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1、PAGE 20 建设项目基本情况项目名称年产 10 万吨超细优质氧化钙(CaO)技改项目建设单位辉县市拂晓工贸建材有限公司法人代表孙海奇联系人刘永安通讯地址新乡市辉县市高庄乡贾沟村联系电话传真/邮政编码453600建设地点新乡市辉县市高庄乡贾沟村(南500m)备案部门辉县市发展和改革委员会项目编号2018-410782-30-03-040170建设性质新建改扩建技改 eq oac(,)行业类别及代码石灰和石膏制造C3012占地面积(平方米)5000绿化面积(平方米)/总投资(万元)1000其中:环保投资(万元)300环保投资占总投资比例30%评价经费(万元)/预期投产日期2020年8月一、项目
2、由来本项目属于石灰和石膏制造业,随着我国国民经济的不断发展,石灰已由传统的建筑材料成为国民经济不可或缺的重要原材料,不仅用于建筑与道路工程,还广泛用于冶金、化工、轻工、食品、环保及农业领域。石灰石是自然界广泛的资源,石灰是最廉价的碱性氧化物,石灰的生产与应用越来越收到国家有关部门的重视。辉县市拂晓工贸建材有限公司于2008年选址于新乡市辉县市高庄乡贾沟村,建设年产10万吨超细优质氧化钙(CaO)项目,总占地面积5000平方米,该项目于2008年5月6日取得新乡市环境保护局审批通过,批复文号为新环监(2008)126号(见附件5),并于2010年3月11日取得新乡市环境保护局验收意见(见附件6)
3、,文号为新环验(2010)33号(项目分期建设,该验收仅为一期工程验收,一期工程主要为灰窑防尘棚、成品库以及生活办公区的建设和生产设备的安装)。由于现有工艺技术落后,能耗水平偏高,按照环保要求需要对现有工程的灰窑进行技术改造,辉县市拂晓工贸建材有限公司决定投资1000万元,建设年产 10 万吨超细优质氧化钙(CaO)技改项目,本项目在不新增用地、不扩大产能的前提下,将灰窑升级为第四代机械化环保石灰窑,窑体为全封闭式钢仓窑,采用电器化全自动型控制系统,自动化程度提高,产品能耗显著下降,并新增除尘脱硝脱硫等环保设备,从而更有效地减少废气排放。本项目位于新乡市辉县市高庄乡贾沟村,地理位置见附图一,根
4、据辉县市高庄乡人民政府出具的证明(见附件4)及项目所在区域土地利用规划图(见附图七),项目用地属于工业用地,符合高庄乡土地利用规划。经查阅产业结构调整指导目录(2019年本),本项目不属于规定的限制类、淘汰类以及鼓励类,属允许类项目,符合国家相关产业政策。该项目于2018年6月取得备案证明,项目代码为2018-410782-30-03-040170,备案证明见附件2。依据建设项目环境影响评价分类管理名录(原环境保护部令 第 44 号)及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定(生态环境部 1 号令),本项目属于十九、非金属矿物制品 第51条“石灰和石膏制造、石材加工、人造石制造、
5、砖瓦制造”,其中“全部”应编制环境影响报告表。受辉县市拂晓工贸建材有限公司委托(委托书见附件1),我公司承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后,我公司在现场踏勘调查、收集资料、预测分析的基础上编制了该项目的环境影响报告表。经现场踏勘,项目已经建设完成,属于未批先建,辉县市环境保护局已于2019年12月16日对其进行了处罚(处罚决定书见附近8),辉县市拂晓工贸建材有限公司已缴纳了未批先建罚款(处罚收据见附件9),同时按照辉县市环境保护局下发的整改要求,对项目存在的各种环境问题进行整改,将环保设备安装到位。二、工程内容及规模1、项目地理位置及周围概况本项目位于新乡市辉县市高庄乡贾沟村,项目南、
6、北、西侧均为跑马岭山坡,东侧隔路为农田,厂址北侧500m处为贾沟村,西北侧520m处为茅草地村,东侧740m处为天桥沟村。项目周边环境示意图详见附图二。2、建设规模及内容本项目总投资1000万元,在现有厂区内进行建设,不新增占地。本项目基本情况一览如表1所示。项目主要建筑如表2所示。表1 项目基本情况一览表序号项目基本内1项目名称年产 10 万吨超细优质氧化钙(CaO)技改项目2建设性质技改3所属行业C3012石灰和石膏制造4建设地点新乡市辉县市高庄乡贾沟村5建设单位辉县市拂晓工贸建材有限公司6总投资1000万元7占地面积5000平方米表2 本项目建筑一览表序号名称内容备注1灰窑车间建筑面积为
7、300m2的钢构厂房,内含2座石灰窑。拆除重建,已建成2石料车间建筑面积为3600平方米的钢构厂房,用于储存石料,内含破碎、筛分、传输设备。拆除重建,已建成3研磨车间建筑面积为300m2的钢构厂房,内含2个筒仓。新建,未建成4窑石仓、煤仓窑石仓、煤仓共用,建筑面积2100m2的钢构厂房。拆除重建,已建成5生活办公区1层砖混结构,建筑面积为200m2。拆除重建,已建成3项目产品方案本项目产品方案如下表所示。表3 本项目产品拟定产量方案序号名称年产量备注1超细优质氧化钙(CaO)100000吨其中50000吨使用磨机精细加工。4、原辅材料与能源消耗量本项目原辅材料及能源消耗量见表4。表4 本项目建
8、设完成后全厂原辅材料用量及资(能)消耗一览表序号名称年用量来源1石灰岩(粒径大于30cm)198500t购买自当地有采矿权的企业2煤炭12500t山西晋城3脱硝氧化/吸收剂(次氯酸钠,氯酸钠,亚氯酸钠,含少量Na2HPO4和K2HPO4作为缓冲液)200t外购4用水2383.5m3自备井5用电150万kWh当地供电网表5 煤质(混煤)分析一览表项目符号单位分析结果分析内容收到基水分Mar%1.2收到基灰分Aar%11.42全硫分St.d%0.4挥发分Var%15.1收到基低位发热量Qnet.arKJ/kg276805、主要生产设备设施表6 本项目建设完成后全厂设备设施一览表序号名称型号数量备注
