万年县凤巢工业园集中供热建设项目环境影响报告书

1、万年县凤巢工业园集中供热建设项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：万年县绿壳新能源有限公司环评单位：湖南葆华环保有限公司二0一八年十月万年县凤巢工业园集中供热建设项目环境影响报告书 III目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc18642 目 录 PAGEREF _Toc18642 I HYPERLINK l _Toc15260 第1章 概述 PAGEREF _Toc15260 - 1 - HYPERLINK l _Toc12379 1.1 项目由来 PAGEREF _Toc12379 - 1 - HYPERLINK l _Toc15225 1.2 项目特点 P

2、AGEREF _Toc15225 - 2 - HYPERLINK l _Toc11262 1.3 评价工作程序 PAGEREF _Toc11262 - 2 - HYPERLINK l _Toc31489 1.4 评价关注的环境问题 PAGEREF _Toc31489 - 3 - HYPERLINK l _Toc27061 1.5 报告书主要结论 PAGEREF _Toc27061 - 4 - HYPERLINK l _Toc4624 第2章 总则 PAGEREF _Toc4624 - 5 - HYPERLINK l _Toc25741 2.1 编制依据 PAGEREF _Toc25741 -

3、5 - HYPERLINK l _Toc20376 2.2 评价因子与评价标准 PAGEREF _Toc20376 - 9 - HYPERLINK l _Toc22370 2.3 评价工作等级和评价重点 PAGEREF _Toc22370 - 14 - HYPERLINK l _Toc21490 2.4 评价范围及环境敏感区 PAGEREF _Toc21490 - 16 - HYPERLINK l _Toc5740 2.5 项目建设的必要性及环境功能区划 PAGEREF _Toc5740 - 19 - HYPERLINK l _Toc2733 2.6 项目环境可行性论证 PAGEREF _To

4、c2733 - 21 - HYPERLINK l _Toc3662 第3章 项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc3662 - 29 - HYPERLINK l _Toc26603 3.1 项目概况 PAGEREF _Toc26603 - 29 - HYPERLINK l _Toc23688 3.2 区域热负荷情况分析 PAGEREF _Toc23688 - 31 - HYPERLINK l _Toc11656 3.3 工程分析 PAGEREF _Toc11656 - 34 - HYPERLINK l _Toc21617 3.4 生产工艺及产污环节分析 PAGEREF _Toc21617

5、 - 45 - HYPERLINK l _Toc24228 3.5 污染源强分析 PAGEREF _Toc24228 - 72 - HYPERLINK l _Toc7475 3.6 非正常工况污染物排放 PAGEREF _Toc7475 - 90 - HYPERLINK l _Toc31810 第4章 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc31810 - 93 - HYPERLINK l _Toc14418 4.1 自然环境概况 PAGEREF _Toc14418 - 93 - HYPERLINK l _Toc15386 4.2 万年工业园区概况 PAGEREF _Toc15386 -

6、99 - HYPERLINK l _Toc32202 4.3 环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc32202 - 102 - HYPERLINK l _Toc13015 第5章 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc13015 - 110 - HYPERLINK l _Toc16842 5.1 施工期环境影响评价 PAGEREF _Toc16842 - 110 - HYPERLINK l _Toc30030 5.2 营运期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc30030 - 118 - HYPERLINK l _Toc14740 第6章 总量控制分析 PAGEREF _

7、Toc14740 - 145 - HYPERLINK l _Toc4219 6.1 总量控制因子 PAGEREF _Toc4219 - 145 - HYPERLINK l _Toc8203 6.2 总量控制污染物排放量 PAGEREF _Toc8203 - 145 - HYPERLINK l _Toc30271 6.3 总量指标来源 PAGEREF _Toc30271 - 145 - HYPERLINK l _Toc24558 第7章 污染防治措施 PAGEREF _Toc24558 - 148 - HYPERLINK l _Toc11570 7.1 环境保护目标及生产管理要求 PAGEREF

8、 _Toc11570 - 148 - HYPERLINK l _Toc30944 7.2 施工期污染防治对策与措施 PAGEREF _Toc30944 - 149 - HYPERLINK l _Toc17429 7.3 营运期废水污染防治对策与措施 PAGEREF _Toc17429 - 156 - HYPERLINK l _Toc15781 7.4 营运期废气治理措施及可达性分析 PAGEREF _Toc15781 - 156 - HYPERLINK l _Toc19867 7.5 噪声防治措施及可达性分析 PAGEREF _Toc19867 - 169 - HYPERLINK l _Toc

9、15671 7.6 固体废物防治措施 PAGEREF _Toc15671 - 169 - HYPERLINK l _Toc3999 7.7 企业污染治理措施汇总 PAGEREF _Toc3999 - 170 - HYPERLINK l _Toc30116 第8章 环境风险评价 PAGEREF _Toc30116 - 172 - HYPERLINK l _Toc10508 8.1 风险识别 PAGEREF _Toc10508 - 172 - HYPERLINK l _Toc9948 8.2 源项及事故影响简析 PAGEREF _Toc9948 - 174 - HYPERLINK l _Toc19

10、455 8.3 风险评价 PAGEREF _Toc19455 - 175 - HYPERLINK l _Toc3279 8.4 风险防范对策与建议 PAGEREF _Toc3279 - 180 - HYPERLINK l _Toc21988 8.5 应急预案 PAGEREF _Toc21988 - 184 - HYPERLINK l _Toc17287 8.6 风险评价结论 PAGEREF _Toc17287 - 188 - HYPERLINK l _Toc7588 第9章 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc7588 - 189 - HYPERLINK l _Toc27950 9.

