杭州富沃德特种电缆有限公司新建年产20万台曳引机电磁线及12万套电梯随行电缆生产线项目环评报告表

1、新建年产20万台曳引机电磁线及12万套电梯随行电缆生产线项目环境影响报告书（报批稿）浙江乔溢环保科技有限公司Zhejiang Qiaoyi Environmental Protection Technology Co., Ltd新建年产20万台曳引机电磁线及12万套电梯随行电缆生产线项目环境影响报告书浙江乔溢环保科技有限公司 目录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc105406374 1、概述 PAGEREF _Toc105406374 h 1 HYPERLINK l _Toc105406375 1.1项目由来 PAGEREF _Toc105406375 h 1

2、HYPERLINK l _Toc105406376 1.2环评影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc105406376 h 3 HYPERLINK l _Toc105406377 1.3项目特点 PAGEREF _Toc105406377 h 3 HYPERLINK l _Toc105406378 1.4分析判定相关情况 PAGEREF _Toc105406378 h 4 HYPERLINK l _Toc105406379 1.4评价关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc105406379 h 6 HYPERLINK l _Toc105406380 1.5环境影响主要结论 PAGE

3、REF _Toc105406380 h 7 HYPERLINK l _Toc105406381 2、总则 PAGEREF _Toc105406381 h 8 HYPERLINK l _Toc105406382 2.1编制依据 PAGEREF _Toc105406382 h 8 HYPERLINK l _Toc105406383 2.2评价因子与评价标准 PAGEREF _Toc105406383 h 12 HYPERLINK l _Toc105406384 2.3环境功能区划及评价标准 PAGEREF _Toc105406384 h 13 HYPERLINK l _Toc105406385 2

4、.4评价工作等级和评价范围 PAGEREF _Toc105406385 h 19 HYPERLINK l _Toc105406386 2.5相关规划及环境功能区划 PAGEREF _Toc105406386 h 27 HYPERLINK l _Toc105406387 2.6主要环境保护目标 PAGEREF _Toc105406387 h 44 HYPERLINK l _Toc105406388 3、建设项目工程分析 PAGEREF _Toc105406388 h 45 HYPERLINK l _Toc105406389 3.1项目基本情况 PAGEREF _Toc105406389 h 45

5、 HYPERLINK l _Toc105406390 3.2项目主要建设内容 PAGEREF _Toc105406390 h 45 HYPERLINK l _Toc105406391 3.3主要原辅材料 PAGEREF _Toc105406391 h 47 HYPERLINK l _Toc105406392 3.4储运工程、公用工程及总平面图布置 PAGEREF _Toc105406392 h 53 HYPERLINK l _Toc105406393 3.5工艺流程及污染影响因素分析 PAGEREF _Toc105406393 h 54 HYPERLINK l _Toc105406394 3.

6、6施工期污染源强分析 PAGEREF _Toc105406394 h 61 HYPERLINK l _Toc105406395 3.7营运期污染源强分析 PAGEREF _Toc105406395 h 61 HYPERLINK l _Toc105406396 3.8本项目污染物产生及排放量汇总 PAGEREF _Toc105406396 h 76 HYPERLINK l _Toc105406397 4环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc105406397 h 80 HYPERLINK l _Toc105406398 4.1自然环境概况 PAGEREF _Toc105406398 h 8

7、0 HYPERLINK l _Toc105406399 4.2环境质量现状评价 PAGEREF _Toc105406399 h 84 HYPERLINK l _Toc105406400 4.3区域污染源情况 PAGEREF _Toc105406400 h 95 HYPERLINK l _Toc105406401 5、环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc105406401 h 96 HYPERLINK l _Toc105406402 5.1施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc105406402 h 96 HYPERLINK l _Toc105406403 5.2营运期环境影响分析

8、 PAGEREF _Toc105406403 h 96 HYPERLINK l _Toc105406404 5.3环境风险评价 PAGEREF _Toc105406404 h 143 HYPERLINK l _Toc105406405 5.4 污染物总量指标 PAGEREF _Toc105406405 h 157 HYPERLINK l _Toc105406406 6、环境保护措施及可行性论证 PAGEREF _Toc105406406 h 159 HYPERLINK l _Toc105406407 6.1废气污染防治措施 PAGEREF _Toc105406407 h 159 HYPERLI

9、NK l _Toc105406408 6.2废水污染防治措施 PAGEREF _Toc105406408 h 163 HYPERLINK l _Toc105406409 6.3噪声防治对策 PAGEREF _Toc105406409 h 164 HYPERLINK l _Toc105406410 6.4固废防治措施 PAGEREF _Toc105406410 h 165 HYPERLINK l _Toc105406411 6.5地下水污染防治措施 PAGEREF _Toc105406411 h 167 HYPERLINK l _Toc105406412 6.6污染物防治清单 PAGEREF _