9、1钢式立窑5.325m2座新增,已建成2皮带输送机/5套新增,已建成3石灰筒仓400T4座新增,已建成2座4振动筛/1台新增,已建成5提升机/6台新增,已建成2台6颚式破碎机120型1台新增,已建成7自动包装机/2台新增,未建成8磨机SHMX1750/31台新增,未建成9火花分离器旋风式2台去除灰窑废气中较大颗粒带火星的物料,防止火花对后续环保设备中的袋式除尘器布袋造成损害,新增,已建成本次技改的新型钢仓竖窑对窑石的大小要求较高,窑石的粒径范围为38cm方可进入炉窑煅烧,项目周边碎石企业产出的石料不能满足本项目所需窑石的粒径要求,因此,本项目技术改造后需要配备一套破碎系统(采用颚式破碎机),用
10、于生产本项目所需的专用窑石,以便于后续煅烧工段使用。6、政策相符性分析根据产业结构调整指导目录(2019年本),本项目产业政策相符性分析见下表所示。表7 项目与产业政策对比分析一览表一、生产工艺相符性鼓励类无限制类无淘汰类无本项目本项目生产工艺不涉及限制类、淘汰类,符合国家产业政策二、生产设备相符性鼓励类无限制类无淘汰类SQP400500-700500 双辊破碎机;石灰土立窑;煅烧石灰土窑;手工操作的土沥青焦油浸渍装置,矿石原料与固体原料混烧、自然通风、手工操作的土竖窑,以煤直接为燃料、烟尘净化不能达标的倒焰窑;有效容积 18 立方米及以下轻烧反射窑;有效容积 30 立方米及以下重烧镁砂竖窑本
11、项目本项目生产设备不涉及限制类、淘汰类,符合国家产业政策三、产品相符性鼓励类无限制类无淘汰类无本项目本项目不属于限制类、淘汰类,符合国家产业政策石灰土立窑是指具备以下任何一条的用于煅烧石灰的窑炉:一次性煅烧的;窑高径比小于3的;利用系数小于0.3的;吨石灰能耗大于150公斤标煤的;无任何烟气和粉尘处理结构及设备的立窑。本项目从窑顶加入石灰岩及煤炭,窑内明确分区,包括预热区、煅烧区生产石灰后,再经冷却区出灰,不属于一次性煅烧石灰窑;规格大小为:5.3m25m,该钢式立窑内径为5.3m,外径7.2m,总体高度约50m,有效高度约25m,有效容积为350m3;高径比为5.4,窑高径比大于3;利用系数
12、指的是单个窑单位有效体积每天的石灰产量,单位为t/dm3,本项目年产10万吨超细优质氧化钙,石灰窑年工作300天,平均每天石灰产量为333.3t/d,则利用系数为0.48,利用系数大于0.3;吨石灰能耗量约为120公斤标煤,小于150公斤标煤。本项目窑炉属于第四代机械化环保石灰窑,石灰窑烟气通过除尘脱硝脱硫等环保设备处理,尾气通过20m高排气筒高空排放。 因此,经上述分析可知,本项目符合产业结构调整指导目录(2019年本)的相关要求。7、劳动定员与工作制度本项目全年生产300天,工作人员实行每天8小时工作制。本项目不新增劳动定员。项目灰窑一天24h运转,年运转300天,项目劳动定员15人,其中
13、3名员工值夜班,本项目不新增劳动定员。8、公用工程1)供水本项目年用水量为2383.5m3,其中脱硫除尘用水量为400m3/a,脱硝用水量为200m3/a,喷淋用水量为300m3/a,车辆轮胎冲洗用水1296m3/a,项目不新增员工,不新增生活用水量,现有工程生活用水量为187.5m3/a,以上用水均由自备井提供,能够满足项目用水需求。2)排水本项目无生产废水排放,喷淋用水全部蒸发损耗;脱硫除尘废水经脱硫塔下方沉淀池沉淀后,上清液循环使用,不外排;脱硝废水经水池收集后循环使用,不外排;车辆冲洗废水经沉淀池沉淀后循环使用,不外排。项目无新增生活污水产生,现有生活污水产生量为150m3/a,经厂内
14、化粪池收集处理后,定期清运。3)供电本项目建设完成后全厂用电量为150万kWh/a,由当地电网供给,可以满足用电需求。本项目有关的现有污染情况及主要问题:辉县市拂晓工贸建材有限公司于2008年在新乡市辉县市高庄乡贾沟村建设年产10万吨超细优质氧化钙(CaO)项目,该项目的环境影响报告表于2008年5月6日取得新乡市环境保护局的批复(见附件5),并于2010年3月11日取得新乡市环境保护局验收意见(见附件6),文号为新环验(2010)33号(项目分期建设,该验收仅为一期工程验收,二期工程不再建设)。经现场踏勘,本项目基本建设完成,属于未批先建,辉县市环境保护局已于2019年12月16日对其进行了
15、处罚(处罚决定书见附件8),辉县市拂晓工贸建材有限公司已缴纳了未批先建罚款(处罚收据见附件9),同时按照辉县市环境保护局下发的整改要求,对项目存在的各种环境问题进行整改,将环保设备安装到位。项目目前未投入生产,且项目现有工程建设的生产设备、灰窑、筒仓、生产车间均已拆除,不存在与本项目有关的现有污染情况。项目现有工程环评及审批部门核定的污染物排放量如下表所示。表8 现有工程各污染物排放量核定一览表环境污染因素污染物现有工程核定排放量废气颗粒物4.62t/aSO228.8t/aNOX23.6t/a(现有工程未核定,该值为本次评价核定量)废水废水量0COD0NH3-N0固废工业固体废物0注:项目现有
