隧道安全风险评估分析报告

1、目 录 TOC 1-3 u HYPLNK l_To4119194一、编制依据PAGEREF _Toc51191294 h 1HYPERLINK N:整理后 l _c451191951、相关的国家和行业标准、规范及规定PAEF_To1995 h 1 HYPLINK l _Toc45119296、基础资料 GR To451126 h HYPRLINK l _Toc4127 二、工程设计标准 AGF _Tc451191297 2HYPERLINK N:整理后 l Tc5119128三、工程概况 PAGERF _Toc451191298 h3HYPERLINK N:整理后1、地形、地质情况AGERF

2、Toc5119129h 3HYPLINK l _Toc451191302、水文、气象情况PGEREF_Toc5119300 h HYPERLINK N:整理后、沿线要紧不良地质问题PAGREF _Tc4510 h4HYPRLNK l _o451113 4、交通道路情况 PAGREF _oc511302 h 4HYPERLINK N:整理后l5、工程特点 PAEREF_oc45933 4 HYPRLINK l _oc51191304、施工任务划分及安排AGREF _Toc411930h 4 YERL l _To41191305四、大金山隧道的共性和特性PE _Toc4511930 h 5HYPE

3、RLINK N:整理后l1、隧道共性PGEREF _Toc4511936 h HYPERLINK N:整理后、大金山隧道特性 AEEF _To41910 6 YPERLI l_Toc119108五、本次风险评估对象及目标 PAGEE T45119138 h8 HPERLINKl _Toc4191309 六、风险评估治理机构、程序及方法 PAGEE_Toc4511909 h 8ERLINK l Toc451191310 1、风险评估与治理组织机构 GEREF _c4519310h HYPERLINK N:整理后2、风险评估程序 AGEREF_To4511912h 9 YPRLI l oc4119

4、1314 3、隧道工程风险评估差不多流程 PARE _Toc4511914 1 HYPERLIN l _Toc45111315 、评估方法 PGEREFToc4511935 h 12YPERNK l _Tc45119116 5隧道工程风险评价标准 AGEREF _Tc419136 h 1 HERLINl _Toc4119117 6、隧道施工时期风险评估内容 PAGEREF _Toc45119137 h 6 HYPEIK l _c5119318 七、大金山隧道施工安全风险分段评估 AGER _Toc5119318 1HYPERLINK N:整理后1、大金山隧道风险评估 PAGREF_Tc5111

5、9 h 7HYPERLINK N:整理后八、风险对策措施及建议 PAREF _Toc451120 27HYPERLINK N:整理后l、要紧的风险因素和风险事件 AGEREF _To45111321 h 27 YPERLINKl_Toc5111222、降低风险对策 AGRE _Toc451191 HYPERLINK N:整理后3、塌方地段风险处理操纵措施 PAGEREF_Toc4119133 37 HPEKl _Tc5119134、洞口及明洞工程段防护技术措施 PAEREF _Toc451914 h3 HPERLINl _Toc119325 5、软弱围岩及浅埋段预防坍塌、冒顶的其它技术措施PA

6、GEREF _To4511325 h 39 HPERLNKl _Toc45116 6、岩溶地段风险处理措施 PAGEF _c51326 h 40HYPERLINK N:整理后、爆炸物品使用治理措施 PAGRE _oc451917 4HYPLINK l Toc451191328 、浅埋、软弱围岩处理措施PAGREF Tc4519128h 4HYPERLINK N:整理后l、大变形的的预防措施 PAGERE _Tc459329 h44 HYPELIN l_T45119133010、其他风险操纵措施 AGREF _Tc419330 5 HPERNKlToc45111331 九、结论 PGEREF T

7、oc4519133 h6HYPERLINK N:整理后十、针对风险采取的应急预案 AGRF _To451913 h 6 HYERIKl_Toc4511933 1、应急机构PAEEF Toc451191333 6HYPERLINK N:整理后l2、应急物资与设备 PAGE _Toc4511933 hHYPERLINK N:整理后、联络、报警、报案方式 AGEE _Toc411135 h 1 HYPERLINK l_Toc1191336 4、职责范围 AGF _Toc4519136 h 51HYPERLINK N:整理后l、救援启动流程 PEREF T41191337 h 53 YPLNK l_T

8、oc41191338 6、隧道工程应急处理程序 AGEFTc451191h 53 HYPRLINKl To4511139 、恢复生产及应急抢险总结：PGREF Toc451913 h 54HYPERLINK N:整理后 l _Toc419308、风险治理 PAGEREF _Toc4119130 h 55 HPRLIK l Toc45119343 9、施工注意事项PAGERF_To451191343 h 60HYPERLINK N:整理后l10、结束语 PAGEEF Toc45191344 h 0大金山隧道安全风险评估报告一、编制依据：、相关的国家和行业标准、规范及规定：(1)滇南铁路有限责任公

9、司(指挥部）关于重新印发滇南铁路有限责任公司隧道施工监控量测治理实施方法的通知(滇南安质20162号）。(）滇南铁路有限责任公司(指挥部)关于重新印发滇南铁路有限责任公司铁路隧道安全风险评估治理实施细则的通知（滇南安质201628号)。（3)滇南铁路有限责任公司（指挥部）关于重新印发滇南铁路有限责任公司建设工程安全风险治理实施细则(试行）的通知（滇南安质07号)。(4)铁路隧道风险评估与治理暂行规定（铁建设20020号)。（5)铁路建设工程安全风险治理暂行方法（铁建设012号)。(6)关于印发加强铁路隧道工程安全工作的若干意见的通知(铁建设207102号)。(）关于进一步明确软弱围岩及不良地质