10、Toc105406412 h 169 HYPERLINK l _Toc105406413 6.7项目环保设施投资及运行费用 PAGEREF _Toc105406413 h 170 HYPERLINK l _Toc105406414 7、环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc105406414 h 171 HYPERLINK l _Toc105406415 7.1环保投资的环境效益分析 PAGEREF _Toc105406415 h 171 HYPERLINK l _Toc105406416 7.2环境经济损益分析 PAGEREF _Toc105406416 h 171 HYPERLIN

11、K l _Toc105406417 8、环境管理和监测计划 PAGEREF _Toc105406417 h 173 HYPERLINK l _Toc105406418 8.1环境管理要求 PAGEREF _Toc105406418 h 173 HYPERLINK l _Toc105406419 8.2环境监测计划 PAGEREF _Toc105406419 h 173 HYPERLINK l _Toc105406420 8.3竣工环境验收监测计划 PAGEREF _Toc105406420 h 174 HYPERLINK l _Toc105406421 8.3竣工环境验收监测计划 PAGERE

12、F _Toc105406421 h 174 HYPERLINK l _Toc105406422 9、环境影响评价结论 PAGEREF _Toc105406422 h 176 HYPERLINK l _Toc105406423 9.1环境可行性分析结论 PAGEREF _Toc105406423 h 176 HYPERLINK l _Toc105406424 9.2浙江省挥发性有机物污染整治方案相符性分析 PAGEREF _Toc105406424 h 180 HYPERLINK l _Toc105406425 9.3浙江省挥发性有机物污染整治方案相符性分析 PAGEREF _Toc105406

13、425 h 181 HYPERLINK l _Toc105406426 9.4“四性五不批”相符性分析 PAGEREF _Toc105406426 h 183 HYPERLINK l _Toc105406427 9.5浙江省2020年细颗粒物和臭氧“双控双减”实施方案相符性分析 PAGEREF _Toc105406427 h 185 HYPERLINK l _Toc105406428 9.5关于印发2020年挥发性有机物治理攻坚方案通知的相符性分析 PAGEREF _Toc105406428 h 186 HYPERLINK l _Toc105406429 9.6工业防护涂料中有害物质限量相符性

14、分析 PAGEREF _Toc105406429 h 188 HYPERLINK l _Toc105406430 9.7油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值相符性分析 PAGEREF _Toc105406430 h 189 HYPERLINK l _Toc105406431 9.8浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案相符性分析 PAGEREF _Toc105406431 h 190 HYPERLINK l _Toc105406432 9.9关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知 PAGEREF _Toc105406432 h 192 HYPERLINK l _Toc105

15、406433 9.10工程分析结论 PAGEREF _Toc105406433 h 193 HYPERLINK l _Toc105406434 9.8环境影响分析结论 PAGEREF _Toc105406434 h 195 HYPERLINK l _Toc105406435 9.9建议 PAGEREF _Toc105406435 h 196 HYPERLINK l _Toc105406436 9.10综合结论 PAGEREF _Toc105406436 h 197附图附图1建设项目地理位置示意图附图2建设项目卫星图及周围环境关系示意图附图3建设项目车间平面布置图附图4杭州市“三线一单”管控图附

16、图5临安区“三线一单”管控图附图6临安区水环境功能区划图附图7地下水分区防渗图附件附件1立项文件附件2营业执照附件3法人代表身份证复印件附件4不动产权证附件5租赁合同附件6函审意见、修改清单附件7真实性承诺书附件8建设项目环境影响报告书审批基础信息表 新建年产20万台曳引机电磁线及12万套电梯随行电缆生产线项目环境影响报告书1、概述1.1项目由来杭州富沃德特种电缆有限公司创立于 2021年11月，是浙江西子富沃德电机有限公司控股公司，是新西奥集团投资新建的又一家重要的实业制造基地，注册资金1500万元，主要经营范围为：电梯电线电缆制造、电磁线制造。企业注册地址位于浙江省杭州市临安区青山湖街道鹤

17、亭街181号。电线电缆行业作为国民经济建设中必需的配套发展和超前发展的产业，其发展速度与国民经济的发展速度同步或快于国民经济发展速度。目前，我国经济总量已居世界第二，未来中央政府将继续实施构建高效的、可持续的和动态一致的宏观调控体制，保持经济平稳增长。受益于国家长期经济发展规划，电线电缆产品的需求将长期稳定增长。电缆行业竞争虽然较为充分，但从细分市场来看，高端市场具有技术质量要求严格、进入门槛高的特点，国内能够参与上述细分市场竞争的企业数量并不多。 近年来，随着我国经济的跨越式发展，出现了众多新兴领域，对专用特种电缆的需求也与日俱增。如国家智能电网建设，风力发电基地的大规模兴建，核电战略的紧密