16、工程氮氧化物未核定,根据第一次全国污染源普查工业污染源产排污系数手册(2010修订)中册中3112石灰和石膏制造业产排污系数表(续1),可知氮氧化物的直排产生系数为0.236kg/t产品,项目年产10万吨石灰,则氮氧化物的直排量为23.6t/a。项目现有工程存在的问题及相应的整改措施如下表所示。表9 现有工程在的问题及相应的整改措施序号存在问题整措施1未设置单独的脱硝塔。评价建议:建设1座单独的脱硝塔,石灰窑烟气经除尘脱硝脱硫处理后通过1根20m高排气筒排放。 建设项目所在地自然环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置辉县市位于河南省西北部,
17、北纬35173550,东经1132011357之间,地处豫晋两省之交,西与山西省陵川县交界,北同林州市及山西省壶关县相接,东靠卫辉市,南临获嘉县,东南与新乡市毗连,西南与修武县相邻。市区北距北京600公里,南距郑州市80公里,东南距新乡市数20公里。高庄乡位于辉县市区西北部,辖92平方公里,辖23个行政村,63个自然村,全乡41167人,总面积92平方公里。境内山区、丘陵、平原兼有,耕地面积3674公顷。北边是太行山,与南村镇交界,南临百泉湖,与北云门毗连,东与拍石头乡和百泉镇为邻,西与黄水、洪洲接壤。境内交通便利,区位优势明显,省级干线辉陵路与辉上公路横穿全乡。本项目位于新乡市辉县市高庄乡贾
18、沟村,项目地理位置见附图一。2、地质、地形、地貌辉县市位于第二级地貌台阶向第三级地貌台阶地过渡地带,东南部是华北平原。地貌类型有深中山区、深低山区、丘陵区、盆地、山前倾斜平原、平原和洼地,地势由西北向东南呈阶梯型下降。最高山峰十字岭海拔1732米,最低洼地占城乡南樊村海拔72米。3、气候气象辉县市境域处于太行山与华北平原结合部,为北亚热带向暖温带过渡区,属暖温带大陆性季风型气候。春季多风少雨,夏季多雨较热,秋季气候凉爽,冬季较冷少雪。境内分4个气候区:西北部中山温区,无霜期短,年均气温12以下;南村盆地和浅山温和区,年平均气温1214;山前丘陵温暖区,年均气温15左右;平原温湿区,年均气温14
19、左右。极端最高气温41.5,出现在1992年7月2日;极端最低温-18.3,出现在1990年1月31日。4、水文(1)地表水辉县市属海河流域卫河水系,主要河流有淇河、百泉河、刘店干河、黄水河、石门河、峪河、纸坊沟河。可供防洪、灌溉的中小型水库19座。汇宝泉、石门、陈家院、三郊口诸水库为一流的群库汇流总干渠,全长86.5公里,可视需水量而调度。本项目3km范围内无地表水体,且项目无生产废水外排,项目生活污水经化粪池收集处理后,定期清运。(2)地下水评价区域境内地下水资源分布极不均匀,部分山区地下无水,丘陵及倾斜平原上部贫水,中部、南部平原地区富水,洼地弱富水。经探测表明:该地区浅层水顶板埋深48
20、m,底板埋深7187m,以中砂为主。中层水顶板埋深7397m,底板埋深124137m,以中细砂为主,地下水矿化度小于0.7g/L。该区域地下水水质较好,能够满足地下水质量标准(GB/T14848-93)类标准。5、土壤植被辉县市土地资源类型复杂多样,境内分布7个土类,续分13个亚类、29个土属、62个土种。其中褐土208.29万亩,主要分布在北中部山地和山前倾斜平原;潮土54.11万亩,主要分布在境内南部;棕壤土20.05万亩,主要分布在境内海拔1200米以上的垂直带谱中;沙礓黑土11.50万亩,分布在市境南部、西南部和西部一带;水稻土6.50万亩,主要分布在薄壁镇东部、百泉镇南部、北云门镇与
21、胡桥乡周围及孟庄镇部分地块;风砂土0.21万亩,主要分布在赵固乡北部和洪洲乡境内;沼泽土0.06万亩,分布在北云门镇韩小庄、卓水以西地带。2010年末,耕地总资源90万亩,其中基本农田保护面积稳定在80.5万亩。6、自然资源辉县市地处华北平原,土地肥沃,气候温和,雨量适中,光热条件较好,地貌类型多样。自然条件优越,适宜多种动、植物生长繁衍,野生动植物资源丰富。境内西北部山区有猕猴、山豹、野猪、飞鼠、金丝鸟、百灵鸟等数十种珍稀动物,银杏、青檀等十几种珍贵植物。盛产山楂、核桃、板粟、苹果、柿子、葡萄、桃、梨、杏、梅等果品,有山萸肉、全虫等中药材600多种。有省级风景名胜区、国家级太行山猕猴自然保护
22、区、白云寺国家森林公园、关山国家级和万仙山省级地质公园。经现场调查,项目周边500m范围内无列入国家重点保护野生植物名录和国家重点保护野生动物名录的动植物。7、项目与“关于印发深化建设项目环境影响评价审批制度改革实施细则的通知” 新环(2015)342号(以下简称通知)的符合性。表9 与通知对比分析一览表项目与本项目相关条文本项目情况对比结果新乡市主体功能区分重点开发区域:1、新乡市市区(含平原城乡一体示范区)、新乡县、卫辉市。2、农产品主产区的县城关镇、少数建制镇以及产业集聚区。本项目位于新乡市辉县市高庄乡贾沟村不属于限制开发区,农产品主产区:辉县市、获嘉县、原阳县、延津县、封丘县。(不含产
23、业集聚区、专业园区和县城建成区以及规划区中以居住、商贸、文教科研为主的区域)属于禁止开发区太行山猕猴自然保护区不属于辉县市百泉风景名胜区辉县市白云寺森林公园辉县市关山国家地质公园新乡市集中水源地保护区/项目不在集中水源地保护区内不属于污染防治(控)重点单元水污染卫河流域:新乡市区、新乡县、卫辉市、辉县市、获嘉县项目选址位于新乡市辉县市高庄乡贾沟村属于大气污染新乡市域全部属于重金属污染新乡县、凤泉区(铅镉污染控制区)不属于工业项目分类二类工业项目:非金属矿采选及制品制造(不含水泥制造、建筑及卫生陶瓷、石墨、碳素制品) 本项目为石灰和石膏制造属于二类工业项目项目位于新乡市辉县市高庄乡贾沟村,属于农
