优质赛课 精品资源 污染物跨境转移对环境安全的影响

1、污染物跨境转移对环境安全的影响-EmuJuU*厂-r污染物跨境转移污染物是指进入环境后能够直接或者间接危害人类的物质。按污染物的形态可分为气体污染物、液体污染物和固体废物。污染物跨境转移是指一个国家或地区向境外输出污染物，将本国产生的污染治理成本转嫁给他国，从而少承担或不承担环境损害和环境治理责任的社会行为。（朱翔：课程标准中的国家安全教育以普通高中地理课程标准（2017年版） 为例”，载基础教育课程229期）环境污染 是指人类在生产过程中，将废弃物排放到自然环境，从而对生态系统产生 一系列扰乱和侵害，由此引起环境质量恶化，反过来又影响人类的生存环境和生活质量。 跨境环境污染 当环境污染超出国

2、界或边境，对周边国家或地区乃至全球环境造成侵 害。污染物跨境转移发生后，必然引起跨境环境污染。跨境环境污染形式 第一种是通过空气和水的流动，使一国发生的污染扩散到邻国或 周边国家；第二种是一些发达国家或地区通过贸易，把污染物输出到远离所在国或地区 的不发达国家或地区，这些污染物主要是工业废弃物、医疗废弃物、生活废弃物、危险 废弃物等。（教育部：普通高中地理课程标准（2017年版）解读，114）污染物跨境转移对环境安全的影响环境安全 免于因环境恶化而造成的对人类生存的威胁，以及免于因环境争端或冲突 而形成的人类群际关系上的威胁。环境安全作为一种新兴的国家安全，是国家安全中的 底线安全，其他的国家

3、安全都是建立在环境安全的基础之上。（姬振海 主编：环境安全论，2011版，人民教育出版社）环境安全的衡量标准有三个：第一，生态系统是否健康，即系统对于外界干扰具 有抵抗力和修复力，系统能够维持自身正常运转能力和组织结构的长期稳定；第二，生 态系统是否遭受不可逆转的破坏；第三，生物圈和食物链是否缺失，一旦节点断裂，就 会造成“多米诺骨牌”效应，造成灾难性的后果。（钟筱红、彭丁带主编：维护环境安全，2009版，法律出版社）环境安全包含内容 从国际关系角度看，环境安全所涉及的主要内容包括全球性气候 变暖、臭氧层耗损、世界生物多样性、海洋保护、南极洲保护、毒害物质的越境污染与 跨国转移、国际性江河湖泊

4、的资源管理等问题。（邝杨：“环境安全与国际关系”，载欧洲1997年第3期）环境安全分类大气环境安全温室效应、臭氧层破坏、城市大气污染引起；水环境安全一一酸雨污染、森林面积减少、水环境污染与水资源危机引起；固体废物环境安全一一城市垃圾成灾引发；生物环境安全一一物种灭绝与生物多样性锐减引起；生态环境安全一一土地沙漠化，森林面积减少、水土流失、酸雨污染等引发； 电磁辐射环境安全一一核与电磁波辐射引起。（姬振海 主编：环境安全论，2011版，人民教育出版社）以固体废物对环境安全的影响为例 影响呼吸安全露天堆放的固体废物中废物中的细微颗粒、粉尘等可随风飘扬，对大气环境造成污 染，直接影响人们的呼吸环境，

5、严重的危害身体健康。更有甚者，由于堆积的废物中某 些物质的分解和化学反应，可以不同程度地产生毒气或恶臭，造成区域性环境污染。另外，废物填埋场中溢出的沼气，在一定程度上会消耗其上层空间的氧，从而使种 植物衰败。当废物中含有重金属时，可以抑制植物生长和发育；若在缺少植物的地区， 则将受侵蚀作用而使土层的表面剥离。影响饮水安全堆积的电子垃圾经过雨水的浸攘和废物本身的分解，其渗滤液和有害化学物质的转 化和迁移，对附近地区的河流及地下水系和资源造成污染。将固体废物直接倾倒于河流、湖泊或海洋，甚至将河流、湖泊或海洋当成处置固体 废物的场所之一。将使水质直接受到污染，严重危害水生生物的生存条件，影响水资源

