安全环保管理教材

1、 .DOC资料. 九、安全环保管理前 言为加强第八采油厂2016年数字化维护项目部（以下简项目部）的安全管理工作，保护员工在生产过程中的安全和健康，改善劳动条件，防止和减少事故的发生，特制定此制度。本制度根据国家现行的有关安全生产的法律、法规、标准、规范和厂（处）对安全生产管理的规定进行编制，凡在项目部管理范围内从事与安全生产活动有关的单位和个人，必须遵守本制度。9.1、安全管理方针及管理目标9.1.1、安全管理方针以人为本，保证职工健康安全；严格管理，争创品派优质工程；预防污染，满足法律法规要求；文明守信，提供顾客超值服务；持续改进，达到行业先进水平。9.1.2、安全管理目标强化管理，实现：

2、施工中重大伤亡事故为零；重伤事故为零；轻伤事故为零；9.2、HSE管理体系架构项目部成立HSE管理领导小组，由项目经理担任小组组长，成员由项目部其他领导及各部门负责人担任，负责项目部安全生产的各项工作。各项目分组成立HSE管理小组，小组组长由项目各组组长担任，负责对本组及属地安全生产的各项工作，定期进行安全生产教育，制订安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行油田公司及第八采油厂、项目部的各项安全指令，确保生产安全。9.2.1、HSE管理网络图 第八采油厂主管科室 公司安全环境监督部 组长（项目经理） 副组长（项目安全负责人）第八采油厂2016年数字化维护项目部HSE管理小组

3、维护作业队伍（2、3、4）维护作业队伍1维护作业队5专业维护人员车辆驾使人员电工作业人员登高作业人员专业维护人员车辆驾使人员电工作业人员登高作业人员9.2.2、HSE管理人员具体情况表、HSE管理人员具体情况表（1、2标段）序号姓名性别职务持证情况文化程度岗位累计工作时间技术 职称身份证号备注证书名称发证机关等级证书编号1闫世虎男项目负责人信息系统项目管理师陕西省人力资源和社会保障厅高级1020161012大学15年高级工程师6127241965091818552杨 峰男安全负责人机电一体化陕西人事厅中级陕人职字2008168号0212576大专8年中级工程师61272419811128201

4、43杨思胜男技术负责人自动化工程师陕西省职称改革工作领导小组中级920357大学21年中级工程师6127241954122320334贾小东男维护人员化工仪表维修工/登高证/电工证化学工业职业技能鉴定指导中心初级1456000000503427大专3年6127241992081501195武浩熙男维护人员化工仪表维修工化学工业职业技能鉴定指导中心初级1456000000503534高级技校4年6127271990121921136郭 斌男维护人员化工仪表维修工/电工证/登高证化学工业职业技能鉴定指导中心初级1456000000503533高级技校3年6127241992101011127郭宝宝

5、男维护人员化工仪表维修工/电工证化学工业职业技能鉴定指导中心初级155600000500143高中3年6127241992011401378鱼玲玲女维护人员化工仪表维修工化学工业职业技能鉴定指导中心初级155600000500144初中5年61272419740504202X9刘玉飞男维护人员化工仪表维修工/登高证/电工证化学工业职业技能鉴定指导中心初级1556000000500142大专3年61272519900504381110李渊男维护人员化工仪表维修工化学工业职业技能鉴定指导中心初级1556000000500299中专1年61272419960305201711李树从男维护人员化工仪表

6、维修工/登高证/电工证化学工业职业技能鉴定指导中心初级1556000000500144初中2年61272419941012201512李靖男维护人员化工仪表维修工/登高证/电工证化学工业职业技能鉴定指导中心初级1556000000500300大专3年61272419910505141713盛荣荣女维护人员化工仪表维修工化学工业职业技能鉴定指导中心初级1556000000500419大专3年61272419910117202714李浪浪男维护人员化工仪表维修工化学工业职业技能鉴定指导中心初级1556000000500241高中3年61270119910122321315刘海平男维护人员化工仪表维

7、修工/登高证/电工证化学工业职业技能鉴定指导中心初级1556000000500242高中3年61272919901028301416李天奇男维护人员化工仪表维修工/登高证/电工证化学工业职业技能鉴定指导中心初级1456000000503447大专4年61272419890812201817姜龙龙男维护人员化工仪表维修工化学工业职业技能鉴定指导中心初级1456000000503587高中4年61272419881222143318任枫枫男维护人员化工仪表维修工化学工业职业技能鉴定指导中心初级1556000000500256高中3HSE管理人员具体情况表（3

8、标段）序号姓名性别职务持证情况文化程度岗位累计工作时间技术 职称身份证号备注证书名称发证机关等级证书编号1贾秀存男项目负责人高级工程师陕西省人民政府高级专业技术任职资格高级陕人职字2012233号0098223大学19年高级工程细资料见p.2延康瑜女安全负责人工程师陕西省住房和城乡建设厅中级0212463大专8年工程师6127241980122108243许建文男维护人员登高证电工证河北安全监督管理局专36106261990081401144刘金杰男维护人员登高证电工证河北安全监督管理局T6106251988080

9、40516大专56106251988080405165黑晓东男维护人员登高证电工证河北安全监督管理局专46127271989071167156刘文志男维护人员技校36106251991090705187吴浩成男维护人员中专86127241980030920108李华男维护人员技校66127241983092320129.2.3、HSE管理人员证件、（1、2标段HSE管理人员证件）、（3标段HSE管理人员证件）9.3、各岗位人员HSE管理职责9.3.1、HSE管理工作组组长职责全面负责项目部的HSE管理工作，体现“有感领导”。认真贯彻执行有关安全生产的方针