10、铁路隧道设计施工有关技术规定的通知(铁建设020号）。()铁路隧道工程施工安全技术规程(TB1301-2009）。()危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查方法（2009-87）。(0）关于铁路高风险隧道安全治理工作的实施意见（工管质20136号。 (1）关于印发加强隧道工程安全工作的若干意见的通知(铁建设【007】12号。（2)铁路建设工程安全生产治理方法(铁建设00679号)。、基础资料:(1)中铁二十一局集团新建玉溪至磨憨铁路YMZ10标段实施性施工组织设计。(2）中铁二院工程集团有限公司新建铁路玉磨至磨憨线施工图关于大金山隧道地勘报告资料。(3)中铁二院工程集团有限公司新建铁

11、路玉溪至磨憨线初步设计时期风险评估报告。()中铁二院工程集团有限公司新建铁路玉溪至磨憨线提供的设计图纸。(）目前现行相关国家和行业标准、规定：铁路隧道设计规范(TB1003-2005，以下简称隧规）； 铁路隧道防排水技术规范（T0119-0）；铁路工程抗震设计规范(50111-06）；铁路隧道辅助导坑技术规范(TBJ1009-95); 铁路工程施工安全技术规程(T10312009TB10306-2)； 铁路工程建设项目水土保持方案技术标准（TB1503-205); 铁路差不多建设项目预可行性研究、可行性研究和设计文件编制方法（铁建设20052号）；铁路隧道工程施工技术指南（TZ20-2008）

12、;铁路隧道喷锚构筑法技术规范(B101082002); 二、工程设计标准:1、铁路等级:级;2、正线数目：玉溪至西双版纳双线、西双版纳至磨憨单线;、设计行车速度:60km/h；4、牵引种类:电力;、最小曲线半径：一般00m,困难100m；6、限制坡度:玉溪至西双版纳12,加力坡24，西双版纳至磨憨；7、到发线有效长度:玉溪至西双版纳段880米，西双版纳至磨憨段85米；8、闭塞方式：玉溪至西双版纳自动闭塞，西双版纳至磨憨自动站间闭塞。三、工程概况：1地形、地质情况:中铁二十一局集团新建玉溪至磨憨铁路站前工程Z-10标项目部，大金山隧道位于磨黑镇，大金山隧道1、2#斜井地形复杂、道路曲折曲折，交通

13、极为不便。大金山隧道起始里程为DK27+34518+002，全长1065m,其中正洞级围岩200m,级围岩5560m,级围岩27。隧道构造复杂,隧道洞内不良地质情况较多,要紧有滑坡、岩溶、顺层、顺层偏压、高地应力等。施工工期长,为了加快施工进度,全隧道共设置#和2计2座斜井辅助施工。大金山隧道#斜井（DK20+70）水平长度493m，大金山2#斜井(DK21900）水平长度872m,线路通过要紧为林区,道路崎岖、狭窄、坡度较大,施工便道较长，施工干扰大，施工难度大,安全风险高。大金山隧道为特长隧道,设置两个斜井，地质复杂,通风难度大,进口位于深山中，道路崎岖、狭窄,施工难度大,任务重，工期紧，

14、是我标段重、难点工程，操纵性工程。大金山斜井、2#斜井及大金山出口施工排水均为反坡排水，需要加强施工期间排水,采纳潜水泵抽排至洞内水仓逐级接力排出洞外,污水经净化处理后排放。当隧道出现涌水，水量超出高压水泵排水能力时，采取以下措施应急排水。即把高压供水管和高压风管临时改成排水管,安装高压水泵排水。高压供水管和高压风管设有专用接口，假如需要时可立即接泵排水。大金山1斜井、2#斜井及大金山隧道出口排水拟设专门工班，确保24小时有人值守。2水文、气象情况:大金山隧道沿线地下水类型要紧分为第四系松散岩类孔隙潜水、基岩裂隙水、断裂带水及岩溶水。沿线地表水为山间槽谷流水,受大气降水补给，水系发育。线路通过

15、的水系要紧是磨黑河,所经地区为亚热带和热带,受季风、地形、低纬的阻碍，形成垂直气候、低纬气候、季风气候三大气候特征。普洱市境内,具有热带、亚热带气候特征,日照充足，雨量充沛，年平均气温在18左右。3.沿线要紧不良地质问题:大金山隧道线路大多走行于中山、低山区,所处的地形地貌、地质构造、岩土体工程地质类型、大气降水、人类工程经济活动等条件，有利于多种不良地质现象发育,对线路阻碍大。其中滑坡、错落、倒塌、危岩落石等不良地质现象较发育。该隧道构造复杂,隧道洞内不良地质情况较多，要紧有滑坡、岩溶、顺层、顺层偏压、高地应力等。.交通道路情况：大金山隧道出口附近有麻思高速及国道通过，交通便利,大金山隧道进

16、口及1#、2#斜井位于山区，地形复杂,进入施工现场的道路较窄,弯道多，坡度大,不利于大型机械及原材的进入。5.工程特点:()单口掘进长、施工难度大:大金山隧道全长065m，进口架子队承担82m正洞;号斜井架子队承担302m正洞及493m斜井施工;2号斜井架子队承担3586m正洞及87m斜井施工；出口架子队工区承担186m正洞施工任务。大金山隧道所处地形条件复杂，隧道洞口施工条件差，滑坡、岩溶、高地应力等不良地质显著，围岩围护结构工序复杂，施工中对隧道内的通风、供氧、降温、降尘及洞内施工环境提出了更高的要求,综上所述大金山隧道具有单口掘进长、施工难度大的特点。(2)点多线长、施工治理跨度大;大金

17、山隧道总计长度为10.57km,该隧道为特长隧道，隧道设有座斜井,长隧道施工期间通风排烟特不困难，因此，大金山隧道为项目管段内重难点工程、操纵性工程,施工治理跨度大。6、施工任务划分及安排:大金山隧道工程拟安排4个架子队伍、个施工面同时展开施工。大金山隧道围岩分布统计如下:序号结构物名称里 程长度（m）1大金山隧道DK27+34DK8+020657表1: 大金山隧道围岩长度统计表数量(m)工点级围岩级围岩级围岩明洞备注大金山隧道29005902167正洞不含斜井依照滇南铁路有限公司业主施工组织工期安排，大金山隧道单位工程工期安排情况如表2,拟打算216年月5日开工，2019年8月1日全部隧道贯