11、1 环保投资与运行费用估算 PAGEREF _Toc27950 - 189 - HYPERLINK l _Toc20509 9.2 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc20509 - 189 - HYPERLINK l _Toc12569 9.3 小结 PAGEREF _Toc12569 - 190 - HYPERLINK l _Toc13689 第10章 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc13689 - 191 - HYPERLINK l _Toc9294 10.1 环境管理 PAGEREF _Toc9294 - 191 - HYPERLINK l _Toc20001 10.

12、2 环境管理的主要内容 PAGEREF _Toc20001 - 192 - HYPERLINK l _Toc28451 10.3 环境监测计划 PAGEREF _Toc28451 - 192 - HYPERLINK l _Toc27740 10.4 “三同时”验收要求 PAGEREF _Toc27740 - 193 - HYPERLINK l _Toc24804 第11章 结论与建议 PAGEREF _Toc24804 - 195 - HYPERLINK l _Toc22495 11.1 建设项目概况 PAGEREF _Toc22495 - 195 - HYPERLINK l _Toc2704

13、8 11.2 环境质量现状评价结论 PAGEREF _Toc27048 - 195 - HYPERLINK l _Toc13010 11.3 污染物排放情况 PAGEREF _Toc13010 - 196 - HYPERLINK l _Toc29620 11.4 主要环境影响结论 PAGEREF _Toc29620 - 196 - HYPERLINK l _Toc21533 11.5 公众参与意见采纳情况 PAGEREF _Toc21533 - 197 - HYPERLINK l _Toc8484 11.6 环境保护措施结论 PAGEREF _Toc8484 - 198 - HYPERLINK

14、 l _Toc10489 11.7 环境影响经济损益分析结论 PAGEREF _Toc10489 - 199 - HYPERLINK l _Toc22449 11.8 环境管理与监测计划结论 PAGEREF _Toc22449 - 199 - HYPERLINK l _Toc16 11.9 综合结论 PAGEREF _Toc16 - 199 -附图：附图1建设项目地理位置及地表水监测布点图附图2项目环境敏感目标分布及评价范围图附图3项目平面布置图附图4凤巢工业园用地规划及项目管道分布图附图5项目大气、噪声监测布点图附图6项目卫生防护距离包络线图附图7项目区域总体规划图附图8项目区域地表水水环境

15、功能区划图附件：附件1项目备案通知书附件2项目环评委托书附件3万年县凤巢工业园集中供热建设项目投资合同书附件4环境质量现状监测报告附件5标准确认函附件6总量控制指标确认书附件7燃料分析报告附表：附表1建设项目环评审批基础信息表 - 29 -第1章 概述1.1 项目由来本项目由万年县绿壳新能源有限公司（以下简称万年绿壳）负责投资、建设及运营维护，万年绿壳隶属于广东汇嵘节能服务有限公司。受万年绿壳的委托，广东省轻纺建筑设计院有限公司承担“万年县凤巢工业园集中供热建设项目”的可行性研究报告编制工作。万年县凤巢工业园集中供热建设项目由政府采取公开招标方式选择该项目的投资运营商进行特许经营。投资运营商负

16、责该项目的立项、可研、环评、安评、设计、建设、运营等，即BOO（Building-Owning-Operation）建设-拥有-运营。根据2013年印发的江西省落实大气污染防治行动计划实施细则赣府发201341号文要求：到2017年，除必要保留的以外，各设区城市建成区基本淘汰每小时10蒸吨及以下的燃煤锅炉。本项目结合万年县凤巢工业园目前企业分散用能现状及上饶市关停中小燃煤锅炉政策的要求，对还没有实行集中供汽且蒸汽使用相对集中的产业园区，通过园区蒸汽管网向企业提供标准化高品质的蒸汽。既使企业用得起蒸汽，又满足了政府环保要求。根据万年绿壳与万年县凤巢工业园政府签署的合作协议，万年绿壳将作为万年县凤

