XX市成长型工业企业发展情况的调查报告

1、XX市成长型工业企业开展情况的调查报告XX市成长型工业企业开展情况的调查报告一、XX市成长型工业企业开展的总体情况成长型企业是指在较长时期如年以上内，具有持续挖掘未利用资源的才能，不同程度地表现出整体扩张的态势和将来开展预期良好的中小企业。目前XX市列入省百家重点、省市成长型的企业有家。年，家企业累计完成工业总产值现价亿元占全市规模以上工业产值的比重达比上年增长高于全市平均程度个百分点对工业增长的奉献率达。年月，XX市家成长型工业企业保持了较快开展的态势，累计完成工业产值亿元比上年同期增长实现利税总额亿元比上年同期增长。二、成长型工业企业开展中存在的困难与问题、成长型企业比重低、分布不平衡。一

2、是数量少。全市仅有家成长型工业企业，占全市规模以上工业企业总数的；二是分布偏。成长型工业企业分布的地区构造不平衡，主要集中在市区、永安、沙县、将乐、建宁等地，占，尤溪、宁化、泰宁等县至今还没有一家；三是开展速度慢。家成长型工业企业至年月止，工业总产值和销售收入与上年同期相比呈个位数增长的分别有家和家，呈负增长的分别有家和家；四是实力弱。家企业年月实现利税总额亿元但三钢一家就实现亿元占，且有三分之一企业的利税总额比上年同期下降。所调研的家企业至年月止尚有家工业产值达不到亿元，家企业仍处于亏损状态。、人才流失严重。所到企业大都反映人才流失问题，尤其是国有企业职工身份置换后，这个问题更加突出。一方面

3、，企业急需的人才包括高级技工引不进来，即使引进也难留住。如XX齿轮箱公司多年招不到大学本科毕业生；XX纺织公司这几年虽引进了七、八个大学本科毕业生，但没有一个是XX籍的，长期留住这些人才的难度很大。另一方面，企业人才流失过快、过多。如汇天制药公司由于企业不景气，这几年已流失多名具有大中专以上学历的员工；铙山纸业集团先后有多位不同层次人才流失。、企业配套不完好，低程度重复建立较多。由于缺乏产业开展方向的宏观指导，XX市目前机械、纺织、林产加工等几大行业不同程度地存在“小而全和重复建立问题。如小机械加工企业分布散，各自为政，在协作配套上还不适应龙头企业做大的需求包括质量和数量，年严重影响厦工三重公

4、司消费和销售的桥、箱两大部件，在XX地区就找不到符合产品技术要求的、就近的战略合作供给商。此外，小纺织厂和小竹木加工企业低程度重复建立现象严重，市场的无序竞争给成长型工业企业的开展带来了压力。、企业体制机制不够完善。在调研中发现，XX纺织公司和铙山纸业集团等企业，虽已完成改制，但仍存在均股制的弊端；XX齿轮箱公司、永林公司和永轴公司国有股仍占较大比例，面临减持和完全退出的重大任务；成长型企业中的私营企业家族式管理现象较普遍等。三、几点建议、以中共十六届三中全会精神为指导，进一步完善扶持开展的政策体系。一是建议市政府对照?中共中央关于完善社会主义市场经济体制假设干问题的决定?以下简称?决定?精神

5、，补充修改XX市?关于扶持培育成长型工业企业的假设干意见?以下简称?意见?，对成长型工业企业的扶持突出“优先和“更优。如，对成长型工业企业用电尤其是枯水期用电优先给予保证；优先列为全市各项企业改革的试点；优先承受国内外风险投资效劳；优先扶持符合条件的成长型企业上市并提供优惠效劳；在出口退税政策调整后，建立出口补助基金，优先给予补助；享受比其他企业更为优惠的用地政策、贷款政策、减免税政策、用人政策等。二是抓紧研究中央有关振兴东北地区等老工业基地相关政策，结合XX市开展实际，积极向国家、省争取优惠政策。三是要一视同仁地对待各种所有制的成长型工业企业，让其充分享受政策的扶持。、以产权制度改革为切入点

6、，不断进步资本运行效率。要建立健全现代产权制度，大力开展混合所有制经济，实现投资主体多元化。按照“畅通企业退出、资本退出和人员退出的三个退出通道的要求，加快体制机制创新。一要抓住产权制度改革这个核心，以产权多元化和资本社会化的股份制改革为重点，通过吸收多元投资主体、股权转让、兼并重组等多种形式，加快企业改革和重组，解决“均股制或国有股“一股独大、“一股独占的体制性弊端。二要鼓励规模较大的私营企业，改变家族式管理，实现管理制度现代化。三要理顺成长型工业企业同地方政府的关系，维护成长型工业企业的合法权益。、以做大做强优势产业为重点，不断壮大综合实力。成长型工业企业必须转变观念，摒弃自我封闭的做法，