18、穿,隧道总体不存在工期风险。表2: 大金山道工程工期总体打算表序号隧道名称围岩类不作业面任务量(m）工期打算大金山隧道级290，级590,级16m。大金山隧道进口正洞1832016-071509-6-3大金山隧道1#斜井施工4932066-2016-110大金山隧道1斜井工区大里程方向（DK210+700DK212+30段）1530016-1-120190-25大金山隧道1#斜井工区小里程方（DK20+70DK209+168段)1322017-12-11209-0701大金山隧道2斜井施工8726-07-02017-036大金山隧道#斜井工区大里程方向（D213+90DK5+86段）19162

19、017-0-02019-8-大金山隧道2#斜井工区小里程方(DK21+90DK2+230段)6217-04070106-2大金山隧道出口正洞21862016-001-8-21四、大金山隧道的共性和特性：、隧道共性：(1)隧道均包含有可溶岩和破裂围岩和滑层，施工中可能出现塌方掉块及岩溶等不良地质。（2)管段内隧道埋深不一,埋深最大的为31m, 进口段和出口段均为浅埋，进出洞风险较大。(3)隧址区内地下水要紧为岩溶水和基岩裂隙水，受大气降水入渗补给，但本区的降水特点是雨量大、雨时短、雨期集中,地下水的补给条件好，地下水发育。(4)据区域同类地层水质分析结果,依照铁路混凝土结构耐久性设计规范(TB1

20、00052010)，地下水在环境类不为化学侵蚀环境时,全隧地下水中SO42-对混凝土结构都要腐蚀性,所有隧道均按照、1、Y2等级考虑设计。()地震动参数 依照中国地震动参数区划图GB1306-2001及铁路工程抗震设计规范（B50206)有关规定,隧址区地震动峰值加速度为01，地震动反应谱特征周期为0.3s,相当于地震差不多烈度小于六度。2、大金山隧道特性：进口端:大金山隧道进口地势陡峭，位于河道沟谷内，场地狭窄，施工人员、机械进场困难，施工难度大。打算洞口场地布置及设备安装、驻地房屋建设需时1个半月至月1日完成；至月日完成洞门刷坡及洞口管棚施做，开始正洞开挖。隧道围岩分布情况:级30m、级1

21、080m,级围岩347,至1#斜井交叉口贯穿需8个月。1#斜井： 1#斜井工作面承担我标段大金山隧道正洞3062m,且需完成斜井开挖3m，施工任务重、线路长，是本标段的操纵性工程。#斜井洞口位于DK+70右侧山坡上，洞口临建土方量大、进洞施工受到制约。打算于6月10日完成临建及便道施工达到施工条件,6月底完成洞口管棚开始斜井开挖施工,1#斜井围岩分布情况:级35m，级围岩14m，至隧道正洞约为216年1月1日。首先向大里程方向掘进,待开挖支护一定距离后开始向小里程方向掘进。大里程方向隧道围岩分布情况：级100m，级围岩49m至隧道进口贯穿需7.1个月，小里程方向隧道围岩分布情况：级1m、级10

22、,级围岩32m,至2#斜井交叉口贯穿需25.1个月。#斜井: 2#斜井工作面承担我标段大金山隧道正洞356,且需完成斜井开挖87m，施工任务重、线路长,也是本标段的操纵性工程。2#斜井洞口位于DK1390右侧山坡上,洞口临建土方量大、进洞施工受到制约，洞口布置较困难。打算于6月1日完成临建及便道施工达到施工条件,6月底完成洞门刷坡及洞口管棚,开始斜井开挖施工,2斜井围岩分布情况:级61m，级54,级围岩163,至隧道正洞约为207年3月日。首先向大里程方向掘进，待开挖支护一定距离后开始向小里程方向掘进。大里程方向隧道围岩分布情况：级50m、级766m,级围岩20至隧道出口贯穿需25.5个月，小

23、里程方向隧道围岩分布情况：级600m、级00，级围岩270，至1#斜井交叉口贯穿需27个月。出口端：大金山出口位于磨黑镇,附近有1国道和思磨高速公路通过，交通便利,施工条件较好。打算洞口场地布置及设备安装、驻地房屋建设需时1个半月至6月5日完成;至月1日完成洞门刷坡及洞口管棚施做，开始正洞开挖。隧道围岩分布情况:级830m、级824m，级围岩32m，至2#斜井交叉口贯穿需33.4个月。 要紧地质岩层:大金山隧道正洞段属于高山地段地貌,地形波状起伏，上覆第四系全新统残坡坡积粉质粘土。下伏基岩为白垩系下统曼刚组下段K1M1泥岩、石膏,白垩系下统曼岗组上段K1M3砂岩夹石英岩，中段K12砂岩夹泥岩，

24、砂砾K1M1泥岩,砂岩夹盐岩、石膏;白垩系下统曼岗组K1M3砂岩夹石英岩,中段1M2砂岩夹泥岩、砂砾岩，盐岩、石膏下段K1M1泥岩、砂岩夹盐岩、石膏;白垩系下统景星组上段KJ泥岩夹砂岩、盐岩,下段j1砂岩夹泥岩，石英砂岩,盐岩、石膏；侏罗纪上中通坝注路组j2-3泥岩夹砂岩,泥灰岩、盐岩,石膏及断层角砾岩。大金山隧道总体位于普洱（思茅）构造带、断层有隔界石#、4#断层破裂,围岩稳定性差，发育褶邹有隔界石向斜、老何寨背斜,断层有隔界石断层,磨黑断裂分支，断层及且褶邹核部附近岩层破裂,围岩稳定性差,且断层为地下水良好的运移通道。不良地质为滑坡，专门岩土为盐岩，石膏，隧道地层要紧为泥岩,砂岩，泥岩遇水