18、实施，光伏、光热等新能源的开发，轨道交通、航空航天、海底输电、新能源汽车及充电桩等新兴产业的发展，自然带来与之相对应的特种电缆的需求。其中建筑设备中配套的电梯随行电缆就是一个发展极快的特种电缆细分市场。在城镇化持续发展、基础设施投资建设和旧楼加装电梯等动力推动下，电梯行业产量逐渐增多。根据国家统计局统计数据， 2020年，全国电梯、自动扶梯及升降机产量为128.2万台，累计增长7.9%。随着我国经济持续快速增长、城市化快速推进、人民生活水平提高、人口老龄化等因素的推动，我国电梯行业也呈快速发展态势。预计未来我国电梯产量仍将继续保持高速增长，到2026年，我国电梯新增量将达到230万台。而与之配

19、套的电梯随行电缆产值将达到100亿规模。电梯随行电缆主要核心技术在于电缆随电梯轿厢移动，对电缆的弯曲寿命和挠性要求较高，同时对电缆绝缘与护套材料的耐寒抗老化性能有很高的要求。新西奥集团作为国内电梯行业的民族品牌，电梯及电梯部件业务市场占有量稳居全球第一位，仅集团内部电梯随行电缆需求量就达到12万套/年。为进一步完善新西奥集团电梯产业布局，提升产品品质，铸造中国电梯民族第一品牌。为此，杭州富沃德特种电缆有限公司决定拟投资4065万元在浙江省杭州市临安区青山湖街道泉口街121号租用浙江信创电器制造有限公司的闲置厂房投入该项目，项目实施后将建成年产20万台曳引机电磁线及12万套电梯随行电缆的生产能力

20、，年产值将达到5亿元。杭州市临安区经济和信息化局对“新建年产20万台曳引机电磁线及12万套电梯随行电缆生产线项目”进行了备案，项目代码：2112-330112-07-02-664597。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）、浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府第388号令）等相关法律、法规的要求，建设项目须履行环境影响评价制度。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021版），中华人民共和国生态环境部（部令第16号）本项目属于“三十五电气机械和器材制造业38”中的“77电线、电缆、光缆及电工器材制造383”中的“年用溶剂型涂料（含稀释剂）

21、10吨及以上的”，应编制环境影响报告书。受杭州富沃德特种电缆有限公司的委托，浙江乔溢环保科技有限公司承担该项目环境影响报告书的编制任务。受委托后，我单位即对项目所在地进行现场踏勘与监测，并收集了有关资料，在此基础上，按照环评导则等相关要求编制了本建设项目环境影响报告书。杭州富沃德特种电缆有限公司于2022年05月26日委托行业内相关专家对本项目进行了函审，并出具了杭州富沃德特种电缆有限公司新建年产20万台曳引机电磁线及12万套电梯随行电缆生产线项目环境影响报告书函审专家意见。根据专家组函审意见，浙江乔溢环保科技有限公司对环境影响报告书进行了修改、补充和完善，对照专家组意见提交修改清单。现根据杭

22、州市生态环境局关于明确建设项目环评审批及规划环评审查分工的通知杭环发（2021）73号文件，本项目不属于杭州市生态环境局负责审批的建设项目，因此现将项目环境影响报告书（报批稿）报请杭州市生态环境局临安分局审批。1.2环评影响评价的工作过程本次环评通过对项目所在地区自然环境现状的调查、对本项目的工程分析和环境影响预测等系统性的工作，查明该地区的环境质量现状，掌握其环境特征，分析本项目污染物排放状况，预测项目在建成投产后对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化。从环境保护的角度，论证项目选址的合理性及实施的可行性，并对项目的污染防治措施提出技术经济分析论证，对其环境管理及环境监测计划

23、提出要求。1.3项目特点（1）项目为电线电缆生产加工项目，废气主要为拉丝、涂漆、烘焙、喷码、绝缘挤塑和挤护套工艺产生的有机废气，焊接产生的锡及其化合物，主要污染因子为HCl、二甲苯、非甲烷总烃、氮氧化物、甲酚和锡及其化合物。废水主要职工的生活污水、软水机浓水和冷却水。本次环评通过对项目所在地区自然及社会环境现状的调查、对本项目的工程分析和环境影响预测等系统性的工作，查明该地区的环境质量现状，掌握其环境特征，分析本项目污染物排放状况，预测项目在建成投产后对环境影响的特点、范围和程度以及环境质量可能发生的变化。从环境保护的角度，论证项目选址的合理性及实施的可行性，并对项目的污染防治措施提出技术经济