24、产品主产区,属于水污染防治重点单元,属于大气污染防治重点单元。农产品主产区:不予审批工业项目分类清单中三类工业的新建项目和涉及重金属、持久性有机污染物排放等影响粮食生产安全的二类工业新建项目(矿产资源点状开发项目和符合省、市重大产业布局的项目除外)。大气污染重点防治单元:在大气污染防治重点单元内的我市全部区域,严格燃煤火电项目审批,不予审批煤化工、冶金、钢铁、铁合金等行业单纯新建和单纯扩大产能的项目。水污染防治重点单元:不予审批屠宰、酿造、含发酵工艺的粮食加工等废水排放量大且废水无法进入集中式污水处理厂处理的项目。根据上表可知,本项目为年产 10 万吨超细优质氧化钙(CaO)技改项目,属于二类
25、工业项目中非金属矿采选及制品制造,不含水泥制造、建筑及卫生陶瓷、石墨、碳素制品。不属于农产品主产区、水污染防治重点单元和大气污染防治重点单元不予审批的建设项目。综上所述,项目符合通知的要求。8、项目与京津冀及周边地区2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案(以下简称秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案)的相符性分析表10 项目与秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案的相符性分析与本项目相关条文本项目情况对比结果第3条:深化工业污染治理。自 2018 年 10 月 1 日起,严格执行火电、钢铁、石化、化工、有色(不含氧化铝)、水泥行业以及工业锅炉大气污染物特别排放限值,推进重点行业污染
26、治理设施升级改造,继续推进工业企业无组织排放治理,在安全生产许可条件下,实施闭储存、密闭输、系统收集018 年 12 月底前本完成。本项目原料为块状物料,均存放于密闭车间内部,生产过程粉状物料密闭输送,各个产尘点均设置有集气罩收集并通过除尘器净化处理。符合要求第9条:加强扬尘综合治理。严格施工和道路扬尘监管。2018 年 10 月底前,各城市建立施工工地动态管理清单。建筑工地要做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”。各地 5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控,并与当地有关主管部门联网。本项目属于未批先建
27、项目,项目主体工程基本建成,施工期主要为设备的安装及电路改造,不涉及施工扬尘产生。符合要求第18条:实施工业炉窑深度治理。锻造行业烧结、高炉工序污染排放控制,参照钢铁行业相关标准要求执行。已有行业排放标准的工业炉窑,严格执行行业排放标准相关规定。暂未制定行业排放标准的其他工业炉窑,按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30、200、300毫克/立方米执行。全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力沉降室、旋风除尘、多管除尘器、水膜除尘器、生物降尘等除尘设施,水洗法、简易碱法、生物脱硫等脱硫设施。项目按照在基准含氧量为10%的前提下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于10、3
28、5、50毫克/立方米执行。项目环保处理设备采用除尘脱硝脱硫等环保设备联合处理。符合要求第27条:实施大宗物料错峰运输。钢铁、建材、焦化、有色、化工、矿山等涉及大宗物料运输的重点用车企业以及港口码头,在橙色及以上重污染天气预警期间,原则上不允许重型载货车进出厂区(保证安全生产运行、运输民生保障物资或特殊需求产品,以及为外贸货物、进出境旅客提供港口集疏运服务的达到国五及以上排放标准的车辆除外)。重点企业和单位在车辆出入口安装视频监控系统,并保留监控记录三个月以上,秋冬季期间每日登记所有柴油货车进出情况,并保留至 2019 年 4 月 30 日。避开橙色及以上重污染天气预警期间进行大宗物料运输,车辆
29、出入口处设置视频监控系统,保留记录3个月以上,秋冬季期间每日登记所有柴油货车进出情况。符合要求9、项目与新乡市环境污染防治攻坚战实施方案(2018-2020)的相符性分析表11 项目与新乡市环境污染防治攻坚战实施方案(2018-2020)的相符性分析与项目相关条本项目情况对比结果坚决打赢蓝天保卫战第1条:非电用煤中褐煤灰分25%、其他煤种灰分32%,水泥回转窑用煤硫分2%,其他用煤硫分1%,煤炭发热量18MJ/kg。在远距离运输(运距超过 600 公里)的商品煤除满足上述条件以外,还应同时满足:褐煤发热量18MJ/kg、灰分20%、硫分0.8%;其它煤种发热量20MJ/kg、灰分25%。本项目
30、煤质发热量20MJ/kg、灰分25%、硫分1%。符合要求坚决打赢蓝天保卫战第9条:严格环境准入门槛。禁止火电、焦化、铸造、传统煤化工(甲醇、合成氨)、电解铝、水泥和平板玻璃等行业新建、扩建单纯新增产能(搬迁升级改造项目除外)以及耐火材料、陶瓷等行业新建、扩建。禁止建设生产和使用高 VOCs 含量的溶剂型涂料、油墨、胶黏剂项目。其他新、改、扩建排放 VOCs 的项目,应从源头加强控制,使用低(无)VOCs含量的原辅材料,配套安装高效收集、治理设施,其中新建涉VOCs 排放工业企业要入园区,实行区域内VOCs 排放总量倍量消减替代。新、改、扩建涉及大宗物料运输的建设项目,原则上不得采用公路运输。严