25、易软化,围岩整体性较差,地表水地下下水较发育,隧道穿越地层中均含石膏、盐岩。建议设计地下水侵蚀作用等级按2，1、考虑，隧道进口坡体陡。上覆盖层及风化层较厚,地震动峰值加速度为0.10。五、本次风险评估对象及目标:本次风险评估对象为新建玉溪至磨铁憨路ZQ10标管段内大金山隧道。隧道施工中可能出现的安全、环境等方面风险。拟通过风险评估,确定风险等级，为施工组织及决策提供依据。本工程隧道开挖要紧以台阶法，施工时期风险评估对象侧重于安全风险。评估目标：拟通过风险评估，识不所有潜在的风险因素,确定风险等级，提出风险处理措施，将各类风险降到可同意水平,以达到保障安全、爱护环境、保证建设工期、投资操纵、提高

26、效益的目的。后果或损失与评估目标关系见表3评估目标后果或损失安全风险人员伤亡、经济损失、第三方人员伤亡、第三方经济损失、工期延误工期风险工期延误、经济损失投资风险经济损失、第三方经济损失环境风险环境破坏、经济损失、第三方经济损失六、风险评估治理机构、程序及方法1、风险评估与治理组织机构项目部成立隧道风险评估与治理小组,进行动态评估与治理。治理小组由项目经理任组长，总工程师、副经理、安全总监任副组长，各职能部门负责人及专职安全治理人员、各施工作业架子队要紧负责人、技术主管任组员。风险评估与治理小组要紧职责:制定打算和策略,确定风险评估对象及目标、风险等级标准和同意准则，收集差不多资料，提出风险识

27、不和评价方法等。确定风险的来源并分类，建立适合的风险指标体系,提出风险指标体系和风险清单。大金山隧道项目部风险评价组织机构项目副经理总工程师专家组工程部安质部设备部物资部试验室综合部隧道架子一队专职安全员、技术主管施工作业班组隧道架子二队专职安全员、技术主管施工作业班组党工委书记安全总监计划部财务部测量班隧道架子三队专职安全员、技术主管施工作业班组项目经理图2风险评估程序依照大金山隧道风险评估与治理规定及滇南铁路有限公司业主相关要求，结合本标段工程建设实际情况，评估差不多程序是：对施工时期的初始风险进行评价,分不确定各风险因素发生的概率和可能造成的损失。分析各风险因素的阻碍程度，要紧确定风险因

28、素对施工安全的阻碍。提出各风险因素的等级，综合确定各隧道风险等级。依照评价结果制定相应的治理方案或措施。上级单位对风险评估报告进行审定,并针对高度和极高的风险等级，组织专家组评审。上级单位以书面的形式明确隧道安全风险评审意见。依照上级部门意见及专家意见完善风险评估报告并执行。当次评审结束。施工单位按铁路隧道风险评估与治理暂行规定的规定，各负其责,做好施工时期风险过程治理。风险评估治理差不多流程图3、隧道工程风险评估差不多流程:风险评估的步骤包括:风险辨识、风险分析、风险评价、风险操纵措施及应急预案。风险评估的流程如图所示。风险评估步骤：（1)风险辨识，也即找风险:分析工程施工期所有的潜在风险因

29、素,并进行归类整理，然后进行筛选,重点考虑那些对目标参数阻碍较大的风险因素。（2)风险分析：对风险因素发生概率和后果进行分析和可能，给出风险的概率分布。(）风险评价：对目标参数的风险结果参照一定标准进行评判。（4)风险操纵:要紧针对不同的风险大小,结合实际情况，给出风险处理的合理对策。施工时期开始检查施工图时期所做的全部风险评估结果和相关数据资料，以及招投标和合同中反馈的信息结合自身施工水平和现场情况对风险进行识不和治理对风险进行评估在施工组织打算中制定风险治理打算，包括预设的应对措施和残留风险的处理措施全过程对残余风险进行风险监控建立专门机构定期检查施工中实际地层条件和各种风险检查结果是否满

30、足要求满足不满足改变预设的风险应对措施、施工方法和步骤，选择更优化的施工方案和治理措施直至整个隧道完工实施变更后的施工方案和治理措施图1隧道风险评估流程图4、评估方法隧道风险可能和评价以以专家调查法为主线。依照该项目提供的资料、地质报告及水文地质条件，结合施工设计、施工方案、方法和施工工艺进行综合类比分析，并对比国家标准、部门及行业规章进行识不分析。专家调查法、头脑风暴法、核对表法为主。2.1专家调查法:用函询的方式征求专家意见进行风险分析与预测的方法,一般步骤为: = 1 *GB*MERGRMA项目差不多信息和归纳的问题提供给专家; = 2 * GB * EREFORMAT专家匿名提出意见;

31、 = 3 GB2 * EGEFORMA采纳专家意见，形成意见统计结果； =4 * GB2 MERGEFORMT 将统计结果给专家,专家匿名再提出意见; 5* GB2 * MERGEFORMAT 反复多次后，将归纳总结的意见提供给决策者作为决策的依据;该方法采纳归纳统计将大多数的意见和少数人的意见都包含在内,幸免了一般归纳法不全面的弊端。采纳该方法的预测时刻不宜过长，越长准确性越差。本方法往往受组织者、参加者的主观因素阻碍,可能存在偏差。22头脑风暴法:头脑风暴法又称智爆法,是借助于专家的经验，通过会议集思广益猎取信息的一种直观的预测和识不方法。参加讨论的人员要紧由风险分析专家、风险治理专家和相