24、分析论证，对其环境管理及环境监测计划提出要求。1.4分析判定相关情况1.4.1杭州市“三线一单”生态环境分区符合性判定根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案（杭环发202056号，2020年8月18日），本项目所在地环境管控单元名称为“临安区青山湖科技城综合产业集聚重点管控单元”，本项目属于新建，具体准入清单内容如下表所示：表1-1 临安区环境管控单元准入清单一览表名称内容管控单元空间属性环境管控单元编码ZH33011220014环境管控单元名称临安区青山湖科技城综合产业集聚重点管控单元管控单元分类重点管控单元管控要求空间布局引导根据产业集聚区块的功能定位，建立分区差别化的产业准入条件。合

25、理规划居住区与工业功能区，在居住区和工业区、工业企业之间设置防护绿地、生活绿地等隔离带。污染物排放管控严格实施污染物总量控制制度，根据区域环境质量改善目标，削减污染物排放总量。所有企业实现雨污分流。环境风险防控强化工业集聚区企业环境风险防范设施设备建设和正常运行监管，加强重点环境风险管控企业应急预案制定，建立常态化的企业隐患排查整治监管机制，加强风险防控体系建设。资源开发效率要求/重点管控对象科技城横畈产业平台、横畈集镇工业集聚区。符合性分析：（1）本项目位于杭州市临安区青山湖街道泉口街121号，行业类别属于C3831电线、电缆制造。根据最新的工业项目分类表，本项目属于“101、电气机械及器材

26、制造（除属于一类工业项目外的）”，属二类工业。项目于2021年12月经杭州市临安区经济和信息化局备案通过（项目代码：2112-330112-07-02-664597），符合“临安区青山湖科技城综合产业集聚重点管控单元”中的空间布局引导要求；（2）本项目废气污染物经收集和治理后，能够达标排放；生活污水经化粪池预处理后和软水机浓水一并纳入市政污水管网，经杭州青山湖科技城排水有限公司处理达标排放，冷却水循环使用不外排；噪声经减震降噪措施后能够达标排放，各污染物的排放水平能够达到同行业国内先进水平，符合“临安区青山湖科技城综合产业集聚重点管控单元”中的污染物排放管控要求；（3）根据环境风险评价分析，项

27、目环境分析总体可控，要求建设单位按照要求编制环境风险应急预案，加强车间生产设备、污染防治设施和各类风险物质的管理。在此基础上，项目建设能够符合“临安区青山湖科技城综合产业集聚重点管控单元”中的环境风险防控。综上所述，本项目的建设符合杭州市以及临安区环境管控单元准入清单的要求。1.3.2土地利用规划和城乡总体规划符合性判定本项目位于杭州市临安区青山湖街道泉口街121号，根据企业提供的不动产权证，用地性质为工业用地，因此项目的建设符合土地利用总体规划要求。根据浙江省主体功能区规划，项目所在位置为省级生态经济地区，功能区定位适度推进工业化城市化的地区，按照集中、有序、合理的原则，依托资源环境承载能力

28、相对较强、发展潜力相对较好的平原、盆地和台地，集中布局，据点式开发推进城镇建设和工业开发。根据企业提供的情况说明，项目选址位于横畈工业园区，环境承载能力相对较强，项目不占用农田等土地资源。项目的建成可促进当地的经济社会进一步发展，因此项目的建设符合所在地城市总体规划要求。因此，该项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划和城乡规划要求。1.3.3产业政策符合性判定对照国家发改委产业结构调整指导目录（2019年本）、部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）（工产业2010第122号）、浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本）、浙江省工业污染项目（产品、工艺）禁止和限制发

29、展目录（第一批）、杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019）年本等产业目录，本项目行业类别为C3831电线、电缆制造，不属于产业政策中的淘汰类和禁止类行业，对此，项目于2021年12月经杭州市临安区经济和信息化局备案通过（项目代码：2112-330112-07-02-664597），因此本项目的实施符合国家、浙江省、杭州市、临安区的产业政策要求。1.3.4评价类型及审批部门判定根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院第682号令）、浙江省建设项目环境保护管理办法（浙江省人民政府第388号令）等相关法律、法规的要求，建设项目须履行环境影响评价制度。根据建设项目

30、环境影响评价分类管理名录（2021版），中华人民共和国生态环境部（部令第16号）本项目属于“三十五电气机械和器材制造业38”中的“77电线、电缆、光缆及电工器材制造383”中的“年用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的”，应编制环境影响报告书。根据关于浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知（浙政办发201486号，2014年7月25日）、省环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的建设项目清单（2015年本）及设区市环境保护主管部门负责审批环境影响评价文件的重污染、高环境风险以及严重影响生态的建设项目清单（2015年本）（浙环发201538号），本项目