10、、政策、法规和上级决策，掌握项目部安全生产动态，定期组织召开项目部HSE工作会议，及时解决健康、环境、安全生产的重大问题，组织重大事故的调查处理，决策并制定项目部安全生产方针和目标。认真履行承包职责，重视信息反馈，组织HSE大检查。认真采取措施，整改和消除隐患。并组织实施、按规定落实HSE技术措施金费和奖励基金。定期向公司安全部门报告或向本部门员工公布安全生产情况，认真吸取意见和建议，接受监督。9.3.2、HSE管理工作组副组长职责认真贯彻执行各项安全生产的方针政策和法规，对项目部HSE管理工作实行动态管理，贯彻执行油田公司及第八采油厂安全生产方针和目标。组织实施安HSE管理考核工作，明确考核

11、指标和奖惩办法，保证项目部HSE管理工作有计划、有目标、有检查、有考核。落实直线责任，坚持“谁主管、谁负责”的原则，抓好各自分管系统、部门的健康、环境、安全工作。协助正职管理项目部的HSE管理工作，对项目部实现安全生产，搞好劳动保护工作负直接的领导责任。组织并参与HSE检查，深入现场调查研究，掌握了解现场施工健康、安全、环境情况，总结推广经验，发现问题和隐患及时组织处理，并制定防范措施，发生重大事故时，应定期向HSE管理领导小组通报安全生产工作情况，重大问题提交会议讨论。完成领导交办的其它工作。9.3.3、区域作业队长职责全面负责各责任单位HSE管理工作。落实施工组织设计、施工方案中各项安全技

12、术要求，严格执行安全措施审批制度及设备设施交接、验收、使用制度。随时掌握安健康、环境、安全生产动态，监督并保证安全生产保障体系的正常运转，定期和不定期组织HSE检查，及时消除事故隐患与不安全因素。严格履行属地管理，落实项目部HSE管理规定的执行，确保HSE管理工作有效运行。完成领导交办的其它工作。9.3.4、技术负责人安全职责全面负责数字化维护项目部安全技术工作，组织研究解决安全生产中的重大技术问题，组织编制、审查、制定安全生产工作标准和安全技术操作规程，审批或指定安全生产技术措施。在日常施工技术指导时，要制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实，及时解决执行中出现

13、的问题。完成领导交办的其它工作。9.3.5、专职HSE安全监督员职责在HSE领导小组的领导下，负责HSE日常管理工作，贯彻执行安全的方针政策和法规，并监督检查执行情况。对施工现场进行日常巡回检查、月度、季度HSE检查和年度HSE考核工作。协助领导组织安全活动，宣传安全法规。参加安全会议，掌握施工生产信息，预防、预测事故发生的可能性，提出防范措施。负责特种作业人员的现场安全管理和特种作业人员的登记管理，负责对机动车辆的管理及车辆、驾驶员的登记管理。负责各项HSE报表的填报工作。完成领导交办的其它工作。9.3.6、设备管理员职责1）对本项目部管辖管理区域内电气、空调、消防、等设备进行规范化管理的具

14、体实施工作。负责建立和完善设备资料档案，负责设备管理的日常事务。完善设备运行、维护、维修的先进管理模式和制度，达到管好、用好、养好设备的目的。负责检验、测量、试验设备的管理工作。对设备的正常、安全使用负有督导责任，勤查勤看设备现场，对设备现场的工作进行检查和指导。负责计划用电、节约用电、安全用电以及节约用水的日常事务。7)完成领导交办的其它工作。9.3.7、技术员职责制定、审查安全技术措施，保证其可行性与针对性，并随时检查、监督、落实。认真执行安全技术措施与安全操作工艺及要求，预防施工中因漏电、短路、电焊操作等引起的火灾，预防高空作业或地面施工过程中可能造成的事故。参加安全生产检查，对在施工中

15、存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和办法予以消除。完成领导交办的其它工作。9.3.8、维护班长职责负责维护作业现场或工程项目的安全监督工作，监督现场的安全环保管理、“两书一表”的规范运作执行情况，负责监督现场执行安全检查、隐患监控、整改情况的落实情况。参加安全检查，对施工中存在的事故隐患，制定相应安全措施，及时排除隐患。负责对施工现场的环境、工业垃圾的倾倒的管理工作，负责对环境污染事故的处理和清除工作。完成领导交办的其它工作。9.3.9、质检员职责认真贯彻执行安全方针政策和法规，落实项目部安全生产各项规章制度，结合项目工程特点、对各个项目安全生产负协查管理责任。在日常工作检查时对现场工作

16、质量随时查验，保证工程施工质量，并及时纠正操作人员违章作业，认真消除事故隐患。对施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整、齐全、有效、是否符合安全要求负监督责任。完成领导交办的其它工作。9.3.10、材料员职责树立“安全第一”的思想，对入库的材料进行验收和登记，符合规定方可入库。定期对入库的各种安全防护设施进行检查，保证入库材料完好，对腐朽、变质、破损、失效的材料，及时报废更新，不得迁就和凑合使用，以防酿成隐患。作好各种材料的防火、防盗、防潮、防雨、防尘、防污染工作。完成领导交办的其它工作。9.3.11、营地管理监督员职责在项目部HSE领导小组的领导下，负责营地职工生活，保证员工身体健康。负责