32、关专业人员组成。该方法要求主持人必须有较高的素养，思维敏捷,反应灵敏，一般步骤为: 1 * G* EFORAT 讨论前,讨论人员应对讨论主题有所预备； 2 2* MERFRMAT 讨论过程中,轮流发言、各抒己见,不进行推断性评论,并尽量将发言的原话记录完整,发言者应核对记录中自己的发言内容; = 3* GB2 MERFOMA 讨论结束后,与会者共同评价讨论中的每一条意见; = GB* MEFORM 主持人对讨论意见进行总结，形成最终结论；该方法简单易行,比较客观,所得出的结论比较充分、正确,但该方法受主观因素阻碍,可能存在偏差。2.3 核对表法：核对表法是在系统分析的基础上，找出所有可能存在的

33、风险，然后以提问的方式将这些风险因素列成表格形式核对的一种方法,一般步骤为： = 1 * GB2 *MERGEFORMA 将工程风险系统分解为若干子系统; 2 * MRGORMAT运用事故树，找出引起风险时刻的风险因素,作为检查表的差不多检查项目; = * B2 MERGEORA 针对风险因素，查找有关操纵标准或规范; = 4* GB2 MEREFOMAT 依照风险因素的风险等级，依次列出风险清单；该方法能消除或减低忽视某些风险因素的可能行,是风险识不的一种有效和可靠方法,可用于施工过程中推断风险因素是否存在,也可用在发生事故后关心查找事故缘故。5、隧道工程风险评价标准:51 风险概率分级标准

34、风险概率和后果应该依照风险目标和工程确定的可同意风险指标构建。依照中华人民共和国铁道部制定的铁路隧道风险评估与治理暂行规定,风险发生概率可划分为专门可能、可能、间或、不可能、专门不可能等五级;风险后果等级可划分为灾难性、专门严峻、严峻、较严峻、轻微五级。风险概率的分级标准如表4所示：表4： 事故发生概率等级标准概率范围中心值概率等级描述概率等级03专门可能50030.0.1可能4.030.0301偶然30.000030.001不可能21003001000100003003注：“”含义为包括上限值而不包括下限值,以下各表均同。（2)人员伤亡：是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡，依据人员伤亡

35、的类不和严峻程度进行分级,如表6。表6： 人员伤亡等级标准后果定性描述灾难性的专门严峻的严峻的较大的轻微的后果等级5321人员伤亡数量(人)F9F9或S101F或1I10SI1或10110.110.1244260.5表： 环境阻碍等级标准后果定性描述灾难性的专门严峻的严峻的较大的轻微的后果等级5432环境阻碍描述永久的且严峻的永久的但轻微的长期的临时的但严峻的临时的且轻微的注：“临时的”含义为在施工工期以内能够消除；“长期的”含义为在施工工期以内不能消除,但可不能是永久的;“永久的”含义为不可逆转或不可恢复的。3.3风险等级分级标准隧道施工风险等级依照风险发生的概率和危害程度，由高到底分为I级

36、风险、II级风险、级风险、V级风险共四个等级，铁路建设施工过程中应采取措施规避和减少隧道安全风险，通过“风险识不、风险评估、风险操纵、风险减除”四个流程，降低和减少风险及风险损失。 危害程度可能等级一般较严峻严峻特不严峻I IIIIIV按照风险点风险发生的概率和危害程度，铁路隧道风险点等级由高到底划分为四级,依次是：I级安全风险:是指风险程度较高,具有易发性,时期性或专业系统性问题,且可能直接威胁施工安全，造成人员损害，设备损坏严峻阻碍工期等较大后果的风险事件,属于不能同意,必须立即采取措施进行操纵和消除的风险。II级安全风险:是指风险程度一般，具有惯性作业倾向或偶然性的问题,可能危及施工、人

37、身、设备安全,间接干扰施工组织,在一定范围内造成不良阻碍，必须立即进行操纵的风险。III级安全风险：是指风险程度低,具有惯性非作业倾向或偶然性的问题,导致的后果一般，属于有条件同意、需适时采取措施操纵的风险。IV级安全风险：是指风险程度轻微，具有偶然性、突发性的问题,导致的后果可能性和严峻性小，属于有条件同意、需进一步跟踪、观看、检验并决定是否采取必要措施进行操纵的风险。依照事故发生的概率和后果等级，在施工期间对可能发生的突发事件，应划分预警等级。依照突发事件可能造成的社会阻碍性、危害程度、进展势态和可控性等情况，预警分为四级,I级（特不严峻)、I级(严峻)、II级(较严峻）、IV级(一般）,

38、依次采纳红色、橙色、黄色、蓝色表示。如表9。表9: 风险等级标准 后果等级概率等级轻微的较大的严峻的专门严峻的灾难性的1345专门可能5可能偶然3不可能2专门不可能1铁路隧道风险同意准则与采取的风险处理措施如表。表10: 风险同意准则风险等级同意准则处理措施低度可忽略此类风险较小，不需采取风险处理措施和监测。中度可同意此类风险次之,一般不需采取风险处理措施,但需予以监测。高度不期望此类风险较大,必须采取风险处理措施降低风险并加强监测，且满足降低风险的成本不高于风险发生后的损失。极高不可同意此类风险最大，必须高度重视并规避，否则要不惜代价将风险至少降低到不期望的程度。6、隧道施工时期风险评估内容

39、本时期风险评估在施工图时期的风险评估结果基础上，结合玉磨铁路YZ-10标实施性施工组织设计,对隧道进行评估。具体内容如下：(1)针对磨铁路MQ0标管辖内所有隧道地质特点及设计情况，对隧道在施工时期可能产生的风险事故进行分析，要紧包括塌落掉块、岩溶、坍方、第三方损失、环境爱护等风险事件，并对风险源进行详细的分析与评估。（2)通过对不同的风险事件风险源的分析,并采纳专家调查法、层次分析法、模糊综合评价法等进行相应的风险评估,并依照风险评估结果,提出有针对性的风险操纵措施。七、大金山隧道施工安全风险分段评估:1、大金山隧道风险评估(）大金山隧道初始风险评估大金山隧道正洞进口段属于高山地段地貌，地形波