31、不属于省、市级环保主管部门审批范围，属于县级环保主管部门审批范围。1.4评价关注的主要环境问题本项目为电梯电线电缆制造、电磁线生产加工项目，生产过程中会产生废气、废水、噪声和固体废弃物等污染物，本环评重点关注工程分析、污染防治措施的可行性和环境空气影响分析等内容。1、废气方面关注项目拉丝、退火、涂漆、烘焙、喷码、绝缘挤塑、挤护套和焊接产生的污染因子、污染源强及污染防治措施，评价污染物排放对区域环境的影响程度。2、废水方面关注冷却水、软水机浓水和职工的生活污水水量，水质以及相应的废水收集系统、处理系统，评价废水处理达标的可行性以及纳管排放的可行性分析。3、噪声方面关注项目生产运营后厂界噪声达标可

32、行性。4、固废方面关注各固废的处置措施和危废暂存区设置，危废处置方式。5、地下水方面关注项目涉水区域防渗措施和要求，避免废水进入地下系统。1.5环境影响主要结论“新建年产20万台曳引机电磁线及12万套电梯随行电缆生产线项目”符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划、国家和省产业政策等的要求；符合“三线一单”要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准和主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求。因此本项目符合环保审批原则，在项目所在地实施从环境保护角度分析是可行的。2、总则2.1编制依据2.1.1国家有关法律法规及文件中华人民共和国环境

33、保护法（修订）（中华人民共和国主席令第9号，2015.1.1）；中华人民共和国环境影响评价法（修订）（2018年12月29日）；建设项目环境保护管理条例（修订）（2017.10.1）；中华人民共和国大气污染防治法（修订）（2018年10月26日修正版）；中华人民共和国水污染防治法（修订）（2020年11月27日）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（修订）（2018年12月29日）；中华人民共和国固体废物污染环境防治法（修订）（2020年9月1日）；建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）（生态环境部，部令第16号）；中华人民共和国清洁生产促进法（修订）（2012年7月1日）；关于进一步

34、加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号，2012.7.3）；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号，2012.8.7起施行）；突发环境事件应急管理办法（中华人民共和国环境保护部部令第34号，2015年6月5日起施行）；环境影响评价公众参与办法（国家环保总局，2019.1.1）；国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国务院国发201337号，2013.9.10）；国家危险废物名录（2021年版），2021年1月1日；关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（中华人民共和国环境保护部办公厅环办201430号，2014.3.25）；关

35、于印发的通知，环办2013103号，2013.11.14；挥发性有机物（VOC）污染防治技术政策，环境保护部，公告2013年第31号，2013.5.24实施；关于印发的通知（中华人民共和国环境保护部，环发2014197号，2014年12月31日印发）。关于印发的通知（环大气201953号）；关于印发长江经济带生态环境保护规划的通知（环规财201788号）；2020年挥发性有机物治理攻坚方案（2020年6月24日）。排污许可证申请与核发技术规范 总则（HJ 942-2018）2.1.2地方有关法规及文件浙江省建设项目环境保护管理办法（修订），浙江省人民政府令388号，2021年2月10日；浙江省

36、大气污染防治条例（修订）浙江省人大常委会，2020年11月27日；浙江省水污染防治条例（修订）（2018年1月1日）；浙江省固体废弃物污染环境防治条例（修订）（2017年9月30日）；浙江省环境污染监督管理办法（修订）（浙江省人民政府令第341号，2015年12月28日）；浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知（浙政办发201486号）；一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）；浙江省危险化学品安全管理实施办法（浙江省人民政府令第184号，2005.2.1）；浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行）（浙环发201210

37、号），2012.2；关于加强环境信息公开工作的通知（浙环发201359号，2013.11.18）；浙江省人民政府关于印发的通知，浙江省人民政府，浙政发201612号，2016.3.30；关于印发浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案的通知，浙环发202110号，2021.8.20；关于印发浙江省生态环境保护“十四五”规划的通知，浙发改规划2021204号，2021.5.31；浙江省空气质量改善“十四五”规划的通知，浙发改规划2021215号，2021.5.31；浙江省涂装行业挥发性有机物污染整治规范省美丽浙江建设领导小组大气污染防治办公室 关于印发浙江省2020年细颗粒物和臭氧“双控双减”实

38、施方案的函，浙大气办20202号；关于引发长江经济带发展负面清单指南（试行，2022版）浙江省实施细则的通知，浙长江办20226号；生态环境部关于加快解决当前挥发性有机物治理突出问题的通知环大气202165号；浙江省“十四五”挥发性有机物综合治理方案浙环发202110号；浙江省生态环境厅、浙江省经济和信息化厅、浙江省财政厅、浙江省市场监督管理局、中国银行保险监督管理委员会浙江监管局关于支持低挥发性有机物含量原辅材料源头替代的意见浙环发202113号。浙江省挥发性有机物污染防治可行技术指南 漆包线2.1.3产业政策及相关行业规范产业结构调整指导目录（2019年本），发展和改革委员会令第29号令，

39、2020.1.1；部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本），工产业2010第122号，工业和信息化部，2010.10.13；浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012年本），浙淘汰办发201220号，2012.12.28；杭州市产业发展导向目录与产业平台布局指引（2019）年本，杭发改产业2019330号；关于发布实施和的通知（国土资源部、国家发改委，国土资发）；2.1.4技术规范环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2016）；环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）；环境影响评价技术导则地表水环境（HJ2.3-2018）；环境影响评价技术导则声环境（HJ2.

