公共卫生保密制度

PAGE公共卫生保密制度一、总则（一）目的为加强本公司/组织在公共卫生领域的保密管理，确保涉及公共卫生的各类信息安全，防止信息泄露引发的不良后果，保障公众健康权益，特制定本保密制度。（二）适用范围本制度适用于本公司/组织内所有涉及公共卫生工作的部门、岗位及人员，包括但不限于疾病预防控制、卫生监督、医疗救治、公共卫生信息管理等相关业务活动。（三）基本原则1.依法保密原则：严格遵守国家法律法规及相关行业标准中关于保密的规定，确保保密工作合法合规。2.预防为主原则：强化保密意识教育，完善保密措施，从源头上防止公共卫生信息的泄露。3.最小化原则：严格限定知悉公共卫生保密信息的人员范围，仅让确需知晓的人员接触相关信息。4.全程管理原则：对公共卫生信息的收集、存储、使用、传输、共享、销毁等全过程实施保密管理。二、保密范围（一）疾病预防控制信息1.传染病疫情数据，包括病例的个人信息、发病时间、地点、症状、诊断结果等。2.疫苗接种信息，涉及接种对象的身份、接种疫苗种类、接种时间等。3.疾病监测数据，如死因监测、慢性病监测等相关信息。4.突发公共卫生事件应急处置过程中的信息，如事件的性质、发生地点、危害程度、处置措施等。（二）卫生监督信息1.被监督单位的基本信息，包括名称、地址、法定代表人、经营范围等。2.卫生监督检查记录，如检查时间、检查项目、发现的问题及整改情况等。3.行政处罚信息，涉及处罚对象、违法事实、处罚依据及结果等。4.卫生监督抽检数据，包括抽检样品来源、检测结果等。（三）医疗救治信息1.患者的个人医疗信息，如姓名、年龄、性别、身份证号、病情诊断、治疗方案、手术记录等。2.医疗机构内部的医疗质量控制数据，如病历质量评估、医疗事故统计等。3.临床试验相关信息，包括试验方案、受试者信息、试验结果等。（四）公共卫生信息管理系统数据1.系统内存储的各类公共卫生数据，包括但不限于上述各类信息的电子记录。2.系统的操作日志，记录用户登录、数据查询、修改等操作信息。（五）其他涉及公共卫生的敏感信息1.公共卫生领域的研究项目相关信息，如研究目的、方法、数据等。2.尚未公开的公共卫生政策制定过程中的讨论内容及相关资料。3.与公共卫生机构合作过程中涉及的商业秘密、技术秘密等信息。三、保密措施（一）人员管理1.入职审查：对新入职涉及公共卫生保密工作的人员进行严格背景审查，确保其具备良好的保密意识和职业道德。2.保密培训：定期组织保密培训，培训内容包括保密法律法规、公司/组织保密制度、公共卫生保密信息的范围及保密措施等，提高员工的保密意识和技能。培训记录应妥善保存。3.签订保密协议：与所有涉及公共卫生保密工作的人员签订保密协议，明确其保密义务、违约责任等，协议应符合法律法规要求。4.监督考核：建立保密工作监督考核机制，对员工的保密工作表现进行定期考核，考核结果与绩效挂钩。对违反保密制度的行为进行严肃处理。（二）信息存储管理1.物理存储：对涉及公共卫生保密信息的纸质文件、资料等，应存放在专门的保密文件柜中，文件柜应具备防盗、防火、防潮等功能。对存储场所应设置门禁系统，限制无关人员进入。2.电子存储：采用安全可靠的电子存储设备和系统，对公共卫生保密信息进行加密存储。设置不同级别的用户权限，严格控制对信息的访问。定期对电子存储设备进行备份，备份数据应异地存放。（三）信息使用管理1.授权使用：明确公共卫生保密信息的使用范围和权限，员工如需使用相关信息，必须经过授权审批，填写信息使用申请表，注明使用目的、使用期限、使用范围等，经部门负责人及保密管理部门审核批准后方可使用。2.使用记录：对公共卫生保密信息的使用情况进行详细记录，包括使用时间、使用人员、使用内容、使用目的等，记录应保存一定期限。3.信息共享：如需与外部机构共享公共卫生保密信息，必须签订保密协议，明确共享的范围、期限、双方的保密义务等，并报保密管理部门备案。共享信息应进行脱敏处理，确保不泄露敏感信息。（四）信息传输管理1.加密传输：在通过网络传输公共卫生保密信息时，应采用加密技术，确保信息传输过程中的安全性。2.传输渠道：选择安全可靠的传输渠道，禁止通过不可信的网络平台或移动存储设备传输公共卫生保密信息。3.传输监控：建立信息传输监控机制，对传输过程进行实时监控，发现异常情况及时采取措施。（五）信息销毁管理1.定期清理：对超过保存期限或已无使用价值的公共卫生保密信息，应定期进行清理销毁。2.销毁方式：纸质文件应采用粉碎、焚烧等方式进行销毁；电子信息应采用专业的数据擦除软件进行多次擦除或物理销毁存储设备。3.销毁记录：对信息销毁过程进行详细记录，包括销毁时间、销毁内容、销毁方式、执行人员等，记录应保存一定期限。四、监督与检查（一）内部监督1.保密管理部门定期检查：公司/组织的保密管理部门应定期对各部门的保密工作进行检查，检查内容包括保密制度执行情况、信息存储管理、人员管理等方面，发现问题及时督促整改。2.部门自查：各部门应定期开展保密工作自查，及时发现并纠正本部门存在的保密问题，自查报告应报送保密管理部门。（二）外部监督1.接受政府监管部门检查：积极配合政府卫生健康等监管部门的保密工作检查，如实提供相关资料和信息，对监管部门提出的意见和建议及时整改落实。2.社会监督：接受社会公众的监督，对涉及公共卫生保密信息的投诉举报及时进行调查处理，保护公众的知情权和切身利益。五、保密责任与违规处理（一）保密责任1.部门负责人责任：各部门负责人为本部门保密工作的第一责任人，负责组织实施本部门的保密工作，确保本部门人员遵守保密制度。2.员工个人责任：所有涉及公共卫生保密工作的员工应严格遵守本制度，履行保密义务，对因自身原因导致的信息泄露承担相应责任。（二）违规处理1.警告：对于初次违反保密制度，情节较轻的行为，给予警告处分，并责令其立即改正。2.罚款：对违反保密制度，造成一定损失或不良影响的，视情节轻重给予一定金额的罚款。3.解除劳动合同：对严重违反保密制度，给公司/组织造成重大损失或恶劣影响的，解除劳动合同，并依法追究其法律责任。4.法律责任：对于因违反保密制度导致公共卫生信息泄露，给第三方造成损失的，公司/组织将依法承担赔偿责任；构成犯罪的，