17、营地职工食堂卫生、医疗保健、内务管理、人员考勤、营地环境卫生的管理监督工作。负责营地用水用电的安全管理及营地HSE风险消减措施的落实，每周对营地HSE工作检查一次，整改HSE工作的隐患，使营地的HSE管理工作正常运转。完成领导交办的其它工作。9.3.12、维护队伍员工职责严格遵守HSE管理制度和劳动纪律，认真执行岗位安全操作规程。上岗时必须正确穿戴劳保护具用品，保证岗位安全防护装置及设施齐全、完好、灵敏、有效。熟练掌握岗位安全操作技能和故障排除方法，各岗位间搞好协作配合，并办规定巡回检查，及时发现和消除隐患，自己不能消除的应立即向上级如实汇报。制止并纠正他人的不安全行为，拒绝违章作业的指令并可

18、以越级汇报。积极参加各种安全教育培训及安全生产活动，努力学习新技术、新工艺和安全生产的新办法、新要求，不断提高自身安全素质，搞好安全生产。9.4、安全管理制度为贯彻“安全第一，预防为主”的安全方针，规范项目部应急管理制度，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工的安全健康和生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响。根据国家有关法律法规制定本制度。 9.4.1、数字化维护项目部管理制度管理制度坚持“以人为本，减少危害，居安思危，预防为主，统一领导，分级负责，职责明确，快速反应”的原则。管理分“预防、准备、响应和恢复”四个过程。主要内容包括：管理组织体系，应急救援预案管理、应急培训、应急

19、演练、应急物资保障等。 成立以项目经理为组长，各部门负责人为成员的应急管理制度领导小组。管理办公室设在维护管理组，并负责日常管理。 生产安全事故应急救援预案的编写与修订。项目部应急管理制度领导小组负责预案的编制、修订。并保持与上级部门预案的衔接。根据国家法律法规及实际演练情况，适时修订预案，做到科学、易操作。 管理培训。每年至少进行一次全员应急管理培训，培训内容应当包括：事故预防、危险辩识、事故报告、应急响应、各类事故处置方案、基本救护常识、避灾避险、逃生自救等。 应急演练。根据年度应急演练计划，每季度各分部至少分别安排一次桌面演练和综合演练，强化职工应急意识，提高应急队伍的反应速度和实战能力

20、。做好演练记录和总结。 应急通讯设备保障。项目部要对电话、手机等通讯器材进行经常性维护或更新，确保通讯畅通。 应急救援物资保障。配备应急救援设备、器材、防护用品、工具、材料、药品等。确保经费、物资供应，切实加强应急保障能力，并对应急救援设备、设施要定期进行检测、维护、更新，确保性能完好。 应急处置。事故发生后，立即启动应急预案，以营救遇险人员为重点，开展应急救援工作；要采取必要措施，防止发生次生、衍生事故，避免造成更大的人员伤亡、财产损失和环境污染；要及时组织受威胁群众疏散、转移，做好安置工作。 成立兼职救护队，人员由各部门、分部主要负责人及业务骨干组成，并进行经常性训练，熟练掌握基本的救护常

21、识和救援能力。 管理费用由项目部主任审批，财务部门予以保障。 本制度解释权归应急管理制度领导小组，自颁布之日起实行。9.4.2、消防安全管理制度总则为加强数字化维护项目消防安全管理，预防和减少火灾危害，根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定和中国石油长庆油田分公司消防安全管理暂行办法，结合数字化建设项目部实际，特制定本制度。消防工作实行“预防为主，消防结合”的方针，坚持“谁主管，谁负责”的原则和防火责任制制度。消防安全工作由项目部HSE领导小组统一领导，依照国家有关法规和厂有关管理制度实施监督与管理。预防和扑救火灾，保护单位财产和人民生命安全是每个公民应尽的义务，

22、对危害单位消防安全的行为，任何部门个人都有权检举、控告和制止。本规定适用于项目部属各单位。组织领导加强对消防安全工作的领导。项目部所属单位主要负责人为本单位防火安全第一责任人，全面负责本单位的消防安全工作，主管消防安全工作的负责人，对第一责任人负责，抓好本单位日常消防安全工作，并共同履行下列职责。贯彻执行中华人民共和国消防法和其他有关消防法规；确定本单位所属各部门、单位的消防安全责任人和公司一、二级、三级重点防火单(部)位防火负责人，组织实施逐级防火责任制；建立健全防火制度和安全操作规程；把消防工作列入生产、经营管理的内容；针对本单位特点，对员工进行消防知识宣传教育；组织防火检查，消除火险隐患

23、；按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效； 领导义务消防组织，定期组织训练；组织制定防火、灭火方案，带领员工扑救火灾，保护火灾现场；组织或协助有关部门调查火灾原因，并向上级对口部门报告；定期分析本单位的消防安全情况，研究解决实际问题。项目部下属各分部（队）要建立防火小组，建立义务消防组织。HSE领导小组会应坚持每季召开一次防火例会，分析本单位的消防安全工作状况，安排部署工作，研究解决存在的问题。防火安全领导小组每月活动一次，及时组织开展防火安全自查自改工作；义务消防组织坚持定期开展教育培训或实际演练活动。项目部下属各分部（队）设

24、立防火小组，负责本分部（队）属地消防安全管理。要及时掌握单位工作动态、收集信息、提供依据、及时反馈；筹备防火专题会议，安排部署，积极组织落实各项防火工作任务。项目部下属各分部（队）负责做好管辖范围内的消防工作，其职责是：贯彻执行中华人民共和国消防法及其它有关消防法规，认真完成项目部HSE领导小组下达的工作任务；监督分部及属地部门和专兼职消防安全人员做好消防工作，指导员工开展群众性的消防安全活动；进行消防宣传，组织员工制定防火制度措施；组织防火检查，及时消除火险隐患；管理本分部（队）义务消防组织，并适时开展教育培训及应急演练；积极组织火灾扑救，保护火灾现场，协助调查火灾原因。消防安全工作由各级部