40、4-2009）；环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）；环境影响评价技术导则 土壤环境（试行）（HJ964-2018）；环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2018），2019.3.1。浙江省建设项目环境影响评价技术要点（修订版）（浙江省环境保护局，2005.4）。2.1.5其他依据及规划浙江省水功能区水环境功能区划分方案（浙政函201571号）；浙江省生态环境厅关于印发浙江省“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（浙环发 20207号）；杭州市生态环境局关于印发杭州

41、市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知，（杭环发202056号，2020年8月18日）；浙江省人民政府关于发布浙江省生态保护红线的通知，浙政发201830号，2018.7.20；杭州富沃德特种电缆科技有限公司与环评单位签订的环评合同；杭州富沃德特种电缆科技有限公司提供的其他相关资料。2.2评价因子与评价标准2.2.1评价因子识别根据工程分析，本项目主要污染源及污染因子见表2-1。 项目主要污染源及污染因子项目排放工序/排放源污染物名称主要污染因子废气拉丝有机废气G1非甲烷总烃退火有机废气G2非甲烷总烃涂漆、烘焙废气G3非甲烷总烃、甲酚、二甲苯、NOx绝缘挤塑、挤护套废气G4非甲烷总烃、HCl

42、喷墨有机废气G5非甲烷总烃焊接废气G6锡及其化合物废水冷却冷却水W1CODCr、BOD5软水机浓水W2CODCr、NH3-N等职工生活生活污水W3CODCr、NH3-N等噪声生产车间设备运行噪声Leq（A）固废裁线、剥皮等废边角料S1电缆护套检验不合格产品S2漆包线、电缆原料使用废包装材料S3废包装材料原料使用废包装桶S4废包装桶设备保养废机油S5废机油设备清洗废抹布手套S6沾染油墨、油漆机油等的废抹布手套拉丝废润滑液S7废润滑油拉丝废油泥S8拉丝润滑油及沉渣废气处理废催化剂S9废催化剂废气处理废活性炭S10废活性炭职工生活生活垃圾S11废纸屑、塑料等2.2.2评价因子确定1、大气环境评价因子

43、现状评价因子：NO2、SO2、PM10、PM2.5、CO、O3、非甲烷总烃、HCl、二甲苯。影响评价因子：非甲烷总烃、HCl、二甲苯、锡及其化合物、甲酚、NOx；2、地表水环境评价因子现状评价因子：pH、DO、CODCr、总磷、NH3-N；影响评价因子：pH、CODCr、NH3-N、SS、BOD5；3、噪声评价因子现状评价因子：等效A声级；影响评价因子：等效A声级；4、地下水环境评价因子现状评价因子：监测点水位、K+、Na+、Ca2+、Mg2+、CO32-、HCO3-、Cl-、SO42-、pH、NH3-N、硝酸盐、亚硝酸盐、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、铬（六价）、总硬度、铅、氟、镉、铁、锰、溶

44、解性总固体、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、总大肠菌群、细菌总数；影响评价因子：pH、CODCr、NH3-N；5、土壤环境评价因子现状评价因子：pH，砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍，四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-3 氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯，硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯

45、并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘，石油烃；影响评价因子：二甲苯；6、固废评价因子一般固废和危险固废。7、项目污染物排放总量控制因子目前我国增加主要污染物总量控制种类，将主要污染物扩大至四项，COD、NH3-N、SO2、NOX；根据国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号），挥发性有机物（VOCs）和烟粉尘列为总量控制指标。因此本项目总量控制指标为CODCr、NH3-N、挥发性有机物（VOCs）、NOX。2.3环境功能区划及评价标准2.3.1环境功能区划（1）环境空气根据浙江省环境空气质量功能区划，本项目所在地空气环境为二类

46、功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准。（2）地表水环境根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（浙政函201571号），项目附近地表水为中苕溪，属太湖流域（苕溪85），水功能区为中苕溪临安农业用水区，水环境功能区为农业用水区，目标水质为类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准。（3）地下水环境本项目所在地尚未划定地下水环境功能区。根据地下水质量标准（GB/T14848-2017）中地下水质量分级的划分标准，区域地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。（4）声环境根据声环境质量标准（GB3096-2008），本项目位于