7、根据自身优势，积极参与产业分工，当好主角，或甘当配角，积极开展企业间的配套协作，实现资源的合理配置，做大优势产业。政府和有关部门着力扶持培育优势产业和行业，引导上下游企业互相配合，形成产业链或延长产业链，以此促进成长型工业企业的快速开展。、以培育开展骨干企业为龙头，不断增强市区成长型工业企业辐射带动力。一是消除体制障碍，进一步理顺市与区的管理体制，实在解决有责的无权、有权的无责等问题。二是努力培育开展一批关联度高、辐射力大、市场竞争力强的市区大型工业工程，进步市区工业对全市经济开展的奉献率。三是以培育上市公司资源为着力点，促进已通过上市辅导期的成长型企业加快上市步伐。四是坚持以市场为导向、资本

8、为纽带、市区优势成长型企业为核心，以资产重组和制度、管理、技术的持续创新为切入点，加快上下游领域资源整合，进步消费集中度、产品关联度和市场占有率，增强骨干企业示范、辐射才能。五是以市区成长型工业企业为扶持的重点，从金融、财税、科技、人才、用地等方面加大扶持力度，并鼓励这些企业以市场扩张牵动企业规模扩张，发挥资源整体优势，带动市区经济开展。、以科技创新为动力，不断推动成长型工业企业的跨跃式开展。企业技术创新应面向市场，加强与各种组织间的信息交流，建立完善的技术创新信息系统。要加大企业科技投入，建立以政府投入为引导，企业投入为主体，银行借贷为支撑，多层次、多渠道引进资金的企业科技创新投入保障体系。

9、加大财政引导性投入，增加对重点科技创新和高新技术产业开展工程、新技术、新产品的攻关和科研装备的投入。建立新型银企关系，不断完善适应技术创新工作的贷款授权、授信制度，拓宽企业技改融资渠道，增加贷款品种，健全和完善担保方式。对市场前景好、技术含量高、经济效益好、符合国家产业政策的工程，银行要及时提供科技贷款和技改贷款支持，政府给予相应的贴息支持。、以引进和培育优秀人才为目的，不断进步整体素质。一是建立完善优秀人才评选任用制度，给予优秀人才适当的社会荣誉表彰和相应的政治待遇。二是建立科技人员的利益分配鼓励机制，采取持股、技术入股、进步薪酬等更加灵敏的政策，引进和留住人才。三是立足企业自身，加强与高校

10、院、所和职业技术学校的合作，培养企业自己的人才，包括经营管理、消费技术和高级技工等方面的人才。四是鼓励成长型工业企业在沿海经济兴隆城市设立企业的研发中心，以此为窗口，广聚各方英才。五是借用外脑，高薪外聘人才，参与企业技术开发和对企业进展技术、管理指导，不求所有，但求所用。、以施行大开放战略为纽带，不断拓展开展空间。鼓励成长型工业企业继续施行“走出去战略，放宽对其出国出境审批的限制，简化审批程序和手续；组织成长型工业企业参加国内知名投洽会和商品交易会等，鼓励成长型工业企业参加国际展博览会，积极拓展国内和国际两个市场；鼓励和引导机械、纺织等行业的成长型工业企业，向区内工业园区聚集，异地开展“飞地工

11、业，发挥工业园区聚集效应。、以精心打造品牌为载体，不断提升竞争优势。一要加大知名品牌的宣传力度。对品牌的宣传除企业舍得花重金做广告外，要发挥媒体宣传的作用，扩大品牌的影响，增强消费者的信心，进步品牌产品的竞争力。二要擅长经营品牌。要在现有的优势产业中，选出成长性好、市场前景广、关联度强、带动力大的产业，加强品牌的认证和管理，对精选出的品牌进展重点跟踪监测，通过政府的政策倾斜，实在为企业施行品牌战略创造条件。三要持之以恒，精心培育，努力使XX市的品牌能在国内著名或著名商标中占有一席之地。、以加强企业文化建立为导向，不断激活开展动力。一要立企业精神，以积极向上的企业精神，鼓励广阔员工为企业开展多做

12、奉献。二要讲诚信。三要积极倡导“以人为本的人性化管理。四要加强对员工的教育与培训。通过各种宣传教育工具如播送、闭路电视、局域网、标语、专栏、文体活动等丰富多采的形式让全体员工承受教育与培训，让企业文化深化人心。、以优胜劣汰的管理效劳为平台，不断完善鼓励机制。一要制定成长型工业企业准入标准。从工业产值、销售收入、实现利税、科技进步、开展后劲、内部管理、人才拥有量等方面，制定相关标准，一年或两年一定，并向社会公示，承受监视。二要建立成长型工业企业退出机制。凡未达标的，不再作为成长型工业企业重点扶持，同时向社会公开，以示公允。三要建立成长型工业企业开展鼓励机制。对开展迅速的成长型工业企业，政府应及时给予表彰，并考虑设立奖励基金，对有功人员予以重奖，同时企业享受更为优惠的扶持开展政策。四要建立督查效劳机制。市政府可委托市直有关部门成立由部门负责人、专家、人大代表和政协委员组成的评议小组，根据标准，每年进展一次综合考评，并根据企业开展存在的困难与问题，组织有关专家深化企业开展咨询效劳，为企业排忧解难，使成长型工业企业开展步入良性轨道。、以加快政府职能转变为抓手，不断优化开展环境。一要改革行政审批制度，使政府职能实现根本性的转变，把政府工作重点从审批转到政府指导、监视检查和为企业效劳上，充分发挥政府宏观管理和社会效劳的职能。二要