25、门负责人管理。其主要职责是：组织贯彻消防法及上级文件精神，拟定年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；掌握单位主要生产过程的火灾特点，经常深入现场监督检查火源、火险及灭火设施的管理，督促落实火灾隐患的整改，确保消防设备完好、消防道路畅通；参加新建、改建及技改工程有关防火措施，消防设计的“三同时”审查和验收；负责编制单位专用消防器材的配置和采购计划，负责消防器材维修与管理；制定关键生产装置和要害生产部位消防灭火预案，并定期组织演练；抓好防火防爆区内动火作业点的现场监护工作，会同有关部门审查防火防爆区内固定动火点的动火措施，并按规定到现场进行监护、检查和指导；组织防火安全检查，对隐患提出治

26、理方案和整改计划；参与火灾事故的调查、处理工作，并统计火灾事故。负责建立和健全本单位防火档案。项目管理、工程筹建等临时生产建设机构应将消防工作作为设计、施工、投运过程中的主要内容，建立防火安全组织，实行责任制管理。各分部（队）应当建立由员工组成的义务消防队伍。其主要职责是：学习宣传防火知识和消防法规，定期参加消防训练和实地消防演习；协助本分部（队）落实消防安全制度，进行经常性的防火检查；教育义务消防队员熟悉掌握灭火危险性，明确危险点和控制点，维护本分部（队）消防设施和消防器材，熟悉掌握灭火器材使用方法；扑救初期火灾，协助专职消防队伍扑救火灾。火灾预防项目部所属各单位实行内部防火责任制，应按照厂

27、规定配备相应种类和数量的灭火器具。各单位要将消防安全工作作为生产管理、经营活动的重要内容，做到“同时安排、同时检查、同时总结”。安全、宣传、工会、共青团、人事等部门应将消防安全纳入宣传教育培训规划和计划任何单位和个人都有责任维护消防设施，不准损坏和擅自挪用消防器材、设备。重点防火单位必须严格执行规章制度和防火防爆管理规定，并悬挂明显的安全标志；防雷、防静电装置应定期进行检测、检查。将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人员重大伤亡或财产损失的部位，确定为本单位的消防安全重点单位。有消防安全重点的部门，还应履行下列消防安全职责：建立防火档案，设置防火标志，确定火灾危险源(点)，实行严格管理

28、；结合岗位职责，实行防火巡查，做好巡查记录；定期对员工进行消防安全培训；制定灭火和应急、疏散预案，定期组织消防演练。消防设施与装备消防基础设施建设，必须与建设相配套，做到统一规划，同步发展。消防基础设施建设和装备、器材，应满足厂（处）及有关行业消防法规、标准规范以及科技进步的要求。为确保消防资金的投入，项目部消防支出要列入年度预算。消防监督管理项目部与分部(队)防火负责人按其职责范围，对消防监督管理工作实行分级管理。消防设施器材、防火材料等必须选用国家消防产品质量认证，国家核发生产许可证或者国家消防产品检测中心检测合格的产品。消防器材配备、采购、维修应执行油田公司消防设施器材管理规定。采购消防

29、器材时，各分部（队）事先将购置计划报项目部安全部门对型号、种类、性能等审定后，统一报厂（处）物资采办站购置。消防安全检查是实现安全生产的重要措施之一，各分部领导和部门本着“谁主管，谁负责”的原则，经常检查指导消防工作。定期组织消防安全检查和巡查。每日进行消防安全巡查。根据季节变化、节日特点，及时组织季节及节日消防安全检查；对重点要害部位实行承包制度，进行重点检查；其他根据需要进行的专项监督检查。各项检查应严格按标准进行，对检查中发现的火险隐患应及时填发隐患整改通知单，明确责任人，限期整改。被检查单位或个人应当积极配合，主动提供情况和资料，根据整改意见，及时整改火险隐患，并将整改情况回执防火监督

30、部门；发现随时有可能发生火灾的部位和场所，防火监督部门有权责令有关单位和人员立即整改，在紧急情况下，有权责令将危险部位停产、停业整顿。严格工业施工用火审批，对1-3级工业用火，必须按照有关规定履行动火措施审查手续。动火作业必须落实现场消防设施的戒备和人员监护工作。在实施检查中发现措施不落实或违章行为，现场防火监护人员有权责令停止动火作业，并按规定予以查处。火灾扑救任何部门和个人发现火灾都有义务迅速向消防队伍报警，讲清起火地点、单位、燃烧物质。任部门位或个人必须给报警人员提供方便。对因参加扑救火灾负伤、致残或者死亡的人员，按照国家有关规定给予医疗、抚恤。对因扑救火灾的部门和人员，必须服从火场总指

31、挥的统一指挥。火场总指挥依法采取处理措施时，任何部门或个人不得拒绝、阻拦和拖延。火灾发生后，失火部门人员及附近居民必须服从消防人员或治安、交通管理人员的指挥，维护火场秩序。任何部门和个人不得无故阻碍消防人员对辖区基本情况调查和重点要害部位的熟悉演练。9.4.3、车辆管理制度车辆的管理项目部所有车辆统一由车队负责管理，建立车辆管理台账；项目部的车辆分为指挥车辆组和生产车辆组，指挥车辆由综合调度负责调派，生产车辆由生产调度负责调派；凡是调派到各分部配属服务的车辆均由各分部落实属地管理，由各分部全面负责各车辆的人员及设备管理、安全和使用管理，各分部负责人是现场服务车辆管理的第一责任人；项目部所属各车