31、格控制新增燃煤项目建设。除背压热电联产外,全市不再核准“十五”期间开工建设的燃煤发项目。本项目属于石灰和石膏制造业,不属于禁止新、扩建项目。大块原矿石建议采用皮带输送至石料厂区,成品采用车辆运输至附近的铁路运输站进行转运。符合要求坚决打赢蓝天保卫战第14条:开展工业炉窑治理专项行动。有行业污染物排放标准的工业炉窑,严格执行行业排放标准相关规定,铸造行业烧结工序污染物排放控制,按钢铁行业相关标准执行。暂未制定行业排放限值的,按照颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于30毫克/立方米、200毫克/立方米、300毫克/立方米执行。全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力沉降室、旋风除尘器、多
32、管除尘器、水膜除尘器、生物除尘等除尘设施。水洗法、简易碱法、简易氨法、生物脱硫等脱硫设施、湿法脱硝、微生物法等脱硝设施项目按照在基准含氧量为10%的前提下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放限值分别不高于10、35、50毫克/立方米执行。项目环保处理设备采用袋式除尘器、脱硫塔、低温氧化法烟气脱硝装置等设备联合处理。符合要求坚决打赢蓝天保卫战第24条:严格实施施工扬尘。积极推行绿色施工,建立健全施工扬尘常态化长效管理机制,建设单位要将防治扬尘污染费用列入工程造价,在加装视频监控、管理人员到位、经报备批准后方可开工。严格落实新建和在建建筑、市政、拆除、公路、水利等各类工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开
33、挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个百分百”,城市规划区内建筑工地禁止现场搅拌混凝土、禁止现场配制砂浆“两个禁止”,5000 平方米及以上土石方建筑工地全部安装在线监测和视频监控,并与主管部门联网。采暖季城市建成区施工工地继续实施“封土行动”。本项目属于未批先建项目,主体工程基本建成,施工期主要为设备的安装及电路改造,不涉及扬尘产生。符合要求10、项目与河南省2019年工业炉窑污染治理方案的相符性分析表12 项目与河南省2019年工业炉窑污染治理方案的相符性分析一览表与本项相关条文本项目情况对比结果主要目标(二)加大工业炉窑淘汰力度2019年10月底前,淘汰全省范围内所有
34、炉膛直径3米以下燃料类煤气发生炉;基本取缔燃煤热风炉、钢铁行业燃煤供热锅炉;有色行业基本淘汰燃煤干燥窑、燃煤反射炉、以煤为燃料的熔铅锅和电铅锅;基本淘汰热电联产供热管网覆盖范围内的燃煤加热、烘干炉(窑);加快淘汰一批化肥行业固定床间歇式煤化炉;高炉煤气、焦炉煤气实施精脱硫改造,煤气中硫化氢浓度小于20毫克/立方米。本项目属于石灰行业,石灰窑内径最小为5.3m,不属于炉膛直径为3m以下的燃料类煤气发生炉,不属于以上应淘汰的工业炉窑。符合要求(三)实施工业炉窑深度治理8、石灰制造行业。2019年底前,符合条件的石灰制造企业完成提标治理。(1)石灰窑实施除尘脱硫脱硝改造,在基准含氧量10%的条件下,
35、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、50、100毫克/立方米。(2)所有氨法脱硝、氨法脱硫氨逃逸小于8毫克/立方米。2021年1月1日起,所有位于省辖市建成区的有色(含氧化锌)、玻璃制品(玻璃纤维)、耐材、铁合金、陶瓷、砖瓦窑、刚玉、石灰企业的所有生产工序,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米。本项目采用低温氧化脱硫塔脱硝,不属于氨法脱硝;经除尘脱硝脱硫等环保设备处理后,在基准含氧量为10%的前提下,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度不高于10、35、50毫克/立方米。符合要求(三)实施工业炉窑深度治理全面淘汰环保工艺简易、治污效果差的单一重力
36、沉降室、旋风除尘器、多管除尘器、水膜除尘器、生物降尘等除尘设施,水洗法、简易碱法、简易氨法、生物脱硫等脱硫设施。对已有明确转型转产、退城入园、关闭退出规划的企业,可不再实施深度提标治理。2021年1月1日起,所有位于省辖市建成区的有色(含氧化锌)、玻璃制品(玻璃纤维)、耐材、铁合金、陶瓷、砖瓦窑、刚玉、石灰企业的所有生产工序,颗粒物、二氧化硫、氮氧化物排放浓度分别不高于10、35、50毫克/立方米。项目未使用以上环保工艺简易、治污效果差的环保设备。项目所在区域不属于园区,应实施深度提标治理,采用除尘脱硝脱硫等环保设备处理项目灰窑煅烧废气。经处理后,在基准含氧量为10%的前提下,颗粒物、二氧化硫
37、、氮氧化物排放浓度不高于10、35、50毫克/立方米。符合要求(五)建设工业炉窑在线监测设施2019年9月底前,以煤(煤矸石、粉煤灰)、石油焦、渣油、重油等为燃料或原料的工业炉窑企业,要安装污染物排放在线监测设施,并于环保部门联网。项目建成后需根据环保部门要求安装污染物排放在线监测设施,并于环保部门联网。符合要求11、项目与河南省2019年工业企业无组织排放治理方案的相符性分析表13 项目与河南省2019年工业企业无组织排放治理方案相符性分析一览表与本项目相关条文本项目情况对比结果石灰行业无组织排放治理标准(一)料场密闭治理1、所有物料(包括原辅料、半成品、成品)进库存放,厂界内无露天堆放物料
38、。2、车间和库内安装固定的喷干雾抑尘装置。如果原料或成品无法见水的,应将厂房封闭并安装抽风除尘设施。3、密闭料场必须覆盖所有堆场料区(堆放区、工作区和主通道区)。4、车间、料库四面密闭,通道口安装卷帘门、推拉门等封闭性良好且便于开关的硬质门,在无车辆出入时将门关闭,保证空气合理流动不产生湍流。5、所有地面完成硬化,并保证除物料堆放区域外没有明显积尘。6、每个下料口设置独立集气罩,配套的除尘设施不与其他工序混用。7、厂房车间各生产工序须功能区化,各功能区安装固定的喷干雾抑尘装置。如果产品无法喷水的应将车间或料库封闭并安装抽风除尘设施。8、厂门口料场出口应安装自动感应式车辆冲洗装置,保证出场车辆车