17、巢工业园的唯一热源企业建设集中供热中心。万年绿壳拟根据万年县凤巢工业园企业近期用汽规模、园区发展规模及热负荷增涨情况需求建设235t/h（2用，1.6MPa，250）集中供汽中心，并铺设10km的主供汽管道。根据中华人民共和国环境保护法及国务院第682号令国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定和省、市环保局的有关文件规定，该项目的建设应进行环境影响评价，以使项目在建设、发展过程中得到社会、经济和环境效益相互协调和促进。为此，万年县绿壳新能源有限公司委托湖南葆华环保有限公司承担本项目的环境影响评价工作。我公司接受委托后，在建设单位的配合和协助下，通过实地踏勘、收集资料等对周边环境现状进行调

18、查，对工程施工及实施后的环境影响进行预测评价，提出环境保护措施并进行经济、技术论证，给出环境可行性结论，按照相关规定进行了环评信息公示和公众意见调查，根据环境影响评价相关技术导则和规范要求，编制了本项目的环境影响报告书。本环评重点关注各生产工序的产污分析，对污染防治措施的稳定达标可行性及污染物排放对环境的影响进行了重点分析。在工程分析和环境状况调查的基础上，对各环境要素和各专题进行了影响分析和评价，提出环境保护措施并进行经济、技术可行性论证，给出本项目环境可行性结论：“本项目建设符合国家、江西省的产业政策要求，也符合产业发展规划、土地利用规划，项目建成投产后具有良好的社会效益、经济效益和环境效

19、益。项目有“三废”产生，若建设单位能认真落实污染防治措施，切实做到“三同时”和达标排放，并在运营期加强管理，从环保角度来看，本项目建设可行”。本项目在编制过程中得到了上饶市环境保护局、万年县环保局及万年县绿壳新能源有限公司的大力帮助，谨在此表示衷心的感谢！1.2 项目特点本项目为集中供汽，加速淘汰落后锅炉，实现区域内节能减排项目，符合国家、地方产业政策及能源政策，项目实施有利于改善区域环境现状，具有环境正效应。1.3 评价工作程序本项目环境影响评价的工作程序见图1.3-1。图1.3-1 环境影响评价技术路线1.4 评价关注的环境问题（1）废气方面主要关注项目锅炉烟气中的SO2、NOX、烟尘、N

20、H3以及料场粉尘等污染因子，核算污染源强，分析其治理措施的可行性和总量指标的符合性，预测评价污染物排放对区域环境的影响程度。（2）废水方面主要关注项目各环节废水的水量、水质，及相应的废水收集系统、处理系统，评价纳管情况和对污水处理厂的负荷冲击以及中水回用可行性。（3）噪声方面主要关注项目运营期各项噪声防治措施以及厂界噪声达标可行性。（4）固体废物方面主要关注项目各类固体废物的产生量，分析灰渣等综合利用措施、厂区内暂存设施及其可行性。（5）地下水方面主要关注项目涉水区域的防渗措施和要求，避免废水进入地下水系统。1.5 报告书主要结论万年县凤巢工业园集中供热建设项目采用两台35t/h（2用）循环流

21、化床锅炉供热，实现区域内节能减排，项目符合万年县凤巢工业园区控制性规划，符合国家和地方产业政策。项目实施后，对提高周边企业用汽效率、改善所在区域大气环境有积极的意义，能够促进当地经济的发展、推进相关产业的兴起以及提高当地居民的生活质量，具有明显的社会、经济、环境综合效益。项目选址和总体布局合理，排放的污染物符合国家和地方污染排放标准和总量控制要求，项目建成后能够维持当地环境质量，符合功能区要求。因此，在保证污染防治措施的前提下，该项目的建设符合建设项目环保审批原则。综上所述，建设单位在项目建设和日常运行管理中，切实加强对“三废”的治理，认真落实本评价报告所提出的环保要求和各项污染防治措施，切实

22、执行建设项目的“三同时”制度，则本项目从环保角度论证是可行的。第2章 总则2.1 编制依据2.1.1 国家环境保护法律法规中华人民共和国主席令第22号中华人民共和国环境保护法（2015.1.1起施行）；中华人民共和国主席令第77号中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1起施行）；中华人民共和国主席令第32号中华人民共和国大气污染防治法（2016.1.1起施行）；中华人民共和国主席令第57号中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2016.11.7施行）；中华人民共和国主席令第70号中华人民共和国水污染防治法（20018.1.1起施行）；中华人民共和国主席令第48号中华人民共和国环境影响

23、评价法（2016.9.1起施行）；中华人民共和国清洁生产促进法（主席令第54号，2012.7.1）；中华人民共和国节约能源法（国家主席200777号令，2007年10月28日通过，2008年4月1日实施）；国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定（国务院2017第682号令）；国务院关于加强环境保护重点工作的意见（国发201135号）；国务院关于印发“十二五”节能减排综合性工作方案的通知（国发201126号）；国家重点节能技术推广目录（第三批）（国家发改委公告环发201033号）；关于印发粉煤灰综合利用管理办法的通知（国家经贸委、电力工业部、财政部、建设部、交通部、国家税务总局，国经贸节1