6、的充分利用，威胁人们饮水安全。影响食物安全固体废物及其淋洗和渗滤液中所含化学物质会改变土壤的性质和土壤结构，并将对 土壤微生物活动产生影响。这些有害成分的存在，不仅有阻碍植被根系的发育生长，还 会在植物有机体内积蓄，通过食物链未及人体健康。重金属污染对食品安全的影响也是比较严重的，最可怕的是这些污染物一旦进入水 体和土壤，就会存留、积累和迁移，难以去除，并通过食物侵入人体，可能造成对未来 几代人的影响。重金属的危害程度取决于重金属在环境、食品和生物体中存在的浓度和 化学形态。影响生态环境安全和社会稳定固体废物的任意露天堆放，不但侵占土地，而且污染环境，破坏生态。尤其是其累 计的存放量越多，所需

7、的面积也越大，污染破坏越加剧。这样就出现了固体废物与工农 业生产争地的矛盾，造成土地资源流失，社会矛盾加剧，在破坏生态的同时，影响社会 稳定。另外，矿业、工业所排放的大量废物堆置不当，还可能发生泥石流、塌方和滑坡， 冲毁附近村镇，造成人身伤亡。还有尾矿库也扬中威胁着生态环境安全和社会稳定。 影响人类身体健康和生命安全在固体废物污染的危害中，最为严重的是危险废物。因为危险废物具有毒性、易燃 性、爆炸性、腐蚀性、化学反应性或传染性，直接危害人类身体健康和生命安全。若人体皮肤与废强酸或废强碱接触，将发生烧灼性腐蚀作用。若误吸收一定量农药， 能引起急性中毒，出现呕吐、头晕等症状。贮存化学物品的容器，若

8、未经适当处理或管 理不善，能引起严重的中毒事件。化学废物的长期曝露会产生对人类健康有不良影响的 恶性物质。医疗废物处置不当可能会引起疾病传播或身体健康。（姬振海 主编：环境安全论，2011版，人民教育出版社）辩论参考材料:【洋垃圾进口利益链】美国 “我们的环保政策是将垃圾运往中国。”美国年均向中国出口逾1320 万吨废纸类和142万吨废弃塑料，总价值56亿美元，是美国对中国的第六大出 口商品，占中国进口固体废物的四分之一。英国 据英国每日电讯报网站8月26日报道，2016年，英国三分之 二的未分类废纸出口和90%的“旧瓦楞纸箱”最终进入了中国，大大超过欧盟其 他国家。目前中国已经是全球最大“固

9、体废物”进口国。作为报价高、不挑剔的“最 优买家”，中国的接收方通过多次挑拣分类，形成了一条条位于全球价值链底端、 且自成体系的产业链条。中国自二十年前开始进口固体废料，也正是制造业和基建开始高速发展的时 期。废旧塑料、废旧纸张、废旧橡胶制品（譬如汽车轮胎）、稀有金属冶炼矿渣 等适度进口，填补了中国发展快速时期塑料原料、造纸原料、橡胶原料的严重不 足。至于废弃矿渣的国内再提炼，则在一定程度上打破了西方对中国战略性稀有 金属资源的直接禁运。另外，从废塑料中回收原料的成本也要比从石油提取物中 直接合成新塑料稍显便宜。除却原材料需求，电子垃圾是被放错了地方的宝藏，不仅可以获得可观的贵 金属，拆解加工还可以获取大量可再使用的二手元器件，这些元器件重新流向市 场，因质量上乘而广受欢迎。【洋垃圾处理成本】美国、英国、法国、德国、澳大利亚等西方国家习惯了将垃圾出口到中国赚 钱，所以根本没有建立起完善的垃圾处理配套实施。在发达国家，环保标准、工 人工资都很高，这些大大增加了电子垃圾处理的成本。科普一下出口洋垃圾的利益链：T发达国家：较高的垃圾处理费，大概在每吨400美元至1000美元T运到中国：即便加上运费每吨的成本只有10美元至40美元T国内的接收方：以极低的价格买进来T不同类别价格不同：通过多次挑拣分类，层层转卖出去T形成产业链：每个环节都能获利正因为如此，发达国家视电子垃圾为“烫