32、辆使用单位和部门负责每月对所用车辆技术状况进行一次全面的检查鉴定，项目部每年对车辆进行一次安全技术检验、车辆检验，进行全面的技术状况鉴定，不合格的车辆禁止运行；车辆安全装置必须齐全有效，机动车辆的操纵机构、制动机构、喇叭、灯光、雨刷和后视镜等必须齐备、灵敏、可靠和有效，经常保持良好的技术状态；检查督促车辆定期进行保养维护；项目部的车辆在指定的地方进行维护、修理。修理程序设备送修审批程序：鉴定报修审批程序日常维修保养：驾驶员自检检验工检查集体会诊队长决策设备管理员自己维修派驻维修驾驶员检验员验收重大维修保养及重大外修：需送外修理下修理单队长设备管理员主管领导主要领导选择维修厂送修驾驶员检验员验收

33、送修车辆必须下发修理通知单，送外修理车辆队长签字、主管领导签字。超出通知单范围的修理项目必须请示主管领导同意后方可维修；未经领导同意，擅自将车辆送外修理，发生的修理费用，按修理费的50%进行罚款。车辆维修价格的批准权限：如需救急修车，驾驶员必须先给车队汇报，车队先解决应急方案，在解决无效的情况下，车队必须经主管领导同意后，方可进行外修，同时设备管理人员备案，设备办外修台帐，及时反映，当月修理发票连同清单一同上报项目部主管领导审核，过期上报或报销，时间内容不符者，发票一律不予审核，费用自理；救急车辆外修程序： 车辆路途发生问题驾驶员向车队反应情况车队做出处理意见上报主管领导-安排落实；驾驶员不得

34、自作主张，更不得在外采购、更换、倒换配件，一经发现，项目部将按制度严查重处。车辆保养、维修价格的批准权限：1000元（含1000元）以下由队长审批，同时上报车辆主管领导同意并备案；10002000（含2000）元以内由项目部车辆主管领导审批并备案。2000元以上由项目部主要领导审批并备案。车辆的行驶项目部车辆严格遵守国家的安全生产、交通安全的法律、法规，学习和遵守项目部的规章制度，确保安全行驶；项目部车辆严格执行厂（处）“交通安全管理实施细则”；项目部车辆严格遵守“长庆油田公司机动车行驶不同路段限速标准”；车辆的停放项目部车辆按指定位置停放。定点作业时，要在不妨碍通道的情况下进行；完成任务后将

35、车停放指定位置，没有特殊情况不允许在家属区停放。机动车装载严禁人货混载，随车人员应坐在安全位置，驾驶室不得超载坐人，严禁爬车和跳车；车辆装载重量不得超过核定载重量。货物长度前后不得超过车身2m，小型车不得超过1m，超出部分不能触地。左右宽度各不得超过车厢10，高度从地面算起大型车不超过4m，小型车不超过2.5米；装卸时，车辆与堆放货物之间的距离，一般不得小于1m，驾驶室内不得有人，货物不准经过驾驶室的上方；多辆车同时进行装卸时，前后车的间距应不小于2m，横向两车栏板的间距不小于5m，车身后栏板与建筑物的间距应不小于0.5m。请假审批各分部对本部配属的驾驶员考勤进行管理考核，每月定期上报项目部车

36、队。驾驶人员请假半天的由各分部审批并作记录，驾驶人员请假一天的由车队队长审批并作记录，驾驶人员请假一天以上的由项目部主管领导审批。无审批或越级审批行为的，一旦查出对驾驶员视为旷工处理，对相关责任人进行经济处罚。禁止公车私用，驾驶人员请假经相关部门人员批准后，根据请假时间的长短，将车辆停放项目部指定地点，办理“三交一封”手续后方可休假。外雇车辆驾驶人员的请休假制度，将按照外雇车辆安全管理实施细则和相关协议执行。9.4.4、油料管理制度为强化内部管理，降低单位能耗，根据油田公司器材处油料管理有关细则，结合油料管理规定，特制定以下油料管理制度。 油卡的管理：加油卡由项目部统一领发、造册、充值，个人不

37、得随意充值、伪造、涂改；加油卡按单车发放使用，每台车1张油卡，每张卡充值3000公升油料，油卡不能互相借用、倒换给他人，造成油卡芯片损坏，换油卡所产生费用由本人自负；车队对所管油卡造册登记、收领签字。要及时将用完的油卡办理充卡业务。车队的充卡业务属项目部统计员办理；加油卡应妥善保管，如因本人不慎丢失，要及时上报项目部，并要写出书面原因（丢失时间、地点），油卡丢失发生的油料超支由本人承担。油料的管理：每月25日前，车队上报各类油料加油单，要将驾驶员每张加油单按时间、地点、数量、加油品种等逐一登记造表；驾驶员必须将加油单据如实上缴车队，由车队统一登记后进行油料核算；项目部核算员当月及时从器材站取回

38、结算加油单据，并要对结算油料数量进行核对；外出执行任务的车辆，任何个人不得随意外购油品。外购油品报销必须由主管领导、车队队长、调度审批签字，并在报销单上注明外购事由，方可报销；驾驶员与车辆发生变化时，应将加油卡、加油单据上交车队；在使用加油卡时，所出现的各种问题，驾驶人员必须向分部、车队汇报，个人不得随意进行处理；单车油料定额按照项目部规定严格执行。车辆油料定额表序号车号车型燃油类别计量定额备注1陕A169CD四驱皮卡柴油12L/100KM2陕A606QK四驱皮卡柴油12L/100KM3陕AF9D87四驱皮卡柴油12L/100KM4宁AKV617两驱皮卡汽油13L/100KM5宁A5F837两