39、轮车胎干净、运行不起尘。本项目石料及煤炭均堆放于密闭的车间内,并在车间内安装喷淋抑尘装置,石灰均存放于筒仓内,无露天堆放;车间配备推拉门或卷帘门;厂区地面全部硬化处理,定期清扫地面,保持厂区干净整洁,各个下料口处设置独立的集气罩或完全密闭,配套除尘器不与其他工序共用。项目配备多个车间分别对应不同的生产工序,产尘部位均设置有喷淋抑尘装置。厂区出入口设置车辆轮胎冲洗装置,车辆经冲洗后,方可出入厂区。符合要求(二)物料输送环节治理1、散状物料采用封闭式输送方式,皮带输送机受料点、卸料点应设置密闭罩,并配备除尘设施。2、皮带输送机或物料提升机需在密闭廊道内运行,并在所有落料位置设置集尘装置及配备除尘系
40、统。3、运输车辆装载高度最高点不得超过车辆槽帮上沿40厘米,两侧边缘应当低于槽帮上缘10厘米,车斗应采用苫盖,装卸车时应采取加湿等设施抑尘。项目皮带输送机及提升机均在密闭的廊道内运行,皮带输送机及提升机的受料点、装卸点均设置有密闭罩及除尘设施。严格控制运输车辆载货量,并严禁超载,并按照相关要求设置苫布覆盖,装卸喷淋抑尘。符合要求(三)生产环节治理1、上料口半封闭并安装除尘设施。2、破碎、筛分、熟化、包装应在封闭的车间内二次封闭并安装除尘设施。车间及产尘点周边地面不能出现明显积尘现象。3、在回转窑窑头、窑尾,竖炉炉顶、底部出料区域应封闭安装除尘设施,不能出现可见烟尘逸散现象。4、其他方面:禁止生
41、产车间内散装原料,需采取全封闭式/地下料仓,并配备完备的废气收集和处理系统,生产环节必须在密闭良好的车间内运行。上料口尽可能完全密闭并安装除尘设施,破碎筛分在车间内进行,并完全密闭通过管道收集至除尘器内净化处理,做到车间无积尘;灰窑窑顶配备窑气处理装置,灰窑车间密闭,厂区内禁止散装原料。符合要求(四)厂区、车辆治理1、厂区道路硬化,平整无破损,无积尘、厂区无裸漏空地,闲置裸漏空地绿化。2、对厂区道路定期洒水清扫。3、企业出入口或料场出口处配备高压冲洗装置对所有车辆车轮、底盘进行清洗,严禁带泥上路。洗车平台四周应设置洗车废水收集防治设施。厂区地面全部硬化,周边种植树木绿化,定期洒水打扫厂区道路,
42、保持路面无积尘、干净整洁;厂区进入口配备车辆轮胎清洗装置,车辆经冲洗后方可进出厂区,并配备沉淀池用于收集除尘废水。符合要求(五)建设完善监测系统1、因企制宜安装视频、空气微站、降尘缸、TSP(总悬浮颗粒物)等监控设施。2、安装在线监测、监控和空气质量监测等综合监控信息平台,主排放数据等应在企业显眼位置随时公开。按照环保部门要求安装在线监测。符合要求12、项目与河南省2020年大气污染防治攻坚战实施方案的相符性分析表14 相符性分析一览表与本项目相关条文本项目情况对比结果第5条:严格新建项目准入管理。加强区域、流域规划环评管理,强化对项目环评的指导和约束,逐步构建起“三线一单”为空间管控基础、项
43、目环评为环境准入把关、排污许可为企业运行守法依据的管理新框架,从源头预防环境污染和生态破坏。全省原则上禁止新增钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、传统煤化工(甲醇、合成氨)、焦化、铸造、铝用炭素、砖瓦窑、耐火材料等行业产能,原则上禁止新建燃料类煤气发生炉和 35 蒸吨/时及以下燃煤锅炉。对钢铁、水泥、电解铝、玻璃等行业严格落实国家、省有关产能置换规定,新建涉工业炉窑的建设项目,应进入园区,配套建设高效环保治理设施。本项目属于技术改造项目,不属于禁止新的项目。符合要求第24条:强化工地扬尘污染防治。加强施工扬尘控制。建立施工工地动态管理清单,全面开展标准化施工,按照“谁施工、谁负责,谁主管、谁监督”原
44、则,严格落实“六个百分之百”、开复工验收、“三员”管理等制度。实施扬尘污染防治守信联合激励、失信联合惩戒,将扬尘管理不到位的不良信息纳入建筑市场信用管理体系,情节严重的,列入建筑市场主体“黑名单”。严格渣土运输车辆规范化管理,实行建筑垃圾从产生、清运到消纳处置的全过程监管。严格落实城市建成区内“两个禁止”(禁止现场搅拌混凝土和禁止现场配置砂浆)要求,加快“两个禁止”综合信息监管平台建设,实施动态监管。本项目属于未批先建,项目已经建设完成,不涉及施工扬尘产生。符合要求第55条:完善施工工地空气质量监控平台建设。全省建筑面积 1万平方米及以上的施工工地、长度 200 米以上的市政、国省干线公路、中
45、标价 1000 万元以上且长度 1 公里以上的河道治理等线性工程和中型规模以上水利枢纽工程重点扬尘防控点安装扬尘在线监测监控设备并与属地政府监控平台联网。建立全省各类施工工地监控监测信息的交互共享机制,实现信息共享。本项目属于未批先建,项目已经建设完成,不涉及施工扬尘产生。符合要求57、开展涉气排污单位污染治理设施用电监管。继续推进应急管控清单中排污单位用电管设备安装和联,管清单内不能安装自动监控的排污单位要实现用电监管全覆盖、全联网,排污许可证、环评告、应急管控清单中涉气的生产设施和污染治理设施均应独立安装用电监管设备。按照环保要求安装用电量监控装置,并于环保部门联网。符合要求16、项目与关