47、浙江省杭州市临安区青山湖街道泉口街121号（横畈工业园区内），可参照执行该标准中的3类声环境功能区。（5）“三线一单”生态环境分区根据杭州市“三线一单”生态环境分区管控方案（杭环发202056号，2020年8月18日），本项目所在地环境管控单元名称为“临安区青山湖科技城综合产业集聚重点管控单元”，属于“重点管控单元”中“产业集聚区”。2.3.2环境质量标准（1）环境空气质量标准根据临安区环境空气质量功能区划，该项目所在地位于二类区，环境空气执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准， HCl、二甲苯执行环境影响评价技术导则大气环境（HJ 2.2-2018）附录D中的标准；非甲烷总

48、烃和锡及其化合物的环境质量标准参考执行大气污染物综合排放标准详解。目前国内外还没有相关空气质量标准的特征污染物甲酚，参考美国环保局工业环保实验室推算化学物质在环境介质中含量限度值的计算模式确定，具体指标见表2-2。环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值(g/m3)标准SO2年平均日平均1小时平均60150500环境空气质量标准（GB3095-2012）（二级）NO2年平均日平均1小时平均4080200PM10年平均日平均70150PM2.5年平均日平均3575TSP年平均日平均200300CO日平均一小时平均400010000O3日最大8小时平均一小时平均160200非甲烷总烃一次2000

49、大气污染物综合排放标准详解锡及其化合物一次60二甲苯1小时平均200环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中“附录D表D.1”HCl1小时平均50甲酚日均值22多介质环境目标值（MEG）NOx1小时平均250环境空气质量标准注：锡及其化合物执行标准由公式：LnCm=0.607LnC车-3.166计算所得，其中C车为车间空气中最高容许浓度限值，目前我国暂无锡及其化合物车间空气中最高容许浓度限值，本次评价锡及其化合物车间空气中最高容许浓度限值参照美国比标，取2mg/m3。计算可得锡及其化合物质量标准为0.06mg/m3(一次值)。甲酚参考美国环保局工业环境实验室的多介质环境目标值（M

50、EG），以周围环境目标值（AMEGAH）计，其计算方法为：AMEGAH（g/m3）=0.107LD50(mg/kg)式中：LD50 为大白鼠经口的半数致死剂量。根据毒理学实验，甲酚（对甲酚）的LD50为207mg/kg，由此计算出甲酚的环境空气中日平均最高容许浓度为22g/m3。2、地表水环境质量标准根据浙江省水功能区水环境功能区划分方案（浙政函201571号），项目附近地表水为中苕溪，属苕溪支流（苕溪85），苕溪85段水功能区为中苕溪临安农业用水区，水环境功能区为农业用水区，目标水质为类，执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中类标准，具体见表2-3。地表水环境质量标准 （单位：除

51、pH外均为mg/L）类别pHCODCrCODMnBOD5DOTPNH3-N类69206450.21.03、声环境本项目所处区域属于声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类功能区，执行3类区标准，见表2-4。声环境质量标准（GB3096-2008）声环境功能区类别标准值，单位：LAeq，（dB）昼间夜间3类65554、地下水质量标准根据地下水质量标准（GB/T14848-2017）划分原则，执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）类标准。具体标准见表2-5。地下水质量标准（GB/T14848-2017）（单位：除pH外，均为mg/L）序号项目类1pH6.58.52高锰酸盐指数3

52、.03氨氮0.54总硬度4505溶解性总固体10006硝酸盐207亚硝酸盐1.08硫酸盐2509砷0.0110汞0.00111六价铬0.0512铅0.0113氟化物1.014镉0.00515氰化物0.0516挥发性酚类0.00217铁0.318锰0.119氯化物25020总大肠菌群（个/L）3.021细菌总数（个/L）10022锌1.023镍0.0224色度155、土壤环境质量标准项目所在区域土壤标准执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）中建设用地土壤污染风险筛选值中的第二类用地标准，具体见表2-6。土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准序号项目名称及单位筛

53、选值第二类用地重金属和无机物砷 mg/kg60镉 mg/kg65六价铬 mg/kg5.7铜 mg/kg18000铅 mg/kg800汞 mg/kg38镍 mg/kg900挥发性有机物四氯化碳 mg/kg2.8氯仿 mg/kg0.9氯甲烷mg/kg371,1-二氯乙烷 mg/kg91,2-二氯乙烷 mg/kg51,1-二氯乙烯 mg/kg66顺-1,2-二氯乙烯 mg/kg596反-1,2-二氯乙烯 mg/kg54二氯甲烷 mg/kg6161,2-二氯丙烷 mg/kg51,1,1,2-四氯乙烷mg/kg101,1,2,2-四氯乙烷 mg/kg6.8四氯乙烯 mg/kg531,1,1-三氯乙烷 m