24、99414号）；关于加强供热规划管理工作的通知（国家建设部，国家计委建城1995126号）；国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复（国函19985号）；印发关于加强工业节水工作的意见的通知（国家经贸委等六部委，国经贸资源20001015号）；关于发布燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策的通知（国家环保总局、国家经贸委、科技部，环发200226号）；关于印发二氧化硫总量分配指导意见的通知（国家环境保护总局环发2006182号）；关于加强燃煤脱硫设施二氧化硫减排核查核算工作的通知（国家环境保护部办公厅 环办20098号）；国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知（国函20107号）；

25、国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知（国办发201033号）；关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见（环境保护部 环发2010144号）；关于火电企业脱硫设施旁路烟道挡板实施铅封的通知（环境保护部办公厅 环办201091号）；关于做好“十二五”时期规划环境影响评价工作的通知（环境保护部 环发201143号）；关于印发的通知（环境保护部 环发2011148号）；关于印发的通知（环境保护部、国家发改委、财政部 环发2012130号）；关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；关于执行大气污染物特别排

26、放限值的公告（环保部公告2013年第14号）；关于印发“十二五”主要污染物总量减排统计、监测办法的通知（环境保护部、国家统计局、国家发改委、监察部 环发201314号）；中华人民共和国环境保护部办公厅环办2012134号关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知（2012.10.30起施行）；中华人民共和国环境保护部环办2013103号关于印发建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知（2013.11.14）；中华人民共和国环境保护部公告2015第17号关于发布环境保护部审批环境影响评价文件的建设项目目录（2015年本）的公告（2015.3.16起施行）。2.1.2 地方环保法律法规江西

27、省建设项目环境保护管理条例（2010.9.17第二次修正施行）；江西省环境污染防治条例（2009.1.1日起施行）；江西省大气污染防治条例（2017.3.1日起施行）；江西省能源发展“十三五”规划；原江西省环境保护局江西省排污口设置规范化整治管理办法；江西省环境保护厅赣环督2009370号关于进一步规范环境影响评价报批材料有关事项的通知；江西省环境保护厅赣环督字2007189号关于进一步严格建设项目环评审批的通知；江西省环境保护厅赣环评字2011第274号关于加强涉及防护距离建设项目环境影响评价管理工作的通知（2011.6.27起施行）；江西省环境保护厅赣环防字2011第2号关于加强危险废物监

28、管的通知（2011.1.6起施行）；江西省环境保护厅赣环控字2011第31号关于进一步规范完善建设项目主要污染物总量控制指标确认工作的通知（2011.8.10起施行）；关于进一步落实开发区、工业园区规划环境影响评价有关工作的通知，洪环发201577号；关于进一步加快淘汰落后产能工作的通知（赣工信产业字2014333号）；江西省人民政府关于加强节能工作的实施意见（赣府发200624号）；关于进一步规范环境影响评价报批材料有关事项的通知(赣环督 字2009370 (26)；关于进一步严格建设项目环评审批的通知（赣环督字2007189号）；上饶市“十三五”能源专项规划。2.1.3 相关的产业政策产业

29、结构调整指导目录（2011年本）（发改委20119号令）以及（发改委201321号令）关于修改有关条款的决定；国家环境保护“十二五”规划（国务院 国发201142号）；国务院关于加强节能工作的决定（国发200628号）；国家能源科技“十三五”规划（发改能源20162744号）。2.1.4 相关的技术规范建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）；环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）；环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；环境影响评

30、价技术导则 生态影响（HJ19-2011）；建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）；工业锅炉及炉窑湿法烟气脱硫工程技术规范（HJ462-2009）；大气污染治理工程技术导则（HJ2000-2010）；烟囱设计规范（BG50051-2002）；锅炉房设计规范（BG50041-2008）；燃煤二氧化硫排放污染防治技术政策（环发200226号）；2.1.5 相关的技术文件万年县凤巢工业园集中供热建设项目可行性研究报告；建设单位与评价单位签订的委托书、合同书；建设项目执行标准确认表；其它相关资料；2.2 评价因子与评价标准2.2.1 环境影响因素识别及评价因子确定环境影响因素识别本项

31、目环境影响识别见表2.2-1。表2.2-1 环境影响因素识别一览表环境类别污染因子施工期生产运行期大气SO2/NOx/PM10/PM2.5/TSPNH3/Hg/水CODcrBOD5NH3-NSSpH/石油类/磷酸盐/噪声固体废物注：表示有轻微影响，表示有显著影响，/表示没有影响。评价因子确定由环境影响因子的识别，确定本项目评价因子见表2.2-2。表2.2-2 项目评价因子识别一览表环境现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气SO2、NO2、PM10、PM2.5、TSP、Hg、NH3SO2、NO2、PM10、TSP、NH3SO2、氮氧化物地表水pH、CODCr、BOD5、NH3-N、TP、石油类