40、状起伏，上覆第四系全新统残坡坡积粉质粘土。下伏基岩为白垩系上统组下段1砂岩、泥岩夹泥砾岩、页岩、石膏，白垩系下统曼刚组上端K13砂岩夹石英砂岩,中段km2砂岩夹泥岩、砂砾岩、盐岩、石膏、下段（km)泥岩、砂岩夹盐岩、石膏，下段(k1m3)泥岩、砂岩夹盐岩，石膏、白垩系下统上段，泥岩夹砂岩、盐岩，下段k1j1砂岩夹泥岩、石英砂岩、盐岩、石膏;侏罗纪上中通统坝注路组j23泥岩夹砂岩，泥灰岩、盐岩,石膏及断层角砾岩（fbr），隧道位于普洱(思茅)构造带、次级构造发育,发育驺褶有隔界石下斜，老何寨背斜，断层有隔界石5#断层,磨黑断裂分支,断层及驺褶按部附近岩层破裂。围岩稳定性差,且断层为地下水良好的运

41、移通道,不良地质为滑坡，专门岩土为盐岩，石膏，隧道地层要紧为泥岩，砂岩，泥岩遇水易软化，围岩整体性较差，隧道隧道穿越地层中均含石膏盐岩,隧道进口坡体陡。上覆盖层及风化层较厚,地震动峰值加速度为0.15g。盐岩地层地下水一般对混凝土结构具有侵蚀性,建议设计按各断地层中地下水在化学侵蚀环境的作用等级为H2，氯盐环境作用等级为;盐类结晶破坏作用等级为V2。1号斜井:隧址属于中高山地貌,上覆坡洪积粉质粘土,坡残积粉质粘土等；下覆基岩为侏罗系中统坝注路组23b泥岩夹砂岩，泥灰岩、盐岩及石膏，段内构造不发育，不良地质为顺层，斜井左侧（面向小里程方向）存在顺层偏压,无专门岩土,段内地层岩性主为泥岩,砂岩、泥

42、岩遇水易软化，围岩整体差,测区地下水和地表水较发育,隧道穿越地层中含石膏,盐层地层地下水一般对混凝土具有腐蚀性,建议设计按各断地层中地下水在化学侵蚀环境的作用等级为H2，氯盐环境作用等级为L;盐类结晶破坏作用等级为V考虑，斜井穿越地层夹泥灰岩,岩溶弱发育,斜井出口坡体陡，上覆土层及风化层较厚，必须做好坡面排水系统地震动峰值加速度为0.10g号斜井：隧址属于中高山地貌,上覆坡洪积粉质粘土,坡残积粉质粘土等;下伏基岩为白垩系下统坝景星组下段kj泥岩夹砂岩,石英砂岩、盐岩及石膏，段内发育老何寨背斜,不良地质为斜井洞口开挖存在仰坡顺层,段内地层岩性要紧为泥岩,砂岩、泥岩遇水易软化,围岩整体差，测区地下

43、水和地表水较发育,隧道穿越地层中含石膏，盐层地层地下水一般对混凝土具有腐蚀性，建议设计按各断地层中地下水在化学侵蚀环境的作用等级为H2,氯盐环境作用等级为L;盐类结晶破坏作用等级为V2，隧道进口坡体陡,上覆土层及风化层较厚，地震动峰值加速度为0.15大金山隧道可溶岩在本标段内均有分布，岩溶形态多样，岩溶洼地、要紧有泥岩、砂岩夹盐岩、石膏及断层角砾岩。正洞内有隔界石3#、段层，隧道洞内地表水发育，土层及覆盖层较厚、地貌岩溶较发育,岩溶及其发育,富水。盐岩地层地下水一般对混凝土结构具有腐蚀性，各段地层中地下水在化学侵蚀环境的作用等级为H2，氯气环境作用等级为L，盐类结晶破坏环境的作用等级为Y2考虑

44、，全隧二次衬砌拱部、边墙及仰拱混凝土抗渗等级不低于P10,全隧地下水对砼具有侵蚀性，侵蚀等级为H、L1、2；测区地震动峰值加速度为015g。该隧道要紧存在高度的坍方、突水突泥等初始风险，为此施工期间为将各风险源风险等级操纵在可同意范围内,确保施工安全及结构安全，地表水环境安全及地表构造物安全,必须做好综合超前地质预报和围岩监控量测工作及应急救援逃生通道设施安装工作。大金山隧道设计揭示要紧专门地质为:隔界石向斜,与正洞相交于K12+260，该向斜发育于白垩系下统曼岗组泥岩,砂岩夹盐岩，石膏。向斜核部为地下水良好的储存和运输通道。老何寨背斜,在地表线位与背斜核部轴线相交于D2390附近，背斜核部与

45、二号斜井相交于2D0+35，推测背斜与正洞相交于DK21+30。该背斜发育于白垩系下统景星组泥岩,砂岩夹盐岩,石膏。背斜核部受张力阻碍,岩体节理发育，岩体破裂,围岩稳定性。隔界石3断层：断层走向8W,倾向S，属于正断层,推测在地表线位与该断层相交于DK20+427+37段,交角57，断层倾角约0，断层与洞身相交于K08+484+44,断层破裂带宽10m。断层附近岩层产状紊乱，牵引褶曲较发育。上、下盘岩层均为泥岩夹砂岩、石膏，上盘产状为N9W/60NE。下盘产状为N18W/35SW。隔界石4#断层:断层走向近南北，该断层倾向E，倾角76,为性质不明断层，在地表线位与该断层相交于DK210+030

46、+35段，交角87，推测断层与洞身相交于K10101+106，断层破裂带宽0。断层附近岩层产状紊乱,牵引褶曲较发育。断层东盘岩层为泥岩夹砂岩、砾岩,岩层产状为N3645NE。隔界石5#断层：断层走向近南北,该断层倾向NE,倾角4，为性质不明断层，在地表线位与该断层相交于DK2+20320段，交角89,推测断层与洞身相交于DK11+0+12。断层破裂带宽2m。断层附近岩层产状紊乱，牵引褶曲较发育。断层上盘为泥岩夹粉砂岩。断层下盘为泥岩，砂岩夹盐岩、石膏。岩层产状为53W/60W。磨黑断裂分支1：为区域性中等导热性断裂,推测为张性正断裂,晚更新世活动断裂。在地表线位与该断层相交于D216767段,