39、驱皮卡汽油13L/100KM油料：(1)车辆要按项目部所指定的油品标号进行加油，并严格执行项目部各项管理规定；(2)严禁驾驶员给私车加油或将所使用油卡交于他人加油，发现一次按规定处100元罚款外,其加油数量按市场价折算成金额后，从本人工资及奖金中双倍扣罚；(3)油料单车考核严格按项目部油料定额执行，实行月、季、半年、全年的预考核办法，对超油人员按所超油品全年结算的平均价格处罚，即超多少扣多少。 9.4.5、特种作业人员管理制度为了加强项目部特种作业人员（电工、电气焊工、高空架设工）的安全管理，确保操作者本人和他人的安全，防止各种人员伤亡事故，确保项目部各项工作顺利进行，特制定本管理制度。本规定

40、适用于2016年采油八厂数字化维护项目部员工。特种作业及特种作业人员特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。项目部的特种作业人员工种范围：电工作业人员：配电运行操作；内外线安装维修。金属焊接（气割）作业人员：手工电弧、气割气焊、自动电焊作业人员。高空架设人员：电气（器）工程、设备安装。特种作业人员上岗必须具备的条件年满十八周岁、身体健康，无妨碍从事本工种作业的疾病及生理缺陷。具有初中以上文化程度和本工种的专业知识及操作技能。熟悉国家有关规定和安全生产的法律、法规及本工种现行的规章制度。 必须参加国家规定的安全技术理论和实际操作考核，并取得相应工种的

41、操作证。工作职责由项目部（分部）专、兼职安全员对特种作业人员统一集中管理，做好特种作业人员的安全教育，及时监督、反馈本项目分部特种作业人员的变动、培训、考核以及持证情况，并建立特种作业人员管理台帐。特种作业人员必须按规定持证上岗。特种作业人员必须要责任心强，熟悉本工种业务技术、安全操作规程和井场相关安全管理制度，不冒险蛮干，发现问题及时处理。特种作业人员严格遵守集团公司反违章六条禁令，不违反劳动纪律，与其他工种积极配合，确保安全生产。培训、取证特种作业人员上岗前，必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论和实际操作训练，接受三级安全教育，还应接受特种作业人员的针对性安全教育以及相关安全操作规

42、程的学习，经有关部门培训考试合格后，方可持操作证上岗操作。凡离开特种作业岗位达6个月以上的特种作业人员，应重新进行实际操作考核，经确认合格后方可上岗。凡参加特种作业安全技术培训的学员，要认真服从培训机构单位的管理，严格遵守各项管理制度，努力完成学习任务。体格检查特种作业人员办理操作证和两年一次复审、复训时，都要到油田公司或厂（处）特种作业人员安全技术培训考核点所指定的医疗、卫生防疫部门进行体检。主要检查特种作业人员的职业危害，有无妨碍作业的疾病，以采取必要的措施。复审、复训凡取得操作证的特种作业人员，要按规定定期进行复审、复训，时间为两年一次。未复审或复训不合格的特种作业人员，不得持证独立工作

43、。奖惩依据国务院企业员工奖惩条例和厂安全生产管理规定，对特种作业人员的安全技术操作和遵守安全生产情况，将给予奖励和处罚。对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩的特种作业人员，按照厂（处）安全生产管理规定的相应条款分别给予奖励，并记入操作证。 对违章作业或事故的责任者，项目部专职安全员根据情节，上报厂机动安全科，暂扣操作证112个月，并记入操作证，扣证期间不能单独上岗操作。对情节严重者，申报发证机关吊销操作证。特种作业操作证不得伪造、涂改、转借或转让，违者罚款500元，并扣证。本制度从下发之日起开始执行。9.4.6、安全检查管理制度为了加强采油八厂数字化维护项目部安全管理，特制订制度。HSE检查

44、内容包含：HSE组织机构建立、HSE培训教育情况；HSE措施、劳动保护、应急预案落实情况；HSE现场施工及营地管理情况；HSE事故、事件及隐患管理；HSE体系资料；“三违”现象;项目部HSE检查HSE检查方式月度HSE检查：每月由项目部安全部门对项目部范围内的各分部（队）检查考核对发现的隐患、不安全行为等及时处理。季度HSE检查考核：每季度由项目部安全部门对项目部范围内的各分部（队）检查考核对发现的隐患、不安全行为等及时处理。年度HSE总评考核：每季度考核分相加总分除以季度数得出分值，为年度总评考核得分。HSE检查整改对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当

45、立即制止。检查中发现的隐患由专职安全员下发“健康、安全与环境隐患整改通知书”，隐患部门整改后部分负责人确认回执“HSE检查整改回执单”.回执单由本级安全本门保存。对检查中发现的隐患不能及时整改或需项目部配合整改的应由分部报项目部安全部门进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。HSE检查整改分类需立即整改的问题凡是发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由项目部、专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知项目部、分部、专职安全员前来复查，复查合格后方可复工。限期整改的问题凡是危险隐患比较严

46、重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。口头提出整改的问题对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在项目部、分部、专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。违章处罚：项目部、分部、专职安全员在检查中按照项目部HSE管理实施细则中发现的违章行为，由项目部、分部、专职安全员下发“违章罚款通知单”，由项目部财务执行扣款。9.5、HSE风险管理与控制9.5.1、HSE施工现场危险源点辨序号作业场所作业活动危险源点可能导致的后果风险等级控制措施1井场数字化及通信设施维护油气泄露、带压作业、违章作业、超压运行、高空作业、