32、、硫化物、高锰酸钾指数、挥发酚、水温、SS、DOCODCr、BOD5、SS、NH3-NCODCr、NH3-N声环境等效连续A声级等效连续A声级固体废物一般固体废物、危险固废2.2.2 评价标准 环境质量标准环境空气项目所在地环境空气属于二类功能区，本次评价环境空气质量常规因子执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准；特征污染物氨（脱硝设施）执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）中相关标准，具体标准限值详见表2.2-3。表2.2-3 环境空气质量标准污染物名称取值时间浓度限值（mg/m3）标准来源SO2年平均0.06环境空气质量标准（GB3095-2012）中二级标准24小

33、时平均0.151小时平均0.50NO2年平均0.0424小时平均0.081小时平均0.20PM2.5年平均0.03524小时平均0.0751小时平均/PM10年平均0.0724小时平均0.151小时平均/TSP年平均0.2024小时平均0.301小时平均/NOx年平均0.0524小时平均0.11小时平均0.25氨一次浓度0.20工业企业设计卫生标准（TJ36-79）汞年平均0.05环境空气质量标准（GB3095-2012）附录A中二级标准地表水环境项目附近地表水环境执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类水标准，具体标准值详见表2.2-4。表2.2-4 地表水环境质量标准水质标准

34、（GB3838-2002）中类pH（无量纲）69化学需氧量（COD）20五日生化需氧量（BOD5）4氨氮（NH3-N）1.0总磷（以P计）0.2石油类0.05硫化物0.2高锰酸盐指数6挥发酚0.005水温/SS30溶解氧5注：SS参照地表水资源质量标准（SL63-94）表3.0.1-1中三级标准。声环境本项目东厂界声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，其他厂界声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准，项目周边环境敏感点声环境执行声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准；具体标准值见表2.2-5。表2.2-5 声环境质量标准 单位：dB（A）声环

35、境功能区类别等效声级LAeq昼间夜间2类60503类65554a类7060（4）土壤环境项目区域土壤环境执行土壤环境质量标准（GB3096-2008）二级标准，具体标准值见表2.2-6。表2.2-6 土壤环境质量标准限值 单位：mg/Kg（pH 无量纲）监测项目pH铜锌铅镉砷铬（GB3096-2008）二级标准6.5502002500.30401506.57.51002503000.30302007.51003003500.6025250 污染物排放标准废气本项目新建2台35t/h循环流化床锅炉大气污染物排放执行锅炉大气污染物排放标准（GB13271-2014）表2规定的限值，具体标准值详见表

36、2.2-7。表2.2-7 新建锅炉大气污染物排放标准 （mg/m3，烟气黑度除外）燃料和热能转化设施类型污染物项目适用条件限值污染物排放监控位置燃煤锅炉颗粒物全部50烟囱或者烟道二氧化硫全部300氮氧化物（以NO2计）全部300烟气黑度（林格曼度，级）全部1烟囱排放口汞及其化合物燃煤0.05烟道灰库粉尘、煤堆场、生物质燃料堆场等产生的粉尘（颗粒物）执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表2标准，具体详见表2.2-8。表2.2-8 大气污染物综合排放标准污染物最高允许排放浓度（mg/m3）最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控点浓度限值（mg/m3）颗粒物1203.51.0注

37、：项目灰库排气筒高度为15m。SNCR氨水系统挥发产生的无组织排放氨气执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）中表1的二级新扩改建标准，具体标准限值详见表2.2-9。表2.2-9 恶臭污染物排放标准（GB14554-93）排放标准序号控制项目厂界标准值（mg/m3）1氨1.5（mg/m3）废水本项目废水经预处理达到纳管标准后接入凤巢工业园污水管网，最终经凤巢工业园污水处理厂（位于梓埠片区）处理达标后最终排入乐安河。项目废水排放执行凤巢工业园污水处理厂接管标准，凤巢工业园污水处理厂尾水排放执行城镇污水处理厂污染物排放控制标准（GB18918-2002）的一级B 标准。详见表2.2-10。表

38、2.2-10 水污染物排放标准（mg/L，除pH外）序号项目污水处理厂接管标准污水处理厂尾水标准1pH（无量纲）692SS400203BOD5300204CODCr500605氨氮358噪声东厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4类标准，其他厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准，具体详见表2.2-11。表2.2-11 工业企业厂界环境噪排放标准（GB12348-2008） 单位：dB（A）厂界外声环境功能区类别等效声级LAeq昼间夜间3655547060施工期噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）

39、中的噪声限值，具体标准详见表2.2-12。表2.2-12 建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011） 单位：dB（A）噪声限值昼间夜间7055注：当厂界距敏感建筑物较近，其室外不满足测量条件时，可在噪声敏感建筑物室内测量，并将上表中相应的限值减10dB（A）作为评价依据。固体废物控制标准执行中华人民共和国固体废物污染环境防治法中有关规定。项目一般工业固体废物管理执行一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准(GB18599-2001)（2013修订），危险废物管理执行危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001)（2013修订）。2.3 评价工作等级和评价重点2.3.1 评价

