏、河北、浙江、上海、辽宁、黑龙江、鄂尔多斯等地，市场前景十分广阔。4、科技开发能力在工程区有一大批多年从事羊繁育防疫的专业工作者，在他们的参与和指导下，能够保证本工程始终处于国内领先水平。通过吸收和借鉴国内外先进养羊技术和科技信

59、息，通过专家的参与，广阔基层工作者的努力，对于工程的规模经营，现代化管理，科学养殖，疫病防治，饲料供给配比，良种推广，开拓市场都将发挥重大作用。5、根底设施条件(1)交通运输：*县交通十分兴旺，公路有111国道、省际大通道交汇。航空距乌兰浩特机场110公里。铁路距乌兰浩特火车站110公里，距泰来火车站70公里，方便的运输条件为绒山羊生产、加工、销售等方面提供了优越的流通条件。(2)水电路等根底设施：工程建设地点选择在音德尔镇，这里水、电、路等根底设施较完善，为工程实施奠定了根底。 主要障碍因素及解决方案1、主要障碍因素：资金短缺。*县优质绒山羊养殖，必须严格按照优质绒山羊养殖相关标准进行，其环

60、境必须是完全无公害无污染的良好生态环境。因此，工程规划要引进国内最优良的绒山羊种，并进行相应的设施建设，这都需要较大的资金投入，要实现带动全旗的绒山羊产业化经营的目标，仅靠企业自有资金是难以完成的。2、解决方案：加强工程前期工作和投资方案论证，既不能盲目扩大投资，又不能留有缺口。经过论证审查工程确属符合国家产业政策的农业产业化经营工程，符合地方资源优势又有利于带动农业增效、农民增收的特色工程，需要积极争取财政资金支持。第四章 市场分析与销售方案4.1 市场分析 工程产品市场供求现状及前景分析1、国外市场概况和开展趋势山羊绒亦称开司米CASHMERE，其纤维纤细、柔软、滑糯、轻盈、保暖，光泽柔和