47、静电、漏电、短路产生弧光油气中毒、压力伤人、高空坠落、触电、着火、砸伤、碰伤C1.劳保护具齐全；2.进入现场前监测可燃气体浓度；2.检查是否有油气泄露；4.作业前检查是否有压力；5.检查是否有超压运行；6.严格执行作业操作规程；7.执行作业现场安全制度和要求。2站内来油区数字化及通信设施维护油气泄露、带压作业油气中毒、压力伤人C1.进入现场前监测可燃气体浓度；2.检查是否有油气泄露；3.作业前检查是否有压力；3计量间数字化及通信设施维护油气泄露、有毒气体、带压作业、违章作业中毒、压力伤人、着火C1.劳保护具齐全；2.进入现场前监测可燃气体浓度；2.检查是否有油气泄露；4.作业前检查是否有压力；

48、5.执行作业操作规程；6.执行作业现场安全制度和要求。4缓冲罐区数字化及通信设施维护油气泄露、带压作业、违章作业、超压运行、火花中毒、压力伤人、爆炸A1.劳保护具齐全；2.检查是否有油气泄露；3.作业前检查是否有压力；4.执行作业操作规程；5.执行作业现场安全制度和要求。5气液分离器区数字化及通信设施维护油气泄露、带压作业、违章作业、超压运行、火花中毒、压力伤人、爆炸A1.劳保护具齐全；2.检查是否有油气泄露；3.作业前检查是否有压力；4.执行作业操作规程；5.执行作业现场安全制度和要求。6加热炉区数字化及通信设施维护油气泄露、带压作业、违章作业、超压运行、火花中毒、压力伤人、着火、爆炸A1.

49、劳保护具齐全；2.检查是否有油气泄露；3.检查是否超压运行；4.作业前检查是否有压力；5.执行作业操作规程；6.执行作业现场安全制度和要求。7储油罐数字化及通信设施维护油气泄露、违章作业、液位超限、带有火种、火花中毒、着火、爆炸、坠落A1.劳保护具齐全；2.检查是否有油气泄露；3.检查液位是否超限；4.执行作业操作规程；5.执行作业现场安全制度和要求。8卸油区数字化及通信设施维护油气泄露、违章作业、液位超限、带有火种、静电、火花中毒、着火、爆炸A1.劳保护具齐全；2.检查是否有油气泄露；3.检查液位是否超限；4.执行作业操作规程；5.执行作业现场安全制度和要求。9输油泵房数字化及通信设施维护油

50、气泄露、有毒气体、输油泵超压运行、带有火种、火花、带压作业、违章作业、静电、漏电。中毒、着火、爆炸、压力伤人、有限空间作业碰伤。C1.劳保护具齐全；2.监测可燃气体浓度；3.检查是否有油气泄露；3.检查输油泵是否超压运行；4.检查变频线路正常；5.执行作业操作规程；6.执行作业现场安全制度和要求。10配电室数字化及通信设施维护线头裸露、线路老化、静电、漏电、短路产生弧光触电、烧伤C1.检查、掌握触电现场急救知识；2.严禁带电检修；3.执行现场应急处置措施；4.执行作业操作规程；5.执行作业现场安全制度和要求。11注水泵房数字化及通信设施维护高压、泄露、有毒气体、注水泵超压运行、带压作业、违章作

51、业、静电、漏电。中毒、着火、爆炸、压力伤人、有限空间作业碰伤。A1.劳保护具齐全；2.监测可燃气体浓度；3.检查是否有刺漏；3.检查注水泵是否超压运行；4.检查变频线路正常；5.执行作业操作规程；6.执行作业现场安全制度和要求。12值班室数字化及通信设施维护有毒气体、静电、漏电、易燃易爆物品触电、烧伤B1.检查、掌握触电现场急救知识；2.严禁带易燃易爆物品；3.严禁明火；4.严禁带电检修；5.执行现场应急处置措施；6.执行作业现场安全制度和要求。13生活场所正常生活活动易燃易爆气体、私拉电线、电路故障、消防设施不到位、违规使用电气设备、火灾、酗酒、打架、防盗触电、烧伤、中毒、火灾事故、爆炸C1

52、.宿舍严禁存放易燃易爆品；2.禁用超负荷电器；3.严禁乱拉电线；4.电器设备完好；5.保持宿舍通风。6.食品符合国家安全规定；7.消防设施符现场关要求；8.执行国家、地方相关用电、用气管理要求。14现场数字化及通信设施维护超压运行、带压作业、误操、带电作业、有毒气体。压力伤人、碰伤、油气中毒C1.劳保护具齐全；2.检查是否有油气泄露；3.检查压力是否超限；4.执行作业操作规程；5.执行作业现场安全制度和要求。15现场数字化及通信设施维护登高作业、线路故障、触电、违章操作。高空坠落、电伤害、碰伤C1.劳保护具齐全；2.员抓稳扶好，注意防滑；3.按规程操作；4.定期检查开关、线路16现场光缆及通信

53、设施维护程序逻辑错误致设备异常动作；程序误操作、数据异常。产生误报警、漏报警C1.定期对程序逻辑仿真测试；2.定期数据备份，控制程序定期检查。17现场有限空间作业易燃物质、有毒有害物质、窒息、静电、机械伤害、触电、误操作、烟尘、监护失误触电、烧伤、中毒、火灾事故、爆炸、碰伤A1.持证上岗2.严格按照操作规程操作；3.严格落实监护制度；5.操作前防护用品穿戴齐全；6.作业前进行风险辨识和交底；7.严格落实有限空间作业措施。18现场高空作业高处坠落、滑跌、恶略天气、监护失误、碰伤人员伤亡C1.持证上岗；2.劳保防护用具齐全；3.严格执行作业操作规程；4.严格落实监护制度5.作业前进行风险辨识和安全