40、工作等级根据环境影响评价技术导则（HJ2.1-2011、HJ/T2.3-93、HJ2.2-2008、HJ610-2011、HJ2.4-2009、HJ19-2011）和建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）中有关环评工作等级划分规则，确定本项目评价等级。大气环境影响评价等级项目废气主要是锅炉烟气，主要污染因子为SO2、PM10（烟尘）、NOX，分别计算每种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面浓度达标准限值10时所对应的最远距离D10。其中Pi定义为：式中：Pi最大落地浓度占标率，%； Ci估算模式计算的最大落地浓度，mg/m3； C0i环境空气质

41、量标准，mg/m3。按照环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008），评价工作等级判定依据详见表2.3-1。表2.3-1 大气环境影响评价等级判别表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离根据工程分析得出的主要污染物排放量，采用估算模式计算每种污染物的最大地面浓度占标率Pi（第i个污染物），按设计燃料考虑，项目位于平原地区，采用估算模式计算得到结果，从而判断本次环境空气影响评价的等级，详见表2.3-2。表2.3-2 估算模式计算结果一览表污染物名称SO2NOXPM10排放速率（kg/h）3.349.750

42、.38环境质量标准（mg/m3）0.50.250.45下风向最大浓度（mg/m3）0.0038840.011450.0004462Pmax（%）0.784.580.10D10（m）855855855评价工作的等级分析三级三级三级本工程评价工作等级三级从上表可以看出，SO2、NOX和 PM10：Pmax10。因此，按照项目区域情况结合环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）中规定的分级判据，确定本项目大气环境评价等级为三级。地表水环境影响评价等级本项目最大废水排放量为35.28m3/d，废水排放量较小，废水中主要污染因子为pH、CODCr、BOD5、NH3-N、SS等，水质复杂程度

43、为简单，废水纳入市政污水管网后进入凤巢工业园污水处理厂处理后排入乐安河。厂区废水不直接排入附近地表水体对环境影响较小。根据国家环境影响评价技术导则 地面水环境（HJ/T2.3-93）中有关规定，项目水环境影响评价等级低于三级，只做简单分析。地下水环境影响评价等级根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2017版），本项目为热力生产和供应工程，属于地下水环境影响评价导则（HJ610-2016）中规定的类建设项目，因此项目不需要开展地下水环境影响评价。声环境影响评价等级本项目属于声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类区，200m评价范围内无声环境敏感目标，且受噪声影响人口数量变化不大。根据

44、噪声环境影响评价技术原则与方法中工作等级划分判据及建设项目所在地的声环境功能要求，根据导则有关规定，确定环境噪声影响评价等级为三级。生态环境影响评价等级本项目为新建项目，拟建于万年县凤巢工业园预留用地上，不新增占地，因此根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011），仅对生态环境影响进行分析。环境风险评价工作等级划分根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004）、危险化学品重大危险源辨识（GB18218-2009）和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见（安监管协调字200456号文）的规定：风险评价工作等级应根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及

45、环境敏感程度等因素来确定。评价工作等级判定依据详见表2.3-3。表2.3-3 评价工作级别划分类 别剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一根据本项目的物质危险化学品和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，本项目危险物质q/Q值小于1，不构成重大危险源，按照建设项目环境风险评价技术导则(HJ/T169-2004)等级划分基本原则，确定本项目风险评价工作等级为二级，评价范围为距离源点3km内。2.3.2 评价重点（1）通过现场踏勘和监测，对项目选址周围社会、经济、环境特性和自然条件进行调查，掌握项目周

46、围的环境概况，并对项目选址附近的大气、水、声环境质量进行现状评价，从而掌握项目选址所在区域的环境质量现状。（2）在工程分析及污染控制的基础上，开展环境影响预测，分析项目生产工艺、拟采取的环保措施、选址和车间平面布置的环境合理性，为项目的建设提供可行的环保依据和建议。（3）在进行广泛公众调查的基础上，对项目实施所引起的环境污染，提出切实可行的减缓和补偿措施，并及时反馈于工程设计、施工，最大限度降低或减缓项目建设对环境带来的负面影响。从项目的选址、规划布局、产业政策、清洁生产及污染防治对策等方面提出要求，并反馈于工程建设。（4）通过对工程环保设施的技术经济合理性、达标水平的可靠性分析，进一步提出减

47、缓污染的对策建议，为优化环境工程设计、合理施工和工程实施后的环境管理提供科学依据和措施建议，更好地达到经济建设与环境保护协调发展的目的。2.4 评价范围及环境敏感区2.4.1 评价范围环境空气根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2008）要求：“评价范围的直径或边长一般不应小于5km”，因此，确定本项目大气环境影响评价范围为以烟囱为中心，直径为5km的圆形区域。水环境地表水：项目废水经厂区预处理后接管，地表水环境影响评价范围为园区污水处理厂废水排放口上游500米至下游5km。本环评水环境影响分析主要就纳管可行性进行分析。声环境区域环境噪声影响评价范围为建设项目厂界外200m范围内的