46、于加快推进秋冬季期间运输管控工作的通知的相符性分析表16 项目与关于加快推进秋冬季期间运输管控工作的通知的相符性分析与本项目相关条文本项目情况对比结果建设企业门禁监控系统。组织企业加快建设车辆门禁监控系统,于2019年11月30日前建设完成,并于市级监控平台联网。相关建设技术标准和规范参照河南省大宗物料运输企业管控门禁系统建设要求、河南省大宗物料运输企业管控门禁系统联网规范(试行)和新乡市门禁系统平台建设要求(登录公共邮箱下载, HYPERLINK mailto:邮箱 邮箱,密码:jdcjczd)执行,监控视频存储系统要确保视频数据至少存储12个月以上。本项目按照相关规范及要求建设车辆门禁监控
47、系统,并与市级监控平台联网。符合要求持续加大执法检查力度。重污染天气管控期间,对未安装门禁监控系统的大宗物料运输企业,各县(市、区)应进一步加大执法检查力度,确保进出厂区的运输车辆全部达到国五阶段排放标准;加密对矿山等大宗物料运输单位入户抽检抽测批次,确保污染物达标排放。对拒不执行重污染天气应急措施、停驶高排放车辆的企业,由相关监督管理部门依法查处。本项目确保进出厂区的运输车辆全部达到国五阶段排放标准。符合要求逐步扩大门禁监控系统安装范围。在新乡市重点用车企业清单基础上,对其他日进出车辆10次以上的大宗物料运输类企业,特别是仓储运输、化学原料制造、矿山(含煤矿)、洗煤厂、城市物流配送企业,邮政
48、等单位,或者其所属车辆需要长时间在城市建成区内频繁行驶的重点行业企业进行认真梳理排查,确定需要补充安装监控门禁系统企业,2019年12月10日前,完成上述行业企业筛查并补充完善新乡市重点用车企业清单,2019年12月30日前,完成筛查补充企业门禁系统安装任务。鉴于新乡市大气形势严峻,建议设置门禁系统。符合要求13、项目与新乡市生态环境局关于部署按照工业企业用电量监控系统的通知(新环2019154号)(下文简称工业企业用电量监控系统的通知)的相符性分析表15 项目与工业企业用电量监控系统的通知的相符性分析与本项目相关条文本项目情况对比结果一、安装范围第一批安装部署用电量监控系统的企业为:新乡市辖
49、区内国控、省控、市控重点监控企业、涉及VOCs污染排放的企业、铸造行业、建材行业,然后逐步扩展至新乡市辖区内所有排污企业。所有排污企业的总用电控制位置、主要生产设施和污染治理设施必须安装用电量监控系统终端。项目总用电控制位置、主要生产设施和污染治理设施位置按照环保部门要求安装用电量监控系统终端。符合要求14、项目与关于加快推进秋冬季期间运输管控工作的通知的相符性分析表16 项目与关于加快推进秋冬季期间运输管控工作的通知的相符性分析与本项目相关条文本项目情况对比结果建设企业门禁监控系统。组织企业加快建设车辆门禁监控系统,于2019年11月30日前建设完成,并于市级监控平台联网。相关建设技术标准和
50、规范参照河南省大宗物料运输企业管控门禁系统建设要求、河南省大宗物料运输企业管控门禁系统联网规范(试行)和新乡市门禁系统平台建设要求(登录公共邮箱下载, HYPERLINK mailto:邮箱 邮箱,密码:jdcjczd)执行,监控视频存储系统要确保视频数据至少存储12个月以上。本项目按照相关规范及要求建设车辆门禁监控系统,并与市级监控平台联网。符合要求持续加大执法检查力度。重污染天气管控期间,对未安装门禁监控系统的大宗物料运输企业,各县(市、区)应进一步加大执法检查力度,确保进出厂区的运输车辆全部达到国五阶段排放标准;加密对矿山等大宗物料运输单位入户抽检抽测批次,确保污染物达标排放。对拒不执行
51、重污染天气应急措施、停驶高排放车辆的企业,由相关监督管理部门依法查处。本项目确保进出厂区的运输车辆全部达到国五阶段排放标准。符合要求逐步扩大门禁监控系统安装范围。在新乡市重点用车企业清单基础上,对其他日进出车辆10次以上的大宗物料运输类企业,特别是仓储运输、化学原料制造、矿山(含煤矿)、洗煤厂、城市物流配送企业,邮政等单位,或者其所属车辆需要长时间在城市建成区内频繁行驶的重点行业企业进行认真梳理排查,确定需要补充安装监控门禁系统企业,2019年12月10日前,完成上述行业企业筛查并补充完善新乡市重点用车企业清单,2019年12月30日前,完成筛查补充企业门禁系统安装任务。项目已经安装了该监控门
52、禁系统。符合要求15、项目与辉县市石灰生产企业环境整治工作实施方案的相符性分析表17 项目与实施方案相符性分析一览表与本项目相关条文本项目情况对比(一)对石灰生产设备实施升级换代石灰生产企业要采用新的生产设备(如钢仓窑等)、先进的生产过程控制技术和装备等措施,以减少污染物排放量。 项目使用钢式立窑作为石灰生产设备,生产设备多为自动化控制,装备较为先进,能够满足文件要求。符合要求(二)完善废气处理设施 煅烧窑窑口全部密闭,废气经除尘、脱硫处理后,由20m高排气筒排放,排放限值:颗粒物10mg/m3、二氧化硫100mg/m3、NOX200mg/m3,烟气排放口安装在线监测设备,在线监测系统与环保部
53、门联网,保证数据真实有效。 项目煅烧窑窑口全部密闭生产,废气通过除尘脱硝脱硫等环保设备处理后,经20m高排气筒排放。灰窑烟气在基准含氧量为10%的前提下,排放限值执行:颗粒物10mg/m3、SO235mg/m3、NOX50mg/m3。同时烟气排放口安装在线监测设备,并与环保部门联网,保证数据真实有效。符合要求(三)完善物料堆放设施原料进入全封闭仓库堆放;上料系统全部密闭,窑炉出灰口加装除尘设施,出灰传输皮带全封闭;灰库全密闭,安装除尘设备;窑炉和灰库间的地面进行硬化,并定时清扫,洒水降尘,保持车间清洁;灰窑卸料口地面进行硬化,安装除尘设施;成品仓库全封闭。粉尘排放要满足水泥工业大气污染物排放标