54、交底6.严格落实高处作业措施7.六级以上大风和雷电、暴雨、大雾等气象条件下禁止登塔；8.执行作业现场安全制度和要求。19现场挖掘作业土、岩滑动、高处坠落、掩埋人员伤亡C1.持证上岗；2.劳保防护用具齐全；3.严格执行作业操作规程；4.严格落实监护制度；5.作业前进行风险辨识和安全交底；6.严格落实挖掘作业措施7.现场安置警戒标识8.执行作业现场安全制度和要求。20现场电气作业触电、机械伤害、高处坠落电伤害、人员伤亡、着火、烧伤C1.持证上岗；2.劳保防护用具齐全；3.严格执行作业操作规程；4.严格落实监护制度5.严格落实高处作业措施；6.作业前对设备进行验电；7.维修更换前停运设备；8.执行作

55、业现场安全制度和要求。21现场接地检查与维护触电、机械伤害、高处坠落人员伤亡、设备损坏C1.持证上岗；2.劳保防护用具齐全；3.严格执行作业操作规程；4.严格落实监护制度5.作业前对设备进行验电；6.执行作业现场安全制度和要求。22现场车辆运行疲劳驾驶、超速行驶、机械故障、路况不熟人员伤亡C1.安全教育；2.出车前设备检查；3.车辆及时保养、检修；4.遵守油区交通安全制度。9.5.2、风险识别清单所承担风险识别清单：序号环境因素活动/产品/点源物质组分环境影响影响程度判别依据1火灾（潜在）禁火区施工有害烟尘大气污染重要消防法2气瓶（潜在）爆炸施工过程氧气、乙炔环境污染重要气瓶安全监察规程一般固

56、体废物废弃31）电焊条头废弃焊接底氢性金属环境污染一般固体废物污染环境防治法42）施工、生活垃圾废弃施工生活过程土、石、砼环境污染一般固体废物污染环境防治法5设备尾气排放设备使用二氧化碳大气污染一般大气污染防治法6生活废水排放办公、生活区域氨氮土壤污染一般污水综合排放标准7公共场所吸烟及烟蒂处置办公场所有害烟尘环境污染一般公共场所消防安全管理规定9.5.3、风险评估序号区域活动过程或单元危害因素危害结果影响确定评价是否作FAT分析控制措施是否不可承受风险控制级别LECD等级1办公区用电电危害触电36354否安装置漏电开关否2电缆线、设施破损触电36354否安装漏电保护装置否3财务室防护缺陷被抢

57、、被盗110330否安装监控摄像设备，安排人值班否5生活区食堂食堂卫生差，生熟食品未分开，食用禁食蔬菜食物中毒667252是专人采购合格食品用具消毒是6煤气罐与操作间未分开煤气泄漏或爆炸36354否煤气罐与操作间分开放置否8宿舍脏、乱、差传染病663108是制定制度，责任到人。是9宿舍被褥着火火灾663108是宿舍禁止吸烟，做好人员教育是10用电私拉乱接，电箱短路火灾、触电62112否宿舍使用低压供电，未经允许不得私拉乱接，做好人员教育否11周围易燃物引燃火灾33327否配备灭火装置，清除周围易燃物否12传染病未进行防疫处理传染病32742否做好相关放传染病措施，投入相关资金否13保卫保安值守

58、不严被盗、被抢110330否做好保安人员的教育，加强监管否14施工区临时用电电缆损坏触电0.5110.5否加强教育否15线路损坏触电16318否加强保护措施，做好警示标识否16高度不够触电16318否按高度要求安装否17操作失误触电16742否加强检查否18电危险触电36354否作业前对设备进行检查，遵守操作规程否19电伤害触电131545否漏电保护、绝缘吊强、线缆的架设与保护专人操作。否20设施破损触电33327否日常检查，及时更换老化破损电器否21碰撞高压线杆触电131545否高压线杆防护，做好安全技术交底否22电缆线断裂触电11100100否疏散人员，拉闸断电否23机械电源线漏电触电36

59、354否装设漏电保护开关否24线路漏电触电16742否时常检查，及时更换老化损坏电器、线路。否25电焊机未装防触电装置,一次线接线柱无防护罩触电1063180是加装电焊机保护器是26线路漏电触电16742否日常检查，及时更换老化损坏电器、线路。否27打夯机设施破损、线路砸压触电663108是安装漏电保护器，对设备使用前进行维护保养。是28施工区临时用电雷击危害触电131545否安装避雷设施否29线路破损触电36354否经常检查线路，发现问题及时处理否30距燃烧物过近火灾16318否加强碘钨灯的使用管理否31电缆线破损、设施损坏触电36354否装设漏电保护装置否32安全防护架子搭设不规范、架子拆

60、除违章作业架体坍塌36354否严格检查，验收。否33防护缺陷坠落13721否沟槽周围设防护栏、挂安全网。否34违章作业材料倒塌16318否按规范标准码垛否35违章作业、违章指挥物体打击16742否特种作业持证上岗，加强安全教育否36临边未防护高处坠落663108是按规定搭设防护设施是37标志缺陷高处坠落131545否挂安全标志牌否38不按规定拆模倒塌16318否严格按规范的要求组织施工否39交叉作业其他伤害13721否加强安全教育否40施工区安全防护设施缺陷倒塌13721否做好安全交底，加强检查验收否41电焊作业无防火措施火灾33327否做好防火措施，执行用火审批 否42防护缺陷倒塌16318