48、区域。生态环境根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）的相关规定，本项目生态环境影响评价范围为厂址用地，本次评价仅对生态环境的影响做简单的分析论述。环境风险本项目环境风险评价等级为二级，根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），确定环境风险评价范围为：以项目为中心，半径3km的范围。2.4.2 环境敏感目标环境空气：项目建成后，确保评价区内环境空气质量控制在目前的环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准。声环境：主要噪声设备必须采取一定的治理措施，确保东厂界噪声达到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）4类标准，其他厂界噪声达到工

49、业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）3类标准。地表水：控制污水及污染物排放量，提高废水回用率，确保废水处理后达标排放，确保乐安河水质控制在目前的地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准。饮用水取水口：本项目生产废水、生活污水经处理后经由凤巢工业园排污口排入乐安河。乐安河凤巢工业园排污口下游39公里至鄱阳县姚公渡与昌江汇合成饶河，饶河西经龙口注入鄱阳湖，饶河姚公渡至入湖口龙口河约35公里，排污口下游74公里范围内无集中式饮水口。据实地调查，评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区等重要环境敏感点。拟建项目的环境保护目标见表2.4-1。表2.4-1 项目环境保护目标一览

50、表环境要素环境保护对象名称相对方位和距离规模环境功能大气环境下市桥NE，720 m约200人（50户）环境空气质量标准二级标准蓝塘村W，760 m约320人（40户）蓝塘小学W，1200m约100人下余W，1800 m约100人（25户）马鞍山NW，1900 m约100人（25户）马源S，1000 m约60人（15户）朱砂村S，2200 m约200人（50户）朱砂小学SE，2000 m约100人双山吴家SE，2400 m约100人（25户）榨背SE，2000 m约60人（15户）朱砂桥陈家SE，2400 m约100人（25户）老宗SE，1900 m约60人（15户）移民新村E，1800 m约2

51、00人（50户）前村NE，1800 m约100人（25户）石镇镇NE，2400 m约400人（100户）老屋NE，1900 m约200人（50户）詹家N，1900 m约100人（25户）古城村NE，2500 m约100人（25户）龙窝村N，2500 m约100人（25户）渡口NE，1900 m约200人（50户）声环境项目厂界外200m范围东厂界执行声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准，其他厂界执行声环境质量标准（GB3096-2008）3类标准地表水环境乐安河N，900m中河地表水环境质量标准 = 3 * ROMAN 类标准生态环境厂区及周边评价范围内植被、动物管线工程移民新村

52、N，24 m约200人（50户）/2.5 项目建设的必要性及环境功能区划2.5.1 项目建设的必要性分析工业锅炉现状及存在问题据2014年七部委联合下发的燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案，截至2012年底，我国在用燃煤工业锅炉达46.7万台，总容量达178万蒸吨，年消耗烟煤约7亿吨，占全国煤炭消耗总量的18%以上。我国燃煤工业锅炉整体能效水平较低，其实际运行效率比国际先进水平低15个百分点左右，具有较大的节能潜力。同时，燃煤工业锅炉污染物排放强度较大，是重要污染源，年排放烟尘、二氧化硫、氮氧化物分别约占全国排放总量的33%、27%、9%。近年来，我国出现的大范围、长时间严重雾霾天气，与燃煤

53、工业锅炉区域高强度、低空排放的特点密切相关。“十一五”以来，我国加大了锅炉节能和污染控制工作的力度，通过实施节能改造工程、污染综合整治、推动能效对标、强化监督执法、加强能力建设等工作，取得了积极成效，但仍存在一些问题，主要表现在：1）技术装备落后。大多数燃煤工业锅炉容量较小，单台平均容量仅为3.8t/h，其中2t/h以下台数占比达66.5%；部分锅炉老化严重，很多超过折旧年限的锅炉，甚至上世纪七八十年代生产的低能效、高排放的锅炉仍在使用；锅炉系统自控水平偏低，不利于工况调节；高效锅炉价格高、市场份额低、推广难度大；产业集中度低，制造企业数量多、规模小，技术水平普遍较弱。2）经济运行水平不高。锅

54、炉选型裕度过大，运行负荷波动大，调节能力有限，实际运行效率低。风机、水泵等辅机大多无负荷调节档次。锅炉水质大多不能达到国家标准要求，锅炉结垢较为严重，热效率下降明显。运行管理粗放，操作人员技术素质偏低。3）燃料匹配性差。锅炉燃料以未经洗选加工的烟煤为主，煤种复杂、热值不稳定、灰分和含硫量高。与燃烧洗选煤相比，不仅降低了锅炉效率，还加重了环境污染。天然气、生物质等清洁燃料比重很低。4）环保设施不到位。10t/h以下的燃煤工业锅炉大多没有配置有效的除尘装置，基本没有脱硫脱硝设施，排放超标严重。由于污染源过于分散，环境监管难度大，偷排等环境违法现象突出。5）政策法规不完善。锅炉设计、制造、运行、检测