54、准(GB4915-2013)重点地区颗粒物特别排放限值,有组织10mg/m3、无组织0.5mg/m3的要求。 项目原料进入石料车间堆放;上料系统全部密闭,窑炉出灰口完全密闭,出灰传输皮带全封闭;设置氧化钙车间密闭处理,石灰筒仓全密闭并安装除尘设备;窑炉和筒仓之间的地面硬化处理,并定时清扫,洒水降尘,保持车间清洁;物料放料口地面硬化处理,并安装除尘设施。粉尘排放执行水泥工业大气污染物排放标准(DB41/1953-2020)颗粒物排放限值,有组织10mg/m3、无组织0.5mg/m3的要求。符合要求(四)噪声污染防治 对于加工过程中噪音污染大的设备,必须采取降噪和隔音措施,企业噪声应执行工业企业厂
55、界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类声功能区标准,昼间60dB(A),夜间50dB(A)的要求。 项目颚式破碎机、振动筛等噪音污染较大设备均采取基础减振、厂房隔音、距离衰减等降噪措施处理,企业噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)2类声功能区标准:昼间60dB(A),夜间50dB(A)的要求。符合要求(五)其他环保要求 对厂区及入厂道路进行硬化处理;道路两侧及空闲地进行绿化,保持绿化带清洁;入厂道路及厂内定时清洗打扫,保持整洁;运输车辆要用全密闭装置,防止遗撒;在厂区出口设清洗槽,对出厂区的车辆轮胎进行冲洗,防止二次扬尘。出厂区要求安装杠杆,安排门卫24
56、小时值班,规范管理,未进行密闭的冲洗车辆不得放行 厂区道路全部硬化处理,道路两侧及空地绿化处理,厂区定期清洗打扫,保持整洁;运输车辆采用全密闭装置,防止遗撒;厂区进出口设置清洗槽,对出厂区的车辆轮胎进行冲洗,防止二次扬尘。出厂区要求安装杠杆,安排门卫24小时值班,规范管理,未进行密闭的冲洗车辆不得放行。符合要求16、项目与南水北调饮用水源保护区划相符性分析根据南水北调中线一期工程总干渠(河南段)两侧饮用水水源保护区划省南水北调办、省环保厅、省水利厅、省国土资源厅(2018年6月)南水北调中线一期工程总干渠在河南省境内的工程类型分为建筑物段和总干渠明渠段。(一)建筑物段(渡槽、倒虹吸、暗涵、隧洞
57、)一级保护区范围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延50米,不设二级保护区。(二)总干渠明渠段根据地下水水位与总干渠渠底高程的关系,分为以下几种类型:1、地下水水位低于总干渠渠底的渠段一级保护区范围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延50米;二级保护区范围自一级保护区边线外延150米。2、地下水水位高于总干渠渠底的渠段(1)微弱透水性地层一级保护区范围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延50米;二级保护区范围自一级保护区边线外延500米。(2)弱中等透水性地层一级保护区范围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延100米;二级保护区范围自一级保护区边线外延1000米。(3)强透水性地层一级保护区范
58、围自总干渠管理范围边线(防护栏网)外延200米;二级保护区范围自一级保护区边线外延2000米、1500米。本项目位居南水北调总干渠左岸,距离南水北调总干渠8km,不在南水北调总干渠二级保护区规划范围之内。17、项目与乡镇饮用水源保护区规划相符性分析辉县市高庄乡六台山村地下水井群(共2眼井)一级保护区范围: 1号取水井外围150米至229省道的区域,2号取水井外围150米的区域。未划定二级保护区范围。项目距离该水源地保护区外边界东北侧约2.7km,不在该饮用水水源地保护区范围内。 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、环境空气
59、质量现状根据大气功能区划分原则,建设项目所在地为二类功能区,环境空气质量应执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。根据新乡市环境保护局发布新乡市2019年环境质量年报,区域空气质量现状数据如下表所示。表18 区域空气质量现状评价表 单位:(g/m3)污染物年评价指标现状浓度标准值占标率%达标情况PM10年平均质量浓度10170144.29超标PM2.5年平均质量浓度5635160超标SO2年平均质量浓度166026.67达标NO2年平均质量浓度4440110超标CO第95百分位浓度2080400052达标O3第90百分位浓度178160111.25超标由上表可知, PM10、P
60、M2.5、NO2和O3均不能够满足环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准要求。根据环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018),本项目所在区域属于未达标区。2019年,新乡市PM10同比下降4微克/立方米,降幅3.8%,比省定目标值(104微克/立方米)低3微克/立方米;PM2.5同比下降5微克/立方米,降幅8.2%,与省定目标值(57微克/立方米)低1微克/立方米,气态污染物 SO2同比下降3微克/立方米,降幅15.8%;NO2同比下降5微克/立方米,降幅10.2%;O3同比下降24微克/立方米,降幅11.9%,CO同比下降0.22毫克/立方米,降幅9.6%。优良天数2
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