47、交角约77,推测断层与洞身相交于D216+886DK216+36。断层走向N3W,倾向NW，倾角约7。断层破裂带宽203m。沿断层可见到岩石破裂及轻微变质,两盘变质紊乱,其7牵引小皱褶的轴线知识南盘向西平移。上、下盘岩层均为泥岩夹砂岩、砾岩,断层下盘产状为N6W40。通过对隧道的施工预备情况、施工地质勘察、开挖情况、施工期防排水、支护及衬砌情况、防护情况、监控量测、施工治理、隧道特征、交通事故、火灾事故等风险因素进行评价分析,大金山隧道初始风险要紧为塌方、突水突泥、大变形，风险等级为中度和高度，具体见大金山隧道风险分析评估及风险处理措施表17表2,风险分布见后附图。(）大金山隧道残余风险评估通

48、过采取相应风险防护措施后，大金山隧道残余风险均可降为中度和部分高度。大金山隧道残余风险如表11。表1:大金山隧道要紧风险清单表风险清单表编号日期01.5隧道名称大金山隧道审核时期施工序号风险事件风险产生的缘故风险源类不后果备注1坍塌1、浅埋、围岩破裂G可能引发安全事故和人员伤亡1、无超前地质预报或设计不全面2、支护措施薄弱,二衬施作不及时、监控量测方法不明确D2大变形、浅埋2、围岩破裂可能引发安全事故和人员伤亡、支护施工方法不当，施工质量欠缺2、封闭不及时3、监控量测不准确、不及时3突水突泥(石）1、岩溶、地层不整合接触带、侵入岩与3、围岩接触地带G可能引发重大安全事故1、无超前地质预报设计或

49、设计不全面2、支护措施薄弱3、超前地质预报不准确、不及时D4冒顶片帮1、岩溶G表12：大金山隧道风险指标体系表风险因素坍塌耐久性差突水、突泥地形浅埋地质岩性构造(向斜、断层）地下水不良地质岩溶顺层专门岩土红黏土隧道断面长度坡度注:其中打“”表示该风险因素对风险事件有阻碍,以下表同。表1: 大金山隧道其他风险因素体系表风险风险因素安全环境投资第三方交通事故司机运输设备交通治理道路状况通风照明情况洞外天气其他用电事故用电设计施工组织设备状况用电治理其他火灾事故火源及传播途径消防教育消防措施消防器材人员治理其他表14： 大金山隧道施工风险因素核对表风险事件风险因素坍塌瓦斯突水突泥大变形岩爆其他施工预

50、备情况气象调查 与施工有关法令调查 设计文件的核对情况 实施性施工组织设计 其他 施工地质勘察资料收集情况 常规地质法情况（地质素描) 超前地质预报其他 开挖情况开挖方式 循环进尺 瓦斯预抽放 爆破器材检查和落实 预留变形量 掌子面减压措施 应力释放措施 地下水处理 爆破方法 隧道超挖情况 进洞 落底挑顶 断面变化处或工法转化处 其他 通风情况通风系统 通风设备 通风质量 其他 施工期防排水排水措施 降水措施 其他 火源操纵措施洞口火源检查 焊接切割等危险作业规章制度及执行 进洞人员禁穿化纤服装 其他 支护及衬砌情况支护刚度 超前支护预注浆 隔离措施 气密性混凝土 施工缝沉降缝处理 地层加固与

51、改良 支护时机 支护方法 支护质量 闭合成环周期 其他 防护情况机械设备防护 人员防护 其他 电器设备与作业机械电缆选型 设备选型 电器与爱护情况 风电闭锁 瓦电闭锁 其他 监控量测水量 水质 水压 掌子面稳定情况量测器材与布置 量测频率规范要求监测项目 监控量测制度 信息反馈及处理 瓦斯(浓度、压力） 其他 施工治理培训情况 检测情况 应急预案情况 人员治理情况 施工队伍情况 机械装备程度 施工质量 施工经验辅助工法的掌握与运用 监理情况 其他 隧道特征埋深 断面大小 长度 坡度 表15:大金山隧道洞口段施工风险因素核对表风险事件风险因素山体开裂变形坍塌其他施工预备情况气象调查与施工有关法令

52、调查 设计文件的核对情况实施性施工组织设计其他 施工地质勘察资料收集情况常规地质法情况(地质素描） 超前地质预报 其他 开挖情况开挖速度 地下水处理爆破方法爆破器材检查和落实 弃碴堆放 其他 施工期防排水排水措施降水措施 其他支护及衬砌情况支护强度 支护形式其他 防护情况机械设备防护 人员防护其他 监控量测量测器材与布置 量测频率 规范要求监测项目监控量测制度信息反馈及处理其他施工治理培训情况 检测情况应急预案情况 人员治理情况施工队伍情况机械装备程度 施工质量施工经验辅助工法的掌握与运用 监理情况其他 隧道特征开挖跨度开挖深度 表16:大金山隧道风险评估及风险处理措施表序序号段落成因风险事件

53、及初始风险初始风险处理措施风险事件及残余风险岩性及特征富水性塌方突水（泥、石）大变形塌方突水(泥石)大变形概概率等级后后果等级风风险等级概概率等级后后果等级风风险等级概概率等级后后果等级风风险等级概概率等级后后果等级风风险等级概概率等级后后果等级风后险等级概概率等级后后果等级风风险等级1DK12+20D+28隔界石向斜泥岩,砂岩夹盐岩，石膏中等富水3高度11低度3高度加强超前地质预报和围岩变化观测和围岩监控量测工作，拱脚施工，顺坡施工，加强超前地质预报。采纳VC型复合式衬砌。，22中度1低度中度2DK212+502170老何寨背斜白垩系下统景星组泥岩，砂岩夹盐岩，石膏中等富水3高度4高度42高