55、等在节能环保方面的技术规范和标准尚不完善，准入门槛较低。激励和约束机制不健全，创新驱动不足，市场缺乏节能减排的内生动力。燃煤锅炉建设的指导思想与主要目标目前，燃煤锅炉建设的指导思想是牢固树立生态文明理念，在保障安全经济运行的基础上，以提高能效、减少污染物排放为目标；建立政府引导、企业主体、市场有效驱动、全社会共同参与的工作机制；以积极推广高效锅炉，加速淘汰落后锅炉、推进燃料结构优化调整、强化法规标准约束，加强政策激励，构建锅炉安全、节能与环保三位一体的监管体系，实现安全性与经济性的协调统一，确保实现“十三五”节能减排约束性目标。计划到2018年，推广高效锅炉50万蒸吨，高效燃煤锅炉市场占有率由

56、目前的不足5%提高到40%；淘汰落后燃煤锅炉40万蒸吨；完成40万蒸吨燃煤锅炉的节能改造；燃煤工业锅炉平均运行效率在2013年的基础上提高6个百分点，形成年4000万吨标煤的节能能力；减排100万吨烟尘、128万吨SO2、24万吨NOx。加速淘汰落后锅炉严格落实政府工作报告、国发201337号文、国办发201423号文要求，2014年全国淘汰燃煤小锅炉5万台，2014-2015年淘汰20万蒸吨落后锅炉。江西省2014年淘汰落后锅炉任务为0.2万蒸吨。园区现有入园企业38家，园业区突出发展化工新材料，积极发展精细化工、医药化工，巩固发展基础化工，努力将产业区打造成为环鄱阳湖市场导向型经济圈最大的

57、化工基地。同时，大力主攻户外休闲制造、新能源、新材料、电子电源、有色金属等产业的发展。根据公司市场部及风控部共同调研数据统计，该区域内有分散的燃煤锅炉24余台，锅炉装机约110.7t/h，平均热负荷需求约为41.7t/h，锅炉吨位分别为1-10t/h不等。本工程建成后将直接给上述单位提供生产用蒸汽，可淘汰上述落后小锅炉。本项目建设的必要性本项目建设的集中供汽中心能满足万年县凤巢工业园企业现阶段用热需求，符合国家淘汰落后小锅炉的产业政策。本工程建设规模和技术方案成熟、安全可靠、经济适用，原料供应有保障，热源销售有市场，废弃物综合利用市场前景广阔。万年县凤巢工业园目前基础设施配套较为成熟，有较好的

58、投资环境、交通输运条件便利，为项目区原料的运输与输出提供了保障。工程建设使用的技术装备先进、自动化控制水平较高、管理模式科学；投资较其他同类型工程少、占地面积小、运行管理人员少、固定污染物排放量少、经济效益较好。本工程作为万年县凤巢工业园唯一的供汽中心，建成后将为万年县凤巢工业园区提供稳定的热源，为园区其他项目的正常运行提供了有力的保障，同时淘汰了当地现有的部分落后小锅炉。在带动了当地经济快速发展，增加了就业机会与地方财政收入的基础上，还对当地的环境保护有一定的积极作用；项目的投入将得到当地人民群众和政府的大力支持。2.5.2 环境功能区划（1）环境空气本项目选址区域环境空气属二类功能区。（2

59、）地表水环境本项目附近地表水环境功能区划见表2.5-1。表2.5-1 本项目附近地表水水环境功能区划水功能区水环境功能区流域现状水质目标水质乐安河多功能区饶河类类（3）地下水环境本项目选址区域地下水功能区划执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类水质标准。（4）声环境本项目所在区域属于工业区，声环境属于3类功能区，附近环境敏感点声环境属于2类功能区。2.6 项目环境可行性论证2.6.1 产业政策相符性分析本项目为园区集中供热项目，属于国家发改委产业结构调整指导目录（2011年本）及 HYPERLINK /zcfb/zcfbl/2013ling/W020130226380863208

60、670.pdf 国家发展改革委关于修改有关条款的决定（2013年）中“二十二、城市基础设施”中的“11、城镇集中供热建设和改造工程”类别，为国家鼓励类项目，符合国家相关产业政策。同时，万年县发展和改革委员会以2017-361129-44-03-017697号代码对项目予以备案。因此，本项目建设符合国家产业政策要求。2.6.2 选址可行性分析（1）与园区规划相容性分析凤巢工业园位于万年县西北部，石镇镇与梓埠镇相交界地区，北靠乐安河，包含原石镇特色产业片区、原梓埠化工产业区以及两产业区所夹新增工业用地的区域。规划四界为：东至牛头岭水库，南至206国道（已建），西临兰塘村，北临乐安河。总规划面积约5