54、g/kg8401,1,2-三氯乙烷 mg/kg2.8三氯乙烯 mg/kg2.81,2,3-三氯丙烷 mg/kg0.5氯乙烯 mg/kg0.43苯mg/kg4氯苯 mg/kg2701,2-二氯苯 mg/kg5601,4-二氯苯 mg/kg20乙苯mg/kg28苯乙烯mg/kg1290甲苯 mg/kg1200间二甲苯+对二甲苯 mg/kg570邻二甲苯mg/kg640半挥发性有机物硝基苯mg/kg76苯胺mg/kg2602-氯酚mg/kg2256苯并a蒽mg/kg15苯并a芘mg/kg1.5苯并b荧蒽mg/kg15苯并k荧蒽mg/kg151mg/kg1293二苯并a, h蒽 mg/kg1.5茚并1

55、,2,3-cd芘 mg/kg15萘mg/kg702.2.4污染物排放标准1、废气本项目涂漆、烘焙、挤塑和喷码处理后合并排放。因此本项目二甲苯和非甲烷总烃从严执行工业涂装工序大气污染物排放标准（DB33/2146-2018）中特别排放限值，HCl、甲酚、氮氧化物和锡及其化合物执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）的标准；二甲苯、非甲烷总烃无组织排放浓度执行工业涂装工序大气污染物排放标准（DB33/2146-2018）中表6的排放限值，重点工段非甲烷总烃（NMHC）的去除率需执行表2-9 工业涂装工序大气污染物排放标准表3 规定的最低要求，具体见下：工业涂装工序大气污染物排放标准（

56、DB33/2146-2018）序号污染物项目适用条件排放限值（mg/m3）污染物排放监控位置企业边界大气污染物浓度限值（mg/m3）1苯系物所有20车间或生产设施排气筒2.02非甲烷总烃（NMHC）604.03臭气浓度180020注1：臭气浓度取一次最大值，单位为无量纲。大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率无组织排放监控浓度限值排气筒（m）二级（kg/h）监控点浓度（mg/m3）HCl100150.26周界外浓度最高点0.2锡及其化合物8.5150.310.24酚类100150.10.08氮氧化物240150.770.12工业涂

57、装工序大气污染物排放标准表3 非甲烷总烃处理效率要求适用范围重点工段处理效率要求年使用溶剂型涂料（含稀释剂、固化剂等）20t/a烘干/烘烤90%喷涂、自干、晾干、调漆等175%烘干/烘烤与喷涂、自干、晾干、调漆等废气混合处理80%注1：整车制造企业除外，其需执行表4单位涂装面积挥发性有机物排放量限制的要求车间内空气有毒物质的最高允许浓度执行工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素（GBZ2.1-2007）中相关标准要求。具体见表2-10。 工作场所空气中有毒物质容许浓度污染因子工作场所质量标准取值时间浓度限值（mg/m3）其他粉尘时间加权平均允许浓度8二甲苯时间加权平均允许浓度502、废水本项

58、目废水主要有冷却水、软水机浓水以及职工生活污水。冷却水循环使用，不外排；生活污水中的冲厕废水经化粪池预处理后和其他生活污水达到污水综合排放标准（GB8978-1996）中的三级标准，其中氨氮、总磷执行浙江省工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/ 8872013）标准后，与软水机浓水一并纳入市政污水管网，经杭州青山湖科技城排水有限公司处理达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准后集中排放，具体标准见下表。污水综合排放标准（GB8979-1996）单位：除pH外为mg/L污染因子pHCODCrBOD5NH3-N*TP*SS石油类三级标准69500300358

59、40030注：其中氨氮、总磷执行浙江省工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值（DB33/8872013）。城镇污水处理厂污染物排放标准（单位：除pH外mg/L）控制项目pHCODCrBOD5氨氮*SS石油类总磷一级A标准6950105（8）1010.5*备注：括号外数值为水温12时的控制指标，括号内数值为水温12时的控制指标。3、噪声营运期厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）中3类标准，具体标准值见下表： 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB（A）标准类别昼间夜间3类65554、固体废弃物按照中华人民共和国固体废物污染环境防治法的要求，妥善处理，不得形成二次污

60、染。一般工业废物贮存、处置按照一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准（GB18599-2020）执行。一般工业废物分类参照一般固体废物分类与代码（GB/T39198-2020）。危险固废执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）及其修改清单（环境保护部公告2013年第36号）。2.4评价工作等级和评价范围根据建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）、环境影响评价技术导则（HJ2.2-2018、HJ2.3-2018、HJ2.4-2009、HJ610-2016、HJ964-2018）和建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）中有关环评工作等级划分规则，确