54、度三台阶设临时横撑法开挖,采纳VC型复合式衬砌。,全环I0a钢架，双层超前小导管注浆，顺坡施工，加强超前地质预报和围岩量测工作。中度中度22中度3DK208+484DK208+44隔界石3#断层，上、下盘岩层均为泥岩夹砂岩、石膏中等富水43高度33高度44中度加强超前地质预报和围岩变化观测和围岩监控量测工作,台阶法开挖，采纳V型复合式衬砌。全环I16钢架，拱部超前小导管注浆, 4高度32中度22高度4DK201DK210+106隔界石4断层,断层上盘为泥岩夹粉砂岩。断层下盘为泥岩，砂岩夹盐岩、石膏强富水44高度3高度中度加强超前地质预报和围岩变化观测和围岩监控量测工作,采纳台阶法开挖，严格设计

55、做好初期支护加固,采纳VC型复合式衬砌。4中度3高度33高度5211+02D11+82隔界石5#断层, 断层附近岩层产状紊乱，牵引褶曲较发育，断层下盘为泥岩，砂岩夹盐岩、石膏中等富水43高度3高度4 4中度加强超前地质预报和围岩变化观测和围岩监控量测工作,采纳台阶法开挖,严格设计做好初期支护加固，采纳VC型复合式衬砌。44高度33高度3 3 高度 6DK216886DK16+936磨黑断裂分支，岩石破裂及轻微变质，两盘变质紊乱, 上、下盘岩层均为泥岩夹砂岩、砾岩弱富水32高度33高度3中度加强超前地质预报和围岩变化观测和围岩监控量测工作,采纳台阶法开挖,严格设计做好初期支护加固,采纳VC型复合

56、式衬砌。，22中度中度2中度八、风险对策措施及建议:1、要紧的风险因素和风险事件通过对风险目标的风险等级进行统计筛选,一种风险因素能够导致一种风险事件,有时也能够导致两种及以上的风险事件，隧道的要紧风险因素及风险事件有:()断层破裂带、岩溶易发生突水、突泥及坍塌。(2)隧道开挖、软弱围岩时易发生塌方事故。()洞口段和大跨度断面隧道开挖易发生坍塌事故。(4）火工品使用时易发生爆炸、着火事故。(5）施工用电及操作不当引起森林火灾等消防事故。依照坍方或坍塌冒顶风险等级归类:依照“隧道初始风险评估”的成果可知:无“极高”风险等级的隧道;被评定为“高度”风险等级的隧道为:大金山家隧道；无“低度”风险等级

57、的隧道。 溶突水突泥（石）风险等级归类依照“隧道初始风险评估”的成果可知：无“极高”风险等级的隧道;被评定为“高度”风险等级的隧道为:大金山隧道;瓦斯风险等级归类依照设计地质讲明和“隧道初始风险评估”的成果可知：无“极高”、“高度”风险等级的瓦斯隧道;2、降低风险对策：(1)降低风险的总体措施：可采纳风险减轻、风险规避等措施,采纳先进技术和科学方法,先进的工程治理方法，制定相应的规章制度和考核程序来约束，层层分解责、权、利,增强人员责任感，建立项目治理创新机制来减小风险发生的概率。 = 1 *G3 * MEGEFOMA安全生产宣传和教育对高空、立体交叉作业,施工生产受环境及气候阻碍大,施工内容

58、复杂、变化大,施工作业过程中的不安全因素较多,各种安全事故隐患随时发生。因此,项目部对全体人员，特不是新进职工经常性进行安全生产和劳动爱护方面的宣传教育及培训工作，使他们了解施工安全生产和劳动爱护的方针政策、法规、操作规程,掌握安全生产知识和技能，提高每个人的安全防范意识，加强自我爱护的能力,树立起“群防群治”的安全生产观念,真正从思想上认识安全生产的重要性,从工作中提高遵章守纪的自觉性，从实践中体验劳动爱护的必要性。 = * GB3* MEGEFRMAT 安全技术交底做好安全技术交底工作,是安全生产治理的一个重要环节。分部按照新的分项工程开工或工序转序前，属于安全预控危险点、面范围内的作业前

59、,有危险的新工艺实施前，必须进行安全技术交底工作的原则，严格安全技术交底制度。每次交底会议,相关领导、部门、工段和班组缺一不可。对安全技术疑难问题及安全注意事项，与会人员要达成共识,要在安全技术书上签字认可。 =3 GB3 * MERGFORMAT 安全检查安全检查的目的是通过安全检查对施工中存在的不安全因素进行预测、预报和预防，从而采取对策,消除不安全因素。分部制定专门的安全检查制度，并确定每月底为安全检查日,由要紧领导带队，部门、现场负责人、安全员参加,对施工现场进行安全生产大检查。查思想、查制度、查机械设备、查安全设施,以及查安全教育培训、操作行为和劳保用品等。对查出的事故隐患进行登记，

60、立即填写事故隐患整改通知书，并由现场负责人签字,明确整改的内容及整改措施和时刻,由安全部门负责检查落实整改情况。经复查整改合格后,将月度或专项安全生产检查结构进行通报。对有即发事故危险的隐患,检查人员责令其停工，必须立即整改;对违章指挥、违章作业的行为和人员,当场指出,进行纠正。可采纳风险转移策略适当转移风险。比如通过向保险公司交纳一定数额保险费，当风险发生时以获得保险公司补偿,立即风险部分转移给保险公司。()投资风险对策：由于隧道施工安全风险和环境风险的长期性和复杂性,决定了工程投资实行动态治理的必定性,安全风险得以有效操纵来降低工程投资的增大。(3）工期风险对策:由于大金山隧道II级风险隧